新媒體時代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德失范教育的法治化思考

范益民

(云南大學(xué)　馬克思主義學(xué)院，云南　昆明　650091)

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新媒體時代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德失范教育的法治化思考

范益民

(云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院，云南昆明650091)

摘要：本文基于對新媒體傳播特征的闡述，分析了大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德失范的表現(xiàn)及其歸因。并且針對大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德失范的矯正與重塑，從法治化治理視角建議從網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)體系的拓展優(yōu)化、校園綠色網(wǎng)絡(luò)空間的營造、校園法治教育的新常態(tài)展開完善的路徑，提高大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德規(guī)范的自覺性與自律能力，進(jìn)而達(dá)到提升當(dāng)代大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德水平的育人旨?xì)w。

關(guān)鍵詞：新媒體；大學(xué)生；網(wǎng)絡(luò)倫理道德；法律構(gòu)想

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)報告明確指出，“依法治國，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。”[1]在互聯(lián)網(wǎng)普遍使用，新媒體發(fā)展日新月異的今天，當(dāng)代大學(xué)生的生活空間和生存方式已被分野為現(xiàn)實和虛擬兩個場域。在以“兩微一端”(微博、微信、移動客戶端)為代表的新興媒體的強(qiáng)烈沖擊下，大學(xué)生的行為習(xí)慣、思維方式、價值觀念等均受到了重要影響。在負(fù)載著海量價值觀念的信息面前，大學(xué)生如何增進(jìn)反思解讀的能力？高校應(yīng)如何在新媒體空間中通過法律制度的規(guī)制，自覺構(gòu)筑起攔截丑陋、低俗和媚俗信息的防護(hù)墻，培養(yǎng)大學(xué)生高度自覺的網(wǎng)絡(luò)倫理道德? 反思大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德的失范成因，構(gòu)建起矯正大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德失范的制度體系，成為我們回應(yīng)這個時代課題的動力。

一、網(wǎng)絡(luò)傳播的時代特征

以互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊和手持智能終端為基礎(chǔ)的新媒體技術(shù)的應(yīng)運(yùn)而生，將大眾引入了“人人擁有麥克風(fēng)”的新媒體時代。新媒體信息傳播的出現(xiàn)以及表現(xiàn)出的傳播模式的雙向互動性、傳播途徑的便捷開放性、傳播特點的虛擬平等性等特點，已經(jīng)從根本上改變了時下大學(xué)生獲取信息和傳播信息的方式。

雙向互動性：傳統(tǒng)媒體是一種線性的傳播模式，受眾是信息的被動接受者，由傳播主體經(jīng)過大眾媒介傳遞。傳播主體是信息的壟斷者，掌控著信息的來源、傳播形式與傳播范圍，信息接受者始終處于被動狀態(tài)，與信息傳播者的地位不對等。這種信息傳遞模式，受眾與受眾之間的信息傳播的交流差，不能對信息進(jìn)行有效的反饋。而基于移動互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字通訊等技術(shù)衍生出來的新媒體，則顛覆了傳統(tǒng)媒體的傳播格局與傳播形態(tài)，實現(xiàn)了非線性傳播，變單向傳播為交互式傳播，人們在參與信息交流時有控制權(quán)，信息的傳送者和接受者之間的交流是雙向的，且他們之間互動更深入、更快捷、更廣泛，呈現(xiàn)了“所有人對所有人的傳播”，雙向交流互動性明顯。人的主體性被激活，參與的主動性與積極性空前高漲。

便捷開放性：開放性是互聯(lián)網(wǎng)最重要的特征之一。開放性打破了傳統(tǒng)媒介的地理區(qū)域和傳播信息需要“把關(guān)人”審核的障礙，突破了人們獲取信息必須通過信息采編中心的藩籬。而依托持續(xù)的科技創(chuàng)新能力，新媒體的衍生品也雨后春筍般出現(xiàn)。新聞客戶端、微信公眾號、微博、視頻客戶端、網(wǎng)絡(luò)電臺等多種工具都在向受眾用戶主動推送信息。新媒體技術(shù)激發(fā)了各種文化的交流與匯融，并以極快的速度實現(xiàn)“零時間”交流和傳播，實現(xiàn)了時空的瞬間轉(zhuǎn)換，整個社會迸發(fā)出前所未有的發(fā)展活力。不受地域局限，具有資源豐富、信息量大、涵蓋面廣、傳輸快捷、形式多元等傳播優(yōu)勢，這是傳統(tǒng)媒體所無法比擬的，也是新媒體時代帶給我們的科技盛宴。同時新媒體時代的便捷性更加彰顯在傳播工具的迷你化、及時性上。

虛擬平等性：新媒體信息的傳遞主體可以是信息的發(fā)布者，同時受眾也可以發(fā)布信息。信息發(fā)布者與信息接受者地位平等，傳播主體不再一元化，草根、精英與社會組織都可以成為信息傳播主體，傳播中心演進(jìn)為多元，多個信息中心，中心被泛化了。這樣就使平等對話成為實然，傳統(tǒng)交往中的身份不對等被徹底消解。在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，人們運(yùn)用一定的數(shù)字、符號等方式，戴著面具進(jìn)行交往，真正做到了交流上的平等性，人們成為獨(dú)具個性化、數(shù)碼化特色的虛擬的個體。這種去中心化、話語權(quán)平等化的特質(zhì)，賦予了人們更多的選擇信息、享用信息和傳播信息的平等權(quán)利，極大地滿足了當(dāng)代大學(xué)生心理需要，契合了大學(xué)生的成長特征，這也是大學(xué)生對新媒體特別倚重的重要原因之一。

二、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德失范的表征

移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及互聯(lián)網(wǎng)+的戰(zhàn)略實施，以其獨(dú)特的模式和內(nèi)在特殊性在改變?nèi)祟惖纳罘绞脚c世界發(fā)展的圖景。一方面，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展引發(fā)了傳播方式的革命，也產(chǎn)生了大量的不健康信息。不健康的信息對信息的傳遞和文化進(jìn)步的負(fù)面影響是顯而易見的，它在一定程度上改變了新媒體時代文化生態(tài)，對文化的進(jìn)步與發(fā)展產(chǎn)生了諸多阻滯。同時，人們在使用新媒體過程中，因其自身的虛擬性與匿名性特征，產(chǎn)生了特定的輕松自由的虛擬場域，消減了傳統(tǒng)“熟人社會”道德的約束與導(dǎo)向功能，自我社會定位模糊，導(dǎo)致大學(xué)生易產(chǎn)生一些網(wǎng)絡(luò)倫理道德失范之行為，價值觀上出現(xiàn)了困惑、迷失、混亂，政治信仰動搖，影響了對社會主義核心價值觀的踐行。

(一)網(wǎng)絡(luò)價值觀念模糊

伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，大學(xué)生通過智能手機(jī)終端，更為便捷登錄富含黃色、暴力等信息的網(wǎng)站，甚至通過軟件翻墻，瀏覽國外非法網(wǎng)站。據(jù)統(tǒng)計，近乎半數(shù)的大學(xué)生有登錄黃色、暴力網(wǎng)站的經(jīng)歷，且對這樣狀況表現(xiàn)出無所謂的態(tài)度。*數(shù)據(jù)來自于筆者參與的河南省教育廳人文社會科學(xué)(高校思想政治工作)專項任務(wù)研究項目(2015-SZ-094)。

(二)網(wǎng)絡(luò)語言放縱隨意

在網(wǎng)絡(luò)世界中，由于實名注冊尚不成熟，社交媒體隱匿身份的登錄，實際上給個人主義肆意的擴(kuò)張?zhí)峁┝诵缕脚_。語言夸張，缺乏真實性，個人惡意傳播虛假信息、恣意造謠生事，網(wǎng)絡(luò)的交往場景呈現(xiàn)出一種病態(tài)，網(wǎng)絡(luò)世界成為個人情緒發(fā)泄的窗口和狂歡之所。

(三)網(wǎng)絡(luò)信息侵權(quán)普遍

由于網(wǎng)絡(luò)信息的海量、開放性，大學(xué)生在面對這樣一個開放的空間時，道德主體性并未得到有效的展開。諸如網(wǎng)上隨意轉(zhuǎn)載文章作品、撰寫論文過程中剽竊、未注明出處的引用*根據(jù)張英麗，程永佳的《大學(xué)生學(xué)術(shù)道德失范的現(xiàn)狀、心理歸因及影響因素》中的研究顯示：至少半數(shù)的被調(diào)查者有過上述行為。等等，均是網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)沒有成為自覺行為的典型表現(xiàn)。

(四)網(wǎng)絡(luò)法律意識淡化*根據(jù)郭鵬，劉小艷的《西安市大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律行為存在問題及成因初探》中的調(diào)查研究顯示：問及大學(xué)生“你對網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)了解嗎？”近74%的人回答“不太了解 ”，法律意識不足現(xiàn)象讓人擔(dān)憂。

語言誹謗、人身攻擊、人肉搜索、非法傳播個人隱私(圖片、錄像)、偷拍視頻上傳等，直至網(wǎng)絡(luò)黑客等網(wǎng)絡(luò)犯罪活動，時常見到大學(xué)生的身影。網(wǎng)絡(luò)法律意識的不足，在網(wǎng)絡(luò)世界中個人成就的自我炫耀往往演變?yōu)樽呦蚍缸锏那白?。微信的搖一搖，陌陌的交友，實際上如同雙刃劍在刺向網(wǎng)絡(luò)法律意識薄弱的大學(xué)生群體。當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)犯罪中，相當(dāng)部分大學(xué)生在線下都是很優(yōu)秀的，而一旦進(jìn)入了網(wǎng)絡(luò)空間則變得不可約束，迷失自我。

(五)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)意識和維權(quán)途徑不足

面對網(wǎng)絡(luò)諸如語言誹謗、人身攻擊、惡意傳播個人隱私、網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵權(quán)行為，很多大學(xué)生往往束手無策，尋求不到合適的處理方式和解決途徑，訴諸法律的自覺意識尚未養(yǎng)成。

三、大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德失范的歸因

馬克思指出：“每一時代的理論思維，從而我們時代的理論思維，都是一種歷史的產(chǎn)物，在不同的時代具有非常不同的形式，并因而具有非常不同的內(nèi)容?！盵2](P284)互聯(lián)網(wǎng)縱深發(fā)展時代，作為一種全新生活方式或者作為一種嶄新的把握世界的方式，在深深改變和影響著我們。

(一)新媒體的傳播特性所致

新媒體傳播中倫理道德問題的大量產(chǎn)生與新媒體技術(shù)的獨(dú)特性有著密切的關(guān)聯(lián)。傳播主體的隱匿性導(dǎo)致倫理失范。新媒體的非中心化特征導(dǎo)致主流道德意識的缺失。[3]現(xiàn)實的“熟人社會”[4]的道德約束在新媒體空間的虛擬社會中失去了作用。虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間在不斷解構(gòu)或消解基于現(xiàn)實世界的倫理道德價值導(dǎo)向性和約束力。在人的道德教育歷程中，我們從懵懂開始大多是在接受有關(guān)真善美的德行知識，道德認(rèn)知占據(jù)主要成分。在傳統(tǒng)的熟人王國中，在以己為中心的差序格局中，外部道德力量往往規(guī)約和評判著個體的道德行為。大學(xué)生這個特殊群體，雖然理論水平已經(jīng)達(dá)到了一個較高程度，但由于正處于道德判斷能力提升的關(guān)鍵時期，面對復(fù)雜的道德困境往往容易做出錯誤的價值觀的判斷。即便不是面對互聯(lián)網(wǎng)世界，在如今這樣價值多元化的世界中，他們的道德判斷也是要經(jīng)受巨大考驗的。這也正是這個時代留給我們高校德育的最大難題 。

(二)網(wǎng)絡(luò)法律立法建設(shè)亟待提速

“法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。”[5]當(dāng)現(xiàn)實的道德要求失效的時候，“要借助技術(shù)和法律的強(qiáng)制性力量作為控制規(guī)范的外力，以消除網(wǎng)民的素質(zhì)現(xiàn)狀以及諸多負(fù)面影響”[6]則成了眾望所歸。遺憾的是，目前我國有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)尤其涉及新媒體方面的法律、規(guī)范等建設(shè)明顯不足，同樣成為當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)法律建設(shè)的尷尬?；ヂ?lián)網(wǎng)自1994年接入中國后，得到長足的蓬勃發(fā)展。但是回顧互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的立法建設(shè)明顯滯后于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的速度，很長一段時間互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展處于一個“混亂生長期”。我國雖在1997年修訂的刑法中首次針對計算機(jī)犯罪做出了明確規(guī)定，但直至2002年，我國才出臺《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》。此后，我國的網(wǎng)絡(luò)法律、法規(guī)建設(shè)并未取得長足的發(fā)展。

(三)教育主客體媒介素養(yǎng)的缺失

相比較西方發(fā)達(dá)國家的媒介素養(yǎng)教育，我們高校大學(xué)生的媒介素養(yǎng)教育尚在起步階段。伴隨著自我去中心化、交流開放自由、信息便利快捷等優(yōu)點，混沌失控、個人主義的膨脹，法律意識的淡化、倫理道德的失范也成為新媒體在高校德育管理中的難點?，F(xiàn)實中，面對新媒體的迅猛來臨，我們的媒介教育卻遲遲未有效地得以展開。美國著名的社會學(xué)家奧格本，曾提出了非物質(zhì)文化的變遷速度要滯后物質(zhì)文化的著名論斷。他強(qiáng)調(diào)“大部分非物質(zhì)文化本質(zhì)上是調(diào)適于物質(zhì)文化或自然環(huán)境，或者是調(diào)適于二者的方法。行為方式概括了大多數(shù)非物質(zhì)文化的特征。社會組織、風(fēng)俗、道德都是對自然環(huán)境和物質(zhì)文化的集體行為方式……如果自然環(huán)境或物質(zhì)文化發(fā)生變遷，這些行為方式也要變遷”。[7](P140)這個命題在新媒體時代得到了很好的驗證。中國在全面接入互聯(lián)網(wǎng)的短短二十年，互聯(lián)網(wǎng)和依托互聯(lián)網(wǎng)衍生出來的技術(shù)產(chǎn)品，讓人目不暇接，在這個快速的增長期，技術(shù)占據(jù)主導(dǎo)，人們在摸索、使用中掌握它。相應(yīng)的非物質(zhì)文化(互聯(lián)網(wǎng)使用過程的反思批判意識)方面的校園教育則要明顯滯后。

四、規(guī)制大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德失范的法律建構(gòu)

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2015年6月，我國網(wǎng)民已達(dá)6.68億人，其中手機(jī)網(wǎng)民達(dá)5.94億人。學(xué)生群體是網(wǎng)民中規(guī)模最大的職業(yè)群體。高中和大學(xué)及以上學(xué)歷人群中互聯(lián)網(wǎng)普及率已達(dá)到較高水平。同時據(jù)騰訊公司的最新調(diào)查，目前“微信”用戶多以年輕人為主，其中又以大學(xué)生為主，占到64.50%。[8](P83)大學(xué)生無疑成為了互聯(lián)網(wǎng)世界最為活躍主動的群體。對于大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德失范的矯正，既要側(cè)重道德層面的柔性，也要強(qiáng)化制度的剛性保障。十八屆四中全會的召開，吹響了依法治國全面展開的號角。我國烏鎮(zhèn)召開的首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會中“共享共治”議題的探討，實際上昭示著關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)尤其新媒體視野下，國家法律建設(shè)的全面、深入的開展。

(一)我國網(wǎng)絡(luò)立法體系設(shè)置的簡單回顧

1.法律層面

在國家的頂層設(shè)計上，有2001年頒布的《全國人大常委會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、2004年頒布的《中華人民共和國電子簽名法》和2012年頒布的《全國人大常委會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》。

2.法規(guī)層面

主要有《中華人民共和國電信條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》等10余部，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)生活的還有20多部重要部門規(guī)章。

3.“兩高”規(guī)定

最高人民法院和最高人民檢察院，分別于2013、2014年先后頒布了《關(guān)于利用信息網(wǎng)絡(luò)實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》等4個重要司法解釋。

4.行業(yè)自律

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)內(nèi)部的自律條約。2001年，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會成立13年來，該組織先后發(fā)布了《中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)自律公約》《堅決抵制網(wǎng)上有害信息的倡議》等多部行業(yè)自律規(guī)范。

5.高校層面

各高?；旧蠂@著不同效力位階的校規(guī)，制定出了規(guī)范在校大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范等。通過學(xué)生手冊中的校規(guī)校紀(jì)和相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)范給予了明確。

正如，美國20世紀(jì)著名法學(xué)家龐德所言，“社會控制的主要手段是道德、宗教和法律”。[9](P9)在這多種社會控制方法中，現(xiàn)代社會應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)“通過法律的社會控制”。因而對于網(wǎng)絡(luò)空間中的失范行為，不能單純靠道德的“叩問”約束網(wǎng)絡(luò)空間個體的行為，而要靠上至憲法下至空間自律完備詳盡的網(wǎng)絡(luò)制度體系給予強(qiáng)行規(guī)制。如此，才能還網(wǎng)絡(luò)空間一份凈土。上述的制度體系，尤其國家層面的法律規(guī)定，為我們深入開展大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法律教育，增強(qiáng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間倫理道德失范的免疫力，具有極其重要的價值。

(二)規(guī)范大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德失范的法律建構(gòu)

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展與普及，尤其以“兩微一端”為代表的新興媒體的異軍突起，傳統(tǒng)倫理道德受到了空前的挑戰(zhàn)和解構(gòu)，大學(xué)生在日益復(fù)雜的虛擬空間中，時有倫理道德失范現(xiàn)象的發(fā)生，個別甚至出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的情形。根源在于目前我國的網(wǎng)絡(luò)制度層面的建設(shè)暴露出內(nèi)在的脆弱性，我國諸多有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間的立法尚處于空白狀態(tài)，一些現(xiàn)存的網(wǎng)絡(luò)法律規(guī)范則與法治化要求相差甚遠(yuǎn)，網(wǎng)絡(luò)立法效力的層次有待進(jìn)一步提高、調(diào)整范圍有待進(jìn)一步擴(kuò)大、操作性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。[10]

1.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境治理的硬手段：網(wǎng)絡(luò)法律制度拓展優(yōu)化

其一，立法機(jī)構(gòu)應(yīng)著力破解“目前我們在網(wǎng)絡(luò)立法方面存在著缺乏整體性規(guī)劃，立法權(quán)限劃分不清，立法內(nèi)容相互沖突的問題……沒有將互聯(lián)網(wǎng)作為法律關(guān)系的客體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)新興法律的創(chuàng)制，有些屬于虛擬空間獨(dú)有的問題仍無法解決”[11]等問題。而歐美等發(fā)達(dá)國家，基本上都有互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)方面的立法，并且對網(wǎng)絡(luò)中違法犯罪做了明晰的條款規(guī)定。因此在互聯(lián)網(wǎng)法律的制定上我國應(yīng)盡快出臺第一部互聯(lián)網(wǎng)安全法律，盡快填補(bǔ)沒有網(wǎng)絡(luò)安全法的空白，[12]為高校依法開展互聯(lián)網(wǎng)法律教育提供政策依據(jù)。其二，盡快構(gòu)建起由法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章組成的三層級的互聯(lián)網(wǎng)法律體系，加速推進(jìn)《電子商務(wù)法》《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》《個人信息保護(hù)條例》等的制定進(jìn)程。修訂完善《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)、并制定出臺更加明細(xì)化的規(guī)則，清晰界定互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的政治底線、法律底線和道德底線，使網(wǎng)絡(luò)傳播者明確什么樣的信息是“越界”的，是與社會主義核心價值觀相背離的。[13](P77)

2.創(chuàng)設(shè)校園綠色空間：構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全的防火墻

高校要依托我國法律制度規(guī)范，自覺構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全的防火墻。學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德培養(yǎng)，離不開校園安全綠色的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。高校積極借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗*蔡曉衛(wèi)在《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的法律對策研究》中提及：德國、英國、澳大利亞等國學(xué)校中網(wǎng)絡(luò)使用的“行業(yè)規(guī)范”均十分嚴(yán)格。在澳大利亞，大學(xué)各系的秘書每周都要求教師填寫一份保證書，申明不從網(wǎng)上下載違法內(nèi)容；在德國，凡計算機(jī)終端使用人，一旦在聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)上有校方規(guī)定禁止的行為，學(xué)校的服務(wù)器立即會傳來警告；慕尼黑大學(xué)、明斯特大學(xué)等學(xué)校，都設(shè)計有《關(guān)于數(shù)據(jù)處理與信息技術(shù)設(shè)備使用管理辦法》，要求師生嚴(yán)格遵守。，積極構(gòu)建杜絕黃賭毒信息在網(wǎng)絡(luò)空間的傳播的技術(shù)平臺。依托計算機(jī)終端監(jiān)控系統(tǒng)，利用校園獨(dú)立的服務(wù)器來監(jiān)管網(wǎng)上非法信息的傳播，對網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行恰當(dāng)?shù)钠帘?、分級與過濾，杜絕非法用戶與不良信息的侵襲。同時要依據(jù)《中華人民共和國信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《電信條例》《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》與《互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容服務(wù)管理辦法(草案)》等現(xiàn)有法律法規(guī)，結(jié)合大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)實際情況，成立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)管理委員會，在校園網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)則已定的前提下，擔(dān)負(fù)起必要的道德責(zé)任，負(fù)責(zé)調(diào)研、制訂校園網(wǎng)絡(luò)倫理的具體規(guī)則，如《大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明公約》《校園網(wǎng)絡(luò)管理辦法》《學(xué)生宿舍網(wǎng)絡(luò)管理條例》等規(guī)章制度。規(guī)則中要明確指出什么行為是網(wǎng)絡(luò)倫理倡導(dǎo)的，什么行為是網(wǎng)絡(luò)倫理堅決禁止的，并積極推動其貫徹實施。同時，還要充分發(fā)揮高校“把關(guān)人”的作用，積極占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間的新陣地，在BBS、校園論壇，甚至QQ群、飛信群、微信圈等新媒體空間中，要通過吧主、意見領(lǐng)袖的作用，干預(yù)不良網(wǎng)絡(luò)信息，強(qiáng)化輿情的監(jiān)控與預(yù)警，引導(dǎo)主流價值觀。

3.校園網(wǎng)絡(luò)法治教育新常態(tài)

互聯(lián)網(wǎng)傳入中國二十多年的期間，我們在教育上很大是圍繞技術(shù)的普及而展開，學(xué)校的使命單一定位于傳授科技技術(shù)，而對于網(wǎng)絡(luò)法律知識教育則顯得薄弱，致使大學(xué)生頻頻打開了“潘多拉的魔盒”。教育部門也應(yīng)該加大網(wǎng)絡(luò)法律的宣傳力度，編撰大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)法律通俗知識讀本，整個社會營造宣傳學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)法律的氛圍，搭建全員參與的交流平臺，真正讓法律規(guī)章制度入心入腦。

(1)教育者新媒體運(yùn)用能力的提升。思想政治教育者是整個思想政治教育系統(tǒng)的組織者和實施者。在整個思想政治教育活動中處于主導(dǎo)性地位。教育者的媒介法律素養(yǎng)的自覺意識即主體性，是整個教育活動有效開展的前提性條件。馬克思指出：“我的對象只能是我的一種本質(zhì)力量的確證……任何一個對象對我的意義(它只是對那個與它相適應(yīng)的感覺說來才有意義)都以我的感覺所及的程度為限?！盵14](P126)如果思想政治教育者缺乏對媒介法律素養(yǎng)應(yīng)有的特定意識和特定素質(zhì)。更遑論對大學(xué)生開展有效的媒介法律素養(yǎng)教育。為此，高校德育工作者應(yīng)該與時代同步，樹立終身學(xué)習(xí)觀念，時刻關(guān)注我國網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)動態(tài)，養(yǎng)成隨時學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)相關(guān)法律法規(guī)知識的習(xí)慣，提升自我網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)。同時德育工作者要成為新媒體時代的潮人、達(dá)人，要善于借助新興網(wǎng)絡(luò)工具*據(jù)筆者觀察，在目前的課堂教學(xué)中，很多教師對微信、微博等新興媒體的使用顯得相對滯后，在很多問題的談?wù)撋吓c青年學(xué)生不在一個話語體系中。與此同時，高校對學(xué)生新媒體網(wǎng)絡(luò)倫理道德教育的關(guān)注與引導(dǎo)尚存諸多不足，而這些恰恰影響了高校德育的實效性和針對性。，如微信、微博等媒介拉近師生距離，建立及時溝通機(jī)制，對大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中遇到的法律困惑和難題進(jìn)行及時疏導(dǎo)，發(fā)揮德育教師對大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)法律素養(yǎng)教育的核心影響力，最終提高法律素養(yǎng)培育的實效性。[15]

(2)優(yōu)化課堂網(wǎng)絡(luò)法律教育的內(nèi)容。高校是育人的主場所，應(yīng)該充分發(fā)揮課堂的主渠道、主陣地作用，注重課程設(shè)計和教材建設(shè)。從目前有關(guān)法律的課程設(shè)置上，傳統(tǒng)的《思想品德修養(yǎng)和法律基礎(chǔ)》中的法律部分，關(guān)涉互聯(lián)網(wǎng)法律的并不多。這與當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展下帶來的復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)法律問題很不匹配。即便是法律專業(yè)的學(xué)生，網(wǎng)絡(luò)法律課程的設(shè)置也較為粗淺。高校的忽視，一定程度上致使大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法律知識不足。伴隨新媒體的崛起，圍繞新媒體展開的法律教育更是尚未起步，傳統(tǒng)的圍繞計算機(jī)開展的教育，也顯得滯后?；诖耍仨殐?yōu)化更新原有的法制知識的內(nèi)容，確保授課的時間。在原有的課程設(shè)置中，穿插有關(guān)網(wǎng)絡(luò)法律知識的講解，體現(xiàn)出鮮明的時代性。授課方法中，側(cè)重以案例講解為主，圍繞當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)案例等開展。哈佛大學(xué)法學(xué)院院長朗代爾曾說過：“有效地掌握法律原理的最快最好的途徑之一是學(xué)習(xí)那些飽含這些原理的案例?！边@有利于引導(dǎo)學(xué)生從知法到守法層面的轉(zhuǎn)換。

(3)媒介法律素養(yǎng)教育*目前學(xué)界關(guān)于媒介法律素養(yǎng)的概念，尚未定論。主要通過對媒介素養(yǎng)與法律教育的比較中，勾勒出一個基本輪廓。[16](P132)常態(tài)化。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，新媒體已經(jīng)成為大學(xué)生群體的一種全新的學(xué)習(xí)和生活渠道，人人都是自媒體，因而也就“應(yīng)然”地需要培養(yǎng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)倫理道德的自覺性。同時，新媒體作為一種載體，它本身是中性的東西，正如西方學(xué)者埃瑟·戴森所言：“數(shù)字化的世界是一片新的疆土，可以釋放難以形容的生產(chǎn)能量，但它也能成為恐怖主義和江湖巨騙的工具，或彌天大謊和惡意中傷的大本營?！盵17](P17)如果試圖在大學(xué)校園內(nèi)建立新媒體的使用規(guī)則，來規(guī)范使用者共同體(包括媒體的傳播者和接受者)的行為，那么新媒體的傳播素養(yǎng)的養(yǎng)成將成為新媒體使用者共同體內(nèi)素質(zhì)的重要組成部分，只有外在的公共規(guī)范(包括法律)與內(nèi)在的素養(yǎng)修煉的共同作用，特別是大學(xué)生新媒體素養(yǎng)的突破，才能使新媒體傳播途徑及其傳播內(nèi)容的文明與進(jìn)步得以實現(xiàn)。[18](P238)

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〔責(zé)任編輯：左安嵩〕

The Proposition of Legal Education towards College Students’

Network Immorality in New Media Era

FAN Yi-min

(School of Marxism, Yunnan University, Kunming, 650091, Yunnan, China)

Abstract:Starting from the depiction of new media’s propagation characteristics, this paper discusses the phenomenon and causes of college students’ network immorality. Then, remedial measures are put forward from the perspective of legal regulation. Namely, the expansion and optimization of legal construction system toward network, the building of healthy school cyberspace, and the new normal of school legal education. Only in this way can the consciousness and self-discipline of college students’ ethics standard in network be structured, and the educational aim about improving the network ethics standard of contemporary college students achieved.

Key words:new media；college students；network ethics; legal proposition

中圖分類號:C913.5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1006-723X(2016)01-0053-06

作者簡介:范益民(1981- )，男，山東煙臺人，云南大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，安陽師范學(xué)院講師，主要從事大學(xué)德育和網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究。

基金項目:河南省教育廳人文社會科學(xué)(高校思想政治工作)專項任務(wù)研究項目(2015-SZ-094);浙江省教育科學(xué)規(guī)劃研究課題(2015SCG200);安陽師范學(xué)院校級思政項目(2013B017)