消防大隊財務(wù)內(nèi)部控制制度的完善

李霖

摘要：消防大隊肩負著保護地方人民生命財產(chǎn)安全的艱巨職責(zé)，針對消防大隊的這個特殊性，我們必須做好消防大隊的財務(wù)內(nèi)部控制工作，保證財政經(jīng)費能合理的供應(yīng)到各個部門，并能得到有效的利用。只有這樣才能切實的保證消防大隊各部門的正常運作，使消防大隊隨時能夠準備好保護地方人民的生命財產(chǎn)安全。本文就對于消防大隊財務(wù)內(nèi)部控制制度的幾個主要問題進行了詳細的分析，并且對于此項制度的完善給出了幾點建議。

關(guān)鍵詞：消防大隊 財務(wù) 內(nèi)部 控制 制度

要想保證消防大隊重要的經(jīng)濟活動和日常的各項工作順利開展，就必須對消防大隊財務(wù)的內(nèi)部控制引起足夠的重視。財務(wù)的內(nèi)部控制是指利用控制論的理論和方法對經(jīng)濟活動進行監(jiān)督與管理，使財務(wù)活動能夠按照預(yù)定的結(jié)果順利進行?，F(xiàn)在，消防大隊財務(wù)的內(nèi)部控制制度還存在著一些問題。

一、消防大隊財務(wù)內(nèi)部控制制度的主要問題

（一）內(nèi)部監(jiān)控程序的不完善

消防大隊財務(wù)內(nèi)部控制制度的主要問題之一是內(nèi)部監(jiān)控程序的不完善。雖然，現(xiàn)在消防大隊的內(nèi)部監(jiān)控已經(jīng)不再是單一的監(jiān)控，而是采取了多方位的監(jiān)控模式。但是在監(jiān)控的方法上還是以事后進行檢驗為主，事前和事中的監(jiān)控并沒有形成系統(tǒng)。這樣的內(nèi)部監(jiān)控程序是不完善的，首先，它無法從源頭對財務(wù)進行控制，其次，它可能會導(dǎo)致財務(wù)內(nèi)部的監(jiān)控程序流于形式，失去了它的存在意義。

（二）財務(wù)官兵的能力不夠

消防大隊財務(wù)內(nèi)部控制制度的主要問題之二是財務(wù)官兵的能力不夠。消防大隊的官兵在處理財務(wù)內(nèi)部控制的問題上，專業(yè)水平明顯不夠。官兵普遍沒有得到過這方面的專業(yè)培訓(xùn)，在專業(yè)知識匱乏，業(yè)務(wù)水平不熟練的情況下是很難完成專業(yè)性如此強的工作的。在對財務(wù)信息進行匯總處理時，往往會在一些小的細節(jié)上出現(xiàn)錯誤，這些小錯誤往往就會導(dǎo)致內(nèi)控控制無法正常進行。

（三）財務(wù)內(nèi)部信息與溝通不暢

消防大隊財務(wù)內(nèi)部控制制度的主要問題之三是財務(wù)內(nèi)部信息與溝通不暢。一些消防大隊沒有跟上時代的步伐，沒有對財務(wù)工作進行信息化的處理，還是固守以前的老思想，老方法。這樣就導(dǎo)致了財務(wù)內(nèi)部無法做到內(nèi)部的信息共享和合理溝通。無法對財政內(nèi)部進行有效的控制和合理的分配，我國的消防大隊就很難適應(yīng)社會發(fā)展的需要，會進一步阻礙我國消防大隊的先進化發(fā)展需要。

（四）內(nèi)部審計職能不強

消防大隊財務(wù)內(nèi)部控制制度的主要問題之四是內(nèi)部審計職能不強。消防大隊的審計部門是隸屬于單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)的，向負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)直接匯報工作，內(nèi)部的審計職能不強。內(nèi)部的審計部門體現(xiàn)的是負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)的意志，無法對財政其他部門進行有效監(jiān)督，漸漸的就可能會導(dǎo)致內(nèi)部審計工作陷入名存實亡的尷尬境地。所以，一定要把審計職能獨立出來，發(fā)揮審計職能的真正效力。

二、加強消防大隊財務(wù)內(nèi)部控制制度的對策

（一）強化內(nèi)部控制制度主體意識，提升控制制度的有效性

消防大隊必須提高財務(wù)部門內(nèi)部控制制度的地位。首先，要把內(nèi)部控制制度放入工作日程當(dāng)中，認真的分析財政部門的工作意見，給予財政部門一定的自主權(quán)利，切實的落實好財政內(nèi)部控制制度的實施。其次，財務(wù)人員要明確自己在財務(wù)內(nèi)部控制制度當(dāng)中的主體地位，要不斷的進行進修和學(xué)習(xí)，嚴格的把各項控制制度制定好，并嚴格的執(zhí)行好。還有一點就是要實行分工負責(zé)制度，實行責(zé)權(quán)一致，強化工作人員的責(zé)任意識。

（二）推進財務(wù)部門運作機制的完善，建立完善的會計系統(tǒng)

消防大隊中的財務(wù)活動需要會計進行記錄和整理，最后財務(wù)狀況是通過會計進行體現(xiàn)，所以說建立完善的會計系統(tǒng)顯得尤為重要。如果會計系統(tǒng)足夠玩上，那么如果哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了錯誤，會計系統(tǒng)能及時發(fā)現(xiàn)并及時進行糾正。完善的會計系統(tǒng)建立之后還需要優(yōu)秀的會計人員進行操作。這就需要消防大隊采取多種手段對會計人員進行培訓(xùn)和鍛煉，不斷的提高她們的業(yè)務(wù)水平和會計能力。這樣也可以推進財政部門運作機制的完善，雙方是相輔相成的關(guān)系。

（三）制定并完善財務(wù)管理制度，強化財務(wù)內(nèi)部控制制度和民主監(jiān)督職能

財務(wù)管理制度首先要遵守國家和地方的法律法規(guī)，在軍隊中還要遵守軍隊的法規(guī)。在符合法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，可以通過多種方法落實財務(wù)管理制度。要嚴格按照 責(zé)權(quán)分工進行工作，不可超越權(quán)限進行工作。一定要相互之間進行制約和監(jiān)督，防止各種違法行為和財務(wù)漏洞的出現(xiàn)。發(fā)揮民主監(jiān)督職能，確保財政經(jīng)費的支出合理合法，確保消防大隊的各項工作任務(wù)能夠順利的到經(jīng)費保障。

（四）提高責(zé)任意識，把財務(wù)人員職能教育放在重要位置

財政人員作為消防大隊的“大管家”，需要有較高的正直思想素質(zhì)。首先，財政人員的人生觀和價值觀一定要積極向上，要求能做到面對金錢誘惑不為所動。所以，消防大隊一定要把財政人員的職能教育放在首要位置，搞好法律法規(guī)教育的同時要搞好情感價值觀教育，確保財務(wù)人員依法做事，廉潔奉公，絕不以權(quán)謀私。其實就是要對財政人員進行職能教育，把財務(wù)人員工作好壞和獎金以及晉升掛鉤，鼓勵財務(wù)人員進行財政節(jié)約，避免財政浪費。還有就是要更新財政人員的觀念，摒棄老舊傳統(tǒng)觀念，用高標準要求自己，把財政內(nèi)部的控制制度不斷的進行完善，并且各部門協(xié)作進行貫徹和執(zhí)行，真正的使財政發(fā)揮最大的效益和作用。

（五）注重財務(wù)內(nèi)部控制制度的實效性

財務(wù)內(nèi)部控制除了內(nèi)部的監(jiān)督之外，還需要進行外部監(jiān)督。財務(wù)內(nèi)部控制制度再好，如果缺乏外部監(jiān)督，制度的效力也會有所削減。這就要求審計部門要定期的及時的對財務(wù)進行審計和監(jiān)督，以消除財務(wù)人員存在的僥幸心理。在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時的進行糾正，總結(jié)經(jīng)驗對日后的工作進行管理創(chuàng)新，為不斷的完善財務(wù)內(nèi)部控制制度提供寶貴的經(jīng)驗。

綜上所述：消防大隊的財務(wù)部門直接負責(zé)消防戰(zhàn)士的各項生活費用和各項任務(wù)費用的分配和核算任務(wù)，其工作有著非常重要的作用，直接影響著消防大隊生活和事業(yè)。消防大隊承擔(dān)著救火搶險的重要任務(wù)，財政支持是任務(wù)得以順利進行的保障。所以消防大隊一定要對消防大隊財務(wù)內(nèi)部控制制度的主要問題引起足夠的重視，并且采取措施不斷的完善消防大隊財務(wù)內(nèi)部的控制制度，不斷的提高財務(wù)部門的工作效率。

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