力場系統(tǒng)視域下共青團工作科學(xué)化研究

■ 徐　莉

(中國青年政治學(xué)院 公共管理系，北京 100089)

?

力場系統(tǒng)視域下共青團工作科學(xué)化研究

■ 徐莉

(中國青年政治學(xué)院 公共管理系，北京 100089)

【摘要】團十七大提出，要不斷提高共青團工作的科學(xué)化水平。為此亟待學(xué)術(shù)界加強共青團工作科學(xué)化的基礎(chǔ)理論研究，探索共青團工作科學(xué)化的實現(xiàn)路徑。要明確提出共青團工作科學(xué)化的價值觀和愿景，以此感召全體組織成員；系統(tǒng)研究共青團工作理論，建構(gòu)共青團工作的理論體系和方法體系；建設(shè)專兼職結(jié)合的團干部隊伍，推廣專業(yè)化的工作方法；著力基層改革成果的組織化吸收，建立共青團常態(tài)化工作體系；精準把握資源投入方向，努力完善資源配置結(jié)構(gòu)；運用力場系統(tǒng)理論，增強共青團改革的有效性。這樣既能從整體上把握共青團工作科學(xué)化的戰(zhàn)略布局，又能通過具體策略有效地實現(xiàn)共青團工作科學(xué)化的目標。

【關(guān)鍵詞】共青團工作力場系統(tǒng)科學(xué)化力場理論系統(tǒng)管理理論

中國共產(chǎn)主義青年團第十七次全國代表大會將“不斷提高團的建設(shè)的科學(xué)化水平”寫入團章，將共青團工作科學(xué)化設(shè)定為全團努力奮斗的重要戰(zhàn)略目標，為此亟待學(xué)術(shù)界加強共青團工作科學(xué)化的基礎(chǔ)理論研究，探索共青團工作科學(xué)化的實現(xiàn)路徑。

一、共青團工作科學(xué)化的理論框架與研究方法

1.理論框架

科學(xué)是運用范疇、定理、定律等思維形式反映現(xiàn)實世界各種現(xiàn)象的本質(zhì)和規(guī)律的知識體系[1]?！盎笔呛缶Y，加在名詞或形容詞之后構(gòu)成動詞，表示轉(zhuǎn)變成某種性質(zhì)或狀態(tài)[2]。共青團工作科學(xué)化是實現(xiàn)從根據(jù)個人經(jīng)驗開展共青團工作到以科學(xué)的精神、態(tài)度和理論為指導(dǎo)，運用科學(xué)方法開展共青團工作的過程。 庫爾特·勒溫的變革力場理論認為，在任何一個組織中都存在推動變革的力量和阻礙變革的力量。系統(tǒng)管理學(xué)派認為，組織是一個由目標、技術(shù)、社會心理、組織結(jié)構(gòu)、外界因素等五個子系統(tǒng)構(gòu)成的開放的社會技術(shù)系統(tǒng)，建議通過協(xié)調(diào)系統(tǒng)來管理組織，強調(diào)“系統(tǒng)哲理觀是思考復(fù)雜人類活動的一種方式。它便于人們認識組織運行的環(huán)境并強調(diào)要理解實現(xiàn)目標所需的各種活動間的相互關(guān)系”[3]。共青團工作科學(xué)化是一個復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，筆者認為，適宜以變革力場理論和系統(tǒng)管理理論作為研究共青團工作科學(xué)化的理論框架。

2.研究方法

本研究采用類屬分析法[4]，遵循分類歸納的原則以提高分析結(jié)論的效度。(1)以“共青團工作科學(xué)化”為篇名，搜索中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(期刊不限，年期不限，以下皆同)、中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫、中國優(yōu)秀碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫和中國重要報紙全文數(shù)據(jù)庫，獲得11篇文獻資料。用文獻回溯的方法，獲得相關(guān)文獻47篇。對搜集到的文獻資料進行文本分析，從資料中發(fā)現(xiàn)概念類屬，并對類屬加以命名，梳理出共青團工作系統(tǒng)中的基本要素。(2)發(fā)現(xiàn)和建立這些概念類屬之間的關(guān)聯(lián)，對類似的、相關(guān)度高的概念類屬進行合并，選用“子系統(tǒng)”作為“軸心類別”概念。(3)把同類性質(zhì)的“子系統(tǒng)”再次歸類合并，用9個“核心類別”概念概括之，最終建構(gòu)完成共青團工作科學(xué)化的力場系統(tǒng)。

二、共青團工作科學(xué)化力場系統(tǒng)的建構(gòu)

(一)共青團終極價值觀的領(lǐng)導(dǎo)力

共青團終極價值觀的領(lǐng)導(dǎo)力是指共青團通過組織核心價值觀對成員進行激勵，使組織成員發(fā)揮最大潛能并最終實現(xiàn)組織目標的力量。團章中關(guān)于共青團性質(zhì)和使命的表述，揭示了共青團的終極價值觀，即共青團選擇走中國特色的社會主義道路和為實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大目標而奮斗?！肮睬鄨F組織一定要適應(yīng)新形勢，以改革創(chuàng)新精神推進各項工作和自身建設(shè)，更好履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益的職能，不斷提高共青團工作科學(xué)化水平?！盵5]可見，四大職能是實現(xiàn)共青團組織使命的四條路徑，我們將其稱為一級工具價值觀。提高共青團工作科學(xué)化水平是實現(xiàn)團的四大職能的關(guān)鍵，我們將其稱為二級工具價值觀。共青團工作科學(xué)化是通過科學(xué)的工作方式實現(xiàn)的，我們將其稱為三級工具價值觀。共青團的終極價值觀是團組織的本質(zhì)屬性，規(guī)定和影響著共青團的其他屬性，是共青團工作發(fā)展變化的依據(jù)，決定著共青團工作科學(xué)化力場系統(tǒng)的性質(zhì)，是共青團工作科學(xué)化力場系統(tǒng)的靈魂；而共青團工作科學(xué)化則是實現(xiàn)共青團終極價值目標的必由之路。

(二)共青團工作科學(xué)化愿景的牽引力

共青團工作科學(xué)化的愿景是指廣大團員對共青團工作科學(xué)化持有的向往、愿望和希冀，包含著共青團工作科學(xué)化的價值承諾、宏偉目標以及對其未來前景的生動描述。這種關(guān)于共青團工作科學(xué)化的頂層設(shè)計，既可以超越某項具體的共青團工作創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)者的個人魅力,又能激發(fā)組織成員的工作激情。共青團工作科學(xué)化愿景的牽引力是一種領(lǐng)導(dǎo)者與組織成員共同的對共青團未來發(fā)展的美好憧憬,是激勵組織成員發(fā)揮最大效能并實現(xiàn)科學(xué)化目標的推動力量。

(三)共青團工作理論體系和方法體系的支撐力

如果沒有一套科學(xué)的、系統(tǒng)的理論體系和方法體系，共青團工作只能在經(jīng)驗性認知與科學(xué)性認知間徘徊。假如使用非系統(tǒng)性的理論體系和方法體系，則有可能給共青團工作帶來長期的、具有潛在危害性的后果[6]。經(jīng)驗性的共青團工作呈現(xiàn)出較強的領(lǐng)導(dǎo)者個性，團干部更多地依賴“傳、幫、帶”的方式傳授工作經(jīng)驗和工作技能，但隨著人員更迭，新成員必然要有一個認識和掌握這些工作經(jīng)驗和工作技能的過程，這將導(dǎo)致共青團工作的低效化，進而大大減緩共青團工作科學(xué)化的進程。要解決這一根本問題有賴于將相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果進行轉(zhuǎn)化,建立共青團工作理論體系和方法體系，以便科學(xué)解釋、有效規(guī)范并及時指導(dǎo)團的工作。在共青團工作科學(xué)化力場系統(tǒng)中,共青團工作理論體系和方法體系具有基礎(chǔ)性支撐作用。

(四)共青團工作專業(yè)技術(shù)化的提升力

共青團工作專業(yè)技術(shù)化的提升力是指運用科學(xué)的知識、技術(shù)和方法開展共青團工作，進而提升共青團工作科學(xué)化水平的力量。經(jīng)驗性的工作方法難以適應(yīng)“國際社會從把青年當(dāng)作政治人到把青年當(dāng)作社會人的視角轉(zhuǎn)變”[7]。這種方法無法有效應(yīng)對全球化帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人員流動、青年群體分化、新的信息傳播方式對青年就業(yè)、教育、文化和生活方式產(chǎn)生的影響。而專業(yè)化的工作技術(shù)具有科學(xué)性、規(guī)范性、針對性、有效性和工作對象的可接受性，因此從共青團工作的專業(yè)技術(shù)化入手提升共青團工作的科學(xué)化水平，是成本低、見效快、效果好的工作路徑。

(五)共青團組織化吸收基層創(chuàng)新成果的推動力

共青團組織化吸收基層創(chuàng)新成果的推動力是指團的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)有組織、有計劃地吸收和推廣基層團組織和團員青年創(chuàng)新成果的能力?；鶎訄F組織和團員青年身處社會生活的最前沿，對社會變化最敏感、對切身利益最關(guān)切、對當(dāng)前困難最有感觸，因此團的基層組織是創(chuàng)新的原動力。但光有這個層面的改革創(chuàng)新還不夠，還要將這種創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為一種機制，沒有這個過程就不是完整的改革[8]。組織化吸收創(chuàng)新成果是更具系統(tǒng)性和制度性的二次創(chuàng)新，它既避免了基層創(chuàng)新的零散化、隨意性和影響力的有限性，又避免了自上而下改革缺乏針對性、有效性的弊端。同時，從工作機制上確保了基層團組織和團員青年參與的有效性，激發(fā)了他們的工作活力和創(chuàng)造力，提高了他們對共青團的認同感。

(六)共青團工作資源投入的撬動力

只有工作供給滿足工作情境的需求才能產(chǎn)生工作的有效性。當(dāng)下的共青團工作既存在供給結(jié)構(gòu)的問題，也存在供給量不足的問題。團的工作要圍繞團員青年日常生活需求建立工作體系，而這種“任務(wù)全覆蓋”常常受到人才、資金和場地等物質(zhì)資源投入不足的制約，嚴重影響了共青團的存在感和工作有效性。資源供給不足與團員青年日益增長的需求之間的矛盾，已然成為共青團工作科學(xué)化進程中的一對主要矛盾。如果加大對共青團的資源投入，并在投入結(jié)構(gòu)和方向上做到精準科學(xué)，一定會成為加速共青團工作科學(xué)化進程的撬動力。

(七)共青團組織規(guī)范化管理的控制力

規(guī)范化管理是制度化管理的最高形式，一般針對共青團日常的重復(fù)性工作、工作要素轉(zhuǎn)換、投入產(chǎn)出等環(huán)節(jié)，制訂并實施制度規(guī)范、技術(shù)要求、業(yè)績考核標準等，以使組織協(xié)調(diào)、有效地運轉(zhuǎn)。規(guī)范化管理適于日益復(fù)雜、龐大、富有現(xiàn)代組織特點的團組織，更適于團組織角色的日益復(fù)雜化(諸如教育者、培訓(xùn)者、規(guī)則的制定和監(jiān)督者、青少年活動項目管理者以及青少年活動場所經(jīng)營者等)，有利于團組織工作流程的固化和組織成員的教育培訓(xùn)工作，能有效降低因團員個體差異帶來的工作效率損失。規(guī)范化管理的控制力雖然對組織成員的行為有著某種約束作用，但是可以保證系統(tǒng)穩(wěn)定有序地運行。

(八)共青團組織慣性的阻力

共青團工作科學(xué)化進程是從經(jīng)驗工作范式到科學(xué)工作范式的變革過程，是共青團打破現(xiàn)有工作的平衡狀態(tài)，創(chuàng)建新的工作平衡狀態(tài)的過程。但過去形成的組織慣性將阻礙新的工作平衡狀態(tài)的形成。第一，來自組織成員個體的阻力。如習(xí)慣(依賴經(jīng)驗形成的思維定式和行為方式來應(yīng)對共青團工作的新情況)、安全感(有較高安全需求的人對不確定性和未知產(chǎn)生不安全感)、恐懼感(個體因未來的模糊性和不確定性可能代替原有觀念和工作模式的確定性而產(chǎn)生恐懼)、經(jīng)濟因素(由于新任務(wù)、新流程和新方法的出現(xiàn)，一些組織成員擔(dān)心工作效能達不到新要求而使自己的收入水平降低)、選擇性信息加工(只選擇自己想要的信息，而忽視那些對已建構(gòu)的團組織形成挑戰(zhàn)的信息)。第二，來自群體的阻力。如群體惰性(群體規(guī)范使群體成員難以對原有的思維方式和行為方式進行轉(zhuǎn)變)、對原有知識的威脅(團干部現(xiàn)有的知識無法適應(yīng)共青團工作科學(xué)化的要求，但又不愿意做出改變)。第三，來自組織的阻力。如結(jié)構(gòu)惰性(組織結(jié)構(gòu)是組織產(chǎn)生穩(wěn)定性的內(nèi)在機制，當(dāng)組織面臨變革時，它就會發(fā)揮反作用力，以維持組織原有的穩(wěn)定狀態(tài))、有限的變革范圍(組織中的局部變革很可能會被更大的組織系統(tǒng)抵消)、對已有權(quán)力關(guān)系的威脅(在共青團工作科學(xué)化進程中因組織各要素的重要性、稀缺性和依賴性會發(fā)生某種變化，這會帶來組織權(quán)力的重新分配，那些擔(dān)心失去或被削減權(quán)利的人和部門將阻礙變革)。

(九)共青團外部環(huán)境的約束力

共青團外部環(huán)境約束力是指外部環(huán)境對共青團工作科學(xué)化系統(tǒng)的影響力量。系統(tǒng)分析方法認為，世界是相互聯(lián)系的整體，具有開放性，每個系統(tǒng)都是更大系統(tǒng)的一部分。共青團需要從環(huán)境中獲得所需要的資源投入，如知識、信息、政策、人才、技術(shù)、資金、社會認可、競爭者等，然后通過共青團自身的工作將這些要素進行轉(zhuǎn)換，形成共青團的產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)出。只有不斷提高共青團工作科學(xué)化水平，才能敏銳地感知外部環(huán)境的變化，積極吸收來自外部的資源投入，高效地完成要素轉(zhuǎn)換，推出足量和高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，有效地滿足青少年的需求和社會發(fā)展的需要，進而實現(xiàn)共青團組織系統(tǒng)的良性循環(huán)。

三、共青團工作科學(xué)化力場子系統(tǒng)的構(gòu)成及關(guān)系

(一)共青團工作科學(xué)化力場子系統(tǒng)的構(gòu)成

從性質(zhì)上看，依據(jù)共青團工作科學(xué)化力場各子系統(tǒng)的功能，我們將共青團終極價值觀的領(lǐng)導(dǎo)力、共青團工作科學(xué)化愿景的牽引力、共青團工作理論體系和方法體系的支撐力、共青團工作專業(yè)技術(shù)化的提升力、共青團組織化吸收基層創(chuàng)新成果的推動力、共青團資源投入的撬動力定為共青團工作科學(xué)化的內(nèi)部動力系統(tǒng)，將共青團外部環(huán)境的約束力定為外部動力系統(tǒng)(內(nèi)部動力與外部動力共同構(gòu)成動力系統(tǒng))；將共青團規(guī)范化管理的控制力定性為制動力系統(tǒng)；將共青團組織慣性的阻力定為阻力系統(tǒng)。

(二)共青團工作科學(xué)化內(nèi)部動力各子系統(tǒng)間的關(guān)系

共青團終極價值觀的領(lǐng)導(dǎo)力和愿景牽引力是整個共青團工作科學(xué)化力場系統(tǒng)的方向性和靈魂性要素，對整個力場系統(tǒng)起著導(dǎo)向作用。共青團資源投入的撬動力通過資源結(jié)構(gòu)、投入量和投入方向的變化，起到調(diào)節(jié)組織成員工作方向和努力強度的杠桿作用。共青團工作科學(xué)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是共青團工作隊伍和工作方法的專業(yè)化，而共青團工作方法的專業(yè)化離不開相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化，學(xué)術(shù)研究成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化則依賴于專家學(xué)者的投入，而對專家學(xué)者研究方向和工作投入度的引導(dǎo)離不開資源投入的調(diào)節(jié)和激勵。由此可見，學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化的支撐力和資源投入的撬動力在力場系統(tǒng)中居于重要地位。而對基層創(chuàng)新成果的組織化吸收和制度化推動，將全面加速和推進共青團工作科學(xué)化力場系統(tǒng)的運行。

(三)共青團工作科學(xué)化動力系統(tǒng)、制動力系統(tǒng)、阻力系統(tǒng)間的關(guān)系

組織是動態(tài)的，不僅需要從靜態(tài)角度分析各子系統(tǒng)間的關(guān)系，還需要從動態(tài)角度分析各子系統(tǒng)間的相互作用，把握各種不同性質(zhì)系統(tǒng)間的平衡關(guān)系。動力系統(tǒng)是共青團工作科學(xué)化力場系統(tǒng)自我更新、持續(xù)發(fā)展的引擎。制動力系統(tǒng)著眼于系統(tǒng)的穩(wěn)定性，通過組織的新規(guī)范固化動力系統(tǒng)的成果，把暫時的動力能量轉(zhuǎn)化為持久的能量池，并達到新的組織平衡狀態(tài)。如果制動力系統(tǒng)的設(shè)計和運行過于機械，則會影響動力系統(tǒng)的創(chuàng)新和活力，降低組織對環(huán)境的適應(yīng)性而使組織走向衰亡。如果制動力系統(tǒng)軟弱無力，動力系統(tǒng)過于強大，組織創(chuàng)新進程將失去有序性，無法固化創(chuàng)新成果，組織將面臨動蕩和失控的危險。阻力系統(tǒng)會阻礙共青團工作的科學(xué)化進程，但有時也會使組織行為具有一定的穩(wěn)定性，阻力系統(tǒng)與動力系統(tǒng)之間的沖突有時還可能產(chǎn)生某種促進性要素，這種要素有時是決策的依據(jù)成為高質(zhì)量決策的依據(jù)。如果動力系統(tǒng)過弱，制動力系統(tǒng)和阻力系統(tǒng)過強，共青團工作科學(xué)化進程將難以持續(xù)和深入。只有把握好力場系統(tǒng)中各子系統(tǒng)間的平衡關(guān)系，掌控好平衡-打破平衡-再創(chuàng)平衡的過程，才能促進共青團組織的變革與創(chuàng)新,防止組織失序，加速共青團工作科學(xué)化進程。

(四)共青團工作科學(xué)化系統(tǒng)與環(huán)境的關(guān)系

共青團工作科學(xué)化系統(tǒng)自身以及系統(tǒng)對環(huán)境的適應(yīng)過程常會處于不斷地運動和變化之中，并通過這種運動實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部的平衡以及系統(tǒng)與環(huán)境的平衡，即“組織演化與發(fā)展具有與自然生態(tài)系統(tǒng)演化相類似的地方,彼此可以通過組織與環(huán)境之間的相互作用達到互相適應(yīng)對方的結(jié)果”[9]。共青團需要足夠的敏感性和彈性，有選擇地接納或抵制外部環(huán)境的影響，理性而靈活地建立共青團工作科學(xué)化系統(tǒng)。一方面，應(yīng)將相當(dāng)一部分注意力放在對相關(guān)社會要素和變革信息的了解上，及時吸收外部資源投入，努力平衡組織中人員、任務(wù)、技術(shù)和結(jié)構(gòu)之間的相互依賴關(guān)系，使其與當(dāng)前和未來的環(huán)境相適宜，持續(xù)高效率地維持組織運轉(zhuǎn)，推出足量的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足團員青年的需求。另一方面，必須對外部環(huán)境的投入做出判斷和選擇，抵御消極環(huán)境因素侵入。有時因條件和時機的關(guān)系，甚至要延緩某些積極環(huán)境因素的引入。

(五)整體論是優(yōu)化共青團工作科學(xué)化系統(tǒng)的出發(fā)點

整體論是元素論的對立面，元素論把總體看成是各部分的總和，而整體論則將系統(tǒng)視為具有新的性質(zhì)和功能的整體，不追求構(gòu)成系統(tǒng)的要素在某個方面處于最優(yōu)狀態(tài)，而是追求達到系統(tǒng)整體效能的最大化。依據(jù)共青團工作情境自變量和共青團工作理念、工作方法因變量間的函數(shù)關(guān)系，必須確立當(dāng)下共青團最有效的工作方式，以使工作策略與整個系統(tǒng)相適應(yīng)。運用整體論考察共青團工作科學(xué)化問題，可以使團干部不至于只重視某些與自己相關(guān)的職能而忽視了更大的目標，也不至于輕視自己在共青團工作科學(xué)化這一系統(tǒng)工程中的地位和作用。

四、實現(xiàn)共青團工作科學(xué)化的路徑

(一)明確提出共青團工作科學(xué)化的價值觀和愿景，以此感召全體組織成員

共青團的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)深入研究共青團工作科學(xué)化的內(nèi)涵和實質(zhì)，提煉出組織核心價值觀，明確設(shè)定共青團工作科學(xué)化的宏偉目標并制定長遠戰(zhàn)略。要生動、形象地表述共青團工作科學(xué)化的愿景。價值觀的確定和愿景的表述猶如共青團工作向科學(xué)化邁進的宣言，將成為所有團員的行動指南，具有感召、引領(lǐng)、激勵團員青年的作用，并作為共青團工作科學(xué)化力場系統(tǒng)的凝聚因子，將各子系統(tǒng)協(xié)調(diào)整合起來。

(二)系統(tǒng)研究共青團工作理論，建構(gòu)共青團工作理論體系和方法體系

用科學(xué)系統(tǒng)的理論知識指導(dǎo)團的工作，用專業(yè)的技術(shù)方法開展團的工作，是共青團向現(xiàn)代組織邁進的必然要求。從共青團工作持續(xù)發(fā)展的角度看，共青團工作理論體系的建構(gòu)處于基礎(chǔ)性地位；從共青團工作實踐有效性的角度看，將相關(guān)學(xué)術(shù)研究成果轉(zhuǎn)化為專業(yè)化的共青團工作方法是基層團組織的迫切要求。共青團工作的理論體系呈現(xiàn)出多學(xué)科交叉的特點，其與馬克思主義理論、思想政治教育、政治學(xué)、公共事業(yè)管理、社會學(xué)、社會工作理論、教育學(xué)、心理學(xué)、傳播學(xué)等學(xué)科的知識體系有著密切聯(lián)系，應(yīng)組建相關(guān)學(xué)科的專家團隊，借助相關(guān)社會科學(xué)的研究成果，運用科學(xué)的研究方法，完成共青團工作理論體系的建構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上歸納總結(jié)出共青團專業(yè)化的工作方法。

(三)建設(shè)專兼職結(jié)合的團干部隊伍，推廣專業(yè)化的工作方法

應(yīng)把共青團工作專業(yè)化作為共青團工作科學(xué)化的一項重大戰(zhàn)略加以實施。第一，要明確團干部任職資格和選拔標準,明確從事團的工作所要具備的專業(yè)知識和技能。第二，要著力吸收和聘用社會工作、教育學(xué)、社會心理學(xué)、組織行為學(xué)、傳播學(xué)、社會管理、社會學(xué)等學(xué)科的專業(yè)人才作為兼職工作者。第三，在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)設(shè)多專業(yè)、多技能構(gòu)成的團干部工作團隊。第四，對團干部進行專業(yè)化工作方法培訓(xùn)，促使他們盡快掌握專業(yè)化的工作技能和方法。

(四)著力基層創(chuàng)新成果的組織化吸收，建立共青團工作常態(tài)化工作體系

如果僅僅依靠群體和個人創(chuàng)新成果的自然積累，將大大延緩共青團工作科學(xué)化的進程。而組織化吸收創(chuàng)新成果不僅能最大限度地拓展共青團的創(chuàng)新空間和工作空間，極大地改善團的工作日益弱化的問題，而且還可以將基層團組織和團員青年個人的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為全團共享的資源，成為整個共青團工作系統(tǒng)的組織資本，這種自下而上與自上而下有機結(jié)合的互動式改革不僅能加快共青團改革的速度，而且還能使廣大團員青年真正成為了共青團工作科學(xué)化建設(shè)的主體。各級團組織應(yīng)建立組織化吸收創(chuàng)新成果的機制，努力從制度政策、組織結(jié)構(gòu)、工作內(nèi)容、工作機制、工作項目、工作方式等方面推進組織化吸收創(chuàng)新成果的工作。

(五)精準把控資源投入方向，努力完善資源配置結(jié)構(gòu)

資源投入的方向問題既關(guān)乎共青團的價值取向，又關(guān)乎共青團工作實效的獲得,只有將資源投入與共青團工作科學(xué)化的戰(zhàn)略目標緊密連接，才能保證其激勵方向的正確性。第一，資源投向基層化。即關(guān)注普通團員青年的需求，要將資源投向普惠團員青年大眾的項目,避免團的工作在某些領(lǐng)域偏向青年精英集團[10]。第二，資源投向重點化。即把資源更多地投向困難青年群體、邊緣青年群體。第三，資源投向社會化。即把資源更多地投向青年社會組織，充分發(fā)揮團員青年自我管理、自我服務(wù)的作用，充分體現(xiàn)團員青年的主體性地位。第四，資源投向領(lǐng)域化。要加大對共青團工作理論研究、技術(shù)轉(zhuǎn)化和專業(yè)隊伍建設(shè)的投入，為加速共青團工作科學(xué)化進程提供保障。

(六)正確運用力場系統(tǒng)理論，增強共青團改革的有效性

第一，共青團工作科學(xué)化各子系統(tǒng)呈現(xiàn)出強烈的動態(tài)性和邊界模糊性，共青團的領(lǐng)導(dǎo)者要適應(yīng)這種新常態(tài), 增強對環(huán)境的敏感性，要迅速對社會環(huán)境變化做出反應(yīng)，以增強共青團改革的有效性。第二，共青團既要把重點放在增強組織動力和固化改革成果方面，同時又要保持平衡狀態(tài)被打破時的組織秩序，加強對組織改革過渡期的管理，避免組織失序。第三，系統(tǒng)理論和權(quán)變理論都有助于判斷復(fù)雜的組織情境，提高管理活動的水平。了解和把握共青團的需求，努力尋求共青團工作科學(xué)化的行動策略與共青團力場系統(tǒng)之間最大的一致性，將會極大提升共青團工作的效能、效率和參與者的滿意度。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]辭海編輯委員會：《辭?！?縮印本)，上海：上海辭書出版社2010年版，第1026頁。

[2]中國社會科學(xué)院語言研究所詞典編輯室：《現(xiàn)代漢語詞典》，北京：商務(wù)印書館2002年修訂版，第543頁。

[3]弗萊蒙特·E·卡斯特 詹姆斯·E·羅森茨韋克：《組織與管理：系統(tǒng)方法與權(quán)變方法》，傅嚴等譯，北京：中國社會科學(xué)出版社2000年版，前言第2頁。

[4]陳向明：《質(zhì)的研究方法與社會科學(xué)研究》，北京：教育科學(xué)出版社2000年版，第97頁。

[5]胡錦濤：《在紀念中國共產(chǎn)主義青年團成立90周年大會上的講話》，http://news.xinhuanet.com/politics/2012-05/04/c_111891744_2.htm

[6]彼得·圣吉：《第五項修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實踐》，張成林譯，北京：中信出版社2009年版，第67頁。

[7]董霞：《青年事務(wù)國際化進程的回顧與展望》，載《中國青年研究》，2006年第9期。

[8]周其仁：《改革的力量不會?！罚d《中國青年報》，2013年9月9日。

[9]曹如中 劉長奎等：《基于組織生態(tài)理論的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化規(guī)律研究》，載《科技進步與對策》，2011年第3期。

[10]安國啟 鄧希泉：《社會轉(zhuǎn)型期共青團凸顯的內(nèi)在矛盾及對策》，載《中國青年研究》，2006年第7期。

(責(zé)任編輯：邢哲)

基金項目：本文系共青團中央2012-2013年度青少年和青少年工作研究課題“提高共青團工作科學(xué)化水平研究”(課題編號：2013YB264)的研究成果。

作者簡介：徐莉，中國青年政治學(xué)院公共管理系教授，經(jīng)濟學(xué)碩士，主要研究青少年領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展。

收稿日期：2016-02-20