大學(xué)生校外兼職的法律問(wèn)題

任賢英

（山西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，太原030001）

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大學(xué)生校外兼職的法律問(wèn)題

任賢英

（山西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，太原030001）

摘要：政府以及相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)管理，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)用人單位的管理，維護(hù)好兼職期間大學(xué)生的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；校外兼職；法律問(wèn)題

一、大學(xué)生校外兼職的法律身份

1.大學(xué)生校外兼職的勞動(dòng)主體地位資格

保護(hù)兼職大學(xué)生合法權(quán)益的關(guān)鍵問(wèn)題，就是勞動(dòng)主體地位資格一定要明確，與用人單位的勞動(dòng)法律關(guān)系一定要明確。在大學(xué)生校外兼職過(guò)程中，勞動(dòng)關(guān)系理論確立的關(guān)鍵在于其能否取得勞動(dòng)主體資格。在我國(guó)，勞動(dòng)者的地位是《憲法》賦予的，只要具有勞動(dòng)能力，根據(jù)法律的規(guī)定就可以成為勞動(dòng)者。在法律面前，每個(gè)公民的權(quán)利和義務(wù)都是均等的。根據(jù)法律的規(guī)定，無(wú)論是兼職大學(xué)生，還是全日制的勞動(dòng)者，都具有同等的勞動(dòng)主體地位。我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》以及《勞動(dòng)法》中，對(duì)于大學(xué)生校外兼職勞動(dòng)主體地位的定義不夠明確，導(dǎo)致兼職大學(xué)生勞動(dòng)權(quán)益的保護(hù)明顯偏低。

2.校外兼職大學(xué)生勞動(dòng)身份的界定

我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》非全日制用工條例，對(duì)兼職大學(xué)生來(lái)說(shuō)，還是適用的。首先，非全日制用工是一個(gè)發(fā)展的概念，在實(shí)踐中，非全日制用工形式多樣，它既包括個(gè)人雇工中的“小時(shí)工”，也包括特殊情況下，用人單位的特殊用工形式。再次，非全日制用工具有“靈活性”；相對(duì)于全日制用工，非全日制用工勞動(dòng)關(guān)系是相對(duì)寬松的。所以，對(duì)比非全日制用工法律條款，保護(hù)兼職大學(xué)生法律權(quán)益具有一定的合理性與可能性。從勞動(dòng)時(shí)間來(lái)看，《勞動(dòng)合同法》第六十八條規(guī)定:“非全日制用工的勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過(guò)四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過(guò)二十四小時(shí)的用工形式”。兼職大學(xué)生打“小時(shí)工”的比較多，在勞動(dòng)身份的界定上，應(yīng)屬于非全日制用工的勞動(dòng)者。從工資形式上來(lái)看，非全日制用工大部分以小時(shí)計(jì)酬，如餐飲服務(wù)、家教、銷(xiāo)售等行業(yè)，非全日制用工一般以天為單位計(jì)算工資，或者以小時(shí)為單位計(jì)算工資。所以大學(xué)生兼職，大多數(shù)屬于非全日制用工的勞動(dòng)者，工資形式以小時(shí)計(jì)算較為妥當(dāng)。

二、校外兼職大學(xué)生在兼職過(guò)程中遇到的法律問(wèn)題

1.大學(xué)生涉世不深，維權(quán)意識(shí)淡薄

許多大學(xué)生都想通過(guò)做兼職增強(qiáng)自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，并能夠得到一定的金錢(qián)收入。但是，受各種因素的影響，長(zhǎng)期堅(jiān)持做兼職的學(xué)生并不多，究其原因在于許多學(xué)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，不知道如何去尋找適合自己的工作。同時(shí)，一些學(xué)生覺(jué)得兼職所得報(bào)酬太少，并且所兼職的工作也比較累，缺乏困難的承受力也影響許多大學(xué)生長(zhǎng)期堅(jiān)持做兼職。大學(xué)生做兼職，一般都追求短期效應(yīng)，如節(jié)假日做產(chǎn)品促銷(xiāo)活動(dòng)等。這種促銷(xiāo)工作，不需要有太多的工作經(jīng)驗(yàn)，還能快速獲得一定報(bào)酬，所以，許多城市的大學(xué)生都愿意選擇這樣的兼職。然而，由于涉世不深，閱歷不夠，許多大學(xué)生在兼職過(guò)程中維權(quán)意識(shí)淡薄，導(dǎo)致在兼職期間，合法權(quán)益受損現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，許多大學(xué)生做兼職都是通過(guò)中介公司或者網(wǎng)站獲得，通過(guò)中介公司或者網(wǎng)站了解招聘信息。在大學(xué)生兼職工作中，中介公司、招聘網(wǎng)站發(fā)揮了重要作用。然而，由于監(jiān)管不到位，對(duì)于大學(xué)生兼職法律、法規(guī)還不夠完善，導(dǎo)致在兼職過(guò)程中，出現(xiàn)一些欺騙行為，影響了大學(xué)生兼職期間的合法權(quán)益。

2.缺乏有效的法律約束機(jī)制，維權(quán)往往陷入尷尬困境

目前，在兼職市場(chǎng)上，還存在許多法律盲區(qū)。隨著社會(huì)生存壓力的不斷加大，許多勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求。大學(xué)生兼職，在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)處于一種劣勢(shì)地位，用人單位在雇傭兼職勞動(dòng)力上缺乏監(jiān)管，這就導(dǎo)致大學(xué)生兼職過(guò)程中合法權(quán)益得不到有效的保護(hù)，侵犯兼職權(quán)益現(xiàn)象十分嚴(yán)重。究其原因，主要有，一雇傭雙方地位失衡。在社會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，雇用單位擁有絕對(duì)的主動(dòng)權(quán)，大學(xué)生處于弱勢(shì)地位。當(dāng)他們邁進(jìn)兼職市場(chǎng)那一刻，就已經(jīng)感受到不僅有來(lái)自同一群體的競(jìng)爭(zhēng)，還有社會(huì)剩余勞動(dòng)力對(duì)其兼職的影響。受時(shí)間因素的影響，大學(xué)生不可能像其他社會(huì)群體那樣，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上，為用人單位提供持久性的服務(wù)。這一劣勢(shì)導(dǎo)致雇主可以毫無(wú)顧忌的輕視其合法權(quán)益，缺乏有效的制約機(jī)制，校外兼職缺乏法律保障，使得許多大學(xué)生只能選擇忍耐。

三、兼職期間大學(xué)生合法權(quán)益受損的原因

1.缺乏法律的保護(hù)，政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力

由于大學(xué)生涉世不深，閱歷不夠，維權(quán)意識(shí)淡薄，對(duì)勞動(dòng)權(quán)益保障方面的問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí)，實(shí)際操作能力也比較有限，導(dǎo)致大學(xué)生兼職期間權(quán)益受侵害的現(xiàn)象。兼職期間大學(xué)生權(quán)益受損，是多種因素構(gòu)成的。首先，對(duì)于大學(xué)生兼職合法權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)不完善，在兼職期間，缺乏合同保障，使得大學(xué)生的合法權(quán)益很難得到有效保護(hù)。在我國(guó)，無(wú)論是勞動(dòng)法，還是合同法等與勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律，都沒(méi)有將大學(xué)生兼職這一問(wèn)題納入合法權(quán)益保護(hù)范圍。這使得大學(xué)生兼職期間的合法權(quán)益難以得到有效的保護(hù)。另外，《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》主要是針對(duì)校內(nèi)參加勤工助學(xué)的學(xué)生，校外兼職學(xué)生權(quán)益保護(hù)問(wèn)題并沒(méi)有涉及。大學(xué)生校外兼職在這樣的法制環(huán)境下，只能按照民法中所規(guī)定的普通雇傭關(guān)系來(lái)調(diào)整，這對(duì)于大學(xué)生校外兼職合法權(quán)益保護(hù)具有一定的局限性，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力，兼職市場(chǎng)一直沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)來(lái)規(guī)范，政府和相關(guān)職權(quán)部門(mén)監(jiān)督和管理不到位等因素，導(dǎo)致用人單位有漏洞可鉆，兼職期間大學(xué)生的權(quán)益受損現(xiàn)象屢禁不止。

2.沒(méi)有勞動(dòng)合同，缺少必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)

由于大學(xué)生兼職，多數(shù)都是短期行為，因此，用人單位為了逃避或減輕自己的責(zé)任，在兼職期間都不與大學(xué)生簽訂有效的勞動(dòng)合同，沒(méi)有勞動(dòng)合同，大學(xué)生就更難維護(hù)自己的合法權(quán)益。在勞務(wù)關(guān)系中，用人單位如果沒(méi)有與被雇傭人員簽訂勞務(wù)合同，在法律上對(duì)于用人單位缺乏約束力。用人單位可以不去承擔(dān)所應(yīng)承擔(dān)的一些義務(wù)。一旦發(fā)生不可預(yù)料的事故或者在勞動(dòng)期間學(xué)生工傷，很難通過(guò)法律程序讓用人單位賠償。另外，兼職學(xué)生合法權(quán)益受到侵害，與學(xué)校對(duì)學(xué)生兼職管理不到位也有很大的關(guān)系。許多學(xué)生不重視大學(xué)生的兼職管理，缺乏兼職服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)于大學(xué)生兼職活動(dòng)，缺少必要的培訓(xùn)和指導(dǎo)。也很少有學(xué)校針對(duì)大學(xué)生的兼職問(wèn)題，成立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，為學(xué)生提供正規(guī)的兼職信息，避免學(xué)生在兼職期間利益受損。學(xué)生無(wú)法得到準(zhǔn)確可靠的兼職信息，對(duì)于兼職存在一定的盲目性，導(dǎo)致兼職期間利益受損。據(jù)有關(guān)資料顯示，在兼職期間，大多數(shù)學(xué)生不知維權(quán)，自我合法權(quán)益維護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，自我保護(hù)意識(shí)比較弱，維權(quán)意識(shí)非常淡薄。在兼職期間，當(dāng)遭遇了侵權(quán)之后，由于缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)學(xué)生不知道怎樣去維權(quán)，所以，大部分會(huì)選擇默默忍受，不會(huì)堅(jiān)持維權(quán)，只有小部分表示肯定會(huì)維權(quán)。

四、大學(xué)生校外兼職維護(hù)自身法律權(quán)益的對(duì)策

1.加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善相關(guān)的法律法規(guī)

政府和相關(guān)職權(quán)部門(mén)一定要高度重視大學(xué)生兼職中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。對(duì)于用人單位，要嚴(yán)格的督促其遵守合同法，一旦發(fā)現(xiàn)用人單位出現(xiàn)違反合同法，違規(guī)用人的行為，一定要給予嚴(yán)厲查處。同時(shí)，要在社會(huì)上普及維權(quán)知識(shí)，相關(guān)部門(mén)不僅要安排法律工作者免費(fèi)指導(dǎo)大學(xué)生兼職維權(quán)，還要針對(duì)大學(xué)生兼職這一社會(huì)現(xiàn)象，建立大學(xué)生兼職管理中心，指導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)維護(hù)自身的合法權(quán)益，完善相關(guān)的法律法規(guī)，努力維護(hù)兼職大學(xué)生的相關(guān)權(quán)益。同時(shí)，政府對(duì)于大學(xué)生兼職問(wèn)題，也要加大司法保護(hù)力度，不斷調(diào)整各項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)，明確規(guī)定兼職大學(xué)生在兼職期間的權(quán)利和義務(wù)。作為短期工，兼職大學(xué)生也應(yīng)受到勞動(dòng)合同法的保護(hù)。用人單位既不能隨意聘用或者解聘兼職大學(xué)生，還要與兼職大學(xué)生簽訂必要的勞動(dòng)合同，明確規(guī)定其福利待遇和工資標(biāo)準(zhǔn)，不得任意降低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位和中介機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范運(yùn)作程序，加強(qiáng)行業(yè)自律，用人單位應(yīng)該主動(dòng)簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)按量給付工資并為大學(xué)生兼職提供必要的保險(xiǎn)。大學(xué)生的勞動(dòng)付出，理應(yīng)受到合理的回報(bào)。

2.高校應(yīng)加強(qiáng)管理，增強(qiáng)大學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)

對(duì)于大學(xué)生的兼職問(wèn)題，學(xué)校也要給與高度重視，不僅要加強(qiáng)大學(xué)生兼職管理，還要建立兼職信息平臺(tái)，向兼職大學(xué)生傳授兼職知識(shí)，對(duì)其進(jìn)行必要的培訓(xùn)，同時(shí)，通過(guò)兼職服務(wù)機(jī)構(gòu)為學(xué)生提供更多的兼職信息。給學(xué)生兼職提供可靠的平臺(tái)。確保其招聘信息真實(shí)可靠，有效保障大學(xué)生校外兼職的合法權(quán)益。在大學(xué)生兼職中，高校既要起到引導(dǎo)作用，也要起到保護(hù)作用。要充分發(fā)揮高校的積極作用。不斷加強(qiáng)兼職學(xué)生的管理，對(duì)校內(nèi)外兼職雙管齊下，對(duì)外，要加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷規(guī)范管理，采取有效措施，與用人單位取得聯(lián)系，隨時(shí)了解勞動(dòng)力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。與一些用人單位建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，為兼職學(xué)生提供便利條件。同時(shí)，還要加強(qiáng)與行政部門(mén)的溝通，當(dāng)兼職學(xué)生用人單位發(fā)生糾紛時(shí)，要與用人單位進(jìn)行溝通，積極幫助兼職學(xué)生解決問(wèn)題。為學(xué)生維權(quán)開(kāi)通綠色通道。同時(shí)，大學(xué)生要樹(shù)立正確的兼職觀念，不僅要懂得維護(hù)自己的合法權(quán)益，還要善于維護(hù)自己的合法權(quán)益。在選擇兼職之前，要慎重選擇用工單位，主動(dòng)要求簽訂協(xié)議，如果發(fā)現(xiàn)用人單位的合同中存在霸王條款或者隱形陷阱，要敢于提出質(zhì)疑和否定，提高自我保護(hù)的意識(shí)。與用工單位發(fā)生糾紛時(shí)，要學(xué)會(huì)通過(guò)合法渠道進(jìn)行維權(quán)。在關(guān)鍵時(shí)刻，可以向新聞媒體、學(xué)校以及政府相關(guān)機(jī)構(gòu)尋求幫助，通過(guò)正規(guī)渠道、法律途徑，維護(hù)自己的合法權(quán)益。

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編輯鄭晶

Legal Issues of College Students' Part-time Job off the Campus

REN Xian-ying
（Shanxi Polytechnic College，Taiyuan，030001，China）

Abstract：This paper mainly discusses about improving rules and regulations，reinforcing the management by the government and relevant departments，regulating the labor market，enhancing the employment of enterprises to protect college students' part-time job rights.

Key words:college students；part-time job；legal issues

中圖分類(lèi)號(hào)：G645

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-8528（2016）03-072-03

收稿日期：2015-12-02

作者簡(jiǎn)介：任賢英（1985），女，山西人，助教，研究生，主要研究方向?yàn)榉伞?/p>