集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“工分制”及其效率產(chǎn)生機(jī)制
——基于J小隊(duì)“工分制”的歷史考察

孫敏

(1.武漢大學(xué)歷史學(xué)院，湖北 武漢 430072；2.華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心，湖北 武漢 430074)

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集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期的“工分制”及其效率產(chǎn)生機(jī)制
——基于J小隊(duì)“工分制”的歷史考察

孫敏1,2

(1.武漢大學(xué)歷史學(xué)院，湖北 武漢 430072；2.華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心，湖北 武漢 430074)

摘 要：基于口述史料，梳理了集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代J小隊(duì)“工分制”實(shí)踐的演進(jìn)，分別從工分制的管理主體、勞動(dòng)組織形式、工分制定和評(píng)定、工分年終核算四個(gè)方面來分析工分制的具體運(yùn)行。從中發(fā)現(xiàn)嵌入在鄉(xiāng)土社會(huì)中的工分制對(duì)參與集體生產(chǎn)的社員行為有很大的影響。社員的行動(dòng)邏輯不僅受制度本身的影響，更受鄉(xiāng)土社會(huì)中的熟人社會(huì)、地方性共識(shí)等因素的制約，在制度和人事相互配合下，將個(gè)體化的經(jīng)濟(jì)理性人改造為集體化的社會(huì)理性人，從而保證了工分制的高效生產(chǎn)。

關(guān) 鍵 詞：工分制；效率；保障機(jī)制；熟人社會(huì)；隊(duì)委會(huì)；勞動(dòng)小組

一、問題的提出

工分制是“中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部計(jì)量農(nóng)民參加生產(chǎn)勞動(dòng)的數(shù)量以及計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的一種方法，亦稱勞動(dòng)日制，也是農(nóng)村集體組織對(duì)農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)管理的一種形式”[1]。根據(jù)該定義，工分制至少包含三層含義：首先是工分作為勞動(dòng)數(shù)量的計(jì)量單位，即在集體勞動(dòng)中個(gè)體勞動(dòng)數(shù)量與質(zhì)量的體現(xiàn)；其次工分作為勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)量單位，是集體勞動(dòng)成果分配的重要依據(jù)；再者，工分制作為勞動(dòng)管理的組織形式，是集體對(duì)社員的勞動(dòng)力資源進(jìn)行配置的方法?？梢?，工分制既是一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度又是一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品分配制度，既是一種經(jīng)濟(jì)制度也是一種組織制度，其內(nèi)在復(fù)雜性和外延豐富性使得學(xué)術(shù)界對(duì)其效率問題一直未達(dá)成共識(shí)。

已有學(xué)術(shù)研究的主要觀點(diǎn)認(rèn)為工分制下集體勞動(dòng)生產(chǎn)是低效率的?！暗托д撜摺睆墓し种频膭趧?dòng)組織形式出發(fā)，認(rèn)為因缺少領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督，在集體勞作過程中出現(xiàn)大量的“磨洋工”、“搭便車”、“大呼隆”等出工不出力的現(xiàn)象，從而降低了勞動(dòng)生產(chǎn)效率[2]。另外“低效論者”從工分制作為分配制度出發(fā)，認(rèn)為“工分制由于未對(duì)勞動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確的度量”[3]以及分配過程中的平均主義難以對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生有效激勵(lì)，由此得出工分制因缺乏競爭機(jī)制而引起生產(chǎn)低效的結(jié)論。與主流觀點(diǎn)針鋒相對(duì)認(rèn)為工分制是有效的研究成果很少。目前最具代表性的“有效論者”是張江華，他從歷史實(shí)踐的具體個(gè)案出發(fā)，論證工分制對(duì)絕大部分社員的勞動(dòng)激勵(lì)和行動(dòng)效率是具有制度優(yōu)勢的，而“無效論者”中所提及的懶漢只是村落中的少數(shù)[4]。前人研究從不同層面展現(xiàn)工分制在運(yùn)行過程中存在的低效問題，為本文研究奠定了基礎(chǔ)，但也存在不足之處。

首先，運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的定量研究難以體現(xiàn)制度落地過程中的人事影響。學(xué)界當(dāng)前研究資料主要為官方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和民間的草根賬冊。這兩類資料共同的特點(diǎn)是具有較大的可計(jì)算性，從數(shù)據(jù)分析的角度顯示其結(jié)論的科學(xué)性。然而，數(shù)據(jù)往往反映的是基于宏觀視野下的主流與趨勢，是一種客觀主義研究的視角，雖然有其合理性，但這種量化的歷史研究方法剔除了制度在實(shí)踐過程中的“人事”即行動(dòng)者在實(shí)踐制度過程中的主觀能動(dòng)性。事實(shí)上，任何歷史制度在不同的區(qū)域社會(huì)實(shí)踐產(chǎn)生的實(shí)際效果千差萬別。其次，受主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的影響，將社員視為以個(gè)體主義為本位的理性人，從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析其行為邏輯，忽略了工分制是在一個(gè)相對(duì)封閉的熟人社會(huì)中實(shí)踐的事實(shí)，參與集體勞動(dòng)的社員一直生活在熟人社會(huì)中，其行為邏輯不同于“個(gè)人利益最大化”的經(jīng)濟(jì)理性人。再者，工分制往往被研究者作為一個(gè)相關(guān)變量納入到整個(gè)集體時(shí)代的體制之中，其回應(yīng)的問題往往是工分制從何種程度上影響了“大集體”①的生產(chǎn)效率。這種寓局部于系統(tǒng)的分析容易忽視工分制作為相對(duì)獨(dú)立的完整體系的研究價(jià)值。

基于前人研究成果的不足，筆者擬以個(gè)案研究和定性研究相結(jié)合，從社會(huì)史的視角，采用“底層視野”將工分制納入到具體的、民間的熟人社會(huì)，揭示工分制作為獨(dú)立形態(tài)下的運(yùn)作邏輯，在此基礎(chǔ)上探討工分制的效率問題。具體而言，就是以小隊(duì)會(huì)計(jì)的訪談?dòng)涗洖橹鳎ㄟ^口述史資料形式展現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)時(shí)代工分制的實(shí)踐細(xì)節(jié)，主要包括工分制的管理主體、勞動(dòng)組織形式、工分的制定和評(píng)定、工分年終核算四個(gè)方面，進(jìn)而從工分制的制度本身所蘊(yùn)藏的“微機(jī)制”和鄉(xiāng)土社會(huì)的特殊性來論證正常形態(tài)下工分制內(nèi)在效率的生發(fā)機(jī)理。

本研究主要采用半結(jié)構(gòu)式的訪談，通過田野調(diào)查收集的相關(guān)文獻(xiàn)資料與訪談?wù)叩目谑鲑Y料為依據(jù)，重點(diǎn)通過武漢江夏區(qū)W村J小隊(duì)這一典型案例，分析20世紀(jì)60年代穩(wěn)定發(fā)展時(shí)期的工分制及其效率機(jī)制。本文訪談對(duì)象主要是該村的老黨員、老干部和其他老人群體，其中，最關(guān)鍵和全面的口述史材料來源于一位老干部。他于 1946年出生，今年69歲，1962年開始參與集體的生產(chǎn)勞動(dòng)，1964—1968年成為J小隊(duì)的會(huì)計(jì)，1968—1981年擔(dān)任大隊(duì)的副業(yè)會(huì)計(jì)，1981—2005年期間任該村的村支部書記，2005年從村干部職上退出后在家務(wù)農(nóng)至今。作為J小隊(duì)和W村的資深干部，他對(duì)其所經(jīng)歷的工分制在生產(chǎn)小隊(duì)的實(shí)踐有清醒的記憶，從而為本研究提供了相當(dāng)豐富而有價(jià)值的歷史資料。

二、J小隊(duì)“工分制”及其實(shí)踐

J小隊(duì)隸屬于武昌江夏區(qū)W村，旱地面積334畝，水塘 10口。由于該村地理位置低于該灌溉渠內(nèi)的大型水庫，在正常降水條件下，基本可以依靠自流滿足該小組的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。集體時(shí)代的人口約為70～80人②，其中勞動(dòng)力40～50個(gè)。水田面積 200～300畝，與當(dāng)前的數(shù)據(jù)基本一致，包括水田和旱地在內(nèi)的可用耕地約為550畝。

據(jù)當(dāng)?shù)乩先嘶貞?，集體時(shí)代的生產(chǎn)是非常忙碌的，幾乎都是從白天干到晚上，很少有休息。在農(nóng)忙的時(shí)候每月只有1號(hào)和15號(hào)放假休息，而冬季農(nóng)閑時(shí)經(jīng)常被小隊(duì)集體組織起來去開荒、肥田和興修水利。一般在清明前的2～3月份開始整理耕地，依靠人力和畜力翻耕2～3次。清明時(shí)節(jié)播種育秧。5月開始插秧，在主要?jiǎng)趧?dòng)力全部調(diào)用的情況下，需要半個(gè)月左右的時(shí)間才能完成。在秧苗生長過程中的灌溉與排澇、除草與施肥等環(huán)節(jié)也需要不斷地調(diào)配勞動(dòng)力。10月開始收割，到11月農(nóng)忙基本結(jié)束。大部分旱地主要生產(chǎn)花生、芝麻、油菜、玉米、棉花、紅薯等經(jīng)濟(jì)作物。

集體時(shí)代農(nóng)村的基本經(jīng)營制度是“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)，政社合一”的人民公社制度。該制度以生產(chǎn)小隊(duì)為基礎(chǔ)，通過工分制進(jìn)行集體勞動(dòng)、集體分配。在不同的歷史時(shí)期，由于其內(nèi)部具體生產(chǎn)組織方式和勞動(dòng)產(chǎn)品分配方式的差異而產(chǎn)生不同形態(tài)的“工分制”。根據(jù)口述資料，J小隊(duì)的工分制演進(jìn)過程大致可劃分為四個(gè)階段：

第一階段為1952—1957年，是工分制確立期，即合作化時(shí)期。與全國合作社普遍情況一致，“常年互助組內(nèi)設(shè)立組長和農(nóng)工員，……組員勞動(dòng)實(shí)行工頂工，按勞評(píng)分?！跫?jí)社轉(zhuǎn)為高級(jí)社，生產(chǎn)資料無償歸公，取消了土地報(bào)酬，農(nóng)民個(gè)人收入完全按照社員提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量來分配，工分成為廣大農(nóng)民維系生活的關(guān)鍵”[1]。

第二階段為1958—1961年，即工分制挫折期。在人民公社化運(yùn)動(dòng)中，J小隊(duì)以工資制和供給制相結(jié)合的“一大二公”制度安排取代了工分制。據(jù)口述者們回憶：“小隊(duì)社員在合作社保留的田地、生產(chǎn)工具全部上交，包括自家的犁、鐮刀、鋤頭等等所有大小型生產(chǎn)工具基本上都交給生產(chǎn)小隊(duì)。生產(chǎn)隊(duì)長哨子一吹，大家就集體出工。收工回來后就吃‘大鍋飯’。當(dāng)時(shí)灣子里宣傳的是‘吃飯不要錢，人人拿工資’。第一年(1958年)我們就把前幾年留存下來的糧食吃完了，還發(fā)放了1個(gè)月的工資。隨后就進(jìn)入到‘三年困難’時(shí)期，村民們靠挖野菜、扒樹皮來充饑，很多村民半年內(nèi)沒有吃到1粒米”[5]。

第三階段為 1962—1966年，是工分制的穩(wěn)定期。隨著 1962年全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，根據(jù)1962年9月出臺(tái)的《農(nóng)村人民公社工作條例(修正案)》中“生產(chǎn)隊(duì)是人民公社的基本核算單位，它實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，直接組織生產(chǎn)，組織收益的分配”的規(guī)定[6]，該生產(chǎn)小隊(duì)恢復(fù)工分制，通過制定較為精準(zhǔn)且易操作的工分制實(shí)施細(xì)則壓縮社員磨洋工、搭便車的空間，通過“多勞多得工分”的分配方案提高社員的生產(chǎn)積極性。另外，根據(jù)1959年關(guān)于自留地調(diào)整規(guī)定，允許生產(chǎn)小隊(duì)恢復(fù)自留地制度，“規(guī)定只要社員愿意要，都應(yīng)該給他，并長期歸社員自由使用”[7]。J小隊(duì)于1961年按照每戶一人一分地的標(biāo)準(zhǔn)分給社員自留地，自留地以旱地為主，一般分配在房前屋后。社員在完成集體生產(chǎn)后可以經(jīng)營自留地，他們在自留地上種點(diǎn)蔬菜，放養(yǎng)點(diǎn)雞鴨來補(bǔ)充家用。最后，取消“大食堂、大鍋飯”，糾正前期的“共產(chǎn)風(fēng)”。工分制在J小隊(duì)進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。

第四階段為1967—1978年，是工分制異化期。工分制的異化主要表現(xiàn)為“文革”中政治工分和社隊(duì)在平調(diào)勞動(dòng)力中所產(chǎn)生的越級(jí)工分。政治工分主要是“看勞動(dòng)態(tài)度、思想表現(xiàn)、家庭出身等政治因素，使得評(píng)工記分呈現(xiàn)出更多的人為因素”[1]，一定程度上破壞了工分制中“按勞分配”的原則。而越級(jí)工分則主要表現(xiàn)為超越生產(chǎn)小隊(duì)之外的基層組織對(duì)小隊(duì)勞動(dòng)力的平調(diào)和無償征用。從嚴(yán)格意義上講，這些勞動(dòng)對(duì)征用勞力者而言并不是無效勞動(dòng)，但對(duì)被征用勞力所在的生產(chǎn)隊(duì)而言，除了農(nóng)田水利工程與生產(chǎn)隊(duì)的產(chǎn)出大概有間接關(guān)系外，其他的勞動(dòng)與生產(chǎn)隊(duì)的集體收益可以說沒有任何關(guān)聯(lián)，農(nóng)民差不多三分之一勞動(dòng)所產(chǎn)生的價(jià)值并沒進(jìn)入其集體分配之中[4]。正如口述者所描述的：“1974年和 1975年，生產(chǎn)大隊(duì)修了兩個(gè)大型水庫，到下半年小隊(duì)社員全部上江堤修水利。生產(chǎn)大隊(duì)大興副業(yè)，大辦集體企業(yè)，先后辦起化肥廠、茶廠、養(yǎng)豬廠、大米加工廠等7個(gè)小廠，還把大隊(duì)的木匠和泥瓦匠組織起來到外面攬活等等。這些都是從每個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)調(diào)勞力去工作的，社員的勞動(dòng)成果歸生產(chǎn)大隊(duì)，但工分卻記在生產(chǎn)小隊(duì)的帳上，年底結(jié)賬也是在生產(chǎn)小隊(duì)分配。”這些工分在生產(chǎn)小隊(duì)看來，基本上屬于無效的空頭工分，但又必須參與年終分紅，引起社員和小隊(duì)的不滿，工分制逐步走向異化。

由于訪談時(shí)間的限制和訪談對(duì)象經(jīng)歷的特殊性，難以對(duì)四個(gè)階段的工分制進(jìn)行論述，只選擇 J小隊(duì)穩(wěn)定期工分制的具體運(yùn)作實(shí)踐詳細(xì)描述。

(1)工分制的管理主體。工分制的管理主體一般是隊(duì)委會(huì)?！瓣?duì)委會(huì)”即生產(chǎn)小隊(duì)選舉產(chǎn)生的小隊(duì)“領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)”，主要包括生產(chǎn)小隊(duì)長、會(huì)計(jì)、出納、記工員、民兵隊(duì)長、婦女隊(duì)長等，一般 5～7人組成隊(duì)委會(huì)，共同安排小隊(duì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。J小隊(duì)當(dāng)時(shí)共有7個(gè)小隊(duì)干部，每個(gè)小隊(duì)干部都有明確分工，在參加集體勞動(dòng)的同時(shí)要完成公職任務(wù)。小隊(duì)長主要負(fù)責(zé)安排、調(diào)度和監(jiān)督生產(chǎn)等全盤工作。副隊(duì)長主要負(fù)責(zé)具體生產(chǎn)工作的安排。貧雇農(nóng)組長專門代表貧農(nóng)和雇農(nóng)，主要負(fù)責(zé)反映該群體的意見，在實(shí)際管理中不起實(shí)質(zhì)性作用。技術(shù)隊(duì)長主要是負(fù)責(zé)小隊(duì)生產(chǎn)技術(shù)的把關(guān)。會(huì)計(jì)主要負(fù)責(zé)計(jì)算和管理生產(chǎn)小隊(duì)集體的財(cái)務(wù)。記工員專門負(fù)責(zé)登記每天社員勞動(dòng)所得的工分。婦女隊(duì)長專門負(fù)責(zé)組織婦女勞動(dòng)生產(chǎn)和開會(huì)。

小隊(duì)干部在完成管理工作外還必須參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。如小隊(duì)長最多的公務(wù)是開會(huì)，大隊(duì)開會(huì)一般都是由小隊(duì)長參加，并按當(dāng)日的中上等工分給予記錄。如果小隊(duì)長不開會(huì)則在田間與普通社員共同參加生產(chǎn)，對(duì)社員勞動(dòng)負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任。小隊(duì)會(huì)計(jì)在每個(gè)月完成公務(wù)的時(shí)間至多5個(gè)工作日，其他時(shí)間必須參加勞動(dòng)才能獲得工分。晚飯后小隊(duì)會(huì)計(jì)會(huì)與記工員核對(duì)當(dāng)日參加集體勞動(dòng)的社員所得的工分，并張榜公布。

(2)工分制下的勞動(dòng)力組織形式。在小隊(duì)內(nèi)部，原則上按照勞動(dòng)力的好壞均衡搭配，7～9個(gè)社員為一相對(duì)固定的生產(chǎn)小組，平時(shí)的勞動(dòng)任務(wù)以小組為單位共同完成。工分按照任務(wù)分配前定好的數(shù)額，并參考任務(wù)完成的質(zhì)量上下浮動(dòng)。如果小組內(nèi)部有成員想偷懶搭便車是很容易被其他社員排斥出局的。

“幾個(gè)熟人之間，常在一起工作，誰干活勤快誰磨洋工，大家心里都跟明鏡似的。如果確實(shí)因體力或技術(shù)原因，一個(gè)小組內(nèi)有人做得確實(shí)比另一個(gè)人少很多，他們內(nèi)部可以相互調(diào)劑，一般也就是1～2個(gè)工分，1個(gè)工分值不了多少錢，熟人之間也就不會(huì)那么斤斤計(jì)較。但是，如果有個(gè)別社員長期不好好做，以后干活小組長就不會(huì)再叫你去干活?！盵5]

在農(nóng)村的物質(zhì)財(cái)富幾乎完全由都生產(chǎn)小隊(duì)壟斷經(jīng)營的情況下，“農(nóng)戶家庭的收入，無論是物質(zhì)還是現(xiàn)金，都依賴于勞動(dòng)工分。因此，在集體勞動(dòng)中，工分就相當(dāng)于財(cái)富和貨幣，直接決定者家庭的實(shí)際收入”[8]?！靶〗M長不再叫你一起干活”實(shí)際上賦予了小組長擁有對(duì)勞動(dòng)力的一定程度的配備權(quán)利，通過該權(quán)利小組長可以通過“不叫”的方式威懾甚至是懲罰社員的偷懶行為，剝奪其掙取工分的機(jī)會(huì)。當(dāng)小組長不再理會(huì)“干活不認(rèn)真的社員”的時(shí)候，那些“差勞力”就會(huì)慢慢組建在一起，但他們的收入就與他們勞動(dòng)的效率成正比，從而影響其整個(gè)家庭的收入。

在農(nóng)忙的時(shí)候，為了趕生產(chǎn)進(jìn)度，在小隊(duì)范圍內(nèi)允許小組成員之間自由組合，在這種情形下，便形成“好的勞力就與好的勞力搭配，差的勞力只能與差的勞力搭配”的新格局。新格局實(shí)際上是對(duì)相對(duì)固定的勞動(dòng)小組的打破，使得社員們在合作的同時(shí)產(chǎn)生一定的競爭性和排斥力，尤其是對(duì)那些比較懶散的社員來說，勞動(dòng)力的重組是對(duì)他們“干活不夠勤快”的社會(huì)性宣布。懶散的事實(shí)和懶散的名聲不僅減少個(gè)體參與集體生產(chǎn)的機(jī)會(huì)，從而影響其年終收入，而且在熟人社會(huì)中產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)，由此帶來的負(fù)面形象對(duì)個(gè)體乃至整個(gè)家庭都會(huì)產(chǎn)生較大影響。

(3)工分的制定與評(píng)定。工分的制定即對(duì)生產(chǎn)小隊(duì)范圍內(nèi)的每一位社員和每一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)“值多少個(gè)工分”進(jìn)行賦值。該制定工作都是在隊(duì)委會(huì)的組織下，全體社員共同參加、民主評(píng)議完成的。與全國大部分生產(chǎn)小隊(duì)情況一致，J小隊(duì)的工分在未勞動(dòng)之前分為兩大類：一類是評(píng)底分，是指根據(jù)勞動(dòng)者的綜合能力(包括體力、年齡、性別、勞動(dòng)技能等因素)和勞動(dòng)態(tài)度而評(píng)定的基本分。一般底分的等次有10分、8分、6分、4分四個(gè)等級(jí)。另一類是定額工分，即針對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和項(xiàng)目，結(jié)合該勞動(dòng)的強(qiáng)度、難度、地理位置等要素的綜合考慮，給不同的生產(chǎn)項(xiàng)目制定不同等級(jí)的工分，它實(shí)際上“是一種按件記工的體系。”[4]據(jù)口述者們回憶：

“以插秧為例，會(huì)根據(jù)田塊質(zhì)量分不同等級(jí)，比如上等田1畝定額為10個(gè)工分，下等田1畝則定額為8個(gè)工分。一小組社員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)集體完成某一片田地的任務(wù)后就能獲得相應(yīng)工分。另外，捆秧苗，小隊(duì)則按計(jì)件的方式記錄工分；稻谷收獲后要擔(dān)稻草，就根據(jù)稻草離倉庫的遠(yuǎn)近分不同的等級(jí)工分，同樣采取計(jì)件的方式。擔(dān)稻草與捆稻草是分開記工分的，可以防止擔(dān)草的人在捆草過程中偷工減料。這類計(jì)件的工分可以為那些勞動(dòng)積極分子提供機(jī)會(huì)，勤快的農(nóng)民，為了多掙一點(diǎn)工分，天還沒有亮自己就到田里去捆秧苗。”[5]

兩類工分值在獲得全體社員的多數(shù)同意后便張榜公布，以后社員對(duì)自己所參與的生產(chǎn)勞動(dòng)能夠獲得多少工分就清清楚楚，也就不會(huì)跟小隊(duì)長、記工員扯皮。為了保證生產(chǎn)質(zhì)量落到實(shí)處，事后還有一個(gè)工分評(píng)定環(huán)節(jié)，即在社員完成任務(wù)后，由小隊(duì)長和記工員到現(xiàn)場去檢查任務(wù)完成的質(zhì)量，根據(jù)質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況在定額工分上有一定的浮動(dòng)。比如，插秧插得過稀就會(huì)整體降 1～2個(gè)工分?？梢?，在定額工分的前提下通過任務(wù)完成后的質(zhì)量檢測來實(shí)行可浮動(dòng)的事后工分評(píng)定，保證了定額工分制下的機(jī)會(huì)公平。

(4)工分制下的分配方式。工分制下社員的年終收入主要依靠全年勞動(dòng)所得的工分?jǐn)?shù)量以及該生產(chǎn)小隊(duì)的整體生產(chǎn)效益。具體分配方案如下：

首先是生產(chǎn)小隊(duì)的工分在當(dāng)年的物價(jià)水平下價(jià)值的計(jì)算，即工分值。而年終結(jié)算是工分值的必要環(huán)節(jié)，每年的工分值多少錢與該生產(chǎn)小隊(duì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況密切相關(guān)：

“到年底，會(huì)計(jì)會(huì)將一年的收成，包括水稻、小麥、紅豆、綠豆、芝麻、玉米等等收入進(jìn)行核算。首先要除去上繳大隊(duì)的公糧，當(dāng)時(shí)的公糧交稻谷。納完公糧、留下下一年口糧后剩余的糧食就轉(zhuǎn)賣給供銷社或糧站，折算成貨幣。其次再減去一年中生產(chǎn)小隊(duì)的所有公共開支，當(dāng)時(shí)主要開支是肥料、煤油燈、農(nóng)具等等。再者除去當(dāng)年全體社員已經(jīng)消耗的口糧，按照糧價(jià)折算成貨幣。最后剩下的貨幣收入就是全體社員一年總工分的總價(jià)值。用這部分錢除以勞動(dòng)力的總工分就是一個(gè)工分的平均價(jià)值?！盵5]

其次是以戶為單位的家庭年支出與年收入。生產(chǎn)小隊(duì)在年前按照每戶家庭的人口類型分一年的口糧，成年勞動(dòng)力平均口糧每月 35斤，小孩按不同的年齡階段有不同的口糧，老人的口糧比青壯年的少一點(diǎn)，大概為30斤/月。到年底結(jié)算時(shí)，首先根據(jù)家庭所擁有的總工分?jǐn)?shù)乘以工分值計(jì)算出家庭的貨幣收入，然后算出該家庭的所消耗的口糧值多少即家庭的食物支出金額，口糧按照當(dāng)時(shí)的市價(jià)折算成貨幣。最后兩者減去即得出該家庭的年純收入，其決定了“是小隊(duì)給社員錢還是社員給小隊(duì)錢”。因此影響家庭純收入核心要素是所有家庭成員的集體勞動(dòng)所得的工分?jǐn)?shù)，而這往往取決于家庭的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。如果1個(gè)核心家庭里有夫妻和4個(gè)孩子，就意味著在較長的時(shí)期內(nèi)，這個(gè)家庭只有2個(gè)壯勞力，其他的小孩子沒有能力參與勞動(dòng)掙工分，“兩個(gè)壯勞力掙到的工分抵不上 6口人的口糧錢，到年底基本上就是社員欠小隊(duì)的錢，社員也拿不出來，就先欠著，等小孩長大成為勞動(dòng)力后慢慢扣除”。

最后是實(shí)物分配，實(shí)物分配包括來年的口糧分配和年終的福利發(fā)放。年底社員除了貨幣收入結(jié)算外，還有一些物質(zhì)福利發(fā)放。這些物質(zhì)福利也是工分勞動(dòng)下的公共產(chǎn)品。在J小隊(duì)最大的福利是年豬，小隊(duì)每年安排一個(gè)專業(yè)的養(yǎng)豬戶，小隊(duì)提供養(yǎng)豬的場地和豬食。豬食主要是糟糠和野菜，糟糠由養(yǎng)豬人每周到小隊(duì)領(lǐng)取，小隊(duì)有一本專門的豬飼料賬冊，由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)。養(yǎng)豬人一年需要養(yǎng)7～8頭年豬，每天割野菜是最主要的勞動(dòng)，因此基本上沒有時(shí)間參加其他的生產(chǎn)活動(dòng)，小隊(duì)給養(yǎng)豬人員的工分是按照當(dāng)年的上等工分計(jì)算?！柏i要養(yǎng)得好，就必須勤快，今年要是喂得不好，下一年小隊(duì)就會(huì)淘汰，換一個(gè)人來養(yǎng)。一個(gè)中上等的勞力一年的工分有4 500工分，相當(dāng)于100多元，所以小隊(duì)想養(yǎng)豬的人還是很多的，如果養(yǎng)得好就不會(huì)換人?！逼渌娜珉u鴨這些家禽一般由農(nóng)戶自己養(yǎng)自己支配，但由于當(dāng)時(shí)物質(zhì)缺乏，大部分家庭成員的口糧都比較緊張，社員只有在家里有重大開銷的時(shí)候才會(huì)在自己家養(yǎng)雞養(yǎng)豬，比如兒子結(jié)婚、建房子等等。社員通過經(jīng)營家庭副業(yè)增加集體勞動(dòng)之外的貨幣收入以此完成人生大事。

以勞力均衡搭配的勞動(dòng)小組為生產(chǎn)單位，在一定程度上壓縮了社員之間工分?jǐn)?shù)量上的差距。以1962年為例，一個(gè)勤勞的壯勞力一年可以拿到 4 800～5 000個(gè)工分，普通勞動(dòng)力大概能夠拿到4 000個(gè)工分，以勞動(dòng)個(gè)體為核算單位，同等勞動(dòng)力在勞動(dòng)機(jī)會(huì)均等的情況下年終所掙的工分?jǐn)?shù)量差距不大。據(jù)口述者們回憶，1962年即實(shí)行工分制的第一年，他們小隊(duì)年終時(shí)1個(gè)工分值3分錢，一個(gè)壯勞力5 000個(gè)工分×0.03=150元，其一年消耗的口糧35×12=420斤，按當(dāng)年糧食價(jià)格100斤稻谷15元來算，折合成貨幣為 63元，壯勞動(dòng)力一年的純收入為150-63=87元。以家庭為核算單位則因家庭結(jié)構(gòu)的特殊性難以精確計(jì)算，按照小隊(duì)會(huì)計(jì)提供的數(shù)據(jù)，“一年下來家庭的工分收入約200～300元，除去整個(gè)家庭的口糧后，家庭的純收入大概在20～50元”，這應(yīng)該是當(dāng)時(shí)農(nóng)民的普遍情況。

三、工分制的效率及其保障機(jī)制

W 村的老人們回憶道：“有人磨洋工并不代表所有的社員都不勞動(dòng)，不記工分、吃大食堂是影響了生產(chǎn)效率，但不至于顆粒無收。最重要的原因還是干旱。1958年吃完合作社留下來的口糧后，到1959年在農(nóng)作物生產(chǎn)最需要水的時(shí)候，100多天這里沒下一滴雨，怎么可能收到糧食？”[5]可見，在當(dāng)?shù)乩习傩盏男闹校?959年“大饑荒”的主要原因是百年難遇的大旱與政治上激進(jìn)持續(xù)的“共產(chǎn)風(fēng)”共同造成的。對(duì)學(xué)界普遍質(zhì)疑的工分制效率問題，口述者卻有不同的看法?，F(xiàn)基于J小隊(duì)的工分制實(shí)踐，簡要分析其對(duì)參與集體生產(chǎn)的社員行為的影響，以此探討工分制的效率保障機(jī)制。

機(jī)制之一是“干部帶頭”。生產(chǎn)小隊(duì)之間的競爭迫使以生產(chǎn)小隊(duì)長為領(lǐng)導(dǎo)核心的隊(duì)委會(huì)成員帶頭生產(chǎn)、合理排工以保證本小隊(duì)的經(jīng)濟(jì)效益和社員的基本福利。正如有位訪談?wù)咚f的：

“小隊(duì)長表面上是大隊(duì)干部任命的，但實(shí)際上是由社員們舉手表決產(chǎn)生的，由社員自己挑選小隊(duì)里的生產(chǎn)能手，生產(chǎn)大隊(duì)只是把把關(guān)。當(dāng)時(shí)的小隊(duì)長比大隊(duì)書記有權(quán)威，但小隊(duì)長很辛苦，小隊(duì)長是一隊(duì)之長就像一家之主一樣，每天都要想各種辦法提高小隊(duì)的生產(chǎn)。小隊(duì)長的生產(chǎn)安排直接影響小隊(duì)社員的收入，而且每年底，小隊(duì)長都要到大隊(duì)匯報(bào)一年的收成，干得好的小隊(duì)1個(gè)工分值5～6分，干得不好的1個(gè)工分值2～3分，不同小隊(duì)之間也是有比較和競爭的。一般情況下，小隊(duì)長只要自己肯帶頭，生產(chǎn)安排合理，基本上都是能搞好的，一當(dāng)就當(dāng)10多年的小隊(duì)長的人很多。搞不好的很少，搞不好主要就是他自己不愿意帶頭吃苦，也就沒有能力安排生產(chǎn)?！保?］

可見，工分制使得大隊(duì)范圍內(nèi)的生產(chǎn)小隊(duì)之間有了可比較的“年終工分值”，在大隊(duì)甚至公社范圍內(nèi)的“精準(zhǔn)比較”使得小隊(duì)干部有了雙重壓力。其一，由于生產(chǎn)小隊(duì)內(nèi)部社員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)福利有著強(qiáng)烈的期待，進(jìn)而在小隊(duì)內(nèi)部產(chǎn)生一股自下而上的強(qiáng)大的群眾壓力?！巴瑯訑?shù)量的工分，社員看到別的小隊(duì)拿到的收入比自己的多很多，心里肯定是不平衡的。生產(chǎn)提不上去，小隊(duì)長自己也覺得沒面子，他自己也就不愿意繼續(xù)做?！盵5]其二，存在自上而下的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的考評(píng)壓力。雙重壓力使得小隊(duì)干部為高效地安排勞動(dòng)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率而產(chǎn)生持續(xù)的工作動(dòng)力。

機(jī)制之二是“小組監(jiān)督”。工分制下靈活的小組勞動(dòng)組織形式可以有效地甄別“落后社員”并將其邊緣化，從而實(shí)現(xiàn)了低成本的有效監(jiān)督。根據(jù)前文所述，工分制下的勞動(dòng)小組人數(shù)一般為7～9人，在相對(duì)固定的小組長帶領(lǐng)下共同完成生產(chǎn)小隊(duì)分配的任務(wù)。在勞動(dòng)過程中，為保證生產(chǎn)效率和質(zhì)量，小組成員之間相互監(jiān)督，這種監(jiān)督表現(xiàn)在任務(wù)完成后的工分評(píng)定上。在一個(gè)相對(duì)封閉且可視的短暫的勞動(dòng)環(huán)境中，不同社員的勞動(dòng)技術(shù)、勞動(dòng)效率、勞動(dòng)質(zhì)量在一個(gè)勞動(dòng)小組內(nèi)是非常清楚的：

“這活你干得多干得少，明眼人一看就明白。比如插秧，5個(gè)人為一小組共同完成1畝，在隊(duì)長評(píng)定完工分后，社員之間就可以通過內(nèi)部協(xié)商的方式給干得好又快的多一個(gè)工分，落后的就減少一個(gè)。一次干活一兩個(gè)工分值不了多少錢，所以他們也不會(huì)太計(jì)較的。但是，如果你老是干活懶散，盡想著偷懶，下次小組長就不會(huì)叫你出工了?！保?］

可見，在小組勞動(dòng)過程中通過多次反復(fù)的集體勞動(dòng)中的小組監(jiān)督，可以有效地甄別出勞動(dòng)中的“落后分子”并實(shí)行“同工不同酬”；還通過勞動(dòng)小組的可調(diào)換性實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)中的積極分子對(duì)落后分子的排斥，即“你每次都不好好干，下次小組長就不會(huì)叫你出工”。小組監(jiān)督中有效甄別和相對(duì)排斥“落后分子”的機(jī)制，使得抱有投機(jī)心理的社員不得不擔(dān)心“小組長出工不叫你”，不僅影響個(gè)人的工分收入，更重要的是通過“小組長的篩選”成為具有負(fù)面形象的“邊緣人”，進(jìn)而影響到個(gè)體生活的其他方面。

機(jī)制之三是“熟人社會(huì)”的約束。熟人社會(huì)所產(chǎn)生的地方性共識(shí)和社會(huì)性懲罰有效地克服成員“搭便車”，從而保證公共性生產(chǎn)的效率。以經(jīng)濟(jì)理性為特征的陌生人社會(huì)和以社會(huì)理性為特征的熟人社會(huì)，其克服公共事務(wù)中“搭便車”的能力是存在巨大差異的。正如賀雪峰所言，熟人社會(huì)行動(dòng)邏輯的重要特點(diǎn)是多次反復(fù)博弈，人不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)人，而且是一個(gè)社會(huì)人，是一個(gè)道德人，是一個(gè)希望得到他人尊敬，生活得有點(diǎn)體面從而需要其他村民承認(rèn)的人[9]。工分制通過集體勞動(dòng)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)橐陨a(chǎn)小隊(duì)為基本單位的公共事務(wù)，在村莊預(yù)期穩(wěn)定、村莊輿論有力的集體勞動(dòng)過程中形成對(duì)“勤勞”的強(qiáng)烈認(rèn)同，社員若在乎熟人社會(huì)中的面子、人情和尊嚴(yán)，其行為就會(huì)受到地方性共識(shí)的約束。如果他不在乎熟人社會(huì)中的面子、人情和尊嚴(yán)，故意破壞地方性共識(shí)，其行為則會(huì)受到社會(huì)性的懲罰。所謂“社會(huì)性懲罰”是指超出了鄉(xiāng)村社會(huì)共同體基本規(guī)范的越軌行為將受到鄉(xiāng)土社會(huì)軟權(quán)力的懲罰。軟權(quán)力來自于村莊自主生產(chǎn)的價(jià)值，生產(chǎn)小隊(duì)實(shí)際上是農(nóng)村土地集體所有的實(shí)體單位，土地的不可移動(dòng)性以及集體時(shí)代相對(duì)封閉的城鄉(xiāng)格局，使得社員的流動(dòng)性非常小。“因?yàn)殚L期共同生活，并且有未來共同生活的預(yù)期，村民便會(huì)在乎他人的評(píng)價(jià)，在做事時(shí)保持道理上的正確”[9]，“道理上的正確”便是村莊自主價(jià)值的集中體現(xiàn)，“軟權(quán)力”即來自于這種“道理上的正確”。

工分制形成了一股強(qiáng)大的“勞動(dòng)光榮”的意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀，具體表現(xiàn)為對(duì)勤勞的認(rèn)同：“只有多勞動(dòng)才有多的收獲”、“大家都是白天干完集體的，晚上還拼命為自己家勞動(dòng)”、“你要是不勤快、干活不利索，懶人的名聲一傳出去，媒婆都不好意思給你上門說親”?？梢?，懶漢在熟人社會(huì)中遇到的不僅僅是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，甚至還有可能因娶不到媳婦而產(chǎn)生家庭再生產(chǎn)的社會(huì)危機(jī)，其社會(huì)關(guān)系也因各種負(fù)面名聲而產(chǎn)生危機(jī)。這種社會(huì)性的懲罰遠(yuǎn)較外部的監(jiān)督和經(jīng)濟(jì)的貧困對(duì)個(gè)體“偷懶”行為更有約束力。熟人社會(huì)中社會(huì)性懲罰抑制了社員低效甚至無效的勞動(dòng)行為，從社會(huì)層面保證了工分制下的生產(chǎn)效率。

W村的口述史材料表明，生產(chǎn)小隊(duì)中的社員是在“小隊(duì)干部帶頭、小組勞動(dòng)監(jiān)督、熟人社會(huì)評(píng)價(jià)”等多重力量的約束下，從個(gè)體名聲、家庭收入以及社會(huì)性懲罰等方面的考慮出發(fā)，以工分制的形式共同參與集體勞動(dòng)。當(dāng)前學(xué)界主流觀點(diǎn)認(rèn)為工分制是低效率的，其前提假設(shè)是將小隊(duì)社員當(dāng)成個(gè)體化的經(jīng)濟(jì)理性人；作為社會(huì)基本保障的“口糧工分”在“市場經(jīng)濟(jì)效率最大化”的話語下成為“平均主義”的化身；作為熟人共同體中的社會(huì)理性人被“客觀主義”的數(shù)據(jù)模型掩蓋。這些因素使得學(xué)術(shù)界對(duì)工分制的效率存在一定的誤解。其實(shí)集體時(shí)代的工分制不是靜態(tài)的、沒有溫情的制度框架而是充滿了生動(dòng)故事、復(fù)雜人情的社會(huì)實(shí)踐。工分制是集體時(shí)期農(nóng)村最重要的一種集生產(chǎn)與分配為一體的經(jīng)濟(jì)制度。在這種制度下同時(shí)生產(chǎn)出一套有別于傳統(tǒng)社會(huì)的價(jià)值體系。而這一經(jīng)濟(jì)制度與價(jià)值體系共同塑造了農(nóng)村中的各種社會(huì)關(guān)系，并在長達(dá) 20年的實(shí)踐過程中形成了代表社會(huì)主義方向的新傳統(tǒng)。至今這一傳統(tǒng)在不同的地區(qū)仍或多或少地有所保留。

注釋：

① 這里的“大集體”是指超出生產(chǎn)小隊(duì)之外的集體，如生產(chǎn)大隊(duì)、公社等。在生產(chǎn)大隊(duì)范圍內(nèi)，工分制僅僅是其勞動(dòng)力調(diào)用的依據(jù)，其勞動(dòng)成果并不為生產(chǎn)小隊(duì)分享，所以工分制在生產(chǎn)大隊(duì)范圍內(nèi)其生產(chǎn)功能和分配功能是分離的，但在生產(chǎn)小隊(duì)中，工分制是集生產(chǎn)、分配、組織“三位一體”綜合制度存在。

② 這里可能存在口述者的記憶有誤或者記錄者的筆錄有誤。在原始訪談?dòng)涗浬巷@示的是總?cè)丝跒?70～180人左右。如果這個(gè)數(shù)據(jù)是口述者陳述的，即意味著 20世紀(jì)60年代以來，該小隊(duì)在近45年的時(shí)間內(nèi)人口驟減一倍多。雖然80年代開始當(dāng)?shù)貓?zhí)行計(jì)劃生育政策，但根據(jù)筆者所調(diào)研的執(zhí)行力度和效果來看，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶并未完全落實(shí)計(jì)生政策，60、70年代出生的農(nóng)民的生育觀念中強(qiáng)烈的生男偏好使得當(dāng)時(shí)超生的現(xiàn)象比較普遍，每戶至少 2個(gè)小孩是正?，F(xiàn)象。因此，在沒有重大的自然災(zāi)害和政治運(yùn)動(dòng)的情況下人口成倍驟減應(yīng)該是不符合人口增長規(guī)律的。如果不是口述者的記憶有誤，就應(yīng)該是訪談?wù)叩挠涗浻姓`。

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責(zé)任編輯：曾凡盛

The Workpoint System in collective economy period and its efficiency mechanism: Based on the history of Workpoint System in J village

SUN Min1,2
(1.School of History, Wuhan University, Wuhan 430072 China;2. China Rural Governance Research Center, Huazhong University of Science and Technology, Wuhan 430074 China)

Abstracts:Based on the oral historical materials, this paper reviewed the evolution of the practice of Workpoint System during the collective economy age in J village ,and analyzed the operation of the Workpoint System from four aspects including the management subject, labor organization, the formulate and assessment of workpoint, workpoint year-end accounting. The results show that the Workpoint System embedded in the system of rural society has great impact on the members’action logic, which is not only affected by the system itself, but also affected by the rural society such as acquaintances society and local consensus. Under the cooperation of system and the community, the members will be transformed into collectivized social rational man from individualized rational economic man so as to ensure the efficient production of theWorkpoint System.

Keywords:Workpoint System; efficiency; security mechanism; acquaintance society; village committee; labor group

中圖分類號(hào)：F321.32

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1009-2013(2016)02-0029-07

DOI:10.13331/j.cnki.jhau(ss).2016.02.005

收稿日期：2016-02－28

基金項(xiàng)目：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目（14JZD030）

作者簡介：孫敏(1988—)，女，湖南懷化人，武漢大學(xué)歷史學(xué)院博士研究生，華中科技大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心研究人員，主要研究方向?yàn)橹袊l(xiāng)村社會(huì)。