加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)中學(xué)風(fēng)建設(shè)的探索與思考

張 冬

（中共阿克蘇地委黨校 新疆阿克蘇 843000）

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加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)中學(xué)風(fēng)建設(shè)的探索與思考

張 冬

（中共阿克蘇地委黨校 新疆阿克蘇 843000）

摘 要：學(xué)風(fēng)建設(shè)在領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中是基礎(chǔ)性和前提性的建設(shè)，沒有這樣的基礎(chǔ)和前提，就失去了作風(fēng)建設(shè)的立身之基。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧、文明、富裕的社會(huì)主義社會(huì)，已成為時(shí)代發(fā)展的主旋律。要完成我黨的偉大事業(yè)，必須把弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)貫穿到干部教育培訓(xùn)的各個(gè)方面，形成“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用”的良好學(xué)風(fēng)，提高干部教育培訓(xùn)成效，這是時(shí)代的必然要求。

一、在加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)中學(xué)風(fēng)建設(shè)的主要經(jīng)驗(yàn)做法

1.明確職責(zé)抓督導(dǎo)，建立規(guī)范有序的運(yùn)行機(jī)制

（1）開好“教學(xué)準(zhǔn)備會(huì)”。在春秋兩季主體班開學(xué)前夕，由組織部分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，召開有地委黨校教務(wù)科、后勤服務(wù)部門人員參加的“教學(xué)準(zhǔn)備會(huì)”。首先是明確教學(xué)任務(wù)、班級(jí)管理、后勤保障等事項(xiàng)；其次是選好配強(qiáng)班主任，選配有管理經(jīng)驗(yàn)和組織協(xié)調(diào)能力的老師擔(dān)任班主任；再次是教師集中試講，根據(jù)評(píng)委打分選擇優(yōu)秀課題進(jìn)入主體班，保證授課質(zhì)量和效果。

（2）督導(dǎo)與約談相結(jié)合。地委組織部定期或不定期的對(duì)地委黨校老師授課質(zhì)量、學(xué)員到課率、課堂紀(jì)律、班主任履職等情況進(jìn)行督查、評(píng)估，及時(shí)了解班級(jí)整體情況，聽取各方面的意見和建議，梳理歸納后，向黨校進(jìn)行反饋。對(duì)違紀(jì)并造成影響的學(xué)員，嚴(yán)格按照規(guī)章制度處理的基礎(chǔ)上，對(duì)這些學(xué)員進(jìn)行約談，查找問題，剖析根源，督促其改正。

（3）定期對(duì)培訓(xùn)情況進(jìn)行通報(bào)。每年在春秋兩季主體培訓(xùn)班結(jié)束之后，地委組織部及時(shí)進(jìn)行回顧總結(jié)，將培訓(xùn)的成效、主要特點(diǎn)、存在的問題以及各單位學(xué)員到課率、學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)等綜合情況以文件的形式進(jìn)行通報(bào)，尤其是對(duì)學(xué)員表現(xiàn)較差、存在問題較多的單位不回避、不遮掩，這一做法，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)觸動(dòng)大，達(dá)到了以管促學(xué)的目的。

2.嚴(yán)格把關(guān)抓考核，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)與使用的有機(jī)結(jié)合

認(rèn)真抓好培訓(xùn)考核和總結(jié)工作。如對(duì)培訓(xùn)班時(shí)間在二個(gè)月以上的班次，嚴(yán)格按照“雙百分考核”制度進(jìn)行，學(xué)習(xí)效果一百分（理論考試、讀書筆記、課堂筆記、結(jié)業(yè)論文）、黨性鍛煉一百分（學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間遵規(guī)守紀(jì)、集體活動(dòng)的參與度），兩項(xiàng)成績的總和按照雙百分比重計(jì)算后即為每個(gè)人的考核成績，按照得分多少確定排名。

二、干部教育培訓(xùn)中學(xué)風(fēng)建設(shè)存在的主要問題和原因

一是學(xué)習(xí)的興趣和熱情不高，對(duì)待學(xué)習(xí)持無所謂的態(tài)度。沒有樹立終身學(xué)習(xí)的觀念和養(yǎng)成勤讀書、勤思考的習(xí)慣，在個(gè)人修養(yǎng)方面自覺不自覺的表現(xiàn)出了太多了俗氣、媚氣和霸氣，少了清氣、骨氣與和氣。

二是學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研，滿足于一知半解。部分同志在學(xué)習(xí)中“帶著工作參加學(xué)習(xí)”，這即便是一個(gè)客觀理由，但部分干部，也沒有用“擠”的方法獲得學(xué)習(xí)時(shí)間，用“鉆”的方式求得對(duì)問題的深入了解。

三是奉行“實(shí)用政策”，隨意粘貼理論，斷章取義，理論與實(shí)際脫節(jié)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代開啟了“秀才不出門全知天下事”的信息化時(shí)代，方便工作，便捷生活，為黨員干部提供學(xué)習(xí)平臺(tái)，但也為一些不情愿學(xué)習(xí)的干部提供了“文件返銷”、“學(xué)習(xí)勾兌”、“雜文繪制”等粘貼、復(fù)制成果的“產(chǎn)學(xué)研”基地。

四是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“失之于寬、失職于嚴(yán)”，執(zhí)行制度流于形式。全國黨校工作會(huì)議2015年12月11日至12日在北京召開。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。由于到黨校學(xué)習(xí)的大都是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，在執(zhí)行校規(guī)校紀(jì)上，教職員工普遍存在著畏難情緒，有“暫時(shí)”“臨時(shí)”、“人情”、“面子”、“熟人”等執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)問題。

三、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)中學(xué)風(fēng)建設(shè)的幾點(diǎn)思考

1.要以純潔的黨性觀念，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)

（1）重視學(xué)風(fēng)建設(shè)是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨歷來把學(xué)風(fēng)建設(shè)作為關(guān)系黨的事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。毛澤東在延安整風(fēng)時(shí)期就明確說過：學(xué)風(fēng)問題是第一重要的問題。他指出，“學(xué)風(fēng)問題就是對(duì)待馬克思主義的根本態(tài)度問題”，正確的學(xué)風(fēng)必須堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合。

（2）端正學(xué)風(fēng)建設(shè)關(guān)系干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低。學(xué)風(fēng)的好壞，決定和影響著一個(gè)黨員干部世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成，政治素質(zhì)、思想素質(zhì)和工作能力的高低。只有端正學(xué)風(fēng)，才能不斷解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)等方面存在的問題，破解在工作中遇到的各種難題。

（3）加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的風(fēng)氣和黨的執(zhí)政能力。中國特色社會(huì)主義理論體系是總結(jié)人民群眾的偉大實(shí)踐產(chǎn)生的，必須堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，使科學(xué)理論真正成為指導(dǎo)實(shí)踐，才能真正做到風(fēng)清氣正，提高執(zhí)政水平。

2.要以自主學(xué)習(xí)的理念，促進(jìn)學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變

轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)，必須要樹立“學(xué)習(xí)也是政績”的理念。領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高自身修養(yǎng)最好的捷徑方式就是認(rèn)真學(xué)習(xí)，潛心讀書。要提高各級(jí)組織對(duì)“干部教育培訓(xùn)是最具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效益的生產(chǎn)性投入”的認(rèn)識(shí)。把學(xué)習(xí)效能作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度。

3.要以創(chuàng)新培訓(xùn)的新思路，改進(jìn)學(xué)風(fēng)好轉(zhuǎn)

要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。要注重培訓(xùn)需求調(diào)查，科學(xué)設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。課題設(shè)置既要考慮培訓(xùn)對(duì)象的需要，又要考慮干部教育培訓(xùn)的戰(zhàn)略任務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)方法和手段。隨著時(shí)代的發(fā)展和需要，傳統(tǒng)的“填鴨式”和“滿堂灌”等干部教育培訓(xùn)方式已經(jīng)落伍。因此，在培訓(xùn)方式上，要采取靈活多樣的形式，充分調(diào)動(dòng)“教”和“學(xué)”雙方的積極性。大力開展案例式教學(xué)，推廣模擬式、體驗(yàn)式、雙向交流、實(shí)地觀摩等教學(xué)方式。

4.要以嚴(yán)格的教學(xué)機(jī)制，帶頭實(shí)踐學(xué)風(fēng)

（1）建立約束與激勵(lì)機(jī)制。黨校作為培養(yǎng)、培訓(xùn)干部重要基地，在學(xué)風(fēng)建設(shè)上職責(zé)重大。因此，學(xué)風(fēng)建設(shè)必須以制度建設(shè)為保障，要按照中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》精神，制定出臺(tái)具有針對(duì)性、實(shí)效性的“管、訓(xùn)、學(xué)、用”相結(jié)合的學(xué)風(fēng)建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制，要把干部參加教育培訓(xùn)的績效列入公務(wù)員年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)及職級(jí)晉升、提拔使用的重要依據(jù)。

（2）加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè)。黨校應(yīng)把師風(fēng)師德建設(shè)放在重要位置。教師的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力，直接關(guān)系著教學(xué)水平和質(zhì)量，要把黨校姓黨原則和從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的要求貫徹到黨校全部工作中、落實(shí)到具體制度上。

新時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷的加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨的“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”。

關(guān)健詞：加強(qiáng) 干部 學(xué)風(fēng)建設(shè)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：學(xué)風(fēng)問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的一個(gè)重大政治問題。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理、切實(shí)改進(jìn)干部教育培訓(xùn)學(xué)風(fēng)，按照中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》。阿克蘇地委組織部、黨校，在干部教育培訓(xùn)工作中，以提高針對(duì)性與實(shí)效性為目標(biāo)，以強(qiáng)化管理為手段，促進(jìn)了干部學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變，確保了培訓(xùn)干部、提高干部素質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。