余吉安,楊 斌
(1.北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100083;2.清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 100084)
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質(zhì)量倫理、信息傳遞與模式變革:社會(huì)責(zé)任視角下食品企業(yè)的戰(zhàn)略創(chuàng)新
余吉安1,2,楊斌2
(1.北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京100083;2.清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京100084)
摘要:質(zhì)量管理本身的意義即在于強(qiáng)化產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過(guò)程的質(zhì)量控制。在質(zhì)量危機(jī)的今天,質(zhì)量管理是重要的企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為和企業(yè)商業(yè)倫理的重要內(nèi)容。當(dāng)前出現(xiàn)的種種質(zhì)量問(wèn)題,僅僅加強(qiáng)質(zhì)量管理是不夠的,還需要從倫理上和戰(zhàn)略上強(qiáng)化質(zhì)量。質(zhì)量倫理戰(zhàn)略通過(guò)創(chuàng)造新的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式,改變游戲規(guī)則,從社會(huì)責(zé)任方面進(jìn)行戰(zhàn)略創(chuàng)新,通過(guò)構(gòu)建高成本壁壘,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)的正當(dāng)性,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)。質(zhì)量倫理戰(zhàn)略以非市場(chǎng)策略的方式重塑企業(yè)的商業(yè)價(jià)值,滿足消費(fèi)者和大眾的期待,在當(dāng)前的質(zhì)量危機(jī)中對(duì)應(yīng)對(duì)質(zhì)量訴求,對(duì)企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,具有重要意義。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;質(zhì)量倫理;信息傳遞;企業(yè)社會(huì)責(zé)任;戰(zhàn)略創(chuàng)新;全產(chǎn)業(yè)鏈
一、引言
近年來(lái)食品安全問(wèn)題頻發(fā),從2003年被質(zhì)疑與SARS爆發(fā)有關(guān)的果子貍,到調(diào)料中的蘇丹紅、火鍋底料的工業(yè)臘、大米剖光(毒大米),到2008年最嚴(yán)重的“三聚氰胺”奶粉和2011年3月曝光的“瘦肉精”、染色饅頭和粉條,4月出現(xiàn)的泔水食用油(地溝油)等一系列食品安全問(wèn)題,成為中國(guó)各界最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。使消費(fèi)者在心理上承受著巨大的食品安全壓力,使他們對(duì)當(dāng)前的產(chǎn)品安全問(wèn)題充滿擔(dān)憂。
無(wú)論是從嚴(yán)峻的產(chǎn)品安全現(xiàn)實(shí)問(wèn)題來(lái)看,還是從黨和政府對(duì)(食品)產(chǎn)品安全問(wèn)題的重視程度來(lái)考慮,或從群眾對(duì)當(dāng)前產(chǎn)品安全問(wèn)題極不滿意的態(tài)度來(lái)思量,都迫切需要建立一種新的機(jī)制和模式,不僅要在微觀層次從企業(yè)內(nèi)部控制好產(chǎn)品質(zhì)量,還要以宏觀整體思想從企業(yè)戰(zhàn)略和社會(huì)責(zé)任的高度來(lái)審視,重構(gòu)企業(yè)發(fā)展模式?;谑称钒踩谋尘?,本文提出“質(zhì)量倫理”,從企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)的視角,從“戰(zhàn)略”上來(lái)研究產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題。
二、相關(guān)研究回顧
食品安全問(wèn)題是食品供應(yīng)鏈上各利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任問(wèn)題,多元主體的“責(zé)任缺失”是導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的關(guān)鍵成因[1]。食品安全根本治理需要進(jìn)行底層設(shè)計(jì),需建立全國(guó)統(tǒng)一的食品安全云服務(wù)平臺(tái),提升從田間到餐桌的全程無(wú)縫實(shí)時(shí)治理和服務(wù)能力[2]。食品安全治理的多元主體參與是打破現(xiàn)有食品安全管理困境的重要保證[3]。為有效解決食品安全問(wèn)題,中央加大了治理力度。2010年2月設(shè)立了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)。2013年召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。2014年中央一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的食品安全監(jiān)管制度;《2014年食品安全重點(diǎn)工作安排》明確圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)行業(yè),著力從嬰幼兒配方乳粉、肉制品、食用油等九個(gè)方面開(kāi)展治理整頓,堅(jiān)決打擊侵犯食品安全的違法亂紀(jì)行為。2014年送交全國(guó)人大常委會(huì)審議的《食品安全法(修訂草案)》,明確了各級(jí)政府的責(zé)任。責(zé)任制度的引入,彌補(bǔ)了單一的監(jiān)督檢驗(yàn)的不足[4],進(jìn)一步完善政府監(jiān)管機(jī)制,加大食品安全檢查力度與食品安全違法行為的處罰力度。
王虎和李長(zhǎng)健(2008)[5]認(rèn)為,食品安全治理必須綜合利用監(jiān)管者與法院這兩種力量,實(shí)現(xiàn)二元共同合理分配剩余立法權(quán)與執(zhí)法權(quán)。Yasuda(2012)[6]研究發(fā)現(xiàn),美國(guó)主要的食品安全管制并沒(méi)有明顯減少食源性疾病的爆發(fā)。王常偉和顧海英(2013)[7]通過(guò)調(diào)查蔬菜種植戶農(nóng)藥藥量發(fā)現(xiàn),蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)可有效規(guī)范農(nóng)戶施用農(nóng)藥行為,但簽訂銷售合同、參加合作社等市場(chǎng)組織模式以及宣傳指導(dǎo)、種植管制等政府控制政策并沒(méi)有完全抑制菜農(nóng)超量施用農(nóng)藥。所以,齊萌(2013)[8]認(rèn)為,《食品安全法》頒布之后食品安全問(wèn)題仍頻發(fā),主要是由于食品安全的威權(quán)監(jiān)管模式失靈,食品安全監(jiān)管模式需要從威權(quán)管制向合作治理轉(zhuǎn)變。如專家參與食品安全治理,從改革食品安全監(jiān)管的方式、渠道以及監(jiān)管工具入手,擴(kuò)大食品安全監(jiān)管制度中的科學(xué)理性因子[9]。
食品質(zhì)量安全信息是消費(fèi)者選擇、購(gòu)買食品的重要依據(jù)[10],而且消費(fèi)者喜歡獲得所有生產(chǎn)階段的數(shù)據(jù)并愿意為精確的生產(chǎn)信息支付更多的錢[11]。利用質(zhì)量信號(hào)傳遞機(jī)制,有助于解決或緩解食品市場(chǎng)的信息不對(duì)稱[12]。建立良好的食品安全信息傳遞機(jī)制對(duì)解決食品市場(chǎng)失靈問(wèn)題具有積極意義[13]。由于契約的不完全性,傳統(tǒng)信號(hào)發(fā)送和信息甄別制度對(duì)食品中的經(jīng)驗(yàn)品和信任品失靈,但通過(guò)信息技術(shù)帶來(lái)的信息透明和信息可追溯,可以部分解決不完全契約導(dǎo)致的問(wèn)題[14]。那么,從完善追蹤技術(shù)、建立信譽(yù)機(jī)制等方面改善可追蹤系統(tǒng)的信息傳遞效率[15]。企業(yè)實(shí)施可追溯體系依賴于食品鏈中各環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者的合作[16]。
從網(wǎng)絡(luò)治理途徑角度來(lái)看,當(dāng)前的食品安全供給網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出“碎片化”特征,正是這種“碎片化”迷失了食品安全供給主體的角色,使他們錯(cuò)判了自身應(yīng)該承擔(dān)的食品安全供給責(zé)任[17]。姜啟軍(2013)[18]實(shí)證研究發(fā)現(xiàn),企業(yè)社會(huì)責(zé)任是食品企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量安全管理的有效途徑。食品企業(yè)應(yīng)遵守道德指南,制定食品安全倫理決策的原則,充分考慮企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任、企業(yè)所擁有的基本權(quán)利和義務(wù)等問(wèn)題,使社會(huì)和倫理的要素不會(huì)迷失在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)之中,有效化解食品安全倫理風(fēng)險(xiǎn)[19]。企業(yè)道德規(guī)范有利于促使其生產(chǎn)正常食品[20]。食品安全問(wèn)題的治理,從企業(yè)外部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)角度的分析較多,下文將從食品企業(yè)的道德規(guī)范出發(fā),建立企業(yè)質(zhì)量倫理,通過(guò)倫理建設(shè)彰顯企業(yè)社會(huì)責(zé)任,以此從企業(yè)內(nèi)部治理食品安全問(wèn)題。
三、質(zhì)量倫理
(一)從質(zhì)量檢驗(yàn)到質(zhì)量倫理躍遷
質(zhì)量管理經(jīng)歷了質(zhì)量檢驗(yàn)階段(20世紀(jì)初至30年代末)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段(40年代至50年代末)、全面質(zhì)量管理(TQM)階段(60年代起至今)三個(gè)發(fā)展階段,質(zhì)量管理的每一次變革,都促進(jìn)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量的提升。當(dāng)前對(duì)質(zhì)量管理的研究和實(shí)踐,主要停留于企業(yè)內(nèi)部的一般管理,或者僅僅作為競(jìng)爭(zhēng)的手段。食品安全預(yù)警體系,如國(guó)家質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局于2007年4月正式推廣應(yīng)用的“快速預(yù)警與快速反應(yīng)系統(tǒng)”(RARSFS),2007年8月衛(wèi)生部建立的全國(guó)食品污染物和食源性疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等[21],強(qiáng)調(diào)的是通過(guò)外部制度的預(yù)警設(shè)計(jì)來(lái)防范食品安全問(wèn)題,食品安全監(jiān)管國(guó)際軟法在我國(guó)的實(shí)施也存在諸多困境[22]。食品安全問(wèn)題凸顯社會(huì)系統(tǒng)缺乏一種適應(yīng)市場(chǎng)體制的普遍主義經(jīng)濟(jì)倫理,微觀表現(xiàn)為轉(zhuǎn)型期我國(guó)食品企業(yè)責(zé)任倫理的缺位[23]。食品從生產(chǎn)、分配、流通到消費(fèi)過(guò)程中,充滿了倫理道德的價(jià)值訴求[24],當(dāng)前的質(zhì)量管理不僅僅是質(zhì)量管理的技術(shù)層面的問(wèn)題,而是企業(yè)倫理問(wèn)題。
倫理訴求是高瞻遠(yuǎn)矚公司的核心理念,在嚴(yán)峻的產(chǎn)品安全問(wèn)題以及激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)下,需要從源頭上預(yù)防食品安全問(wèn)題的發(fā)生,把企業(yè)經(jīng)營(yíng)倫理和內(nèi)在道德驅(qū)動(dòng)明確納入企業(yè)戰(zhàn)略管理的整體進(jìn)程中[25],從企業(yè)文化上建構(gòu)食品安全的倫理防線[26],強(qiáng)調(diào)倫理原則,突出質(zhì)量所體現(xiàn)的“以人為本”、“誠(chéng)信為本”的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)從技術(shù)與產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)、制度的競(jìng)爭(zhēng)邁向以理念價(jià)值為核心的軟實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的新階段[27]。同時(shí),“食品質(zhì)量”的概念要大于“食品安全”的概念,“食品安全”只是“食品質(zhì)量”的一個(gè)屬性[28]。本文將引入“質(zhì)量倫理”來(lái)分析質(zhì)量管理的發(fā)展。所謂質(zhì)量倫理,就是產(chǎn)品或服務(wù)滿足消費(fèi)者和公眾在質(zhì)量上的期望,符合人們對(duì)提供產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)在質(zhì)量上的道德標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的微觀表現(xiàn)。質(zhì)量倫理要求:(1)確保產(chǎn)品質(zhì)量符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),也符合消費(fèi)者和公眾對(duì)質(zhì)量的期望。不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品可能仍然符合人們的期望,不符合人們期望的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品即便符合工藝要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上都是違背質(zhì)量倫理的要求的。(2)質(zhì)量觀念嵌入企業(yè)文化或員工行為中。確保產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、符合期望,是企業(yè)的價(jià)值觀,是企業(yè)員工自覺(jué)的行動(dòng);任何違背質(zhì)量倫理的行為,都將受到排斥或懲罰。
當(dāng)前盛行的TQM并不同于ISO9000認(rèn)證和BS5750標(biāo)準(zhǔn),后者只是幫助實(shí)現(xiàn)TQM目標(biāo)的質(zhì)量管理系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)[29]。TQM不是僅僅限于對(duì)產(chǎn)品的持續(xù)改進(jìn),而是通過(guò)質(zhì)量來(lái)驅(qū)動(dòng)全企業(yè)范圍的管理以提升客戶滿意度。在中國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷深入的今天,產(chǎn)品仍然存在大量的質(zhì)量問(wèn)題,而食品問(wèn)題尤為突出,媒體反復(fù)曝光的超市過(guò)期食品、染色饅頭等等諸多問(wèn)題,充分反映了在今天我們沒(méi)有足夠重視質(zhì)量問(wèn)題。TQM的思想并沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)際工作中,其原因也在于質(zhì)量倫理并沒(méi)有嵌入企業(yè)文化中,沒(méi)有植根于企業(yè)管理層和企業(yè)員工的思想中。因此,無(wú)論是企業(yè)外部還是企業(yè)內(nèi)部,都需要重塑企業(yè)倫理。
最初的基于成本考量的檢驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)控制、全面質(zhì)量管理等質(zhì)量管理手段,仍然是源于技術(shù)角度,無(wú)論是食品安全認(rèn)證制度、食品可追溯制度,還是全供應(yīng)鏈信息披露制度[14],盡管降低消費(fèi)者識(shí)別安全食品的成本,提高市場(chǎng)效率、減少食品安全問(wèn)題,但這些手段主要是技術(shù)手段,并沒(méi)有從企業(yè)內(nèi)部和文化方面根本上解決食品安全問(wèn)題。質(zhì)量倫理管理,即為應(yīng)對(duì)“倫理訴求”管理手段。那么,質(zhì)量管理在經(jīng)過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)階段、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制階段、全面質(zhì)量管理階段三個(gè)階段后,開(kāi)始進(jìn)入了“質(zhì)量倫理管理”階段。具體如下圖1所示。
圖1 質(zhì)量管理發(fā)展歷程
(二)質(zhì)量倫理的微觀基礎(chǔ)建設(shè)
質(zhì)量倫理需要從具體的行為中才能體現(xiàn)出來(lái),形成對(duì)食品消費(fèi)安全的普遍信任[30],這就需要建立實(shí)現(xiàn)食品消費(fèi)安全所必需的微觀基礎(chǔ)?;诩蓡卧⒓赡J胶图晒ぞ叩募煞治黾軜?gòu)[31],質(zhì)量倫理的建設(shè)需要從資源本身、模式構(gòu)建和工具選擇上來(lái)實(shí)現(xiàn)方式(見(jiàn)圖2)。
圖2 集成視角下的產(chǎn)品質(zhì)量保證關(guān)系
(1)在資源上,要確保使用的原材料質(zhì)量參數(shù)過(guò)關(guān),做研發(fā)和實(shí)施生產(chǎn)的人力資源要合格,各種裝備正常運(yùn)轉(zhuǎn)等,將有利于確保質(zhì)量穩(wěn)定。
(2)在模式上,不同的質(zhì)量管理和控制模式將對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有不同的影響,質(zhì)量管理的發(fā)展歷程本質(zhì)上就是質(zhì)量控制模式的變遷歷史。在質(zhì)量控制模式上,從傳統(tǒng)的原料控制到生產(chǎn)控制,再到物流環(huán)節(jié)的流程上的質(zhì)量控制,發(fā)展到全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降目刂?,整個(gè)質(zhì)量控制過(guò)程逐步延長(zhǎng)。
(3)在工具的選擇上,不同的質(zhì)量管理工具將對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的保障程度有直接影響。如在次品率的要求上是選擇6σ還是5σ,則體現(xiàn)了合格產(chǎn)品率的高低;有關(guān)質(zhì)量控制的ISO9000、14000等,不斷標(biāo)準(zhǔn)化,而且也不斷在創(chuàng)新;從單純的物理工具如各種檢測(cè)手段,到管理工具如質(zhì)量文化等,從硬工具轉(zhuǎn)向軟工具的變化,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理工具的系統(tǒng)化。
由于食品安全因素中主要有農(nóng)作物生長(zhǎng)的環(huán)境、種子、農(nóng)藥、化肥、存儲(chǔ)及加工等環(huán)節(jié),那么這就極有必要建立全產(chǎn)業(yè)鏈的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理與社會(huì)治理體系,通過(guò)渠道控制,實(shí)現(xiàn)食品信息控制、質(zhì)量控制和成本控制,使食品的每一個(gè)環(huán)節(jié)可以得到可靠而有效監(jiān)管。從渠道上來(lái)看,控制農(nóng)品生長(zhǎng)的水、土、空氣等環(huán)境因素,控制種子安全和農(nóng)藥、化肥的使用,科學(xué)加工和存儲(chǔ)以防止二次污染以及添加劑使用的風(fēng)險(xiǎn)。在食品信息掌握上,構(gòu)建食品安全綜合信息系統(tǒng),對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)情況、病蟲(chóng)害情況、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、食品流通,通過(guò)生產(chǎn)與流通的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化實(shí)現(xiàn)“來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的食品信息體系。在成本上,食品的規(guī)模生產(chǎn)、流通,以及各環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)技術(shù)的使用及創(chuàng)新,可以有效降低分散化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的食品安全監(jiān)控成本。
(三)質(zhì)量倫理戰(zhàn)略與戰(zhàn)略創(chuàng)新
質(zhì)量倫理戰(zhàn)略就是改變單純的商業(yè)戰(zhàn)略,建立圍繞CSR和商業(yè)倫理的新的游戲規(guī)則。質(zhì)量倫理不僅有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),也符合人們對(duì)質(zhì)量的期望。而且提高質(zhì)量還可以形成“戴明鏈”,即:高質(zhì)量可以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升可以增加份額,進(jìn)而就可以創(chuàng)造更多工作、提供更多的工作崗位,形成“改進(jìn)質(zhì)量→提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力→增加份額→增加工作機(jī)會(huì)”的“戴明的鏈?zhǔn)椒磻?yīng)”。企業(yè)的發(fā)展,實(shí)際上是可以為員工帶來(lái)更好的工作條件,這也有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)其他的倫理行為,如環(huán)境倫理、雇傭倫理、慈善等。因此,質(zhì)量倫理戰(zhàn)略就成為一個(gè)新的戰(zhàn)略,是戰(zhàn)略上的創(chuàng)新。
質(zhì)量倫理戰(zhàn)略,是以質(zhì)量管理模式和文化為主要手段,堅(jiān)持“以人為本”、“誠(chéng)信為本”,以“客戶第一”為標(biāo)準(zhǔn),兼顧企業(yè)其他外部利益相關(guān)者的利益,兼顧經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)。質(zhì)量倫理戰(zhàn)略本質(zhì)上也是為客戶創(chuàng)造新價(jià)值,改變了原有的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)模式。企業(yè)質(zhì)量倫理戰(zhàn)略的實(shí)施,一方面是通過(guò)過(guò)硬的質(zhì)量來(lái)提升企業(yè)品牌,同時(shí)也通過(guò)倫理來(lái)促進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)。更為重要的是,質(zhì)量倫理戰(zhàn)略通過(guò)非市場(chǎng)策略來(lái)推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略全局,具有高成本壁壘、正當(dāng)性(Legitimacy)、差異化的戰(zhàn)略特征[32]。因此,在當(dāng)前質(zhì)量危機(jī)的情形下,從社會(huì)責(zé)任的視角來(lái)審視質(zhì)量問(wèn)題,從倫理角度分析和研究質(zhì)量,提出質(zhì)量倫理戰(zhàn)略既具有重要的社會(huì)意義和價(jià)值,同時(shí)對(duì)企業(yè)重塑形象、贏得競(jìng)爭(zhēng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
四、基于質(zhì)量倫理的食品安全治理模式創(chuàng)新
一系列的質(zhì)量安全問(wèn)題,已經(jīng)給“中國(guó)制造”造成“低質(zhì)”、“低劣”、“假冒”形象的危機(jī)了。我國(guó)食品毒理學(xué)學(xué)科的創(chuàng)始人之一陳君石院士認(rèn)為,食品安全第一責(zé)任人是企業(yè),企業(yè)不講誠(chéng)信,政府投入再大也管不過(guò)來(lái)[33]。要想改變質(zhì)量低的刻板印象,必須要變革企業(yè)質(zhì)量管理體系——由單純的技術(shù)視角向倫理視角轉(zhuǎn)變,通過(guò)構(gòu)建企業(yè)質(zhì)量倫理體系的戰(zhàn)略性創(chuàng)新來(lái)達(dá)到食品安全治理。
(一)企業(yè)質(zhì)量倫理體系的建構(gòu)
1.質(zhì)量文化的培育
質(zhì)量安全問(wèn)題的屢屢發(fā)生,其原因在于:“質(zhì)量是企業(yè)的生命”的質(zhì)量觀念并沒(méi)有成為員工思維和企業(yè)文化的一部分。企業(yè)文化是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在前置驅(qū)動(dòng)因素,質(zhì)量改進(jìn)和經(jīng)濟(jì)績(jī)效是調(diào)節(jié)“文化-責(zé)任”關(guān)系的內(nèi)部情境因素[34]。食品質(zhì)量安全可追溯技術(shù)對(duì)質(zhì)量管理具有重要意義[35]。然而我國(guó)食品質(zhì)量安全事件頻發(fā)的深層次原因并非技術(shù)問(wèn)題,而是道德問(wèn)題、法律問(wèn)題[36]。周志良(2005)[37]認(rèn)為,競(jìng)爭(zhēng)和正直之間是相容的,企業(yè)道德水平是約束企業(yè)經(jīng)營(yíng)高度的戰(zhàn)略“制高點(diǎn)”,充分發(fā)揮“道德優(yōu)勢(shì)”的牽引作用,是獲得企業(yè)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。質(zhì)量文化的培育可以提升食品安全的各種技術(shù)和制度的有效性。通過(guò)物質(zhì)層、制度層及價(jià)值觀層面的系統(tǒng)的質(zhì)量文化建設(shè),將質(zhì)量對(duì)企業(yè)和社會(huì)的意義嵌入到企業(yè)員工的思想和行為中,培育卓越質(zhì)量的企業(yè)文化。
2.管理模式的創(chuàng)新
與塑造的質(zhì)量倫理相對(duì)應(yīng)的則是這種倫理的物化,可以從制度和管理層面變革以往的模式,而形成當(dāng)前質(zhì)量倫理問(wèn)題的根源則在于制度和管理模式的缺陷。變革管理模式將使質(zhì)量倫理固化為行為,從制度上消除可能存在的不足和漏洞。
由于農(nóng)產(chǎn)品交易環(huán)節(jié)之間的信息不對(duì)稱與監(jiān)管困難,供應(yīng)鏈單一環(huán)節(jié)主體的經(jīng)濟(jì)行為不能解決食品安全信息“怎樣傳遞”和“如何更有效地傳遞”問(wèn)題[38],對(duì)食品供應(yīng)鏈進(jìn)行一體化管理,將整個(gè)鏈條銜接起來(lái)進(jìn)行監(jiān)控可以較好地解決食品安全問(wèn)題[38-39],這使農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)逐步走向縱向一體化經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)、長(zhǎng)期合作等方式以節(jié)約信息成本和監(jiān)控成本[40-41]。盡管可追蹤系統(tǒng)提高了企業(yè)對(duì)供應(yīng)鏈的控制,有利于加強(qiáng)食品安全和質(zhì)量信息的管理,可以在市場(chǎng)中建立產(chǎn)品的聲譽(yù)[42],但這在實(shí)際的操作上增加了整個(gè)供應(yīng)鏈的交易成本,而且,建立在個(gè)人信用基礎(chǔ)上的聯(lián)合征信系統(tǒng)[43]成本高昂,這勢(shì)必會(huì)推高整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品和食品的價(jià)格。那么最終的“一體化”經(jīng)營(yíng),實(shí)際就是將農(nóng)產(chǎn)品交易的諸多環(huán)節(jié)內(nèi)部化,“全產(chǎn)業(yè)鏈”便應(yīng)運(yùn)而生,提供了一個(gè)新的質(zhì)量控制模式。在整個(gè)行業(yè)尚沒(méi)有建立高的質(zhì)量倫理時(shí),通過(guò)內(nèi)部化食品供應(yīng)鏈,將會(huì)形成獨(dú)特的“品牌”,進(jìn)而提升消費(fèi)者購(gòu)買意愿[11]。食品企業(yè)可通過(guò)打造“全產(chǎn)業(yè)鏈”,通過(guò)管理模式的變革與創(chuàng)新來(lái)達(dá)到質(zhì)量倫理的形象塑造,這是通過(guò)投資社會(huì)責(zé)任、提升經(jīng)營(yíng)倫理水準(zhǔn)來(lái)提升企業(yè)倫理形象和聲譽(yù),進(jìn)而獲取特殊的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
從質(zhì)量的角度來(lái)看,全產(chǎn)業(yè)鏈確保了產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都給與制度上的保證。在全產(chǎn)業(yè)鏈模式下,產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都是內(nèi)部化的,較好地保證了產(chǎn)品的源頭、過(guò)程等多個(gè)方面,沒(méi)有來(lái)自于外部的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn),這有利于在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建和實(shí)施一整套的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和手段,而且從源頭抓起之后,在既定的流程下,往往不容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,而且可以使產(chǎn)品質(zhì)量得到有效追溯。因“三聚氰胺”而破產(chǎn)重組的“三鹿”、“蒙?!?,以及面臨“瘦肉精”危機(jī)的“雙匯”都是因源頭(原材料)出現(xiàn)問(wèn)題而造成整個(gè)企業(yè)的危機(jī)。
3.管理模式的質(zhì)量倫理信息傳遞
企業(yè)倫理對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任與組織績(jī)效有顯著正向影響[44]。在信息不對(duì)稱條件下,食品企業(yè)缺乏提供高質(zhì)量食品的動(dòng)力,這導(dǎo)致低質(zhì)量食品驅(qū)逐高質(zhì)量食品,并使整個(gè)食品市場(chǎng)上的食品質(zhì)量呈下降趨勢(shì)[45]。一家食品企業(yè)如果要贏得市場(chǎng),必須通過(guò)向市場(chǎng)釋放某種信號(hào),以傳遞其產(chǎn)品的高質(zhì)量,農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略是很好的選擇[45]。然而,農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略的微觀基礎(chǔ)仍需要根植于管理模式,而“全產(chǎn)業(yè)鏈”即成為一種強(qiáng)烈的信號(hào):
(1)“全產(chǎn)業(yè)鏈”建立了高成本壁壘,形成了差異化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略模式[32]。食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入壁壘較低,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)成為競(jìng)爭(zhēng)的主要方式[46]。在不完全質(zhì)量信息情形下,高質(zhì)量商品價(jià)格將因支付信號(hào)傳遞成本而高于完全質(zhì)量信息情況下的價(jià)格[47]?!叭a(chǎn)業(yè)鏈”的建立需要強(qiáng)大的資本支持和管理能力,這不是中小企業(yè)能夠做到的?!叭a(chǎn)業(yè)鏈”通過(guò)供應(yīng)鏈諸多環(huán)節(jié)的內(nèi)部化,既可以降低生產(chǎn)成本,也提高了行業(yè)準(zhǔn)入壁壘。正因?yàn)椤叭a(chǎn)業(yè)鏈”只有少數(shù)企業(yè)能夠做到,所以這在實(shí)際上形成了一種可以確保食品安全的聲譽(yù)。這種聲譽(yù)機(jī)制能夠有效阻遏企業(yè)潛在的不法行為[48]。
(2)“全產(chǎn)業(yè)鏈”樹(shù)立了企業(yè)有社會(huì)責(zé)任感的、可信賴的形象?!叭a(chǎn)業(yè)鏈”為消費(fèi)者提供了最為便利易行的產(chǎn)品質(zhì)量保證信息——產(chǎn)品的任何質(zhì)量問(wèn)題都是企業(yè)的問(wèn)題,而不是供應(yīng)商的問(wèn)題?!叭a(chǎn)業(yè)鏈”形成了更易于追溯的可追溯體系及食品安全全程監(jiān)管,這更易于解決食品交易中的信息不對(duì)稱問(wèn)題[49]。而且消費(fèi)者愿意為可追溯食品的安全信息支付額外的價(jià)格,支付意愿也隨著安全信息層次的上升也相應(yīng)提高[50]。這在實(shí)際上形成了對(duì)企業(yè)外部利益相關(guān)者的承諾,對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)提供安全、健康食品的承諾。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的道德基礎(chǔ)最重要的是信譽(yù)或信任[51]。很多企業(yè)是通過(guò)在企業(yè)外部的活動(dòng)來(lái)體現(xiàn)對(duì)外部利益相關(guān)者的重視,如慈善、捐助等,卻缺乏基本的質(zhì)量保證,缺乏質(zhì)量倫理。管理模式的變革使企業(yè)管理從單純地依賴于產(chǎn)品和營(yíng)銷傳遞倫理信息,向依靠管理模式來(lái)傳遞倫理信息轉(zhuǎn)變?!叭a(chǎn)業(yè)鏈”傳遞的信息是:先進(jìn)的管理模式,有社會(huì)責(zé)任感的、可信賴的形象,提供的產(chǎn)品有質(zhì)量保證,持續(xù)創(chuàng)新并關(guān)心客戶。這種管理模式上的企業(yè)倫理投資,將會(huì)會(huì)形成一種倫理優(yōu)勢(shì)[52]。
(二)質(zhì)量倫理塑造的外部措施
企業(yè)外部的社會(huì)條件的建立,有利于降低企業(yè)對(duì)利潤(rùn)的單純的沖動(dòng)。堅(jiān)持“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”的食品安全治理的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)塑造質(zhì)量倫理的社會(huì)條件,提高全社會(huì)的質(zhì)量倫理水平。
1.始終堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)
(1)提高與完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)
提高與完善食品安全標(biāo)準(zhǔn),提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn),限制機(jī)會(huì)主義和道德風(fēng)險(xiǎn)的食品企業(yè)的進(jìn)入。從政府角度來(lái)看,提高食品安全標(biāo)準(zhǔn),形成“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”,可以減少行政和法律上不確定的食品問(wèn)題,如清理食品添加劑。在當(dāng)前食品質(zhì)量危機(jī)嚴(yán)峻的情況下,國(guó)家及時(shí)修改和頒布新的食品添加劑的標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)積極按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施質(zhì)量倫理戰(zhàn)略,這既是滿足消費(fèi)者對(duì)食品的質(zhì)量訴求,更為重要的是在消費(fèi)者食品信息不完美的情況下,可以滿足消費(fèi)者食品安全需求。
(2)增強(qiáng)政府和社會(huì)各界監(jiān)管水平。
增強(qiáng)政府食品安全監(jiān)管部門的監(jiān)督水平,增強(qiáng)監(jiān)管力度和提升監(jiān)管手段,尤其是要提高食品安全檢測(cè)技術(shù),如對(duì)地溝油的監(jiān)測(cè)就曾因?yàn)楸O(jiān)管部門不掌握相關(guān)技術(shù),而向社會(huì)征求相關(guān)檢測(cè)技術(shù)。通過(guò)加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度和提升監(jiān)管手段,使食品安全企業(yè)的食品產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量能夠得到有效披露和快速追溯,有效遏制食品企業(yè)的道德風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)主義。政府可建立食品企業(yè)榮譽(yù)榜和黑名單,加大獎(jiǎng)勵(lì)和懲處的公示力度,利用食品安全信用檔案跟蹤食品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。積極響應(yīng)消費(fèi)者針對(duì)食品安全問(wèn)題的投訴和法律訴訟,降低消費(fèi)者維權(quán)成本。
鼓勵(lì)媒體、專家等專業(yè)人士發(fā)揮專業(yè)水平參與到食品安全監(jiān)管中來(lái),通過(guò)媒體披露和專家挖掘,使隱藏的食品安全問(wèn)題曝光出來(lái)。在社會(huì)各界的監(jiān)督下,從而達(dá)到“最嚴(yán)格的監(jiān)管”的效果。
(3)加大對(duì)食品問(wèn)題企業(yè)的懲處力度和行政問(wèn)責(zé)
違法的低成本使問(wèn)題企業(yè)鋌而走險(xiǎn),通過(guò)“最嚴(yán)厲的處罰”提高違法的經(jīng)濟(jì)成本和刑事成本,并延長(zhǎng)食品違法的追溯期,使食品問(wèn)題企業(yè)能夠意識(shí)到生產(chǎn)問(wèn)題食品這樣的短期行為在社會(huì)各界的監(jiān)督下不僅不能匿行還將受到巨大的經(jīng)濟(jì)處罰甚至刑事處罰,面臨終身的經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)受損。
對(duì)任何食品安全問(wèn)題,政府監(jiān)管部門任何包庇行為和不作為也都將受到“最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”,這既使政府監(jiān)管部門勤于監(jiān)管,也使食品企業(yè)無(wú)僥幸心理,也有利于防止政企之間的媾和腐敗行為發(fā)生,有效遏制食品安全問(wèn)題。
2.增強(qiáng)質(zhì)量安全宣傳力度和宣傳倫理性
(1)政府加強(qiáng)食品安全的法制教育,使食品企業(yè)在“四個(gè)最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)下企業(yè)必須遵守食品安全法律法規(guī),執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),也必須認(rèn)識(shí)到在政府和社會(huì)各界最嚴(yán)格的監(jiān)管下,任何違法違紀(jì)行為都將受到最嚴(yán)厲的處罰,政府食品安全監(jiān)管部門的任何不作為行為和腐敗行為都將面臨最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。
(2)政府和媒體需要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全宣傳,提高消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí)和企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí),培養(yǎng)和提高消費(fèi)者的生命健康意識(shí)和食品安全問(wèn)題防范意識(shí),提升有關(guān)食品安全識(shí)別的知識(shí)和能力,提高整個(gè)社會(huì)的質(zhì)量安全需求。
3.鼓勵(lì)食品和農(nóng)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)
在全國(guó)各地建立的國(guó)家食品安全基地以及其他實(shí)體機(jī)構(gòu),促進(jìn)國(guó)家食品安全基地與其他單位產(chǎn)業(yè)化合作,鼓勵(lì)食品和農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),既便于低成本推廣和系統(tǒng)實(shí)施可追溯技術(shù),又可促進(jìn)企業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng)和樹(shù)立企業(yè)經(jīng)營(yíng)品牌,從源頭控制食品安全。加大對(duì)食品企業(yè)科技創(chuàng)新和質(zhì)量改進(jìn)的支持力度,為企業(yè)提供適當(dāng)?shù)募夹g(shù)支持,降低企業(yè)采用食品安全新技術(shù)成本,尤其是可追溯技術(shù)。
同時(shí),積極開(kāi)展食品安全有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,尤其是加大對(duì)安全食品的品牌保護(hù),打擊假冒偽劣食品,降低企業(yè)維護(hù)自身品牌的成本。
四、結(jié)束語(yǔ)
獎(jiǎng)勵(lì)與政府監(jiān)管的搭配使用固然可以引導(dǎo)食品企業(yè)選擇生產(chǎn)安全食品的策略[53],但質(zhì)量問(wèn)題已經(jīng)不再是企業(yè)的技術(shù)和管理技能問(wèn)題,而涉及企業(yè)社會(huì)責(zé)任和商業(yè)倫理。有些企業(yè)即便有各種質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量管理制度,仍然爆發(fā)質(zhì)量問(wèn)題,可見(jiàn)僅僅從企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)上加強(qiáng)質(zhì)量管理已經(jīng)不能解決質(zhì)量問(wèn)題,需要從戰(zhàn)略層面加以分析。質(zhì)量倫理戰(zhàn)略的提出,就是為了強(qiáng)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的質(zhì)量倫理性。質(zhì)量倫理,不僅關(guān)乎到消費(fèi)者的利益,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,直接關(guān)系到企業(yè)的戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。從社會(huì)責(zé)任的角度,通過(guò)質(zhì)量倫理戰(zhàn)略,從戰(zhàn)略上進(jìn)行創(chuàng)新,既是競(jìng)爭(zhēng)的需要,也是消費(fèi)者和公眾的期待。因此,質(zhì)量倫理戰(zhàn)略從社會(huì)責(zé)任方面進(jìn)行戰(zhàn)略創(chuàng)新,將開(kāi)啟新的市場(chǎng)格局。
質(zhì)量倫理,不僅僅是口頭的說(shuō)明,更重要的是要體現(xiàn)在實(shí)際的操作中?!叭a(chǎn)業(yè)鏈”是食品安全管理模式的變革,既體現(xiàn)了質(zhì)量控制的目標(biāo),也體現(xiàn)了其倫理訴求。更為重要的是,通過(guò)運(yùn)營(yíng)模式的改變,積極推進(jìn)質(zhì)量倫理戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),從而保證了企業(yè)健康發(fā)展,在質(zhì)量上沒(méi)有大的問(wèn)題。各大農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)也紛紛建立“全產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展模式,這可能成為農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展的方式之一,帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)資源的“洗牌”。
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(本文責(zé)編:辛城)
Quality Ethics,Information Delivery and Model Innovation:
A Strategic Innovation for Food Business from the Perspective of CSR
YU Ji -an1,2,YANG Bin2
(1.SchoolofEconomicsandManagement,BeijingForestryUniversity,Beijing100083,China;
2.SchoolofEconomicsandManagement,TsinghuaUniversity,Beijing100084,China)
Abstract:Quality management itself is to strengthen quality control from production to consumption.Today in the quality crisis,quality management is significant,and is an important performance of corporate social responsibility(CSR),which rises an important content of business ethics.To solve current emergence of various quality problems,it is not enough just to repeat or enhance the quality of management,but need to strengthen quality from the perspectives of ethics and strategy.Strategy of quality ethics(SQE)is innovative from social responsibility and changes the rules of the game by creating a new competitive model,which helps build high-cost barriers,enhance the legitimacy of the business and form strategic differentiation.
SQE,as a non-market strategy,is significant on the long-term development of the firm and the industries and in response to the quality demands during current quality crisis by reshaping the commercial value of the firm and meeting the expectations of consumers and the public.
Key words:quality management;quality ethics;information delivery;corporate social responsibility(CSR);strategic innovation;entire industrial chain
作者簡(jiǎn)介:余吉安(1979-),男,江蘇南京人,北京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授、清華經(jīng)管領(lǐng)導(dǎo)力研究中心研究員,博士,主要研究方向:戰(zhàn)略創(chuàng)新與非市場(chǎng)戰(zhàn)略、資源集成戰(zhàn)略與科技創(chuàng)新、中國(guó)式企業(yè)管理、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃。
基金項(xiàng)目:教育部高等學(xué)校博士學(xué)科點(diǎn)專項(xiàng)科研基金新教師類資助課題“社會(huì)責(zé)任視角下的食品企業(yè)質(zhì)量倫理戰(zhàn)略研究”(20120014120021)。
收稿日期:2015-09-17修回日期:2015-11-18
中圖分類號(hào):F270
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1002-9753(2016)01-0184-09