國外文化創(chuàng)意城市經(jīng)驗(yàn)及啟示

□文/劉 容

（重慶社會(huì)科學(xué)院 重慶）

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國外文化創(chuàng)意城市經(jīng)驗(yàn)及啟示

□文/劉 容

（重慶社會(huì)科學(xué)院 重慶）

［提要］ 文化創(chuàng)意城市是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)助推城市發(fā)展的一種模式。本文對(duì)國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市發(fā)展模式進(jìn)行比較研究。分析他們?nèi)绾胃渤鞘形幕厣?、建設(shè)文化創(chuàng)意城市的異同，從中揭示對(duì)我國文化創(chuàng)意城市建設(shè)有益的啟示。

關(guān)鍵詞：國內(nèi)外；文化創(chuàng)意城市；建設(shè)；比較

原標(biāo)題：國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市比較研究

收錄日期：2016年6月13日

文化創(chuàng)意城市的出現(xiàn)主要跟全球化、后工業(yè)社會(huì)、城市營銷等有關(guān)。不同的城市在面對(duì)這些挑戰(zhàn)時(shí)，方法策略各有千秋。在文化創(chuàng)意城市發(fā)展潮流中，一些國際一流城市一直勇立潮頭，引領(lǐng)方向。這些城市具有多元文化背景，為文化創(chuàng)意城市的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。它們豐富多彩的城市生活，又成功地吸引了眾多游客、創(chuàng)意階層及投資，為文化創(chuàng)意城市的建設(shè)提供了源源不絕的動(dòng)力。它們的文化創(chuàng)意城市建設(shè)最看重持續(xù)維持城市的文化吸引力，吸引創(chuàng)意階層，創(chuàng)造高品質(zhì)的城市生活，提高民眾認(rèn)同感與榮譽(yù)感。這些城市從來不乏創(chuàng)意，他們的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得世界所有城市參考。

自2006年以來，國內(nèi)許多一線城市和一些二線城市逐漸開始重視文化創(chuàng)意城市發(fā)展，不僅北京、上海、廣州、深圳文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，長沙、蘇州、杭州、重慶、成都、昆明等二線城市也十分重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮，反過來又進(jìn)一步促進(jìn)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，催生了城市舊城的更新改造，提升了城市文化形象。目前，國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市的發(fā)展各有千秋，通過比較研究，吸取對(duì)我國文化創(chuàng)意城市有益的經(jīng)驗(yàn)。

一、國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市發(fā)展異同

國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市最大特征是各自代表著當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，并且具有與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展創(chuàng)新的強(qiáng)烈意愿?？偟膩砜矗鼈兊墓餐幹饕憩F(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市的相同點(diǎn)

1、具有文化特色。文化創(chuàng)意城市都具有一定文化特色，并且這種文化特色是城市與生俱來的，具有一定的歷史延續(xù)性。這種文化特色可以是悠久的文化積淀、一種地方傳統(tǒng)風(fēng)俗、與科技和時(shí)代與時(shí)俱進(jìn)的新文化形態(tài)或者是城市業(yè)已形成的一種城市精神。這種文化特色在后工業(yè)社會(huì)中對(duì)文化創(chuàng)意城市來說是一種寶貴的資源和財(cái)富，它們都充分認(rèn)識(shí)到了自身與眾不同的文化特色及其價(jià)值，并致力于在保護(hù)該文化特色的基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)造性開發(fā)，使其煥發(fā)生機(jī)和活力。

2、具有基于當(dāng)?shù)匚幕厣奈幕a(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意城市對(duì)其自身的文化優(yōu)勢都具有敏銳的洞察力，謹(jǐn)慎的開發(fā)規(guī)劃和前瞻性的國際化視野。具有文化特色僅僅是一種現(xiàn)象，還不足以成為推動(dòng)城市發(fā)展的核心力量。只有將文化特色這種無形的資源，通過文化產(chǎn)業(yè)等手段，轉(zhuǎn)化為各種文化產(chǎn)品和文化表現(xiàn)形式，以具象性的形式呈現(xiàn)出來，訴諸大眾感官或進(jìn)入流通領(lǐng)域產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，才能真正發(fā)揮文化特色的優(yōu)勢。文化創(chuàng)意城市建設(shè)的初衷就是要通過開發(fā)城市特色文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。因此，建設(shè)具有當(dāng)?shù)匚幕厣奈幕a(chǎn)業(yè)，是真正提升城市文化軟實(shí)力和城市形象的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文化創(chuàng)意城市都很重視保護(hù)當(dāng)?shù)匚幕厣桶l(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相互融合，使其相得益彰。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)以當(dāng)?shù)匚幕厣珵榛A(chǔ)，在發(fā)展的同時(shí)也注重保護(hù)，有些甚至將文化產(chǎn)業(yè)的收益反哺文化保護(hù)；當(dāng)?shù)匚幕厣苍谖幕a(chǎn)業(yè)等手段的開發(fā)和推薦下，逐步擴(kuò)大影響，增強(qiáng)了實(shí)力，拓展了國際舞臺(tái)。

3、具有大量文化基礎(chǔ)設(shè)施。文化創(chuàng)意城市都具有較敏銳的眼光，面對(duì)全球化時(shí)代后工業(yè)社會(huì)的來臨，很快意識(shí)到了文化產(chǎn)業(yè)對(duì)城市轉(zhuǎn)型和復(fù)興的價(jià)值。為了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市紳士化改造。一般這些城市在發(fā)展的初期都大力興建各種文化基礎(chǔ)設(shè)施，如大劇院、音樂廳、公共圖書館、博物館等，為城市文化特色的具象性展現(xiàn)，為公眾真正感受城市文化特色并增強(qiáng)認(rèn)同感，提供了場所和中介。英國格拉斯哥在面對(duì)城市工業(yè)發(fā)展乏力、城市衰敗危機(jī)時(shí)，首先咨詢了全球領(lǐng)先的麥卡錫顧問咨詢公司，選擇了文化產(chǎn)業(yè)作為突破口。第一步就是大力興建城市文化基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行城市紳士化改造，為音樂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和音樂活動(dòng)的開展打好了基礎(chǔ)。

4、組織大量文化宣傳交流活動(dòng)。加入文化創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)的文化創(chuàng)意城市還十分注重開展豐富多彩的文化活動(dòng)，從城市角度造勢宣傳推介，讓外界感知認(rèn)同城市的獨(dú)特創(chuàng)意。這些活動(dòng)的重要目的是城市營銷，通過這些活動(dòng)吸引游客，提升城市形象，吸引新的投資。這些活動(dòng)可以是一些有國際影響的活動(dòng)，如奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等；也可以是借助既有傳統(tǒng)的文化活動(dòng)，如圣達(dá)菲市舉行的國際民間手工藝市場；還可以是專門的展示交易活動(dòng)，如深圳的文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、杭州的西湖博覽會(huì)等。

5、重視城市的創(chuàng)意革新。文化創(chuàng)意城市一直走在時(shí)代前沿，總是引領(lǐng)發(fā)展潮流。對(duì)于當(dāng)今世界政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)瞬息萬變的局面，“不變應(yīng)萬變”的時(shí)代早已一去不復(fù)返。只有緊跟時(shí)代潮流，敏銳審視發(fā)展趨勢，善于及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新的城市，才能在復(fù)雜局勢中搶占先機(jī)。文化創(chuàng)意城市固然具有某種與生俱來的文化底蘊(yùn)與特色，但是它們卻并未固守傳統(tǒng)文化特色的固有模式，而是在繼承文化特色精髓基礎(chǔ)上，善于對(duì)其表現(xiàn)形式等進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新。比如，圣達(dá)菲的發(fā)展，雖然基于其固有的印第安和西班牙民間文化特色，但在現(xiàn)代社會(huì)中，它們也利用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)等，對(duì)其加以現(xiàn)代化改造，同時(shí)利用創(chuàng)意旅游的理念，擴(kuò)大圣達(dá)菲民間文化和城市的影響力。

（二）國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市的差異。國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市具有諸多相似之處，但由于國內(nèi)外文化背景和體制差異，也存在許多迥異之處。總的來看，國外文化創(chuàng)意城市更多地注重人的因素對(duì)城市發(fā)展的作用，和城市發(fā)展對(duì)人生活質(zhì)量的提高。國內(nèi)文化創(chuàng)意城市建設(shè)由于受到傳統(tǒng)觀念以及政策制度的限制尚處于摸索階段，實(shí)踐操作和理論研究都存在一些誤區(qū)亟待澄清，一些欠缺亟待彌補(bǔ)。

1、政策導(dǎo)向差異。我國文化創(chuàng)意城市建設(shè)的策劃和具體實(shí)施都是自上而下的，建設(shè)理念和過程以政府政策為導(dǎo)向，由政府主管部門決定；而國外文化創(chuàng)意城市建設(shè)一般是政府主導(dǎo)，民間參與，甚至?xí)刚堃恍I(yè)公司來共同規(guī)劃實(shí)施，如格拉斯哥。我國文化創(chuàng)意城市規(guī)劃往往較空泛，這種模式由于缺乏對(duì)實(shí)踐的真正了解，有時(shí)不能解決實(shí)際問題，缺乏可操作性。同時(shí)，也存在不能及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)整的弊端。

2、制度差異。比起國外城市來講，我國城市在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化創(chuàng)意城市方面存在更多的制度障礙，首先在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制思維影響下文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)關(guān)系不清，界限不明，導(dǎo)致該保護(hù)的文化資源過度開發(fā)，該開發(fā)的文化市場和產(chǎn)品卻束之高閣。當(dāng)前進(jìn)行的文化體制改革，包括文化事業(yè)單位“走轉(zhuǎn)改”，融投資體制改革等，都是對(duì)癥治療的應(yīng)時(shí)之舉。應(yīng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)文化繁榮方面找到平衡點(diǎn)，為文化產(chǎn)品制造更為自由的市場空間。封閉的體制常常扼殺創(chuàng)意，阻止創(chuàng)新，創(chuàng)意氛圍無法形成，創(chuàng)意階層也無法出現(xiàn)，文化創(chuàng)意城市就無從談起了。因此，中國的文化創(chuàng)意城市建設(shè)從根本上來講應(yīng)首先理順體制關(guān)系，營造有利于創(chuàng)意人才出現(xiàn)和發(fā)展的創(chuàng)意氛圍。

3、對(duì)創(chuàng)意人群的關(guān)注程度不同。國外文化創(chuàng)意城市的建設(shè)，十分關(guān)注對(duì)創(chuàng)意階層的吸引和對(duì)創(chuàng)意階層能力的發(fā)揮，對(duì)大眾各種生活方式也持一種寬容的態(tài)度，理查德·佛羅里達(dá)甚至將同性戀指數(shù)和波西米亞指數(shù)作為衡量城市創(chuàng)意指數(shù)的重要指標(biāo)?？傮w來看，我國文化創(chuàng)意城市建設(shè)當(dāng)前最急需解決的問題，就是創(chuàng)意人群的缺失。創(chuàng)意人群既指創(chuàng)意階層，也指能欣賞創(chuàng)意的群體。前者是文化創(chuàng)意城市的創(chuàng)造者，后者是文化創(chuàng)意城市的支持者，兩者缺一不可。當(dāng)前我國文化創(chuàng)意城市建設(shè)逐漸意識(shí)到了創(chuàng)意階層對(duì)城市發(fā)展的重要作用，但對(duì)創(chuàng)意消費(fèi)欣賞群體仍不太重視。這種趨勢會(huì)導(dǎo)致文化創(chuàng)意城市成為上層社會(huì)踐履精英生活方式的場域，或研究機(jī)構(gòu)把玩的術(shù)語，對(duì)普通民眾的生活并無實(shí)質(zhì)促進(jìn)作用。

4、對(duì)民眾參與的重視程度不同。國外文化創(chuàng)意城市建設(shè)，較重視民眾的參與，注重文化創(chuàng)意城市建設(shè)對(duì)城市生活質(zhì)量的提高。而我國文化創(chuàng)意城市建設(shè)，大多時(shí)候都是政府部門的事情，并未真正調(diào)動(dòng)民眾參與熱情。因此，文化創(chuàng)意城市建設(shè)的目的僅僅是為了提升城市文化形象，并未真正改善民眾的文化生活。文化創(chuàng)意城市本是人的城市，它的建設(shè)依靠人的主觀創(chuàng)造性，它的目的為了使城市生活更美好。如果缺乏民眾的參與、感知與認(rèn)同，這樣的文化創(chuàng)意城市可能只是一個(gè)術(shù)語而已。

二、國外文化創(chuàng)意城市成功經(jīng)驗(yàn)及其啟示

通過對(duì)國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市的異同分析，基本厘清了文化創(chuàng)意城市的共同特征，因此我國擬建文化創(chuàng)意城市應(yīng)在異同比較中尋找差距，從國外文化創(chuàng)意城市建設(shè)中吸取成功經(jīng)驗(yàn)。

（一）應(yīng)大力加強(qiáng)城市文化建設(shè)。文化創(chuàng)意城市本質(zhì)是“人的城市”，因此文化創(chuàng)意城市的建設(shè)應(yīng)重視城市人文環(huán)境和氣氛的營造。文化創(chuàng)意城市出現(xiàn)其本身就是依托文化多樣性，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，助推城市發(fā)展的模式，因此不能脫離宏觀社會(huì)文化背景，單獨(dú)看待文化創(chuàng)意城市。這一切注定文化創(chuàng)意城市建設(shè)必然貫穿著城市文化特色的塑造與城市文化形象的提高。從已成功建成的文化創(chuàng)意城市發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，具有獨(dú)樹一幟的城市文化特色，充滿活力的城市文化產(chǎn)業(yè)，完善的城市文化基礎(chǔ)設(shè)施以及豐富多彩的城市文化活動(dòng)，是加強(qiáng)城市文化建設(shè)的基本內(nèi)容。

（二）應(yīng)營造更為寬容的城市發(fā)展環(huán)境。從國內(nèi)外文化創(chuàng)意城市差異對(duì)比來看，當(dāng)前我國文化創(chuàng)意城市建設(shè)最大的障礙是體制問題。自上而下的管理體制，不利于創(chuàng)意的形成，甚至?xí)髿?chuàng)意。在世界范圍內(nèi)全球化蔓延背景下，城市的發(fā)展不可能是一個(gè)孤島。日益頻繁的國際交流，需要更為寬松的政策環(huán)境和更為自由的城市氛圍；而隨著國際化交流程度的加深，更多國外的生活方式和理念會(huì)潛移默化地影響中國人的生活，產(chǎn)生多元的生活理念和多樣化的生活方式。而這有時(shí)會(huì)觸及一些底線，考驗(yàn)著城市執(zhí)政的寬容程度，是故步自封，還是放低底線，這跟城市發(fā)展的自我定位有關(guān)。

（三）應(yīng)鼓勵(lì)民眾參與文化創(chuàng)意城市建設(shè)。通過以上對(duì)比，我們發(fā)現(xiàn)對(duì)我國城市而言，通常普通民眾游離于城市建設(shè)之外，這造成城市發(fā)展永遠(yuǎn)是國家和政府掌控的事情，普通民眾僅僅是城市建設(shè)成果的分享者，而不是建設(shè)者的局面。文化創(chuàng)意城市是“人的城市”，因此應(yīng)充分發(fā)掘人的創(chuàng)造性，支持城市的可持續(xù)發(fā)展。文化創(chuàng)意城市要更注重文化多樣性的培育，普通民眾是城市文化特色的載體，沒有民眾的參與與支持，城市文化建設(shè)可能就會(huì)流于形式，而無法真正促進(jìn)城市發(fā)展。上海世博會(huì)的口號(hào)“城市，讓生活更美好”揭示了當(dāng)今城市發(fā)展的真正訴求，一個(gè)無法發(fā)揮人的創(chuàng)意，無法通過創(chuàng)意，改善民眾生活的城市，還是文化創(chuàng)意城市嗎？因此，我國文化創(chuàng)意城市建設(shè)還應(yīng)大力提倡普通民眾大力參與，通過大量深入社區(qū)的文化活動(dòng)提升他們的參與熱情。

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基金項(xiàng)目：重慶市2013哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大項(xiàng)目：“文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的支撐體系研究”（2013ZD B29）階段性成果；重慶決策咨詢重大委托項(xiàng)目A類：“重慶文化強(qiáng)市建設(shè)路徑研究”階段性成果；重慶社科院科研項(xiàng)目：“重慶文化消費(fèi)及與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究”階段性成果

中圖分類號(hào)：F29

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A