“新常態(tài)”下礦產(chǎn)勘查企業(yè)對策分析

■ 邵風(fēng)雨

（銅陵有色金屬集團股份有限公司，安徽 銅陵 244000）

“新常態(tài)”下礦產(chǎn)勘查企業(yè)對策分析

■ 邵風(fēng)雨

（銅陵有色金屬集團股份有限公司，安徽 銅陵 244000）

我國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，礦業(yè)市場深度調(diào)整，礦產(chǎn)勘查行業(yè)面臨著新的形勢?？辈橥度霚p少、社會投資占比下降、勘查企業(yè)效益下滑和勘查重點礦種出現(xiàn)分化，充分反映了礦產(chǎn)勘查市場的現(xiàn)狀。在此背景下，礦產(chǎn)勘查企業(yè)陷入了勘查成本高企、行業(yè)競爭加劇、融資困難的境地。為推動礦產(chǎn)勘查企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，保障國家的資源供應(yīng)，礦產(chǎn)勘查企業(yè)需主動適應(yīng)市場新形勢，及時調(diào)整經(jīng)營策略，從加強地質(zhì)科技創(chuàng)新、盤活礦業(yè)權(quán)、調(diào)整勘查礦種、拓寬融資渠道等方面著手，推動企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

新常態(tài)；礦產(chǎn)勘查；難題；對策

當前，我國正邁入一個新的歷史發(fā)展階段，經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”。在“新常態(tài)”下，促進經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力將轉(zhuǎn)向科技創(chuàng)新，過度依賴大規(guī)模生產(chǎn)要素投入拉動經(jīng)濟增長的方式將不復(fù)存在。這意味著，我國對大宗礦產(chǎn)資源需求的增速會減緩，一定程度上影響了全球大宗礦產(chǎn)品價格。受此影響，我國礦產(chǎn)地質(zhì)勘查行業(yè)正面臨著與以往礦業(yè)“黃金十年”不同的新形勢，并呈現(xiàn)出某些新特征。因此，充分掌握我國礦產(chǎn)地質(zhì)勘查市場現(xiàn)狀，深入剖析礦產(chǎn)勘查企業(yè)面臨的難題，并針對性地提出對策建議，對促進礦產(chǎn)勘查企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的意義。

1 我國礦產(chǎn)地質(zhì)勘查市場現(xiàn)狀

1.1 勘查投入大幅減少

受宏觀經(jīng)濟增速減緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，我國礦產(chǎn)品需求不旺，價格整體走低，進而波及礦產(chǎn)地質(zhì)勘查市場，全國固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入近三年來持續(xù)下降。國土資源部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年我國固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入出現(xiàn)近十年來的首次下降，2013年至2015年，分別同比下降9.3%、12.6%、18.9%，降幅不斷擴大[1]（參見圖1）。

圖1 2006—2015年全國固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入變化情況

1.2 社會投資占比下降

礦業(yè)市場的低迷，直接打擊了社會資本進入礦產(chǎn)勘查市場的積極性。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，2013年社會投資占全國固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查總投入的比例明顯下降，2014年社會投資占比雖有所回升[1]，但受礦產(chǎn)品價格斷崖式下跌的影響，2015年社會投資占比加速下降（參見圖2）。

圖2 2006—2015年全國固體礦產(chǎn)地質(zhì)勘查投入中社會資金占比變化情況

1.3 地勘企業(yè)效益下滑

隨著勘查投入的大幅減少，全國礦產(chǎn)地質(zhì)勘查項目數(shù)量和完成鉆探工作量也出現(xiàn)了大幅下降的情況，與前些年地勘項目應(yīng)接不暇相比，現(xiàn)如今地勘企業(yè)很難在市場上承攬到大型商業(yè)性礦產(chǎn)勘查項目，以致企業(yè)近三年效益持續(xù)下滑。2006年至2012年，地勘企業(yè)收入以年均兩位數(shù)的速度增長，而2013年以來，這一趨勢發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，年收入逐年下降[2]。目前，地勘企業(yè)效益下滑已成為“新常態(tài)”下礦產(chǎn)地質(zhì)勘查市場的特征之一。

1.4 勘查重點礦種出現(xiàn)分化

過去，我國在重化工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)等方面投資力度很大，對煤炭、鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的需求旺盛，使得煤炭、鐵礦成為當時礦產(chǎn)勘查的熱點，全國先后發(fā)現(xiàn)了一大批煤炭、鐵礦大型礦床。而現(xiàn)在，這一情況已經(jīng)發(fā)生了改變，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，造成重點需求礦種的變化，不同礦種之間的勘查投入出現(xiàn)了分化。煤炭、鐵礦勘查投入明顯下降，與新材料、新能源、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的銅、鎳、三稀金屬等礦產(chǎn)受到更多的關(guān)注，相應(yīng)的勘查投入仍保持在高位。

2 礦產(chǎn)勘查企業(yè)面臨的主要難題

2.1 勘查成本高企

過去三十多年，我國經(jīng)濟保持高速增長態(tài)勢，大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)帶動了對各種生產(chǎn)要素的需求，生產(chǎn)要素的價格也水漲船高，導(dǎo)致工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本大幅提高。礦產(chǎn)勘查行業(yè)也面臨著同樣的問題，已步入高成本時代。

一是生產(chǎn)要素價格持續(xù)攀升。礦產(chǎn)勘查所需的各種原材料價格上升，臨時建設(shè)用地補償標準不斷提高，特別是勞動力價格上漲最為迅速，已出現(xiàn)了勞動力價格上漲速度超過勞動生產(chǎn)率提高速度的情況，致使勘查成本不斷提高。二是找礦單位生產(chǎn)要素投入大幅增加。如今，我國地質(zhì)工作程度已大為提高，露頭礦和近地表礦已基本查明，尤其是在中東部地區(qū)，新發(fā)現(xiàn)這類礦床的概率已經(jīng)很小，只有在西部部分地區(qū)存在可能，深部及隱伏礦床是未來找礦的主要方向。深部及隱伏礦由于埋藏深、成礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，給找礦工作帶來了很多挑戰(zhàn)?？辈榇祟惖V床，不僅需要先進的勘查技術(shù)作為保障，而且還需要投入更多的原材料、勞動力等生產(chǎn)要素，使得找到每噸礦石所投入的生產(chǎn)要素大幅增加，進一步提高了企業(yè)勘查成本。

2.2 行業(yè)競爭加劇

自2003年礦業(yè)進入“黃金十年”，礦產(chǎn)勘查行業(yè)呈現(xiàn)欣欣向榮的局面，一個地勘企業(yè)承擔幾十個項目，或者一位地質(zhì)工程師同時負責(zé)多個項目的情況比比皆是。很多地勘企業(yè)為了承擔更多的項目以加快企業(yè)的發(fā)展，大量購進物化探設(shè)備和新式鉆機。一時間礦產(chǎn)勘查行業(yè)的職工收入增長速度超過了其他行業(yè)，地質(zhì)院校的畢業(yè)生就業(yè)情況也非常好，地質(zhì)勘查從業(yè)人員急劇增加。然而，目前處于深度調(diào)整階段的礦產(chǎn)勘查行業(yè)，勘查投入大幅下降，地勘項目數(shù)量大量減少，礦產(chǎn)勘查行業(yè)實際上已出現(xiàn)了“產(chǎn)能過剩”的狀況[3]。從以前地勘項目到處追著地勘企業(yè)，到現(xiàn)在各地勘企業(yè)相互競爭以獲得地勘項目。面對可能繼續(xù)發(fā)展的“產(chǎn)能過?！敝矗鞯V產(chǎn)勘查企業(yè)為求得生存，不得不到處尋找項目，而趨同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，又勢必會加劇行業(yè)競爭。

2.3 融資困難

礦產(chǎn)勘查作為一個高投入、高風(fēng)險和長周期的投資領(lǐng)域，具有不同于其他行業(yè)的特點，在當前實體經(jīng)濟增長放緩的背景下，礦產(chǎn)勘查企業(yè)融資過程中面臨很多難題。首先，傳統(tǒng)渠道融資困難。礦產(chǎn)勘查投資形成的是探礦權(quán)，其取得的勘查成果是科技成果，本質(zhì)上是一種知識產(chǎn)權(quán)。因為沒有固定資產(chǎn)作為抵押，很難通過向銀行及其他金融機構(gòu)借貸進行融資。其次，融資成本較高。即使礦產(chǎn)勘查企業(yè)以第三方擔保的方式從金融機構(gòu)獲得了貸款，仍需承受較高的貸款利率。由于礦產(chǎn)勘查周期較長，企業(yè)短期內(nèi)沒有收益，無法承擔數(shù)目不菲的財務(wù)費用。再次，社會資本找礦積極性陷入低谷。礦業(yè)市場陷入持續(xù)低迷的狀態(tài)，礦產(chǎn)勘查市場步入轉(zhuǎn)型期，與前些年一片繁榮的景象形成了鮮明對比。對未來市場前景不確定性的擔心，社會資本從追求資本保值、增值的角度考慮，逐漸規(guī)避具有高風(fēng)險屬性的礦產(chǎn)勘查業(yè)。最后，直接融資市場不發(fā)達。目前，以天津國際礦業(yè)權(quán)交易所為代表的國內(nèi)風(fēng)險勘查資本市場仍處于發(fā)展階段，市場制度還不盡完善，市場活躍程度還有待提高，暫時還無法成為礦產(chǎn)勘查企業(yè)進行直接融資的主要渠道。

3 針對礦產(chǎn)勘查企業(yè)的建議

面對礦產(chǎn)勘查市場出現(xiàn)的新形勢，礦產(chǎn)勘查企業(yè)如何正確看待新形勢，并主動適應(yīng)，是一件十分值得思考的事情。應(yīng)當看到，雖然目前礦業(yè)市場出現(xiàn)了深度調(diào)整，但我國經(jīng)濟發(fā)展向好的基本面并沒有改變，隨著國家新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的推進，未來一個時期內(nèi)，我國仍將保持對礦產(chǎn)資源的旺盛需求。因此，礦產(chǎn)勘查企業(yè)不應(yīng)喪失對未來發(fā)展的信心，而需主動適應(yīng)市場新形勢，及時調(diào)整企業(yè)經(jīng)營策略，在危機中尋找發(fā)展機遇。為此，筆者建議礦產(chǎn)勘查企業(yè)從以下四個方面采取應(yīng)對措施，助力企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

3.1 加強地質(zhì)科技創(chuàng)新

礦產(chǎn)勘查是一項復(fù)雜的科技勞動，在同一勘查區(qū)塊，或在地質(zhì)成礦條件類似的不同勘查區(qū)塊，能否找到礦，起主導(dǎo)作用的是勘查者所掌握的地質(zhì)成礦知識和勘查技術(shù)[4]。所以，地質(zhì)成礦理論與勘查技術(shù)才是找礦第一生產(chǎn)力。要想解決礦產(chǎn)勘查企業(yè)成本高企和找礦發(fā)現(xiàn)率下降的問題，根本出路就在于加強地質(zhì)科技創(chuàng)新，突破重大地質(zhì)成礦理論和技術(shù)難題。

深部找礦是未來礦產(chǎn)勘查的主要方向，相關(guān)的成礦理論和勘查技術(shù)研究是全球礦產(chǎn)勘查發(fā)展的趨勢之一。新方法和新技術(shù)的使用可大幅提高深部找礦效率，降低勘查成本，幫助企業(yè)在激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)在深部成礦理論研究、深部找礦勘查技術(shù)研究和深部找礦裝備研制開發(fā)等方面不斷創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為推動企業(yè)發(fā)展的新引擎。

3.2 盤活存量與優(yōu)選增量

現(xiàn)如今，礦產(chǎn)勘查企業(yè)融資困難，保持充足的現(xiàn)金流對勘查企業(yè)至關(guān)重要?，F(xiàn)在看來，勘查企業(yè)擁有的礦業(yè)權(quán)不在于數(shù)量多，而在于質(zhì)量要好。如果沒有優(yōu)質(zhì)的、能夠產(chǎn)生正向現(xiàn)金流的礦業(yè)權(quán)，數(shù)量多反而會成為企業(yè)的負擔。礦產(chǎn)勘查企業(yè)要調(diào)整好已有礦業(yè)權(quán)與新增礦業(yè)權(quán)之間的關(guān)系，盤活存量礦業(yè)權(quán)，優(yōu)選增量礦業(yè)權(quán)，確保企業(yè)的現(xiàn)金流處于安全水平。

如何盤活存量礦業(yè)權(quán)？一方面是對無找礦前景的礦業(yè)權(quán)要果斷地注銷或轉(zhuǎn)讓，以節(jié)省礦業(yè)權(quán)維護費用，避免消耗公司的現(xiàn)金流；另一方面是對找礦前景較好的礦業(yè)權(quán)要集中資金加大投資，加快勘查進程，早日取得勘查成果，再通過轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)或者吸引投資進行礦山開采的方式，將已有礦業(yè)權(quán)流轉(zhuǎn)起來，以獲得保證企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)金流。優(yōu)選增量礦業(yè)權(quán)是指，礦產(chǎn)勘查企業(yè)在選擇新的勘查項目時，要選擇那些勘查程度較高、找礦前景較好、地理區(qū)位條件優(yōu)越，短期內(nèi)能夠取得找礦成果或進入生產(chǎn)階段產(chǎn)生正向現(xiàn)金流的項目，避開勘查程度較低的“綠地項目”。

3.3 調(diào)整勘查礦種方向

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，我國的礦產(chǎn)資源需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了重大變化，礦產(chǎn)勘查的結(jié)構(gòu)性調(diào)整也已成為業(yè)內(nèi)共識。鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所需礦種、鉛鋅需求進入平穩(wěn)期，不再是礦產(chǎn)勘查的重點；以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命的來臨，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將帶動三稀金屬、鉑族金屬、鎂、銻、螢石、石墨等新技術(shù)礦產(chǎn)的需求。且作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵元素，新技術(shù)礦產(chǎn)暫時還難以被替代。因此，礦產(chǎn)勘查企業(yè)應(yīng)該順勢而為，主動調(diào)整勘查礦種的方向，將更多的人力、技術(shù)、資金等資源投入到經(jīng)濟社會發(fā)展急需礦種的勘查上。

3.4 拓寬融資渠道

勘查資本作為紐帶，可將分離的勘查技術(shù)與勘查區(qū)塊鏈接起來，以實現(xiàn)礦產(chǎn)勘查的最終目標。所以，勘查資本是礦產(chǎn)勘查極為重要的條件，沒有勘查資本的投入，就不可能有勘查成果的產(chǎn)出。在當前傳統(tǒng)融資渠道融資難、融資貴的情況下，礦產(chǎn)勘查企業(yè)積極融入市場，開拓多元化融資渠道顯然是明智之舉。

國內(nèi)風(fēng)險勘查資本市場建設(shè)雖遠未成熟，但已處于加速發(fā)展階段，北京國際礦業(yè)權(quán)交易所和天津國際礦業(yè)權(quán)交易所都已設(shè)立了風(fēng)險勘查資本市場，這為投資者和礦產(chǎn)勘查企業(yè)提供了便利的資本融通平臺。通過風(fēng)險勘查資本市場，勘查企業(yè)可以采取發(fā)行股份、私募股權(quán)融資、礦業(yè)權(quán)質(zhì)押融資和聯(lián)合風(fēng)險勘查協(xié)議融資等方式籌集資金，不僅有助于解決企業(yè)面臨的資金難題，而且也有助于分攤企業(yè)的找礦風(fēng)險。此外，國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新層出不窮，新金融理念已被引入礦業(yè)領(lǐng)域。以“礦業(yè)圈”為代表的礦業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融平臺正穩(wěn)步發(fā)展，創(chuàng)新出了礦業(yè)眾籌、礦業(yè)鏈金融等互聯(lián)網(wǎng)金融模式。礦產(chǎn)勘查企業(yè)要積極地運用互聯(lián)網(wǎng)思維，借助互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新提供的全新融資模式，拓寬融資渠道，以推動企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

[1]國土資源部.中國礦產(chǎn)資源報告[R].北京：國土資源部,2015.

[2]趙臘平.對當前地勘行業(yè)形勢的研判及其對策思考[N].中國礦業(yè)報,2015-03-02(06).

[3]劉益康.“去產(chǎn)能”,礦產(chǎn)勘查不能缺席[J].青海國土經(jīng)略,2015(6)：43.

[4]邢新田.試論找礦三要素功能作用與優(yōu)化配置[J].中國國土資源經(jīng)濟,2014(11)：4-9.

Analysis on the Measures that must be taken by the Mineral Exploration Enterprises in the "New Normal"

SHAO Fengyu
(Tongling Nonferrous and Metals Group Co., Ltd., Tongling Anhui 244000, China)

As the economic development has entered into the “new normal” stage, the mining market is in a period of deep change, and mineral exploration industry faces new situation. The reduction of exploration investment, the fall of social investment in the ratio of the total, proft decreasing, and the differentiation appeared in the exploration of key mineral types have been the constituents of the conditions of mineral exploration market. Under these circumstances, minerals exploration enterprise has confronted with some problems such as high exploration cost, intensifed business competition, and fnancing diffculties. In order to promote the steady development of mineral exploration enterprises, and ensure the state mineral resources supply, the enterprises need to adapt to the market's new situation, and adjust business strategy. At the same time, they should engage in major efforts to enhance geological science and technology innovations, put mining right to good use, adjust mineral exploration, and extend fnancing channel.

new normal; mineral exploration; diffcult problem; countermeasures

F407.1；F062.1

A

1672-6995（2016）08-0069-04

2016-05-31；

2016-06-13

邵風(fēng)雨（1987-），男，安徽省懷遠縣人，銅陵有色金屬集團股份有限公司工程師，工學(xué)碩士，主要從事礦產(chǎn)資源管理和技術(shù)經(jīng)濟評價研究工作。