民主化改革不能一蹴而就——也談戈?duì)柊蛦谭驑O端民主化改革的歷史教訓(xùn)

曹宗敏

（南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇南京210023）

民主化改革不能一蹴而就——也談戈?duì)柊蛦谭驑O端民主化改革的歷史教訓(xùn)

曹宗敏

（南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，江蘇南京210023）

針對(duì)蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)體制長(zhǎng)期以來(lái)積累的種種弊端，戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后首先從政治體制改革入手，對(duì)民主集中制進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)，試圖矯正權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題。隨著改革步伐的推進(jìn)，在其“公開(kāi)性”、“民主化”和“多元化”思想的指導(dǎo)下，戈?duì)柊蛦谭蛎裰骰母镒呦蛄藰O端，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)了民主，否定了民主集中制，以致誤入歧途。以蘇為鑒，反思戈?duì)柊蛦谭驑O端民主化改革的歷史教訓(xùn)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，推行政治體制改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

戈?duì)柊蛦谭?；民主化改革；歷史教訓(xùn)；政治體制改革

一、從民主化改革入手解“蘇聯(lián)之困”卻誤入歧途

戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)之前，盡管蘇聯(lián)建立了社會(huì)主義制度，取得了社會(huì)主義工業(yè)化發(fā)展的巨大成就，一躍成為能與美國(guó)相抗衡的超級(jí)大國(guó)，但是長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制積累了諸多弊端和問(wèn)題。政治上實(shí)行一黨專(zhuān)政、高度集權(quán)，國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)和精英階層壟斷了政治權(quán)力和社會(huì)財(cái)富，廣大底層的人民群眾被排除在這種政治體制和決策機(jī)制之外，享受不到任何實(shí)際的權(quán)利。列寧時(shí)期提出的“一切權(quán)力歸蘇維?！弊兊糜忻麩o(wú)實(shí)，成為一句空口號(hào)，更甭談享受任何社會(huì)福利或者特權(quán)。經(jīng)濟(jì)上，重重工業(yè)，輕輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)，輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期落后，廣大人民的生活水平長(zhǎng)期得不到提高，甚至溫飽問(wèn)題都難以解決。與底層廣大人民相反，高高在上的權(quán)貴、官僚不僅坐擁官位，享受特權(quán)，也享受著比廣大人民高達(dá)數(shù)倍甚至數(shù)十倍的工資和特殊優(yōu)待。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，長(zhǎng)期依靠大量的資源消耗來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，浪費(fèi)了大量資源，也造成了巨大的環(huán)境負(fù)擔(dān)。在這種情況下，蘇共高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人思想保守，默守陳規(guī)，錯(cuò)失了改革的良機(jī)，使得高度集中的經(jīng)濟(jì)政治體制越來(lái)越僵化。此外，勃列日涅夫時(shí)期形成的特權(quán)官僚集團(tuán)為維護(hù)既得利益，不僅極力阻攔改革的推進(jìn)，也利用特權(quán)以權(quán)謀私、貪贓枉法、侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)，與廣大底層人民群眾之間形成了不可逾越的巨大鴻溝，造成廣大人民對(duì)于黨、對(duì)于社會(huì)主義制度產(chǎn)生了信任危機(jī)，黨執(zhí)政的合法性受到了質(zhì)疑。上述種種問(wèn)題堆積如山，羈絆著蘇聯(lián)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，使得蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向停滯，裹足不前。這些客觀實(shí)際對(duì)于戈?duì)柊蛦谭騺?lái)說(shuō)，是一個(gè)重?fù)?dān)，更是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后，針對(duì)高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制的弊端，首先在政治體制方面進(jìn)行改革，對(duì)民主集中制原則作了一些有益的補(bǔ)充，試圖矯正權(quán)力過(guò)分集中的問(wèn)題。但是，戈?duì)柊蛦谭虻母母锊](méi)有達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，加之當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)政治、經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，蘇聯(lián)社會(huì)上也逐步出現(xiàn)了新的社會(huì)政治運(yùn)動(dòng)、組織和政黨。同時(shí)，蘇共內(nèi)部也產(chǎn)生了嚴(yán)重的分歧，出現(xiàn)了不同的政治綱領(lǐng)和政治派別。在這種情況下，戈?duì)柊蛦谭蛟噲D通過(guò)大力推進(jìn)政治改革來(lái)改變現(xiàn)狀，于是大力倡導(dǎo)“民主化”、“公開(kāi)性”和“多元化”思想，乃至過(guò)分地強(qiáng)調(diào)了民主成分，完全拋棄了集中成分，走向了極端，最終誤入歧途。蘇共二十八大上，戈?duì)柊蛦谭蛑肛?zé)民主集中制在從前的年代里實(shí)際上被官僚集中制所取代，它培養(yǎng)了“軍營(yíng)式的職位等級(jí)紀(jì)律”，形成了官僚主義的強(qiáng)制集權(quán)。他認(rèn)為，蘇共要“堅(jiān)持民主原則”，放棄“那種硬性集中的民主集中制”。為了凸顯民主原則，戈?duì)柊蛦谭驅(qū)⒚裰骷兄频募谐煞忠灰惶蕹?，其?nèi)含的“少數(shù)服從多數(shù)”“個(gè)人服從組織”“下級(jí)服從上級(jí)”“全黨服從中央”等具體原則均遭到破壞。首先，盡管“少數(shù)服從多數(shù)”這一條內(nèi)容在黨章中得以保留，但戈?duì)柊蛦谭蚋鼜?qiáng)調(diào)少數(shù)有權(quán)堅(jiān)持己見(jiàn)，有權(quán)在黨的輿論工具上堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)。其次，戈?duì)柊蛦谭蛞詡€(gè)人自由受到侵犯為由拋棄了“個(gè)人服從組織”原則。戈?duì)柊蛦谭蛟谔K共二十八大上提出，應(yīng)該允許黨員根據(jù)某個(gè)綱領(lǐng)、利益或主張進(jìn)行橫向聯(lián)系，組織各種俱樂(lè)部、理論研討會(huì)、辯論中心、論壇、委員會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，以確定自己對(duì)這些問(wèn)題的立場(chǎng)。第三，戈?duì)柊蛦谭蛞暋跋录?jí)服從上級(jí)”原則為典型的“等級(jí)的官僚機(jī)構(gòu)”，必須廢除。蘇共二十八大通過(guò)的黨章拋棄了民主集中制作為黨的根本指導(dǎo)原則，規(guī)定“所有蘇共組織，從基層組織開(kāi)始，參與制定黨的政策”。蘇共所有的基層組織都參與制定黨的政策，意味著黨的下級(jí)組織的獨(dú)立性增強(qiáng)和上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)能力的減弱。第四，戈?duì)柊蛦谭驅(qū)ⅰ叭h服從中央”視作黨集權(quán)專(zhuān)制的表現(xiàn)，因此，在蘇共二十八大上，戈?duì)柊蛦谭蚋訌?qiáng)調(diào)普通黨員的權(quán)利和黨的民主。雖然，民主綱領(lǐng)派的少數(shù)人提出應(yīng)當(dāng)放棄民主集中制，甚至還有人建議代之以“民主的統(tǒng)一”，但是，黨內(nèi)的絕大多數(shù)黨員則堅(jiān)持認(rèn)為，不能僅僅因?yàn)椤懊裰骷兄啤边@一術(shù)語(yǔ)長(zhǎng)期被用來(lái)掩蓋黨內(nèi)官僚主義的強(qiáng)權(quán)政治和黨內(nèi)政治生活的僵化氣氛而將其簡(jiǎn)單拋棄。結(jié)果，蘇共二十八大通過(guò)的新黨章將“民主集中制”一詞保留了下來(lái)，但是提法已經(jīng)大大地淡化。就此，我們可以看出，蘇共二十八大的黨章在闡述民主集中制原則的問(wèn)題上，在很大程度上突出了民主的原則，淡化了集中，實(shí)際上這是戈?duì)柊蛦谭驋仐壝裰骷兄圃瓌t的標(biāo)志。盡管長(zhǎng)期以來(lái)，蘇共領(lǐng)導(dǎo)人并沒(méi)有真正地遵循民主集中制原則，由此而產(chǎn)生了諸多的弊端，但要改變蘇聯(lián)模式的弊病，并不是簡(jiǎn)單地在黨內(nèi)政治生活中拋棄民主集中制原則就能夠做到的。因此，戈?duì)柊蛦谭虻母母锸∈窃谒y免的。

不僅如此，在改革中戈?duì)柊蛦谭蜻€主動(dòng)放棄了蘇共的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，其極端民主化改革之路也走向了錯(cuò)誤的極端。戈?duì)柊蛦谭蛘J(rèn)為，過(guò)去蘇共實(shí)行的“黨的壟斷”和一黨執(zhí)政是政黨對(duì)一個(gè)國(guó)家權(quán)力的壟斷。必須結(jié)束蘇共一黨專(zhuān)政，推行多黨制和議會(huì)民主，實(shí)現(xiàn)政治的民主化。鑒于蘇共在二月全會(huì)上“不追求特權(quán)和在蘇聯(lián)憲法中規(guī)定自己的特殊地位”和放棄執(zhí)政地位的情況，蘇共第二十八次代表大會(huì)通過(guò)黨章直接取消了黨是蘇聯(lián)社會(huì)的“領(lǐng)導(dǎo)力量”的提法。這次會(huì)議上，戈?duì)柊蛦谭蛏踔烈悦鞔_的話語(yǔ)終結(jié)了蘇共的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。至此，戈?duì)柊蛦谭虻母母飶氐滓允「娼K。

戈?duì)柊蛦谭蛟凇懊裰骰焙汀肮_(kāi)性”思想的指導(dǎo)下開(kāi)展民主化改革，肆意違背了蘇共第二十七次代表大會(huì)規(guī)定的關(guān)于組織紀(jì)律的條文：“蘇共生活的不可破壞的法規(guī)，是思想上和組織上的一致，它的隊(duì)伍的堅(jiān)如磐石的團(tuán)結(jié)、所有共產(chǎn)黨員高度的自覺(jué)的紀(jì)律?！苯?jīng)過(guò)改革的蘇共盡管名稱(chēng)未變，但地位、性質(zhì)、宗旨等卻天差地別。曾經(jīng)統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)而有嚴(yán)格組織紀(jì)律的唯一執(zhí)政黨蘇共，如今成了組織松散、完全被動(dòng)、放棄領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政地位的議會(huì)黨。在蘇共因長(zhǎng)期高度集權(quán)專(zhuān)制積累諸多沉疴的情況下，戈?duì)柊蛦谭蛉绱思憋L(fēng)驟雨地推行激進(jìn)式民主化改革已然消解了蘇共的執(zhí)政合法性和存在基石，不可避免地將蘇共推向了瓦解和覆滅的境地。

二、一個(gè)極具影響力的大黨的解散和消亡——極端民主化改革的歷史教訓(xùn)

戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)以后，開(kāi)始以民主化和公開(kāi)性思想為基礎(chǔ)對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革。在改革中，戈?duì)柊蛦谭驑O力倡導(dǎo)列寧提出的“一切權(quán)力歸蘇維埃”口號(hào)，以期通過(guò)實(shí)行公開(kāi)的全民選舉制度使人民的民主權(quán)利得到回歸，改變領(lǐng)導(dǎo)人牢牢掌握權(quán)力、過(guò)度集權(quán)專(zhuān)制的現(xiàn)狀。但是由于改革過(guò)程中缺乏對(duì)蘇聯(lián)實(shí)際情況的周全考量，忽略了發(fā)展民主的限度性、漸進(jìn)性等，帶來(lái)了嚴(yán)重的后果，主要表現(xiàn)在：

（一）對(duì)民主集中制的認(rèn)識(shí)上，全盤(pán)否定集中

完全推崇民主，不僅破壞了蘇共思想上、政治上和組織上的統(tǒng)一性，也造成了國(guó)內(nèi)思想文化的動(dòng)亂。1987年蘇共中央一月全會(huì)上，戈?duì)柊蛦谭驈?qiáng)調(diào)民主是“改革的實(shí)質(zhì)”，并提出了“民主化”口號(hào)。隨著改革的步步深入，戈?duì)柊蛦谭颉懊裰骰备母锲x了方向，走入了極端。1988年，蘇共第十九次代表會(huì)議上戈?duì)柊蛦谭蛱岢鲎非蟆盁o(wú)條件的民主”。1990年，蘇共中央二月全會(huì)上，戈?duì)柊蛦谭蛴痔岢鲆匦抡J(rèn)識(shí)民主集中制原則，并強(qiáng)調(diào)將重點(diǎn)置于民主化以及黨員群眾的權(quán)利上。不僅如此，在中央與地方黨組織的關(guān)系上，戈?duì)柊蛦谭驈?qiáng)調(diào)實(shí)行“自治原則”，加盟共和國(guó)的黨中央如果不同意蘇共中央政治局下達(dá)的決議，可以不予執(zhí)行。這條規(guī)定意味著黨中央的權(quán)威受到了挑戰(zhàn)，黨集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)地位被削弱了。在“人道的、民主的社會(huì)主義”改革目標(biāo)的引領(lǐng)下，以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)榇?，黨內(nèi)出現(xiàn)了要求取消民主集中制的勢(shì)頭。1990年7月，戈?duì)柊蛦谭蛟谔K共二十八大報(bào)告中公開(kāi)批判民主集中制，取消了“黨的組織機(jī)構(gòu)、全部生活和活動(dòng)的指導(dǎo)原則是民主集中制”提法，在新黨章中增加了“蘇共內(nèi)部不允許建立具有自己內(nèi)部紀(jì)律的派別，但并不限制共產(chǎn)黨員在辯論過(guò)程中在立場(chǎng)方面進(jìn)行聯(lián)合的權(quán)利”，這一規(guī)定表面看來(lái)是在倡導(dǎo)黨員的民主權(quán)力，實(shí)則為黨內(nèi)派別的產(chǎn)生提供了依據(jù)。如此這般極端的民主化改革打破了黨的集中統(tǒng)一的組織性和紀(jì)律性，使團(tuán)結(jié)而統(tǒng)一的黨的肌體走向了分裂。這也就意味著作為“黨的組織機(jī)構(gòu)、全部生活和活動(dòng)的指導(dǎo)原則”的民主集中制被蘇共拋棄，這種拋棄帶來(lái)了嚴(yán)重的后果，不僅加劇了黨內(nèi)各種派別的形成，也在一定程度上推動(dòng)了多黨制，加劇了蘇共的分裂瓦解。不僅如此，在倡導(dǎo)“多元化”的大背景下，蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)思想文化意識(shí)領(lǐng)域也出現(xiàn)了多元化思潮，民族分離主義、極端民族主義、新自由主義思潮泛濫，沖擊著馬克思列寧主義，動(dòng)搖了馬克思列寧主義在蘇聯(lián)社會(huì)意識(shí)形態(tài)中的指導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)地位，也造成蘇聯(lián)人民失去了馬克思列寧主義的政治信仰，政治意識(shí)極度混亂。

（二）過(guò)度倡導(dǎo)民主

實(shí)行人道的民主的社會(huì)主義，放棄了政治上和意識(shí)形態(tài)上的壟斷，滑向了社會(huì)民主主義，也將蘇共本身社會(huì)民主黨化了。實(shí)際上，戈?duì)柊蛦谭蛎裰骰母镆婚_(kāi)始就意欲塑造理想化的社會(huì)主義民主?！叭说馈焙汀懊裰鳌北臼巧鐣?huì)主義民主的應(yīng)有內(nèi)涵。從理論上說(shuō)，馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義實(shí)際上就是一門(mén)關(guān)于人類(lèi)解放的學(xué)說(shuō)。馬克思主義經(jīng)典作家所闡述的共產(chǎn)主義社會(huì)和社會(huì)主義社會(huì)就是尊重人和人的價(jià)值，崇尚人的自由和全面發(fā)展的社會(huì)。戈?duì)柊蛦谭蛱岢龅娜说赖?、民主的社?huì)主義實(shí)際上是對(duì)過(guò)去不人道的、不民主的集權(quán)官僚制和極權(quán)社會(huì)主義制度的批判和否定，試圖恢復(fù)列寧時(shí)期所倡導(dǎo)和強(qiáng)調(diào)的保證實(shí)現(xiàn)大多數(shù)人的民主，實(shí)現(xiàn)“人道”和“民主”價(jià)值回歸的一種精神訴求。但是由于沒(méi)有考慮到“人道”和“民主”的實(shí)現(xiàn)需要一定的社會(huì)基礎(chǔ)和條件，在改革過(guò)程中，由于一味地倡導(dǎo)“人道”和“民主”，沒(méi)有看到民主集中制對(duì)于蘇聯(lián)社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，以致在改革中偏離了方向，放棄了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)袖應(yīng)有的馬克思主義政治立場(chǎng)和意識(shí)形態(tài)自覺(jué)。放棄政治上的壟斷意味著放棄蘇共的執(zhí)政地位，放棄憲法賦予蘇共的執(zhí)政合法性；放棄意識(shí)形態(tài)的壟斷，實(shí)行思想意識(shí)形態(tài)的多元化也就意味著放棄馬克思主義在蘇聯(lián)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，使得蘇聯(lián)社會(huì)主義的改革本身開(kāi)始向社會(huì)民主主義傾斜，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中也社會(huì)民主黨化了。

（三）極度推崇民主化導(dǎo)致了思想上的多元化和政治上的多元化

國(guó)內(nèi)政黨叢生，派別林立，反對(duì)派激增。戈?duì)柊蛦谭驈?qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)這一舉措本身無(wú)可厚非，但在具體措施上從過(guò)度的集中急劇跳到過(guò)度的民主，不僅全盤(pán)否定了集中的現(xiàn)實(shí)性和必要性，也忽視了發(fā)展民主的有限性和漸進(jìn)性。因此，戈?duì)柊蛦谭驅(qū)γ裰骷兄圃瓌t的放棄造成了蘇共組織上的極大混亂，黨內(nèi)組織分化不斷、派別林立，黨內(nèi)正常意見(jiàn)分歧也急速地演化為黨的分裂。不僅如此，黨內(nèi)在短時(shí)間內(nèi)還涌現(xiàn)了個(gè)許多各種各樣的討論會(huì)，這些討論會(huì)就改革的方針、政策以及目標(biāo)甚至對(duì)黨的指導(dǎo)思想、黨的基本原則以及黨的合法性等問(wèn)題展開(kāi)了激烈的辯論和斗爭(zhēng)，從而形成了激進(jìn)改革派、民主綱領(lǐng)派、中間派、保守派等諸多派別。各個(gè)政治派別在各自陣營(yíng)里又針對(duì)在某些問(wèn)題上的意見(jiàn)分歧而分化出許多小的政治集團(tuán)等等，打破了原先集中而統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)政治秩序，造成了蘇共黨內(nèi)乃至整個(gè)蘇聯(lián)社會(huì)的動(dòng)亂。

（四）放棄蘇共執(zhí)政地位，實(shí)行多黨制，打破了原先黨的集中統(tǒng)一的統(tǒng)治秩序

多黨制使得蘇聯(lián)失去了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)核心和權(quán)力中心，也為國(guó)內(nèi)外分裂勢(shì)力提供了便利。1990年3月，蘇聯(lián)第三次人民代表大會(huì)取消了1977年的憲法第六條關(guān)于蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是蘇聯(lián)社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)力量和指導(dǎo)力量的規(guī)定，將其修改為“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、其他政黨以及工會(huì)、共青團(tuán)、其他社會(huì)團(tuán)體和群眾運(yùn)動(dòng)通過(guò)自己選入人民代表蘇維埃的代表并以其他形式參與制定蘇維埃國(guó)家的政策，管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)”。這項(xiàng)修改意味著原先憲法規(guī)定的蘇共執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位被取消，也就是說(shuō)蘇共由蘇聯(lián)唯一的領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的執(zhí)政黨變成了與國(guó)內(nèi)其他政黨和社會(huì)團(tuán)體相競(jìng)爭(zhēng)的參與蘇維埃國(guó)家管理的議會(huì)黨，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家的執(zhí)政地位必須依靠人民選舉通過(guò)才能被賦予。不僅如此，戈?duì)柊蛦谭蜻€試圖通過(guò)實(shí)行多黨制來(lái)進(jìn)一步解決黨內(nèi)派別林立的實(shí)際狀況，進(jìn)一步推進(jìn)民主化改革。對(duì)此，戈?duì)柊蛦谭驈?qiáng)調(diào)，“民主國(guó)家的必由之路是實(shí)行多黨制。我國(guó)在逐漸建立各種不同的政黨。同時(shí)，蘇共也必然要進(jìn)行根本性的革新?！掖_信，大多數(shù)普通黨員會(huì)把黨的前途依托于民主派的”。這種民主化改革本身是為了實(shí)現(xiàn)民主的回歸，目的在于改變以往的官僚集中制對(duì)蘇聯(lián)政治經(jīng)濟(jì)體制和廣大人民群眾造成的巨大傷害，是具有進(jìn)步意義的。但是，需要指出的是，彼時(shí)的蘇共由于長(zhǎng)期高度集權(quán)衍生的官僚主義、特權(quán)集團(tuán)、腐敗現(xiàn)象等已然嚴(yán)重疏離了黨和人民群眾的關(guān)系，黨在人民群眾心目中的威望已然降至谷底，蘇共執(zhí)政的合法性遭遇了嚴(yán)重的危機(jī)，只能依靠憲法的賦予和保障維系其岌岌可危的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位。而一旦蘇共失去了憲法這種強(qiáng)制性的保護(hù)，蘇共的執(zhí)政合法性便完全散落，蘇共的領(lǐng)導(dǎo)能力和政治影響力完全丟失，再也不能影響或推進(jìn)國(guó)家的任何政治活動(dòng)了。無(wú)論廣大人民群眾還是人數(shù)龐大的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨都無(wú)法也不可能改變這種局面，只能默默接受這一事實(shí)。此外，蘇共作為維系蘇維埃共和國(guó)各民族團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要政治力量，在蘇聯(lián)歷史上發(fā)揮了重大作用。而這種影響力和作用在改革中完全被否定和忽視了。原先憲法賦予的蘇共的領(lǐng)導(dǎo)地位對(duì)于維系國(guó)內(nèi)以及國(guó)外各種政治力量之間的平衡作用也永久地失去了。政治多元化和多黨制為民族分裂主義提供了有利的合法途徑，為分裂勢(shì)力奪取政權(quán)提供了組織保證。國(guó)內(nèi)各種分裂勢(shì)力打著改革的旗號(hào)大肆開(kāi)展活動(dòng)，使得民族沖突和民族矛盾加劇。在這種情況下，西方資本主義世界對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義的攻擊變得有路徑可循，國(guó)外反動(dòng)勢(shì)力對(duì)蘇聯(lián)社會(huì)主義的和平演變也變得輕而易舉。因此，戈?duì)柊蛦谭虻臉O端民主化改革以及關(guān)于在蘇聯(lián)實(shí)行多黨制的舉措表面上看是為了黨的前途，將黨的前途寄托于民主派手中，但實(shí)際后果是使蘇共自取滅亡。

戈?duì)柊蛦谭虻臉O端民主化改革盡管可以被視為復(fù)雜亂世里挽救蘇聯(lián)社會(huì)主義或者重塑蘇共執(zhí)政合法性的最后一劑“良藥”，但是實(shí)際效果反而是給弊病百出的蘇聯(lián)社會(huì)主義和蘇聯(lián)共產(chǎn)黨以致命的一擊，導(dǎo)致了整個(gè)蘇聯(lián)政治、經(jīng)濟(jì)體制猶如脫韁的野馬般桀驁不馴地猛烈掙脫了社會(huì)主義制度的外衣，終落得亡黨亡國(guó)的境地。從戈?duì)柊蛦谭蛱岢觥肮_(kāi)性”和“民主化”的口號(hào)到實(shí)行黨組織的“自治原則”，再進(jìn)一步發(fā)展到取消黨內(nèi)政治生活的唯一準(zhǔn)則——民主集中制，再到不限制黨員在辯論過(guò)程中按綱領(lǐng)進(jìn)行自由聯(lián)合，直至最后取消憲法賦予的黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，轉(zhuǎn)而實(shí)行多黨制，這一系列極端的、不考慮現(xiàn)實(shí)條件和后果的民主化改革步步徹底摧毀了蘇共的執(zhí)政合法性、執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)體制，消解蘇共存在的基石，將蘇共推向了垮臺(tái)的境地。

三、戈氏極端民主化改革的價(jià)值回歸：對(duì)我國(guó)政治體制改革的現(xiàn)實(shí)啟示

民主集中制是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本組織原則和組織制度，它內(nèi)在地蘊(yùn)含了民主與集中的辯證統(tǒng)一，是既符合民主，又兼顧效率的組織制度。戈?duì)柊蛦谭虻臉O端民主化改革過(guò)度倡導(dǎo)了民主，否定了集中，忽視了發(fā)展民主的漸進(jìn)性和限度性，導(dǎo)致整個(gè)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)體制改革失去了控制，蘇共也因此丟掉了政權(quán)。以蘇為鑒，反思戈?duì)柊蛦谭驑O端民主化改革的歷史教訓(xùn)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，推行政治體制改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）必須堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

戈?duì)柊蛦谭驑O端民主化改革過(guò)程中不僅否定和拋棄了民主集中制，而且還放棄了馬克思主義在意識(shí)形態(tài)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和指導(dǎo)地位，導(dǎo)致了蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮，民族分離主義、極端民族主義等思潮泛濫，動(dòng)搖了蘇聯(lián)人民長(zhǎng)期以來(lái)形成的馬克思列寧主義的政治信仰，造成社會(huì)政治思想意識(shí)極度混亂。眾所周知，意識(shí)形態(tài)是社會(huì)思想的上層建筑，是支配廣大人民的強(qiáng)有力的精神力量。一旦社會(huì)意識(shí)形態(tài)發(fā)生急劇性的轉(zhuǎn)軌，不僅會(huì)造成社會(huì)思想意識(shí)領(lǐng)域的極度混亂，也會(huì)導(dǎo)致廣大人民群眾政治信仰的“位移”和“真空”，也會(huì)為西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)滲透于和平演變提供可趁之機(jī)，這對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨執(zhí)政的社會(huì)主義國(guó)家來(lái)說(shuō)，是十分可怕的。因此，在社會(huì)主義國(guó)家政治體制改革和民主化改革的實(shí)踐過(guò)程中，要牢牢堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)地位。就馬克思主義而言，它是揭示人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)理論，是指導(dǎo)無(wú)產(chǎn)階級(jí)開(kāi)展社會(huì)主義革命和建設(shè)的科學(xué)理論，是科學(xué)的世界觀和方法論，更是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨認(rèn)識(shí)世界和改造世界的強(qiáng)大思想武器。馬克思主義在我國(guó)意識(shí)形態(tài)的指導(dǎo)地位是歷史和人民的選擇。因此，在政治體制改革和政治現(xiàn)代化建設(shè)中要牢牢堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。只有這樣，才能統(tǒng)一全黨和全國(guó)人民的意志，凝聚共識(shí)，形成一股改革的合力，助力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。

（二）要牢牢堅(jiān)持黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)核心地位

戈?duì)柊蛦谭虻臉O端民主化改革中直接放棄了蘇共的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，打破了國(guó)內(nèi)原先確立的集中統(tǒng)一的統(tǒng)治秩序，造成整個(gè)蘇聯(lián)失去了統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)核心和權(quán)力中心，勢(shì)必造成改革秩序的紊亂。就我國(guó)而言，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和改革任務(wù)艱難繁重的現(xiàn)實(shí)情況，在政治體制改革過(guò)程中，要牢牢堅(jiān)持黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)核心地位，確保黨在改革行進(jìn)中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心地位，帶領(lǐng)全黨和全國(guó)各族人民堅(jiān)定地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，牢牢把握改革的正確方向，實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義在各個(gè)歷史階段的目標(biāo)任務(wù)。

（三）推行民主化要循序漸進(jìn)、實(shí)事求是

戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期極端民主化改革不可辯駁地說(shuō)明了：離開(kāi)社會(huì)主義國(guó)家現(xiàn)實(shí)條件談民主，離開(kāi)法制和紀(jì)律搞民主化改革，勢(shì)必造成社會(huì)的混亂和不穩(wěn)定。在實(shí)施民主化的過(guò)程中，如果拋卻了列寧關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的限度思想，盲目地強(qiáng)調(diào)公開(kāi)性、民主化而忽視國(guó)情和現(xiàn)實(shí)條件，勢(shì)必造成無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨在改革中的節(jié)節(jié)敗退。蘇共垮臺(tái)的教訓(xùn)表明，作為執(zhí)政的共產(chǎn)黨人，在推進(jìn)民主化和政務(wù)公開(kāi)化的過(guò)程中，要切實(shí)考慮社會(huì)和民眾的承受能力，即民主化公開(kāi)性要適度。戈?duì)柊蛦谭驅(qū)Α懊裰骰焙汀肮_(kāi)性”的過(guò)度迷信使得“蘇共在改革中放任自流，對(duì)動(dòng)搖蘇共領(lǐng)導(dǎo)地位的主張，報(bào)刊、組織一概采取不聞不問(wèn)的態(tài)度，實(shí)際上是放棄了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，放棄了作為執(zhí)政黨所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起來(lái)的歷史責(zé)任?！币蕴K為鑒，在推行我國(guó)社會(huì)主義民主化建設(shè)過(guò)程中，要堅(jiān)持實(shí)事求是和循序漸進(jìn)的原則，注重實(shí)施民主的限度，積極推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義民主政治的健康有序發(fā)展。

（四）推行民主化要注意堅(jiān)持黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的統(tǒng)一，堅(jiān)持民主與集中的辯證統(tǒng)一

列寧根據(jù)俄國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展現(xiàn)實(shí)和黨的建設(shè)需要提出民主集中制思想理論，這一理論內(nèi)在地蘊(yùn)含了民主與集中的辯證統(tǒng)一。集中，強(qiáng)調(diào)著下級(jí)對(duì)上級(jí)的絕對(duì)服從以及黨組織的嚴(yán)格紀(jì)律；民主，強(qiáng)調(diào)著黨在組織制度上的民主，實(shí)行選舉制、集體領(lǐng)導(dǎo)制度、代表大會(huì)制度、報(bào)告工作制度、監(jiān)督制度等，保障基層黨組織的自主性，保護(hù)黨員的各項(xiàng)民主權(quán)利，集中與民主兩者密不可分地聯(lián)系在一起。在強(qiáng)調(diào)黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的統(tǒng)一的同時(shí)，要注重發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，努力在各項(xiàng)組織制度上保證黨內(nèi)民主的實(shí)現(xiàn)；在強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主的同時(shí)，也必須以維護(hù)黨組織的紀(jì)律為前提條件。以蘇為鑒，在黨的建設(shè)的各個(gè)階段，要堅(jiān)持民主集中制原則，既不可拋開(kāi)民主成分單獨(dú)強(qiáng)調(diào)集中制，也不可剔除集中成分完全談民主。

［1］蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十八次代表大會(huì)主要文件資料匯編［M］.北京：人民出版社，1991.

［2］蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十七次代表大會(huì)主要文件資料匯編［M］.北京：人民出版社，1987.

［3］蘇共中央二月全會(huì)文件匯編［M］.北京：世界知識(shí)出版社，1990.

［4］［蘇］關(guān)于設(shè)立總統(tǒng)職位和憲法（基本法）修改補(bǔ)充法［N］.真理報(bào)，1990-3-16.

［5］王長(zhǎng)江.蘇共：一個(gè)大黨衰落的啟示［M］.鄭州：河南人民出版社，2002.

責(zé)任編輯：秦利民

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10.3969/j.issn.1009-6922.2016.05.28

1009-6922（2016）05-103-05

2016-08-25

曹宗敏（1988—），女，安徽六安人，南京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生，主要研究方向：馬克思主義發(fā)展史。

國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目《列寧時(shí)期的黨內(nèi)民主理論與實(shí)踐研究》（項(xiàng)目編號(hào)：10AKS001）。