美國數(shù)字公共圖書館項(xiàng)目研究及啟示

黃文浩

(福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院　福建 南平　353000)

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美國數(shù)字公共圖書館項(xiàng)目研究及啟示

黃文浩

(福建林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院福建 南平353000)

摘要：以美國數(shù)字公共圖書館(DPLA)為考察對象，利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研和內(nèi)容分析等方法，從5個(gè)方面解讀DPLA項(xiàng)目。研究表明：DPLA是開放式的門戶網(wǎng)站與協(xié)作平臺，在運(yùn)行與管理體制上實(shí)行理事會制和社區(qū)代表制，戰(zhàn)略規(guī)劃由內(nèi)容、技術(shù)、外展及可持續(xù)發(fā)展等目標(biāo)構(gòu)成，政策體系包括經(jīng)營政策、數(shù)據(jù)相關(guān)政策與終端用戶政策，DPLA的借鑒意義主要體現(xiàn)在數(shù)字文化資源建設(shè)、公共數(shù)字文化服務(wù)、戰(zhàn)略規(guī)劃及制度安排等方面。

關(guān)鍵詞：公共圖書館;數(shù)字圖書館; 圖書館理事會;數(shù)字資源建設(shè);美國

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和數(shù)字資源的迅猛增長，數(shù)字化是圖書館的發(fā)展方向和趨勢，更多的機(jī)構(gòu)已經(jīng)加入到數(shù)字圖書館的建設(shè)中來，正在呈現(xiàn)出協(xié)同性、聯(lián)盟性和去實(shí)體化等新特征。美國數(shù)字公共圖書館(DPLA)正是數(shù)字圖書館建設(shè)浪潮中涌現(xiàn)的典型代表，旨在通過有效整合不同機(jī)構(gòu)供給的數(shù)字化文化遺產(chǎn)及相關(guān)資源，為用戶提供免費(fèi)的一站式信息服務(wù)，最大程度地提高數(shù)字資源的利用率和共享度，并保障公眾享有平等獲取相關(guān)資源的權(quán)利。研究DPLA的發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn)，有助于及時(shí)了解數(shù)字圖書館建設(shè)方面的最新國際動態(tài)，為我國公共圖書館數(shù)字化發(fā)展提供借鑒和參考，進(jìn)一步提升圖書館在公共文化服務(wù)中的精準(zhǔn)化水平和創(chuàng)新能力。

1項(xiàng)目概況

DPLA是一家聚合元數(shù)據(jù)或描述項(xiàng)信息的全數(shù)字化圖書館，將全美圖書館、博物館和檔案館(以下簡稱“三館”)的數(shù)字化文化遺產(chǎn)及相關(guān)資源進(jìn)行匯集與整理，免費(fèi)提供給世界用戶，旨在擴(kuò)大數(shù)字資源的可獲取邊界，使得這些數(shù)字內(nèi)容易于被發(fā)現(xiàn)和利用。

DPLA主要通過以下三種渠道實(shí)現(xiàn)以上愿景[1]：一是為師生、研究人員和公眾開設(shè)門戶網(wǎng)站，不僅是搜索引擎，網(wǎng)站為用戶提供創(chuàng)新性的檢索與瀏覽方式，包括時(shí)間軸、地圖、虛擬書架、格式、主題和合作伙伴；二是為數(shù)字化文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用提供支撐平臺，利用應(yīng)用程序接口(API)和豐富的開放數(shù)據(jù)，軟件開發(fā)者、研究人員以及其他用戶可以基于DPLA創(chuàng)建新的學(xué)習(xí)環(huán)境、發(fā)現(xiàn)工具和參與式應(yīng)用程序(APP)等；三是作為21世紀(jì)公共選擇的倡導(dǎo)者，DPLA與志同道合的組織和個(gè)人開展協(xié)同合作，為用戶在愈加嚴(yán)格的數(shù)字選擇方面提供多樣化的資源獲取方式，進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)圖書館在社區(qū)公共文化服務(wù)體系中的核心地位。

截至2016年4月23日，DPLA可供檢索和查閱的數(shù)字化文化遺產(chǎn)及相關(guān)資源總量已經(jīng)超過1 331萬項(xiàng)。從格式來看，圖片類與文本類數(shù)字資源所占的比例最大，分別約占總量的39.82%和38.69%，其次為動畫、聲音和物理對象；從語言來看，英文類數(shù)字資源優(yōu)勢明顯，約為總量的33.31%，數(shù)量超過30萬項(xiàng)的還有德文和法文資源，中文資源超過2萬項(xiàng)，排名第九；從位置來看，約有26.89%的數(shù)字資源位于美國，美國也是數(shù)字文化資源貢獻(xiàn)量級中唯一超過百萬項(xiàng)的國家，其次為英國、法國、墨西哥和加拿大，中國排名第六。在檢索結(jié)果的呈現(xiàn)形態(tài)上，DPLA提供列表、地圖、時(shí)間軸和書架等4種各具特色的方式多維度展示信息。每頁顯示的項(xiàng)目有4個(gè)等級(10、20、50、100)可選，排序方式有5種，分別是相關(guān)性、字母排序(A→Z與Z→A)和時(shí)間序列(升與降)。2016年4月23日是世界讀書日暨“戲劇之王”莎士比亞逝世400周年紀(jì)念日，同日，筆者以“Shakespeare”為檢索詞輸入系統(tǒng)后獲得20 592條結(jié)果，包括11 747條文本、8 583張圖片、53段音頻和14段動畫。其中，紐約公共圖書館(NYPL)是貢獻(xiàn)最多的機(jī)構(gòu)，HathiTrust則是最重要的合作伙伴，語言類別中英語占據(jù)絕對優(yōu)勢地位，照片、戲劇作品、戲劇歷史和人物評傳是常見主題，用戶可以通過前文提及的方式直接或利用專有鏈接瀏覽、下載和保存感興趣的檢索結(jié)果。

2開放式協(xié)作平臺

2.1APP工具

除了作為面向師生、研究者和公眾的內(nèi)容門戶外，DPLA還是一家旨在促進(jìn)數(shù)字化文化遺產(chǎn)創(chuàng)新性開發(fā)利用的強(qiáng)大平臺，軟件開發(fā)者、研究人員以及其他用戶可以利用DPLA的API和最大限度開放的數(shù)據(jù)資源構(gòu)建新的學(xué)習(xí)環(huán)境、發(fā)現(xiàn)工具和更吸引力的APP[2]。DPLA對用戶開放API的目的是鼓勵和支持本機(jī)構(gòu)以外的開發(fā)者突破時(shí)空限制，充分利用平臺所提供的數(shù)據(jù)集獨(dú)立發(fā)展新的應(yīng)用程序、工具包和數(shù)字資源庫。截至2016年3月底，DPLA已有32個(gè)APP工具可供使用，DPLA的APP應(yīng)用服務(wù)具有開放、共享與可擴(kuò)展等鮮明特色，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代“平臺精神”的典型代表，為用戶提供了全新的接入和獲取資源的方式，并且利用眾包和眾籌的運(yùn)營理念，匯大眾智慧于一體，集思廣益，推陳出新，最大程度地挖掘和利用數(shù)字化文化遺產(chǎn)及相關(guān)資源的價(jià)值。

2.2樞紐模式

DPLA樞紐(Hubs)模式是由超過40個(gè)國家/地區(qū)的數(shù)字圖書館構(gòu)建的資源網(wǎng)絡(luò)和開放平臺，將數(shù)字化和原生性數(shù)字內(nèi)容整合起來為終端用戶提供便捷的訪問點(diǎn)。其中，內(nèi)容樞紐(Content Hubs)包括大型圖書館、博物館、檔案館或其他數(shù)字存儲庫，與DPLA保持一對一的關(guān)系。作為一般性原則，內(nèi)容樞紐為DPLA提供超過20萬條的元數(shù)據(jù)記錄用以解析數(shù)字對象(在線文本、圖片、手稿和藝術(shù)品等)并承諾會根據(jù)需要維護(hù)和完善相關(guān)的元數(shù)據(jù)記錄。服務(wù)樞紐(Service Hubs)包括國家、地區(qū)和其他合作方，負(fù)責(zé)把來自“三館”和其他文化遺產(chǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)字對象集中整合起來，并向DPLA提供元數(shù)據(jù)收割協(xié)議(如OAI-PMH)以滿足數(shù)據(jù)交換與管理過程中的互操作性等要求[3]。

3運(yùn)行與管理體制

3.1內(nèi)部治理模式：理事會制

為了建立并維持一個(gè)免費(fèi)、開放、可持續(xù)的國家數(shù)字圖書館資源，DPLA內(nèi)部治理模式采用理事會制，首屆理事會組建于2012年9月。當(dāng)前的理事會成員主要由公共圖書館和研究圖書館的館員、技術(shù)專家、作者、知識產(chǎn)權(quán)學(xué)者、媒體研究學(xué)者和商業(yè)專家等10位來自不同社會階層的人士組成。理事會下設(shè)5個(gè)專門委員會，主要任務(wù)是對有關(guān)政策和戰(zhàn)略問題提供咨詢意見和建議。DPLA理事會的特色之處在于提前對外公布季度會議指南和日程表，公眾還可以自由獲取往屆會議信息。

3.2外部拓展模式：社區(qū)代表制

DPLA歡迎熱愛開放存取(OA)和數(shù)字館藏的社會人士加入到志愿服務(wù)的隊(duì)伍中來，共同推動公共數(shù)字圖書館的可持續(xù)健康發(fā)展，社區(qū)代表即為DPLA志愿者的正式稱謂。社區(qū)代表的人員結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化特征，可以覆蓋各類圖書館、中小學(xué)、高等院校、研究院(所)、出版社、媒體以及家庭。社區(qū)代表的角色與功能主要有[4]：利用DPLA提供的材料組織活動，以支持其朝著門戶、平臺和公共選擇的目標(biāo)邁進(jìn)；通過社交媒體分享材料和反饋信息；與DPLA職員保持密切聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)活動進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)；與其他社區(qū)代表保持溝通，共同研究制定新的活動項(xiàng)目；有志于根據(jù)DPLA的要求參加演講或外展活動，藉以提高社會公眾對活動價(jià)值的廣泛性認(rèn)知；作為DPLA認(rèn)證的志愿者，能夠通過多樣化的方式在網(wǎng)站上展示個(gè)人魅力。在過去，社區(qū)代表已經(jīng)在教育研究、APP發(fā)展、編程馬拉松、可用性研究以及創(chuàng)造新資源等方面發(fā)揮了重要的支撐作用。DPLA在官網(wǎng)為社區(qū)代表提供了豐富多樣的外展材料，如PPT演示稿、圖片、指南以及專業(yè)文章等，為社區(qū)代表瀏覽和下載資源提供專用鏈接，普通用戶可以點(diǎn)擊DPLA曬出的活動列表獲取最新信息，也可以參與社區(qū)的互動式討論。

4戰(zhàn)略規(guī)劃及目標(biāo)

自從2013年4月成功運(yùn)行以來，DPLA正在為實(shí)現(xiàn)其宏偉目標(biāo)而努力：將美國“三館”及文化遺產(chǎn)整合起來，使得師生、研究人員和普通民眾能夠免費(fèi)獲取。2015年1月，DPLA正式發(fā)布新一期的戰(zhàn)略規(guī)劃文本，描繪了2015-2017年間的發(fā)展藍(lán)圖：首要任務(wù)是完成中心網(wǎng)絡(luò)布局，使得全美的館藏和項(xiàng)目類型能與DPLA實(shí)現(xiàn)互聯(lián)；完善技術(shù)平臺，為持續(xù)的增長和多樣化發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障；制定豐富多彩的外展計(jì)劃，讓全球范圍內(nèi)更多的受教育者、研究人員以及APP研發(fā)者有機(jī)會獲取相關(guān)資源。值得一提的是，DPLA特別強(qiáng)調(diào)核心價(jià)值觀在戰(zhàn)略規(guī)劃中的貫穿性作用，即最大限度地開放共享文化遺產(chǎn)，推崇強(qiáng)大的公共精神，重視跨機(jī)構(gòu)和個(gè)人的多元合作與集體行動，像公共圖書館一樣為公眾提供自由、民主的知識獲取服務(wù)。以上價(jià)值將通過三大元素實(shí)現(xiàn)：一是擁有覆蓋全球范圍的千萬級資源項(xiàng)目的門戶網(wǎng)站，二是搭建創(chuàng)新性資源獲取渠道的服務(wù)平臺，三是為延續(xù)美國民主的知識獲取傳統(tǒng)而提供面向21世紀(jì)的閱讀和研究的公共選擇方案。

5政策體系及內(nèi)容

保持活動的開放與透明是DPLA秉持的核心理念，為了規(guī)范和保障利益相關(guān)者的基本權(quán)利并引導(dǎo)他們勇于承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，DPLA在與社區(qū)進(jìn)行友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，分別制定出針對不同業(yè)務(wù)模塊或流程的規(guī)章制度，這些政策內(nèi)容反映出DPLA在對待數(shù)字資源的知識產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)利、使用規(guī)則以及侵權(quán)責(zé)任等方面的立場，是根本性的組織承諾。

經(jīng)營政策。經(jīng)營政策主要由5項(xiàng)文本構(gòu)成。一是公司章程，對公司涉及到基本屬性與日常事務(wù)的細(xì)節(jié)性信息進(jìn)行公開。二是公司注冊證書(登記執(zhí)照)，將公司名稱、性質(zhì)、會員、股份、個(gè)人責(zé)任限制、保障條款、創(chuàng)始人等項(xiàng)目信息對外公示。三是開放會議指南。對會議類型、參與者、登記考勤、議程資料、以及公眾建議和意見等內(nèi)容作出規(guī)范性導(dǎo)引。四是委員會目標(biāo)與結(jié)構(gòu)。該備忘錄分為4個(gè)部分，即引言，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的比較，委員會的角色、功能與結(jié)構(gòu)以及其他建議，更為詳細(xì)的人員安排與組織體系也可參見“Board”欄。五是咨詢委員會的目標(biāo)與結(jié)構(gòu)。這部分內(nèi)容是專門針對理事會的咨詢事務(wù)而制定的行動指南與引導(dǎo)性方案。

數(shù)據(jù)相關(guān)政策。數(shù)據(jù)相關(guān)政策主要包括四大版塊。一是元數(shù)據(jù)應(yīng)用綱要(MAP)。MAP是根據(jù)歐洲數(shù)字圖書館數(shù)據(jù)模型(EDM)的成功經(jīng)驗(yàn)改進(jìn)而成的設(shè)計(jì)方案，對關(guān)聯(lián)開放數(shù)據(jù)(LOD)、URI引用、元數(shù)據(jù)命名空間等項(xiàng)目的內(nèi)涵及其分類體系作出規(guī)定。二是元數(shù)據(jù)政策聲明。這項(xiàng)政策涉及到數(shù)字化文化遺產(chǎn)的目錄、元數(shù)據(jù)和預(yù)覽版等內(nèi)容，DPLA認(rèn)為絕大多數(shù)的元數(shù)據(jù)是不受版權(quán)限制的，進(jìn)入公共領(lǐng)域的元數(shù)據(jù)應(yīng)該被自由地訪問。三是數(shù)據(jù)使用的最佳實(shí)踐。這項(xiàng)使用僅是推薦性質(zhì)的方案，而非強(qiáng)制性的法律契約，DPLA相信這份最佳實(shí)踐指南將為元數(shù)據(jù)的使用和再利用塑造最具創(chuàng)造力和協(xié)同性的生態(tài)環(huán)境，有助于數(shù)據(jù)提供者、數(shù)據(jù)集成者以及其他合作伙伴踐行社會實(shí)踐的精神。四是社交媒體政策。DPLA將致力于展示和共享那些經(jīng)過授權(quán)的數(shù)字項(xiàng)目，這些項(xiàng)目可不受限制地進(jìn)入公共領(lǐng)域，也可在知識共享(CC)協(xié)議許可下用于商業(yè)目的[5]。

終端用戶政策。該部分主要分為隱私政策、服務(wù)協(xié)議和可獲取性條款等3個(gè)版塊。隱私政策描述了DPLA如何通過網(wǎng)站和其他任何應(yīng)用平臺使用、收集和共享信息。采集信息的類型主要包括使用數(shù)據(jù)(IP地址、URL請求、瀏覽器類型和時(shí)間等)、個(gè)人信息(如Email地址)和用戶內(nèi)容(如發(fā)表的評論)，同時(shí)，DPLA還對這些信息的采集途徑以及向第三方機(jī)構(gòu)公開的時(shí)間做出解釋，并就信息的安全性和可轉(zhuǎn)換性作出說明。服務(wù)協(xié)議是對用戶認(rèn)可DPLA服務(wù)模式及其內(nèi)容作出的規(guī)定，包括隱私政策、創(chuàng)建賬戶、使用中的義務(wù)與限制、用戶內(nèi)容、許可內(nèi)容、第三方服務(wù)及內(nèi)容、知識產(chǎn)權(quán)、免責(zé)聲明、責(zé)任限度、賠償條款以及其他的一般項(xiàng)目。可獲取性條款被設(shè)置在“常見問題解答”(FAQs)欄目內(nèi)，主要是對網(wǎng)站的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、鏈接方式、訪問途徑等項(xiàng)目予以說明并重視用戶的反饋意見。

6DPLA對我國的啟示

6.1數(shù)字文化資源建設(shè)方面的啟示

文化資源的豐裕度和開發(fā)利用水平是衡量某一國家或地區(qū)文化軟實(shí)力的重要指標(biāo)，我國歷來重視公共文化資源的挖掘、維護(hù)、管理和利用工作，但就目前而言，仍然存在比較突出的現(xiàn)實(shí)矛盾：文化資源的供給與社會公眾的需求之間尚未達(dá)到均衡狀態(tài)。一方面，用戶對數(shù)字文化資源的多樣化需求不斷增長，對更大程度上的開放共享懷有美好的期盼；另一方面，經(jīng)過有效整合的、可供免費(fèi)利用的數(shù)字文化資源并不多，部分已經(jīng)開通運(yùn)行的門戶網(wǎng)站也存在檢索策略粗糙、資源覆蓋面較小、操作界面不是很友好等窘態(tài)。綜合來看，我國數(shù)字文化資源建設(shè)與發(fā)展仍處于初級探索階段，檢索機(jī)制、互操作以及標(biāo)準(zhǔn)化等方面有待提升。

DPLA重視用戶的體驗(yàn)感并最大限度地為用戶提供便捷的檢索、瀏覽和下載等一站式服務(wù)，同時(shí)還對合作伙伴提供的數(shù)字資源進(jìn)行規(guī)范化處理，消除結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化對公共文化數(shù)字資源整合帶來的消極影響，從而實(shí)現(xiàn)多態(tài)性的展示效果。借鑒DPLA所取得的成功經(jīng)驗(yàn)，我國數(shù)字文化資源建設(shè)的創(chuàng)新路徑有：(1)優(yōu)化門戶網(wǎng)站的頂層設(shè)計(jì)。主要工作包括對檢索界面、類目設(shè)置方案和整體性布局進(jìn)行改良，從用戶的角度換位思考，為用戶提供多維度的結(jié)果展示方式，實(shí)現(xiàn)檢索入口和結(jié)果導(dǎo)出的無縫對接，并力求達(dá)到簡約、高效、友好等基本要求。(2)構(gòu)建統(tǒng)一化的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。主要內(nèi)容是對關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、XML和URI引用數(shù)據(jù)以及特殊類型資源(如音頻、動畫等)建立統(tǒng)一的元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，并利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)對海量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，形成易用的元數(shù)據(jù)互操作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)采集、存儲和處理流程的規(guī)范化，提高元數(shù)據(jù)體系框架的靈活性和可擴(kuò)展性。(3)建立聯(lián)盟性質(zhì)的資源整合與服務(wù)平臺。協(xié)同合作產(chǎn)生的溢出效應(yīng)將使用戶與服務(wù)機(jī)構(gòu)雙贏，通過開放的API接口、APP工具和互操作平臺，對公共部門的文化遺產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化保存與整合，在主要社區(qū)建立本地化的內(nèi)容/服務(wù)樞紐，將分散而孤立的文字資源有機(jī)地組織起來，實(shí)現(xiàn)共建共享。

6.2公共數(shù)字文化服務(wù)方面的啟示

2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》，對構(gòu)建普遍均等、高效公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系做出了戰(zhàn)略部署，這既是新時(shí)期全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，也是公眾翹首以盼的惠民工程。然而在媒體的披露下，我國公共文化服務(wù)仍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、形式落后、內(nèi)容空洞、公眾參與度低等頑疾，究其根源，癥結(jié)在于缺乏創(chuàng)新。作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，公共數(shù)字文化服務(wù)是深度信息化時(shí)代傳統(tǒng)服務(wù)的自然延伸和拓展，對于消弭數(shù)字鴻溝、提高全民文化素養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從現(xiàn)實(shí)國情和未來趨勢考察，公共數(shù)字文化服務(wù)應(yīng)在回歸公益中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中捕捉發(fā)展機(jī)遇。

DPLA充分調(diào)動社會力量參與公共數(shù)字文化資源建設(shè)與服務(wù)的積極性，集思廣益、多管齊下，構(gòu)建與之相匹配的協(xié)作平臺、政策規(guī)章和行動指南，構(gòu)筑開放式協(xié)作平臺，突破行業(yè)、地域和部門的限制，有效整合“三館”及其他機(jī)構(gòu)的數(shù)字文化資源，形成橫向拓展、縱向延伸的公共文化供給模式，并通過培訓(xùn)、展演等公益活動不斷增強(qiáng)社會認(rèn)知度和公眾參與度。融合DPLA的有關(guān)做法并貫徹落實(shí)國家政策，我國公共數(shù)字文化服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展之路應(yīng)當(dāng)包括：(1)創(chuàng)新驅(qū)動公共數(shù)字文化服務(wù)升級。主要是通過公共數(shù)字文化資源供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革，引入“互聯(lián)網(wǎng)”的思維邏輯，創(chuàng)新供給模式，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)動態(tài)分析與研判公眾的文化需求，實(shí)現(xiàn)供給與需求的精準(zhǔn)對接。(2)打造互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化服務(wù)新業(yè)態(tài)。借助于微博、微信等新興媒體以及“三網(wǎng)融合”和云計(jì)算等技術(shù)，促進(jìn)科技與文化的深度融合，構(gòu)建立體化、移動化、交互式的公共數(shù)字文化傳播與服務(wù)平臺，提高公共數(shù)字文化惠民工程的整體效能。(3)努力開創(chuàng)多主體參與的互利共贏新局面。在智力支持、技術(shù)保障、平臺建設(shè)等方面進(jìn)一步鼓勵和引導(dǎo)社會參與，支持企業(yè)參與反映時(shí)代特征、弘揚(yáng)民族精神的數(shù)字文化產(chǎn)品的研發(fā)與推廣，拓展數(shù)字文化對外交流與合作空間，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化的傳播廣度。

6.3戰(zhàn)略規(guī)劃及制度安排方面的啟示

戰(zhàn)略規(guī)劃是圖書館針對外部環(huán)境和用戶需求變化而制定的綱領(lǐng)性實(shí)施方案與指南，即對未來一段時(shí)期內(nèi)圖書館的發(fā)展方向和具體目標(biāo)做出的功能定位。無論外部環(huán)境(技術(shù)、政策、經(jīng)濟(jì)等)如何變化，圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃都應(yīng)以用戶需求為導(dǎo)向，以我國的現(xiàn)實(shí)國情為立足點(diǎn)，并結(jié)合圖書館的規(guī)模、類別、服務(wù)對象以及資源稟賦等要素做出科學(xué)的制度安排，適時(shí)拓展服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容與形式，重新定義圖書館在社會中的角色。

DPLA強(qiáng)調(diào)開放共享理念和跨界協(xié)同合作在戰(zhàn)略規(guī)劃中的具體體現(xiàn)，將核心價(jià)值定位在公共圖書館的同等高度，竭盡全力地推動人類數(shù)字化文化遺產(chǎn)及相關(guān)資源的開放存取，并通過內(nèi)容建設(shè)、技術(shù)升級、外展活動和資金保障等途徑實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展之目標(biāo)。同時(shí)，為了規(guī)范利益相關(guān)者的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)關(guān)系，還對數(shù)字文化資源的采集、管理和利用等流程做出相匹配的制度安排。DPLA的戰(zhàn)略規(guī)劃及政策體系的借鑒意義主要包括：(1)保持戰(zhàn)略規(guī)劃的人本特色。戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)出從“以館藏為中心”向“以用戶為中心”的邏輯演進(jìn)，維護(hù)服務(wù)的公益屬性，盡可能地為用戶提供親身參與和自我展示的機(jī)會，并通過眾籌、眾包等新興方式獲得社會公眾的廣泛支持，提高項(xiàng)目的可行性和有效性。(2)重視新興技術(shù)的支撐作用與強(qiáng)化功能。各種新技術(shù)在數(shù)字圖書館的資源建設(shè)、服務(wù)體系架構(gòu)、元數(shù)據(jù)整合等方面扮演著愈加重要的角色，圖書館戰(zhàn)略規(guī)劃不應(yīng)忽視信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。(3)制定權(quán)責(zé)明晰、內(nèi)容完整的服務(wù)條款及相關(guān)協(xié)議。數(shù)字化資源的版權(quán)爭議問題日趨嚴(yán)峻，有必要對元數(shù)據(jù)的訪問、使用和再利用做出預(yù)設(shè)性的規(guī)范，在充分尊重用戶的隱私權(quán)利和在不侵犯第三方任何版權(quán)的原則下，最大程度地

支持公共數(shù)字文化資源的“合理使用”與增值利用。

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中圖分類號：G252

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

(收稿日期：2016-04-02責(zé)任編輯：孫煒)