陳 云
和平共處 平等互信
——從中蘇關(guān)系正?;街卸響?zhàn)略伙伴關(guān)系
陳 云
中俄關(guān)系是世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。從歷史上看,中蘇關(guān)系既有合作、友好的一面,也有對(duì)抗、敵視的一面。隨著兩國歷史遺留問題的解決,中蘇關(guān)系走向緩和并正?;LK聯(lián)解體后,中俄兩國經(jīng)過努力終于建立了中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不僅互利互惠,而且還為和諧的國際關(guān)系提供了范例。
中蘇關(guān)系正常化;正常化;中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系
1.中蘇由同盟關(guān)系走向?qū)?/p>
新中國成立后,中蘇關(guān)系起點(diǎn)很高,“1950年2月14日《中蘇友好同盟互助條約》的簽訂把兩國同盟關(guān)系在形式上確定下來”[1]??姑涝_啟了雙方在政治、軍事、外交、經(jīng)濟(jì)等多領(lǐng)域的全方位合作,一方面蘇聯(lián)給中國“一五計(jì)劃”的完成提供了支持,另一方面為中國抗美援朝取得勝利提供了有力支撐。毛主席曾對(duì)蘇聯(lián)的援助深表謝意,認(rèn)為我國看到了“蘇聯(lián)人民對(duì)中國人民的深厚友誼和對(duì)中國人民建設(shè)事業(yè)的支援”[2],中蘇友好由此可見一斑。
然而這種“蜜月期”持續(xù)時(shí)間并不長,1956年開始,兩黨、兩國關(guān)系每況愈下。一是兩黨認(rèn)識(shí)上的分歧逐漸明朗。1960 年7月,中蘇論戰(zhàn)使“蘇聯(lián)單方面撤走近1400名在中國工作的蘇聯(lián)專家和257個(gè)科技合作項(xiàng)目”[3],給中國造成了嚴(yán)重困難。二是蘇聯(lián)的大國沙文主義極度膨脹,企圖把中國作為其與資本主義國家陣營對(duì)抗的戰(zhàn)略棋盤上的重要棋子,兩國利益發(fā)生強(qiáng)烈沖突。蘇聯(lián)挑起邊界爭端,逐漸演變?yōu)?969年3月的“珍寶島事件”,此后10多年中蘇互相敵視,政治、軍事全面對(duì)抗。
2.中蘇關(guān)系走向緩和與兩國關(guān)系正?;?/p>
中共十一屆三中全會(huì)開啟了中蘇關(guān)系的解凍回暖。為了給改革開放營造一個(gè)和平的周邊環(huán)境和穩(wěn)定的國際環(huán)境,中國把改善、緩和中蘇關(guān)系作為一項(xiàng)重要任務(wù)提上日程。1982年10月,中蘇政府特使在北京舉行第一輪磋商,開啟了兩國關(guān)系正?;拇箝T,結(jié)束了雙方不對(duì)話的對(duì)立狀態(tài)。之后,戈?duì)柊蛦谭蛴?986年7月在符拉迪沃斯托克發(fā)表關(guān)于蘇聯(lián)對(duì)亞太地區(qū)政策的講話,標(biāo)志著蘇聯(lián)在三大障礙問題上立場(chǎng)的松動(dòng),為中蘇關(guān)系正?;於吮匾幕A(chǔ)。而后,1989年5月戈?duì)柊蛦谭蛘皆L華,為中蘇關(guān)系正?;伷搅说缆贰?/p>
中蘇關(guān)系正?;箅p方都致力于以實(shí)際行動(dòng)來鞏固和加強(qiáng)雙邊關(guān)系,這種淡化意識(shí)形態(tài)色彩、注重現(xiàn)實(shí)利益的做法為蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的新中俄關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。
1.“冷遇期”
蘇聯(lián)解體后,中俄關(guān)系一度遭到冷遇。獨(dú)立不久的俄羅斯為了爭取與其價(jià)值觀接近的美歐等西方國家的政治支持和經(jīng)濟(jì)援助,并確保其大國地位,采取了積極向西方國家靠攏甚至一邊倒的政策。此時(shí),俄羅斯并不看重甚至輕視同中國的關(guān)系。中俄兩國的關(guān)系一度處于冷漠甚至停滯的狀態(tài)。
2.從“友好國家”升級(jí)為“建設(shè)性伙伴關(guān)系”
俄羅斯總統(tǒng)葉利欽自俄羅斯獨(dú)立后遍訪美歐大國,提倡俄羅斯欲與西方國家成為“盟友”的愿景。事與愿違,俄羅斯的熱情并未換來美歐的積極回應(yīng)和預(yù)期回報(bào)。而中俄關(guān)系卻在這樣的背景下出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。1992年底,俄羅斯總統(tǒng)葉利欽以國家元首的身份開展第一次訪華,兩國決定建立睦鄰友好合作關(guān)系。原本比較冷漠的中俄關(guān)系上了一個(gè)新臺(tái)階。
1994年,北約吹響了“東擴(kuò)”的號(hào)角,西方國家既沒有在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上給俄羅斯以所期待的好處,又開始在軍事上擠壓俄羅斯。與此對(duì)應(yīng)的是,俄羅斯同西方的關(guān)系由同盟降為“成熟的戰(zhàn)略伙伴”,而同中國的關(guān)系由“友好國家”升級(jí)為“建設(shè)性的伙伴”。當(dāng)年9月,江主席正式對(duì)俄羅斯開展友好訪問,與葉利欽總統(tǒng)簽署了《中俄聯(lián)合聲明》。該聲明正式宣布兩國努力建立面向21世紀(jì)的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”,并從政治關(guān)系、經(jīng)貿(mào)和科技關(guān)系、軍事政治關(guān)系和國際關(guān)系等四個(gè)方面詳細(xì)規(guī)定了中俄兩國應(yīng)當(dāng)積極采取的步驟。中俄關(guān)系邁上了第二個(gè)新臺(tái)階。
3.從“建設(shè)性伙伴關(guān)系”到“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”
早在1995年,俄羅斯就表達(dá)了想與中國建立“真正的伙伴關(guān)系”的愿景。中俄雙方于第二年的4月26日發(fā)表《中俄聯(lián)合聲明》,宣布兩國決心發(fā)展平等信任的、面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。相較于之前的“建設(shè)性伙伴關(guān)系”,“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”的起點(diǎn)更高,并基于雙方的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略利益開展雙邊往來,從而大大提高了兩國全方位合作的水平。這是中俄關(guān)系的第三個(gè)新臺(tái)階。
1.中俄關(guān)系現(xiàn)狀
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系建立至今剛好20年,這些年來,中俄關(guān)系不僅給兩國創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)、政治財(cái)富,而且為亞太地區(qū)和世界的穩(wěn)定與和平產(chǎn)生了積極的影響。除了兩國的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作繼續(xù)擴(kuò)大、深化之外,還就重大國際和地區(qū)問題的意見上加強(qiáng)了密切溝通。
當(dāng)前的中俄關(guān)系可以說是歷史上最好的時(shí)期。中俄關(guān)系曾經(jīng)兄弟并肩同心,也有過爭端、沖突和坎坷。新中國成立初期的兄弟般情誼的中蘇同盟,曾引導(dǎo)兩國進(jìn)入了輝煌時(shí)期,可是即便如此,也不能和當(dāng)下的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系相媲美。當(dāng)年的中蘇同盟是建立在中蘇兩國不平等關(guān)系之上的,蘇聯(lián)是社會(huì)主義的老大哥,中國是緊隨其后的小兄弟,而在現(xiàn)在的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中,雙方完全是平等合作往來的,不存在老大哥,也沒有小兄弟;當(dāng)年的中蘇同盟是基于高度意識(shí)形態(tài)化的國家關(guān)系基礎(chǔ)之上的,而如今的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系則淡化了意識(shí)形態(tài)色彩,是建立于非意識(shí)形態(tài)化的國家利益之上的;中蘇同盟時(shí)代并沒有解決兩國邊界問題,而現(xiàn)在中俄雙方則全面有效地解決了邊界問題;當(dāng)年的中蘇同盟沒有開展過聯(lián)合軍演,而基于中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的中俄雙方則成功地進(jìn)行了聯(lián)合軍演。由此可見,從內(nèi)涵、深度和廣度上,曾經(jīng)的中蘇同盟都無法與現(xiàn)在的中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系相比,如今的中俄關(guān)系無疑是兩國關(guān)系史上最好的時(shí)期。
2.基于中俄關(guān)系的思考
新中國成立后,中蘇(俄)關(guān)系從“熱”到“冷”再到現(xiàn)在的“溫”,實(shí)則是兩國關(guān)系趨于理性的好事,對(duì)雙邊內(nèi)政外交乃至世界和平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。67年的中蘇(俄)關(guān)系的演變、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)有諸多啟示:
(1)走出雙邊關(guān)系固化模式。我們不能因中蘇曾親如弟兄就期待中俄關(guān)系與眾不同,更不能因中蘇曾經(jīng)對(duì)立就不探索解決當(dāng)下中俄分歧的新路徑。
(2)處理雙邊關(guān)系不能過于理想化,期望值不宜太高,今后兩國關(guān)系的發(fā)展也不可能風(fēng)平浪靜、高歌猛進(jìn)。中俄雙方對(duì)此都必須有相應(yīng)的心理準(zhǔn)備。
(3)中蘇關(guān)系跌宕起伏的歷史說明:和則兩利,斗則兩傷。發(fā)展與提升中俄關(guān)系符合雙方和兩國人民的根本利益。中俄兩國作為安理會(huì)常任理事國和有世界影響力的大國,其雙邊關(guān)系在世界格局中地位突出,雙方合作范圍廣、前景光明,在反對(duì)、制約美國的霸權(quán)主義和建立多極化的世界格局等方面有共同利益,且呈不斷增多的趨勢(shì)。
(4)和平共處、相互尊重是保持和發(fā)展平等、健康的雙邊關(guān)系的重要原則,在立場(chǎng)一致或相近的領(lǐng)域中俄兩國要進(jìn)一步加強(qiáng)合作,在立場(chǎng)相左甚至對(duì)立的方面應(yīng)尋求相互諒解的途徑,堅(jiān)決摒棄中蘇關(guān)系中曾有過的互相對(duì)罵、指責(zé)乃至對(duì)抗、爭斗。
(5)良好的中俄雙邊關(guān)系需要雙方高度重視和維持。只要兩國領(lǐng)導(dǎo)人、兩國人民順應(yīng)歷史的發(fā)展方向,把握時(shí)代浪潮,從兩國發(fā)展、世界和平和兩國人民的根本利益出發(fā),摒棄從意識(shí)形態(tài)出發(fā)思考雙邊關(guān)系的非理性做法,理智地處理和解決領(lǐng)土爭端等歷史恩怨,兩國關(guān)系就會(huì)在更加務(wù)實(shí)、理性的基礎(chǔ)上穩(wěn)定、健康、互利的發(fā)展。
中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系毫無疑問是當(dāng)代國際雙邊關(guān)系中的一個(gè)典型范例,對(duì)構(gòu)建和諧安定的世界和建立更加平等的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序具有積極意義。中俄關(guān)系的發(fā)展實(shí)踐印證了唯有堅(jiān)持平等互利的原則,復(fù)雜的雙邊問題和其他國際爭端才能得以妥善解決。
[1]周慧杰.從中蘇同盟到中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系[J].北京:當(dāng)代世界與社會(huì)主義,2005(3).
[2]沈志華.毛澤東、斯大林與朝鮮戰(zhàn)爭[M].廣州:廣東人民出版社,2003:393.
[3]劉德喜.從同盟到伙伴[M].北京:中共黨史出版社,2005:209.
(作者單位:常州機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
10.16653/j.cnki.32-1034/f.2016.22.0014