硬件軟件同步抓
衢州市國(guó)土資源局柯城分局雙港國(guó)土所 朱宏道
基層國(guó)土所是國(guó)土資源管理部門面向基層、服務(wù)群眾的第一窗口,也是保護(hù)國(guó)土資源的前哨站,肩負(fù)著個(gè)人建房、耕地保護(hù)、動(dòng)態(tài)巡查、規(guī)劃實(shí)施、地籍調(diào)查、地礦管理、政策宣傳等一系列重要的涉土工作任務(wù),是國(guó)土資源一切管理的著力點(diǎn)。雙港國(guó)土所自2015年實(shí)行“一鄉(xiāng)一所”,管轄雙港街道6個(gè)行政村4個(gè)社區(qū)12.9平方公里,現(xiàn)有工作人員4人。2012年,被浙江省國(guó)土資源廳評(píng)為“省級(jí)群眾滿意國(guó)土資源所”。近年來,雙港國(guó)土所立足實(shí)際,以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,打造一流服務(wù)”為宗旨,一手抓硬件建設(shè),一手抓軟件配置,兩手抓,兩手硬。通過“三個(gè)一”系列措施,進(jìn)一步提高了為民服務(wù)的水平,構(gòu)筑了國(guó)土人的良好形象。
基層國(guó)土所直接對(duì)話群眾,國(guó)土員業(yè)務(wù)素質(zhì)的好壞直接影響到國(guó)土所乃至整個(gè)國(guó)土資源管理系統(tǒng)的口碑。多年來,雙港國(guó)土所以提升全所人員的思想覺悟和業(yè)務(wù)素質(zhì)為目標(biāo),建立和完善全員“三學(xué)”制度,努力建設(shè)高效的服務(wù)機(jī)關(guān),打造一流的國(guó)土人員隊(duì)伍。
1.“理論學(xué)”,提升服務(wù)意識(shí)。所里把每周一定為學(xué)習(xí)日,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,學(xué)習(xí)內(nèi)容涉及政治、業(yè)務(wù)、糾風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、普法等各方面,以加強(qiáng)對(duì)全所人員的理論信念和宗旨教育,增強(qiáng)黨性意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高黨性修養(yǎng)。牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和克己奉公的革命精神。切實(shí)把這支隊(duì)伍建成一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、服務(wù)群眾、紀(jì)律嚴(yán)明的有機(jī)整體。
2.“實(shí)踐學(xué)”,提高業(yè)務(wù)水平。在“理論學(xué)”的基礎(chǔ)上,注重因地制宜、因材施教,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的本土化,結(jié)合本區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法、墾造耕地、“三改一拆”等工作實(shí)際,組織全所人員認(rèn)真學(xué)習(xí)分局自行編寫的《農(nóng)村常用國(guó)土資源管理知識(shí)問答》《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作實(shí)務(wù)》等本土化學(xué)習(xí)資料,為基層干部在實(shí)際工作中提供有針對(duì)性的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)資料和指導(dǎo)。
3.“檢驗(yàn)學(xué)”,確保學(xué)習(xí)效果。定期組織崗位業(yè)務(wù)理論和實(shí)務(wù)操作測(cè)試,并把測(cè)試結(jié)果記入檔案,作為考核的重要依據(jù),實(shí)質(zhì)性提升基層干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
雙港國(guó)土所堅(jiān)持樹立群眾觀點(diǎn),以行風(fēng)建設(shè)為鞭策,做到態(tài)度良好、制度規(guī)范、服務(wù)到位。
1.用良好的態(tài)度樹立國(guó)土形象。對(duì)待辦事群眾堅(jiān)持“四個(gè)好”,即辦公室和服務(wù)窗口環(huán)境好,工作人員在崗精神面貌好,接待群眾首問負(fù)責(zé)態(tài)度好,接聽電話文明用語好。在窗口服務(wù)堅(jiān)持做到“六個(gè)一”,即一張笑臉相迎,一句貼心話相問,一杯熱茶相遞,一把椅子相坐,一張報(bào)紙相看,一把雨傘相借。對(duì)待群眾訴求放下身段,深入基層調(diào)研,獲取涉土實(shí)際困難的第一手資料。
2.用規(guī)范的制度提高工作效率。公開辦事制度,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)水平,提高工作效率。把行風(fēng)建設(shè)與推行政務(wù)公開、所務(wù)公開緊密結(jié)合,主要抓兩方面工作。一是全面推行政務(wù)公開,設(shè)立所務(wù)公開欄,對(duì)群眾關(guān)心的辦事程序、辦事依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)等工作及時(shí)公示,接受社會(huì)監(jiān)督,真正做到公開化、透明化。二是設(shè)立簡(jiǎn)便易行的監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立工作人員指紋簽到制度和去向牌制度,照片均上墻公布,接受全民監(jiān)督。確保服務(wù)人員在崗在位,遵守工作紀(jì)律,切實(shí)履行各項(xiàng)制度,如AB崗位工作制、首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制度等28項(xiàng)制度。形成一套完整的辦事流程,對(duì)不同的國(guó)土業(yè)務(wù)采取特定的辦理方案,有理有據(jù),提高效率。
3.用創(chuàng)新的舉措加大便民服務(wù)力度。除了在窗口或辦公場(chǎng)所辦公外,雙港國(guó)土所創(chuàng)新舉措,上門服務(wù),加大便民服務(wù)力度。進(jìn)村(社區(qū))入戶向群眾發(fā)放“便民聯(lián)系卡”,方便群眾聯(lián)系國(guó)土所并主動(dòng)向社會(huì)公開承諾和接受群眾監(jiān)督;依托村級(jí)便民服務(wù)中心,為需要的群眾開展土地登記、農(nóng)村私人建房用地審批等“保姆式”全程跟蹤服務(wù);開展“集中上門辦證”,每個(gè)月選取1-3個(gè)行政村,安排工作人員駐村2-3天,集中為農(nóng)戶辦證,為位置較偏遠(yuǎn)的住戶“送證上門”。
雙港國(guó)土所有單獨(dú)的辦公場(chǎng)所,內(nèi)設(shè)辦事窗口、辦公室、會(huì)議室(接待室)和檔案室等,配備打印機(jī)、聯(lián)網(wǎng)辦公電腦、空調(diào)、數(shù)碼相機(jī)等必要的辦公設(shè)施和器材,書寫臺(tái)席、座椅、筆、茶水、《辦事指南》等便民服務(wù)設(shè)施齊全。工作人員照片上墻,去向牌明確,確保辦事群眾“找得到人、找得對(duì)人、監(jiān)督到人”。辦公人員遵守值日制度,確保辦公場(chǎng)所保持干凈整潔,努力為前來辦事的群眾營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。
今后,雙港國(guó)土所將繼續(xù)立足群眾利益,以“省級(jí)群眾滿意國(guó)土資源所”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求全所工作人員,通過一手抓硬件建設(shè),一手抓軟件配置,為保持好“工作作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)態(tài)度熱情、辦公場(chǎng)所整潔”的國(guó)土所形象而不斷努力。