淺談地方公共圖書館如何在構建公共文化服務體系中發(fā)揮重要作用
——以承德市圖書館為例

韓 冰

（承德市圖書館 河北承德 067000）

淺談地方公共圖書館如何在構建公共文化服務體系中發(fā)揮重要作用
——以承德市圖書館為例

韓 冰

（承德市圖書館 河北承德 067000）

隨著社會經濟的不斷發(fā)展，公共圖書館的職能與作用從過去的以儲藏、收集文獻為主，逐步演變?yōu)樵趦Σ?、收集文獻的同時，側重于發(fā)揮其社會和教育功能，更加側重于發(fā)揮公共圖書館在社會主義文化建設中的重要作用。作為公益性的公共圖書館，需要在構建公共文化服務體系中發(fā)揮更加重要的作用。

公共圖書館 公共文化服務體系 社會職能 教育職能

一、公共圖書館為什么要加強公共文化服務功能

1.公共圖書館的文化意義

公共圖書館是人類知識的寶庫，是人民群眾的終身學校，能讓民眾提高文化知識的同時，不知不覺的樹立學習意識。公共圖書館的存在為社會、民眾帶來了極大的便利，為廣大人民群眾接受社會文化教育，學習文化知識、提高自身素質提供了平臺與渠道。同時建立公共圖書館對于公民思想道德的建設與人文素養(yǎng)的提高也有著重要意義。

2.國家的政策要求

在黨的十八屆三中全會中提出了建設社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，構建現(xiàn)代公共文化服務體系。要求建立公共文化服務體系建設協(xié)調機制，統(tǒng)籌服務設施網(wǎng)絡建設，促進基本公共文化服務標準化、均等化。建立群眾評價和反饋機制，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接。

2015年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》中明確指出：與當前經濟社會發(fā)展水平和人民群眾日益增長的精神文化需求相比，與基本建成公共文化服務體系的目標要求相比，公共文化服務體系建設水平仍然有待提高。在新的形勢下，構建現(xiàn)代公共文化服務體系，是保障和改善民生的重要舉措，是全面深化文化體制改革、促進文化事業(yè)繁榮發(fā)展的必然要求，是弘揚社會主義核心價值觀、建設社會主義文化強國的重大任務。

二、地方公共圖書館如何在構建公共文化服務體系中發(fā)揮重要作用

地方公共圖書館，是一個公益性組織，是一個向全社會開放為社會各種文化層次的讀者服務的機構。它不僅有著保存借閱圖書資料，收集整理文獻古籍的職能，還承擔著促進社會文化發(fā)展，構建公共文化服務體系的重要職責。

隨著經濟文化的發(fā)展，對圖書館也提出了更高的要求，而作為地方公共圖書館，有與時俱進，積極響應中央文件精神要求，在構建公共文化服務體系工作中發(fā)揮重要作用。

1.必須堅持公益第一，讀者第一，服務第一的三個原則

在2010年溫家寶總理的政府工作報告中，提出了公共圖書館免費開放的要求。作為公共圖書館，應該為整個社會群體服務，應該對所有讀者一視同仁，不能因為其年齡、性別、身份地位等不同而有所區(qū)別對待。

以承德市圖書館為例，在財政經費有限的情況下，為讀者采購飲水、風扇及冬季取暖設備，為讀者提供更加舒適的閱讀環(huán)境；采購自助辦證機、自助借還機，方便讀者辦理借書證和借閱書籍；采購電子書閱讀機、電子讀報機，為讀者提供多樣的閱讀方式。2016年統(tǒng)計窗口部門共接待各類讀者約8萬人，辦理借書證2600個；借還圖書1萬余冊，集體外借2650冊。咨詢部全年接待讀者350人次，提供文獻3506冊，及時歸架查閱文獻，解答讀者咨詢300余條。

2.活躍群眾文化生活

深入開展全民閱讀活動，推動全民閱讀進家庭、進社區(qū)、進校園、進農村、進企業(yè)、進機關。以承德圖書館為例，本館購買了六臺電子借書機放置在火車站、市中心醫(yī)院、市行政中心、市消防支隊、解放軍駐承部隊等便民點，為基層單位群體提供更加便捷的閱讀條件，豐富駐承部隊官兵的精神文化生活，增加軍民感情；在承德監(jiān)獄建立了館外圖書流通點，方便特殊群體在改造中學習，進一步激發(fā)他們想讀書、多讀書、讀好書的熱情。

3.廣泛開展公共文化活動，提升公共文化服務現(xiàn)代傳播能力

以承德市圖書館為例，每年都會舉辦各類豐富多彩的文化活動，為市民送上一道道文化大餐，極大的豐富了市民的精神文化生活，有力的促進了社會文化的發(fā)展。

連續(xù)八年舉辦元宵猜燈謎活動，積極弘揚了中國的傳統(tǒng)文化，提升圖書館的社會關注度，助于全民閱讀工程的推進。為弘揚人文精神，發(fā)展公共文化，充分發(fā)揮公共圖書館傳遞信息和社會教育的職能，承德市圖書館于2015年隆重推出大型主題公益活動“承圖講堂”，選擇具有思想性、知識性、普及性的貼近群眾生活實際，社會關注的熱點難點問題為內容，邀請專家學者授課，以此挖掘承德特色文化，傳承民族傳統(tǒng)文化，架起專家學者與人民大眾溝通的橋梁，力求將“承圖講堂”打造成為一所被大眾讀者免費享用的“開放式大學”?！俺袌D講堂”開講兩年來，得到大眾讀者的積極響應和踴躍參與，內容涵蓋文化、科技、養(yǎng)生、藝術等，講座除以市圖書館為陣地外，還經常開展傳統(tǒng)文化進校園活動。

在 4月23日“世界讀書日”，為充分展現(xiàn)近年來全民閱讀推廣工程的優(yōu)秀成果，進一步在全社會形成“多讀書、讀好書”的文明風尚。開展了一系列文化活動， 如舉辦紅色繪畫展，宣傳紅色精神，傳承紅色文明；聯(lián)合老年大學，舉辦攝影大賽，為老年人提供交流平臺，使得他們老有所為，老有所樂；舉辦國學親子閱讀大賽，弘揚傳統(tǒng)文化。

4.提高圖書館的服務人群覆蓋率，為老弱病殘的弱勢群體提高更好的服務

聯(lián)合國教科文組織在1995年發(fā)布的公共圖書館宣言中曾指出，公共圖書館對所有人都是平等的，對所有人提供公共服務。公共圖書館的服務對象不應區(qū)分性別、年齡、身份地位等，不僅不應該區(qū)分，更不能歧視，對于老弱病殘的弱勢群體，應該給予更高的重視，提供更好的服務。

以承德市圖書館為例，長期組織盲人閱讀推廣、盲人朗誦等活動，同時本館為了給弱勢群體提供更加方便高效的文化氛圍，滿足弱勢群體的文化需求，對本館進行了改造，新建立的盲人閱覽室和低幼齡閱覽室將馬上投入使用。

結語

綜上所述，地方公共圖書館在構建公共文化服務體系中發(fā)揮著極為重要的作用。作為地方公共圖書館，應該克服困難，尋找不足，在發(fā)揮其傳統(tǒng)圖書館功能的同時，與時俱進，積極發(fā)揮公共圖書館的公共文化服務功能和社會化功能，為社會主義文化建設和提升國民的文化自信盡自己應盡之力。

[1]李國新.公共文化服務體系建設中的圖書館[J].當代圖書館，2010(3)

[2]聞德鋒.公共文化服務體系建設中的圖書館的服務工作[J].黑龍江檔案, 2008(6)

[3]柯平.公共圖書館的文化功能:在社會公共文化服務體系中的作用[M]. 上海交通大學出版社, 2010.