蔣篤君(河南工業(yè)大學(xué) 機(jī)電工程學(xué)院,河南 鄭州 450001)
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新形勢(shì)下建設(shè)高校“三型”工會(huì)路徑探析
蔣篤君
(河南工業(yè)大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院,河南鄭州450001)
摘要:中國(guó)工會(huì)第十五次代表大會(huì)提出了建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”(以下簡(jiǎn)稱“三型”)工會(huì)的要求和目標(biāo)。建設(shè)“三型”高校工會(huì)是不斷加強(qiáng)和改善各級(jí)工會(huì)組織的自身建設(shè),增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實(shí)需要,是新時(shí)期加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)的必然要求。結(jié)合高校工會(huì)工作實(shí)踐,以建立科學(xué)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升工會(huì)自身整體工作水平為目標(biāo),探討“三型”工會(huì)的建設(shè)路徑。
關(guān)鍵詞:高校工會(huì);以人為本;“三型”
工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織。在中國(guó)工會(huì)十五大開(kāi)幕式上,習(xí)近平同志在代表黨中央的祝詞中指出:“要著眼于把工會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工人階級(jí)群眾組織”。[1]建設(shè)“三型”工會(huì)是中國(guó)工會(huì)在新形勢(shì)下對(duì)各級(jí)工會(huì)組織提出的總體要求和目標(biāo)?!叭汀蹦繕?biāo)的提出,為加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)指明了方向,無(wú)疑也對(duì)高校工會(huì)的建設(shè)提出了新的目標(biāo)和新的要求。2015年2月,中共中央印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》,明確提出:“新形勢(shì)下,黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前?!盵2]當(dāng)前時(shí)期,高校應(yīng)重點(diǎn)致力于建構(gòu)“三型”工會(huì)工作模式,不斷完善協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新工作形式,增強(qiáng)發(fā)展活力,充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢(shì),選優(yōu)配強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍,全面扎實(shí)推進(jìn)高校工會(huì)科學(xué)化管理水平。
高?!皩W(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”工會(huì)建設(shè),三者緊密聯(lián)系,相互支撐,相輔相成,缺一不可,共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。其中,學(xué)習(xí)是服務(wù)和創(chuàng)新的前提條件,是“三型”工會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ);服務(wù)是學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的深入實(shí)踐,是“三型”工會(huì)建設(shè)的核心;創(chuàng)新是學(xué)習(xí)和服務(wù)的有力保障,是“三型”工會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵。在高校工會(huì)組織建設(shè)中要融入學(xué)習(xí)、服務(wù)和創(chuàng)新理念,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、力求實(shí)效、營(yíng)造氛圍。
1.1建設(shè)高?!皩W(xué)習(xí)型”工會(huì)是前提
學(xué)習(xí)是人類(lèi)進(jìn)步的階梯,是人們獲取知識(shí)的基本途徑,更是各種創(chuàng)新的不竭源泉。建設(shè)“學(xué)習(xí)型”工會(huì)是高校工會(huì)正確履行職能的前提。高校工會(huì)要面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新情況,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力,切實(shí)提高解決實(shí)際問(wèn)題的本領(lǐng)。既要加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),又要注重業(yè)務(wù)理論知識(shí)的提高,創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”工會(huì)組織和工會(huì)干部。
第一,建立學(xué)習(xí)機(jī)制,健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。“學(xué)習(xí)型”工會(huì)建設(shè)首先要建立一套完善的學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制,既包括學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)設(shè)施為主的硬件建設(shè),又涵蓋學(xué)習(xí)引導(dǎo)、激勵(lì)、監(jiān)督等機(jī)制為主的軟件建設(shè),盡可能地為個(gè)人學(xué)習(xí)與組織學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。高校工會(huì)要根據(jù)設(shè)置情況分級(jí)成立理論學(xué)習(xí)和理論研究小組,建立學(xué)習(xí)制度,明確學(xué)習(xí)任務(wù),做好學(xué)習(xí)計(jì)劃及具體實(shí)施方案。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,調(diào)研與實(shí)踐相結(jié)合;結(jié)合高校自身實(shí)際情況,制定具有科學(xué)性與可操作性的“學(xué)習(xí)型”工會(huì)組織和個(gè)人學(xué)習(xí)績(jī)效考核體系,并落實(shí)考核測(cè)評(píng)結(jié)果的監(jiān)督懲戒工作;不斷建立健全高校工會(huì)組織和個(gè)人學(xué)習(xí)機(jī)制。同時(shí),注重加強(qiáng)工運(yùn)理論的調(diào)查與研究工作,這也是對(duì)學(xué)習(xí)的一種深化和提升。
第二,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效。學(xué)習(xí)要取得實(shí)效,學(xué)習(xí)載體是關(guān)鍵因素。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,各級(jí)工會(huì)組織要充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),發(fā)揮QQ群、微博、微信、飛信等新媒體信息平臺(tái)的作用,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、方法和途徑;豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,提高學(xué)習(xí)興趣,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)風(fēng)氣;調(diào)動(dòng)廣大教職工學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性,擴(kuò)大學(xué)習(xí)活動(dòng)的覆蓋范圍;切實(shí)提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性,增強(qiáng)廣大教職工在“教工小家”建設(shè)中的歸屬感和主人翁意識(shí),激發(fā)他們“愛(ài)校如家”的責(zé)任感和使命感,促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”工會(huì)組織建設(shè)。
第三,樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣,促進(jìn)工會(huì)整體發(fā)展。榜樣的力量是無(wú)窮的,在“學(xué)習(xí)型”高校工會(huì)組織建設(shè)過(guò)程中,要注重采取典型引路,加強(qiáng)面上推廣,堅(jiān)持多條腿并行走路的方式,重點(diǎn)樹(shù)立“學(xué)習(xí)型教職工”的榜樣,并加大宣傳力度,激勵(lì)和引領(lǐng)廣大教職工的學(xué)習(xí)激情。比如:通過(guò)成果展示、成果匯報(bào)、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式,及時(shí)挖掘典型人物、加強(qiáng)宣傳先進(jìn)事跡;通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、櫥窗等宣傳“學(xué)習(xí)型”工會(huì)建設(shè)中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物與典型事跡,充分發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,切實(shí)起到輻射帶動(dòng)效果。
1.2建設(shè)高?!胺?wù)型”工會(huì)是關(guān)鍵
“服務(wù)型”工會(huì)是高校工會(huì)工作的本質(zhì)屬性和根本要求,是“三型”工會(huì)建設(shè)的核心,是高校工會(huì)組織賴以生存的保障。在“服務(wù)型”工會(huì)創(chuàng)建中,堅(jiān)持以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為切入點(diǎn),以服務(wù)高校中心工作為著眼點(diǎn),以提高廣大教職工的服務(wù)質(zhì)量為落腳點(diǎn),全面推進(jìn)“服務(wù)型”工會(huì)建設(shè)。[3]
第一,以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)為切入點(diǎn)。意識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),工會(huì)組織要始終牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。本著“職工權(quán)益無(wú)小事”的理念,經(jīng)常深入教學(xué)、管理、服務(wù)一線,了解群眾所急所需,盡最大可能為教職工多辦好事、多謀實(shí)事、多做暖心事,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平。
第二,以學(xué)校中心工作為著眼點(diǎn)。工會(huì)工作要在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下,立足學(xué)校實(shí)際,著眼服務(wù)全局,緊密?chē)@學(xué)校中心工作和重點(diǎn)工作,以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好學(xué)校大局工作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做好上情下達(dá)、下情上傳工作,真正發(fā)揮好校黨委聯(lián)系廣大教職工的橋梁與紐帶作用,全面實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織服務(wù)教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、學(xué)生管理等各項(xiàng)學(xué)校中心任務(wù)的目標(biāo)。
第三,以服務(wù)廣大教職工為落腳點(diǎn)。維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益是創(chuàng)建“服務(wù)型”工會(huì)的最終落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本的原則,按照職工的真實(shí)愿望和實(shí)際需求開(kāi)展工作,把工作做到廣大教職工的心坎上,尤其是做好困難教職工的救助、幫扶、慰問(wèn)工作,確保教職工利益訴求渠道暢通。充分發(fā)揮教代會(huì)作用,做好民主管理、民主決策、民主監(jiān)督,積極妥善解決教職工的合理訴求,引導(dǎo)、幫助教職工自覺(jué)維護(hù)好自身的合法權(quán)益。
1.3建設(shè)高?!皠?chuàng)新型”工會(huì)是保障
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,改革創(chuàng)新是助推工會(huì)工作永葆生機(jī)和活力的不竭動(dòng)力,不斷促進(jìn)工會(huì)工作發(fā)展的基礎(chǔ)。高校工會(huì)工作要堅(jiān)持在工作理念、機(jī)制、方法上不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)高校工會(huì)工作的全面、統(tǒng)籌與可持續(xù)發(fā)展。
第一,創(chuàng)新工作理念,形成合力。創(chuàng)新工會(huì)工作理念是“創(chuàng)新型”工會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。創(chuàng)新理念是“三型”工會(huì)組織的靈魂,在理念和思路的主動(dòng)轉(zhuǎn)變中要蘊(yùn)含改革創(chuàng)新的精神。工會(huì)創(chuàng)新要圍繞“以人為本”的理念,明確工作思路,實(shí)現(xiàn)重心下移。唯有貼近群眾,才能團(tuán)結(jié)群眾,最終贏得群眾的理解和支持,形成工作的強(qiáng)大合力,推動(dòng)高校工會(huì)工作全面發(fā)展。
第二,創(chuàng)新工作機(jī)制,激發(fā)活力。創(chuàng)新工會(huì)工作機(jī)制是激發(fā)工會(huì)組織活力的保障措施,更加有利于確保工會(huì)工作的根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。結(jié)合高校工作的特點(diǎn),加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),注重完善制度建設(shè)。創(chuàng)新工會(huì)工作機(jī)制,要以解放思想為先導(dǎo),改革創(chuàng)新為動(dòng)力,服務(wù)科學(xué)發(fā)展,服務(wù)廣大教職工為根本;要不斷創(chuàng)新教代會(huì)組織形式,創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)新高校工會(huì)制度建設(shè),健全監(jiān)督、落實(shí)、追究責(zé)任的制度,確保高校工會(huì)工作的統(tǒng)籌發(fā)展。
第三,創(chuàng)新工作方法,挖掘工作潛力。高校工會(huì)工作要注重不斷增強(qiáng)高校工會(huì)組織的輻射力和影響力。工作方法直接決定著工作成效,在工作方法上要持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新,工會(huì)工作方法的創(chuàng)新要力求著眼于服務(wù)學(xué)校中心工作的大局,著眼于服務(wù)廣大教職工的根本利益,適應(yīng)社會(huì)日益變化的現(xiàn)實(shí)需要。同時(shí),高校工會(huì)要在創(chuàng)新載體方面著力構(gòu)建工會(huì)參與、調(diào)節(jié)的互動(dòng)平臺(tái);積極推行校務(wù)、院務(wù)公開(kāi),廣泛征集合理化建議,確保高校工會(huì)工作的可持續(xù)發(fā)展。
2.1加強(qiáng)組織建設(shè),充分發(fā)揮高校工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì)
第一,發(fā)揮維權(quán)職能,做教職工切身權(quán)益的忠實(shí)守護(hù)者。高校工會(huì)干部應(yīng)帶著深厚的感情投身到廣大教職工之中,以滿腔熱情去了解困難教職工的生活狀況,撲下身子以解決教職工最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn);堅(jiān)持人文關(guān)懷與依靠法律相結(jié)合,綜合運(yùn)用各種手段,加大維權(quán)工作力度,發(fā)揮工會(huì)組織“調(diào)節(jié)器”的作用,維護(hù)好教職工的切身利益。
第二,發(fā)揮參與職能,做學(xué)校改革發(fā)展的堅(jiān)定建設(shè)者。高校工會(huì)要立足學(xué)校改革發(fā)展大局,圍繞“促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、服務(wù)教工、服務(wù)大局”的目標(biāo)要求,堅(jiān)持有所為、有所不為的工作思路,找準(zhǔn)問(wèn)題的切入點(diǎn)和突破點(diǎn),正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的校園文化活動(dòng),吸引廣大教職工參與進(jìn)來(lái),不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力和號(hào)召力。同時(shí),要在教代會(huì)、評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、職稱評(píng)審、師德建設(shè)等重點(diǎn)工作上求突破,保障教職工積極參與學(xué)校建設(shè)、建言獻(xiàn)策有渠道、利益訴求表達(dá)保暢通、群眾監(jiān)督全覆蓋。調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大教職工的工作熱情,引導(dǎo)廣大教職工把個(gè)人追求與價(jià)值實(shí)現(xiàn)匯聚到辦好人民滿意教育的偉大事業(yè)上來(lái),切實(shí)發(fā)揮好學(xué)校發(fā)展的“助推器”作用。
第三,發(fā)揮服務(wù)職能,做堅(jiān)持群眾路線的模范踐行者。高校工會(huì)組織要發(fā)揮好服務(wù)職能,一是加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè),努力建成“組織健全、維權(quán)到位、工作活躍、職工信賴”的職工之家,全方位增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力;二是堅(jiān)持走群眾路線,轉(zhuǎn)變工作思路,認(rèn)真履行職責(zé),做到提高工會(huì)組織的群眾化水平,全方位增強(qiáng)工會(huì)組織的感召力。
2.2加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保選優(yōu)配強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍
選好配強(qiáng)一支優(yōu)秀高校工會(huì)干部隊(duì)伍是建設(shè)好“三型”高校工會(huì)組織的關(guān)鍵。高校黨委組織部門(mén)要解放思想,拓寬選拔工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部的渠道,真正將“立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)正派、能力突出、群眾信賴”的優(yōu)秀干部充實(shí)到高校工會(huì)干部隊(duì)伍中,全面提升工會(huì)工作的整體水平。
第一,強(qiáng)化“以人為本、服務(wù)群眾”的民本思想。高校工會(huì)干部要堅(jiān)持以人為本的原則,真心為廣大教職工“辦實(shí)事、解難事、做好事”,樹(shù)立強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。在涉及廣大教職工利益的政策、舉措及相關(guān)方案時(shí),要學(xué)會(huì)換位思考,堅(jiān)持公平公正,確保各項(xiàng)有利于教職工切身利益的方案、措施在實(shí)施過(guò)程中具有很強(qiáng)的可操作性,以高效率的服務(wù)贏得廣大教職工的信任和支持。
第二,堅(jiān)持“重心下移、貼近群眾”的工作導(dǎo)向。高校工會(huì)干部要堅(jiān)持重心下移,切實(shí)放下架子,貼近廣大教職工的工作和生活實(shí)際,加強(qiáng)調(diào)查研究,做到下得去、沉得住,真正接好“地氣”,探得實(shí)情,贏得民心。善于觀察問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,從而有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育工作,凝神聚力,把廣大教職工的思想統(tǒng)一到學(xué)校改革發(fā)展的大局之中。
第三,胸懷“提升素質(zhì),強(qiáng)根固本”的憂患意識(shí)。打鐵需得自身硬,高校工會(huì)干部要不斷提升自身綜合素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng),探索創(chuàng)新精細(xì)化服務(wù)模式。一是要在“誠(chéng)”字上下功夫,群眾利益無(wú)小事,要以誠(chéng)為本來(lái)贏得廣大教職工的信任;二是堅(jiān)持在“勤”字上做文章,做到“媽媽心、婆婆嘴,閑不住的兩條腿”,積極主動(dòng)為教職工排憂解難;三是堅(jiān)持在“實(shí)”字上顯成效,做到事無(wú)巨細(xì)地體貼入微,切實(shí)有效地為廣大教職工解決好實(shí)際困難和問(wèn)題。
2.3加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)提高工會(huì)科學(xué)化管理水平
第一,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。高校工會(huì)管理干部的作風(fēng),直接決定著工會(huì)工作的實(shí)效與工會(huì)組織在群眾中的聲譽(yù)。必須要堅(jiān)定不移地走群眾路線,認(rèn)真履行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),在創(chuàng)新實(shí)踐中全面提升工會(huì)干部的整體素質(zhì),樹(shù)立高校工會(huì)干部勤政務(wù)實(shí)的好形象,從而贏得廣大教職工的真心擁護(hù)和信賴。
第二,加強(qiáng)科學(xué)管理。高校工會(huì)要深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)或建議,制定創(chuàng)建“三型”工會(huì)組織的各項(xiàng)指標(biāo)體系。堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合、自評(píng)與群眾評(píng)相結(jié)合的原則,每年評(píng)選出一批“三型”基層工會(huì)組織,并進(jìn)行宣傳表彰,達(dá)到以評(píng)促創(chuàng)、以評(píng)促改、評(píng)創(chuàng)結(jié)合,確保創(chuàng)建工作取得看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)效。進(jìn)一步提升“三型”高校工會(huì)組織科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。
總之,創(chuàng)建高?!叭汀惫?huì)組織,要堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、思路、方法,全面加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),全力推進(jìn)“三型”工會(huì)建設(shè);在學(xué)習(xí)上發(fā)揮榜樣示范作用,在服務(wù)中彰顯人本思想,在創(chuàng)新中引領(lǐng)學(xué)校發(fā)展,真正將高校工會(huì)組織建成廣大教職工更為滿意的“和諧之家”“幸福之家”,為全方位促進(jìn)我國(guó)高等教育的改革發(fā)展提供動(dòng)力支持與堅(jiān)強(qiáng)保障。
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REFLECTIONS ON THE CONSTRUCTION OF‘THREE TYPED’LABOR UNION IN COLLEGES & UNIVERSITIES
JIANG Dujun
(School of Mechanical & Electrical Engineering,Henan University of Technology,Zhengzhou 450001,China)
Abstract:The Fifteenth Congress of the Chinese Trade Union puts forward the requirement and goal of building a‘learning-oriented,service-oriented and innovation-oriented‘labor unions(hereinafter referred to as ‘three-typed labor union‘).The construction of‘three typed’labor unions in colleges & universities is a practical need for strengthening and improving the self-construction of the trade unions at all levels and for enhancing the appeal,cohesion and fighting capacity of labor unions.The thesis discusses the ways of constructing ‘three-typed‘labor union according to the work practice of the trade unions in colleges and universities so as to establish a scientific long-term mechanism,aiming at further enhancing the overall level of the trade unions’work.
Key Words:the trade union in colleges and universities;people-oriented;‘three-typed’
中圖分類(lèi)號(hào):G647.2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1673-1751(2016)01-0109-04
收稿日期:2015-11-09
基金項(xiàng)目:2014年河南省教科文衛(wèi)體工會(huì)調(diào)查研究和理論研究課題(2014008)
作者簡(jiǎn)介:蔣篤君(1977-),男,河南永城市人,博士,副教授,研究方向:高等教育管理與高校思想政治教育。