政治生態(tài)與政治生活的未來
——兼論青年干部與政治生態(tài)的辯證關(guān)系

■ 李義天

(中央編譯局 中國現(xiàn)實(shí)問題研究中心，北京 100032)

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政治生態(tài)與政治生活的未來
——兼論青年干部與政治生態(tài)的辯證關(guān)系

■ 李義天

(中央編譯局 中國現(xiàn)實(shí)問題研究中心，北京 100032)

【摘要】“政治生態(tài)”概念揭示出政治生活的整體性、建構(gòu)性、動(dòng)態(tài)性和脆弱性特征，揭示出政治生活的持續(xù)生存乃至良好發(fā)展的內(nèi)在訴求。身處其中的青年干部對(duì)于政治生態(tài)的延續(xù)性和規(guī)范性，對(duì)于開創(chuàng)和建構(gòu)政治生活的未來，有著特殊重要的意義。保持制度優(yōu)先、賢能優(yōu)先、開放優(yōu)先的政治生態(tài)有助于青年干部的成長，實(shí)現(xiàn)其持續(xù)生存的基礎(chǔ)目標(biāo)。而忠誠、擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新、自律的青年干部群體則有助于建構(gòu)規(guī)范的政治生態(tài)，實(shí)現(xiàn)其良好生存的高階目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】政治生態(tài)政治生活青年干部

“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀?！?2015年3月6日，習(xí)近平在參加十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)的講話。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“政治生態(tài)”的內(nèi)涵、意義和重要性，為我們準(zhǔn)確理解當(dāng)代中國政治生活的特征、定位與走向提供了準(zhǔn)確、鮮明而又不乏生動(dòng)的指引。從學(xué)理上說，“政治生態(tài)”要比“政治環(huán)境”更能揭示政治生活的整體性、建構(gòu)性、動(dòng)態(tài)性乃至脆弱性。更重要的是，如果我們把政治生活看作一種“生態(tài)”，那么，“政治生態(tài)”必定蘊(yùn)涵著政治生活持續(xù)生存乃至永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在訴求。這樣，“政治生態(tài)”就不僅是對(duì)當(dāng)前歷史橫斷面描述，而且面向政治生活的未來敞開了大門。因此，當(dāng)我們討論“政治生態(tài)”時(shí)，就不能停留在靜態(tài)的層面，而必須引入時(shí)間的維度，考察其自我更新的能力和方向。在這個(gè)意義上，制度資源的不斷創(chuàng)新和干部隊(duì)伍的后續(xù)建設(shè)，無疑成為政治生態(tài)研究的重要議題。本文主要探討政治生態(tài)的自我維護(hù)與政治生活的未來狀況之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

一、作為自然生態(tài)之隱喻的政治生態(tài)

“政治生態(tài)”的概念是從“自然生態(tài)”的概念“借喻”而來的。當(dāng)我們?cè)噲D借用自然環(huán)境的某些特征來說明政治生活的某些特征，以及借用人類與自然環(huán)境之間的關(guān)系和狀態(tài)來理解人類與政治生活之間的關(guān)系和狀態(tài)時(shí)，我們便會(huì)使用“政治生態(tài)”這個(gè)概念。整體上講，它所表明的含義是，人類社會(huì)的政治領(lǐng)域和政治生活，在某種程度上，非常類似于人類所面臨的自然環(huán)境和自然生活。因此，我們能夠在自然生態(tài)中發(fā)現(xiàn)的特征，同樣能在政治生態(tài)中發(fā)現(xiàn)；我們對(duì)自身在自然環(huán)境中的位置和關(guān)系的觀點(diǎn)，同樣適用于我們對(duì)自身在政治生活中的處境和功能的理解；而我們希望建設(shè)一個(gè)良好的自然生態(tài)的基本做法，同樣也能為建設(shè)一個(gè)良好的政治生態(tài)提供啟發(fā)。

“生態(tài)”概念最初出現(xiàn)時(shí)，被用于指稱作為一個(gè)有機(jī)整體的自然界狀況，即生物體與其周圍環(huán)境(包括非生物環(huán)境和生物環(huán)境)的相互關(guān)系。因此，在最基礎(chǔ)的意義上，“生態(tài)”指“自然生態(tài)”。但它又不是對(duì)自然界的另一種簡單表述，而是一個(gè)為了凸顯自然界的整體性及其內(nèi)部要素(生物與其環(huán)境)之間聯(lián)系性的特殊概念[1]。因此，“整體性”是“生態(tài)”概念的首要內(nèi)涵。于是，當(dāng)它被借用到政治領(lǐng)域而以“政治生態(tài)”的形式出現(xiàn)時(shí)，它同樣也是為了揭示作為一個(gè)有機(jī)整體的政治生活狀態(tài)。在這種狀態(tài)中，不僅有參與其中的政治主體，有相對(duì)剛性的政治制度，還有貫穿于政治主體與政治制度的政治習(xí)慣和政治風(fēng)氣。無論優(yōu)良或敗壞，政治生態(tài)本質(zhì)上都是由政治主體之間的相互關(guān)系以及政治主體與政治制度之間的相互關(guān)系決定的；它反映的就是這樣一種全面、綜合的政治生活狀況。概言之，政治生態(tài)“是關(guān)于政治主體、政治制度、政治過程及其互動(dòng)，以及它們與社會(huì)環(huán)境之關(guān)系”[2]，而“政治生態(tài)理論就是運(yùn)用生態(tài)學(xué)的觀點(diǎn)來研究和觀察社會(huì)政治現(xiàn)象的一種理論和方法。如果說一般生態(tài)學(xué)是以生物的生存條件以及生物與其生存環(huán)境之間的相互關(guān)系為研究對(duì)象，探求有機(jī)體之間以及有機(jī)體與其環(huán)境之間相互作用的形式和規(guī)律，那么，政治生態(tài)理論則借助于生態(tài)學(xué)的理論和方法，從政治體系與其環(huán)境的相互關(guān)系中研究政治現(xiàn)象的形式及其發(fā)展”[3]。因此，使用“政治生態(tài)”這個(gè)術(shù)語，我們將以整體的、聯(lián)系的和均衡的視角去理解政治生活，而不會(huì)拘泥于個(gè)別要素并加以不恰當(dāng)?shù)耐怀觥?/p>

正如“自然生態(tài)”區(qū)別于“自然環(huán)境”一樣，“政治生態(tài)”也不同于“政治環(huán)境”。因?yàn)?，“自然環(huán)境”不包括人類，是指人類周圍、僅僅作為人類對(duì)象而存在的自然界，而“自然生態(tài)”則是指包括人類、自然界以及人與自然界的互動(dòng)關(guān)聯(lián)在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)圈。同樣地，當(dāng)一個(gè)人說“政治環(huán)境”時(shí)，把自己放在所述說的對(duì)象之外，而當(dāng)一個(gè)人說“政治生態(tài)”時(shí)，則將自己也囊括其中。與“政治環(huán)境”相比，“政治生態(tài)”內(nèi)在地依賴于行為者的主體因素——它既是政治主體的活動(dòng)背景，影響甚至決定著政治主體的行為方式和價(jià)值取向，但同時(shí)，它也有賴于政治主體的行為方式和價(jià)值取向?qū)λ旧淼臉?gòu)成。因此，對(duì)于參與政治生態(tài)之中的政治主體來說，政治生態(tài)本身不是先驗(yàn)的或既定的，而是經(jīng)驗(yàn)的和生成的。有什么樣的政治生態(tài)當(dāng)然會(huì)塑造什么樣的政治主體，但反過來，有什么樣的政治主體也會(huì)形成什么樣的政治生態(tài)。政治生態(tài)的好與壞是被建構(gòu)出來的，它與每一個(gè)參與其中的政治主體的作為存在著或多或少的關(guān)聯(lián)[4]。

政治生態(tài)的建構(gòu)性決定了政治生態(tài)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化過程。在一定的時(shí)代背景下，它會(huì)在特定區(qū)間內(nèi)發(fā)生有彈性的改變；在不同的時(shí)代背景下，它會(huì)突破既有的區(qū)間而發(fā)生根本的改變。不過，盡管如此，政治生態(tài)的整體性，卻意味著這種改變總是以整體的形式出現(xiàn)：即各種要素不僅在某個(gè)歷史時(shí)段構(gòu)成整體，而且在不同的歷史時(shí)段連續(xù)地、融貫地構(gòu)成整體。因此，政治生態(tài)蘊(yùn)涵著動(dòng)態(tài)性的特征。對(duì)于這一點(diǎn)，并沒有什么值得驚奇的地方，因?yàn)檎紊钭鳛槿祟悓?shí)踐的特定內(nèi)容，在本質(zhì)上就是多樣而缺乏普遍確定性的；政治生態(tài)作為政治生活的具體表現(xiàn)形式，自然會(huì)體現(xiàn)這方面的特征。只不過，動(dòng)態(tài)性否認(rèn)的僅僅是“一以貫之”的固定性，卻沒有因此否認(rèn)客觀性或?qū)嵲谛?。毋寧說，政治生態(tài)的客觀性與實(shí)在性恰恰是通過動(dòng)態(tài)化和多樣化的歷史而表現(xiàn)出來的。所以，承認(rèn)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)性非但不會(huì)取消它在當(dāng)下的存在依據(jù)，反而可以為它在未來的持續(xù)存在提供證明。在這方面，“政治生態(tài)”概念要比在其他任何條件下都更加鮮明地體現(xiàn)出面向未來的特征。

然而，政治生態(tài)并不能確保自身始終處于進(jìn)步狀態(tài)。正如習(xí)總書記指出的那樣，“政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)”*2015年3月9日，習(xí)近平在參加十二屆全國人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)的講話。。這不僅說明，政治生態(tài)作為一種被建構(gòu)的動(dòng)態(tài)存在，必定面臨著或變好或變壞的兩種可能，而且說明，即便就這兩種可能而言，“變得更壞”也比“變得更好”容易得多。正所謂“由儉入奢易，由奢入儉難”。營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，既需要合理、周密、有效的政治制度，也需要忠誠、審慎、負(fù)責(zé)的政治主體。因此，政治生態(tài)變好，是一個(gè)“逆水行舟，不進(jìn)則退”的綜合工程。相比之下，破壞甚至瓦解政治生態(tài)，就算不是輕而易舉的，也是機(jī)會(huì)多多的，因?yàn)橹灰猩贁?shù)甚至極少數(shù)人違背政治規(guī)矩的行為沒有得到有效制止或懲戒，那么整個(gè)政治生態(tài)就處于“有漏洞”的狀態(tài)，進(jìn)而，這種情況會(huì)像感染病毒一樣將壞的示范效應(yīng)傳播開來。在這方面，自然生態(tài)面臨著同樣的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)槲廴咀匀簧鷳B(tài)的因素一旦出現(xiàn)，我們就不能再說這是好的自然生態(tài)。也許消極因素沒有居于主導(dǎo)地位，但與未受污染的狀況相比，此時(shí)的自然生態(tài)的性質(zhì)已經(jīng)改變，所以，“政治生態(tài)是否遭到敗壞”跟“自然生態(tài)是否遭到污染”一樣，是一個(gè)“質(zhì)”的問題，而不是“量”的問題。在這個(gè)意義上，脆弱性是伴隨政治生態(tài)的建構(gòu)性與動(dòng)態(tài)性而來的必然特征。

二、政治生態(tài)的基礎(chǔ)目標(biāo)及其原則

政治生活是社會(huì)生活的一部分，所以，它會(huì)和其他生活領(lǐng)域乃至整個(gè)社會(huì)生活發(fā)生物質(zhì)、信息的交換，即作為某種具有組織性和能動(dòng)性的系統(tǒng)而發(fā)生內(nèi)部與外部的互動(dòng)。但是，對(duì)于何為政治生活的外部或內(nèi)部，何為政治生態(tài)的邊界，又有不同看法。一般來說，較寬泛的理解會(huì)把所有涉及或參與政治事務(wù)的行為者都認(rèn)定為政治主體，因此，將所有與政治相關(guān)的事件、關(guān)系及狀態(tài)都?xì)w于政治生態(tài)。相應(yīng)地，那些與政治沒有直接關(guān)系的方面則被視作政治生態(tài)的外部環(huán)境。根據(jù)這種理解，政治生態(tài)將典型地表現(xiàn)為“統(tǒng)治者—被統(tǒng)治者”、“治理主體—治理對(duì)象”或“政府—公民”等二元結(jié)構(gòu)。然而，與之相比，還有一種更加精細(xì)的理解方式，即，將政治生態(tài)的主體限定在專業(yè)從政者的范圍內(nèi)，從而將其之外的各個(gè)環(huán)節(jié)定義為政治生態(tài)的外部環(huán)境。這種理解不是忽略普通民眾的存在，更不是否定從政者之外的其他社會(huì)群體在現(xiàn)代政治之合法性來源上的基礎(chǔ)地位。毋寧說，這樣做是為了強(qiáng)調(diào)和凸顯專業(yè)從政者在政治生態(tài)建構(gòu)過程中的重要性，而這種重要性絕不僅是因?yàn)樗麄冋莆罩鴻?quán)力，而且是因?yàn)樗麄兊男袨榕e止會(huì)給政治生態(tài)帶來實(shí)際的較大影響。他們?nèi)绻龅煤?，那么政治制度就?huì)得到確立和執(zhí)行，政治風(fēng)氣就會(huì)優(yōu)良；他們?nèi)绻龅脡?，那么政治制度就?huì)遭到違反和背棄，政治風(fēng)氣就會(huì)敗壞。因此，將專業(yè)從政者及其活動(dòng)理解為政治生態(tài)的核心甚至政治生態(tài)本身，這既是出于更大的期許，也是出于更大的擔(dān)憂。既然他們對(duì)于營造好的政治生態(tài)負(fù)有更大的義務(wù)，對(duì)于導(dǎo)致壞的政治生態(tài)也負(fù)有更大的責(zé)任，那么，認(rèn)真對(duì)待他們的政治權(quán)重，將他們(尤其是其中擔(dān)負(fù)一定職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部)定位為“關(guān)鍵少數(shù)”，便是實(shí)事求是的，也是至關(guān)重要的。習(xí)近平總書記在談到政治生態(tài)的問題時(shí)明確指出，“要突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵，教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀(jì)律、拒腐蝕，形成一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí)的示范效應(yīng)，積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境”*2015年3月9日，習(xí)近平在參加十二屆全國人大三次會(huì)議吉林代表團(tuán)審議時(shí)的講話。。

研究政治生態(tài)不僅要精準(zhǔn)定位，把握其核心和重點(diǎn)，而且要結(jié)合(前面提到的)基本特征來探求什么是一個(gè)好的政治生態(tài)所應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。既然政治生態(tài)是以某些生態(tài)化原則和方法來理解政治生活，那么，政治生態(tài)最基礎(chǔ)的要求就是要繼續(xù)存在和持續(xù)存在。所謂“生生之為大德”。對(duì)于任何一種生物體/生命體，或者任何一種可以被比附為生物體/生命體的存在物來說，面向未來而“繼續(xù)生存”，無疑是首要的基礎(chǔ)目標(biāo)，因?yàn)橹挥小袄^續(xù)生存”才可能實(shí)現(xiàn)“好的生存”，只有“繼續(xù)生存”才可能證明自己的生存是“好的生存”。政治生態(tài)的所有基本特征——整體性、建構(gòu)性、動(dòng)態(tài)性——都必須服從于生存的延續(xù)性和持久性這一基礎(chǔ)目標(biāo)。至于說盡一切可能來抵御和消解其脆弱性，目的也是為了確保它在最基礎(chǔ)的層面上能夠“繼續(xù)生存”。

如果政治生態(tài)的核心在于專業(yè)從政者(尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部)及其活動(dòng)，而好的政治生態(tài)的基礎(chǔ)目標(biāo)在于它的持續(xù)存在，那么，培養(yǎng)和提攜合格的后續(xù)從政者(即促進(jìn)青年干部的成長)，就不再僅僅是黨或政府的一項(xiàng)具體工作，而是關(guān)系到政治生活之未來的全局性和戰(zhàn)略性問題。也只有在政治生態(tài)的概念框架下，這項(xiàng)工作才會(huì)顯示出這樣的意義和屬性。因此，我們必須進(jìn)一步追問，怎樣的政治生態(tài)才有利于青年干部的成長，從而有利于它自身面向未來的持續(xù)存在呢？簡要地說，至少應(yīng)該包含如下幾條原則。

第一，制度優(yōu)先。習(xí)近平總書記指出：“小智治事，中智治人，大智立法。治理一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)，關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩。法律是治國理政最大最重要的規(guī)矩。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持依法治國，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障?！?2014年10月23日，習(xí)近平在中共十八屆四中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話。毫無疑問，規(guī)范的制度建設(shè)和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，對(duì)于建構(gòu)良好的政治生態(tài)，具有無可比擬的重要性。在這樣的制度條件下，政治生態(tài)將會(huì)有利于參與其中的每一個(gè)政治主體。而對(duì)青年干部來說，堅(jiān)持制度優(yōu)先的政治生態(tài)還有著額外的意義，因?yàn)榕c年紀(jì)較大的精英和骨干相比，青年干部大多會(huì)因自身年齡和閱歷的限制而處在一個(gè)學(xué)習(xí)、效仿甚至摸索的階段，此時(shí)，明確而正確的制度能夠幫助他們盡快“進(jìn)入角色”，知道該做什么、該怎么做、又該如何規(guī)劃自己的成長路徑。如果一個(gè)青年干部身邊全是那些上不了臺(tái)面的“潛規(guī)則”大行其道，而那些明令公布的制度卻綱懈紀(jì)弛，那么，即便他不同流合污，至少也會(huì)因此感到無所適從。在這個(gè)意義上，可以說，規(guī)范的并且得到有效運(yùn)行的制度給青年干部提供了良好的成長環(huán)境，也為他們提供了合理的發(fā)展預(yù)期。況且，對(duì)青年人來說，追求進(jìn)步和自我完善是必然的目標(biāo)。這不是因?yàn)樗麄冃母邭獍?，而是因?yàn)槿松l(fā)展的客觀規(guī)律決定了他們處在一個(gè)向上攀升的趨勢中。而好的政治生態(tài)，絕不是要克制或壓抑這種趨勢，而是要通過恰當(dāng)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)，將他們的這種態(tài)度和這股干勁沿著正確的方向、以合理的方式調(diào)動(dòng)出來、發(fā)揮出來。對(duì)于青年干部來說，他們需要這樣的政治生態(tài)；而對(duì)于政治生態(tài)來說，也只有如此，才能確保其持續(xù)存在。

第二，賢能優(yōu)先。習(xí)近平總書記指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。各級(jí)黨委及組織部門要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才，把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。要堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作。要改進(jìn)考核方法和手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡單以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了。要樹立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能?！?2013年6月28-29日，習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議上的講話。這段重要論述不僅適用于一般的干部工作，更適用于青年干部工作，因?yàn)殡S著我國教育質(zhì)量的整體提高、公務(wù)員選拔制度的不斷完善，那些成為專業(yè)從政者的青年人在素質(zhì)和能力上是有保障的。他們中的絕大多數(shù)人都希望能發(fā)揮自己的能力，希望自己的能力獲得認(rèn)可，更希望自己取得相應(yīng)的成就。以能力為本位、以賢德為優(yōu)先，這對(duì)青年干部來說，不僅是一個(gè)事關(guān)公平公正的問題，而且是一個(gè)分清主次、把握根本、避免將簡單的事情復(fù)雜化的問題。堅(jiān)持賢能優(yōu)先，好的政治生態(tài)將激發(fā)青年人的素質(zhì)、能力和熱情，引導(dǎo)他們將主要精力投放到憑借腳踏實(shí)地地努力而推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步上去，從而最終實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)自身的持續(xù)發(fā)展。

第三，開放優(yōu)先。習(xí)近平總書記指出：“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。改進(jìn)工作作風(fēng)，就是要凈化政治生態(tài)，營造廉潔從政的良好環(huán)境?！?2013年1月22日，習(xí)近平在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話。這說明，建構(gòu)好的政治生態(tài)，培養(yǎng)一支精干、廉潔的干部隊(duì)伍，其宗旨是為了讓這支隊(duì)伍更好地服務(wù)人民，讓由這支隊(duì)伍構(gòu)成的政治生態(tài)向支撐他們的外部環(huán)境開放，讓由此形成的好的政治生態(tài)所具有的正能量輻射和帶動(dòng)社會(huì)生活其他領(lǐng)域。研究者指出，開放是一個(gè)好的政治生態(tài)系統(tǒng)所不可或缺的過程：“政治體系的對(duì)外開放，使得它與社會(huì)環(huán)境之間建立起永恒的物質(zhì)、信息與能量的互相輸出與回饋關(guān)系，政治體系與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系不斷處于協(xié)調(diào)和調(diào)適的動(dòng)態(tài)狀態(tài)，形成有機(jī)聯(lián)動(dòng)和同步進(jìn)化。政治體系內(nèi)部諸次體系之間的相互開放，使得政治體系內(nèi)部形成大小不等的相互開放的循環(huán)系統(tǒng)，物質(zhì)、信息與能量在諸次體系間互相輸出與回饋，不斷調(diào)適各自的關(guān)系，使得政治體系自身各個(gè)部分之間的關(guān)系協(xié)同共進(jìn)，共同構(gòu)成整個(gè)政治體系的整體有機(jī)性?！盵5]在這個(gè)過程中，已經(jīng)進(jìn)入政治生態(tài)系統(tǒng)的青年干部能夠不斷地意識(shí)到自己的根基和來源，不斷地將自己通過這個(gè)系統(tǒng)所獲得的東西予以反哺；而那些尚未進(jìn)入的青年人，也可以通過開放的狀態(tài)而被吸納，成為政治生態(tài)的新鮮血液。不僅如此，政治生態(tài)之所以需要開放，還因?yàn)殚_放意味著它對(duì)于自身未來的可能性的開放，而這些未來的可能性，主要是由參與其中的青年人所承載和執(zhí)行的。因此，一種好的政治生態(tài)，亦即一種確保自身延續(xù)的政治生態(tài)，必然允許開放和創(chuàng)新，必然鼓勵(lì)青年人的嘗試或試驗(yàn)。這是政治生態(tài)自我更新的規(guī)律性和必要性使然。

三、政治生活的未來與青年干部的能動(dòng)性

政治生態(tài)的首要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)面向未來的繼續(xù)存在，但它的終極目標(biāo)卻不限于此，而是實(shí)現(xiàn)面向未來的好的存在。盡管“繼續(xù)存在”本身就在一定程度上說明它是“好的存在”，然而，要真正達(dá)到全方位和深層次的“好的存在”，除了符合延續(xù)性或持續(xù)性這一基礎(chǔ)目標(biāo)以外，還必須在規(guī)范性與合法性等高階目標(biāo)上有所作為。既然政治生態(tài)具有建構(gòu)性，那么，參與其中的政治主體的能動(dòng)性便成為關(guān)鍵因素。政治生態(tài)不是靜止、固定或純粹對(duì)象化的，每一個(gè)政治主體并不外在于政治生態(tài)。政治主體的作為本身就是對(duì)政治生態(tài)的建構(gòu)，本身就要為政治生態(tài)的好壞承擔(dān)責(zé)任。在這方面，青年干部的能動(dòng)性顯得格外重要，因?yàn)樗麄兯鶎?shí)施的建構(gòu)活動(dòng)，不僅會(huì)跟其他人一樣影響到政治生活的當(dāng)前特質(zhì)，而且隨著他們的成長，還會(huì)影響到政治生態(tài)的今后發(fā)展。如果說上一節(jié)的討論主要是從政治生態(tài)對(duì)青年干部的塑造作用出發(fā)，剖析前者如何才能實(shí)現(xiàn)其延續(xù)性的基礎(chǔ)目標(biāo)，那么，這一節(jié)的討論將主要從青年干部對(duì)政治生態(tài)的建構(gòu)作用出發(fā)，考察他們作為專業(yè)從政者需要具有怎樣的特質(zhì)才能使政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)其規(guī)范性的高階目標(biāo)。

實(shí)際上，關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備什么特質(zhì)，習(xí)近平總書記已提出了明確的要求：“領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身；要襟懷坦白、光明磊落，對(duì)上對(duì)下講真話、實(shí)話；要堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事；要嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對(duì)一切不正之風(fēng)敢于亮劍；要艱苦奮斗、清正廉潔，正確行使權(quán)力，在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗(yàn)?！?2014年6月30日，習(xí)近平在中共中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)上的講話。概言之，就是要信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。*2013年6月28-29日，習(xí)近平在全國組織工作會(huì)議上的講話。這些方面當(dāng)然適用于包括青年干部在內(nèi)的所有相關(guān)人員。結(jié)合青年干部的特點(diǎn)進(jìn)一步考慮，我們可以期待他們做得更好，因?yàn)樗麄兯龅拿考露紝⒏嗟赜绊懙秸紊畹奈磥怼?/p>

第一，毫無疑問，為了政治生態(tài)的持續(xù)發(fā)展，開創(chuàng)政治生活的未來，青年干部必須保持思想上的定力和行動(dòng)上的連貫性。在這個(gè)意義上，“忠誠”是不可或缺的首要品質(zhì)。這種忠誠不是對(duì)某個(gè)個(gè)人的忠誠，而是對(duì)事業(yè)的忠誠，對(duì)這份事業(yè)所蘊(yùn)涵的價(jià)值理念與政治信念的忠誠。因此，它不是依附性的忠誠，而是公共性和反思性的忠誠。只有心懷這樣的忠誠，才會(huì)在行動(dòng)上持之以恒。只有心懷這樣的忠誠，才能保證政治生態(tài)既在平常條件下不斷延續(xù)，又在非常條件下經(jīng)得起考驗(yàn)；也只有心懷這樣的忠誠，才能確保青年人在認(rèn)同的前提下遵守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律，對(duì)組織的安排和決定表示服從。一般來說，青年干部作為資歷較淺、職級(jí)較低的群體基本上能夠做到這一點(diǎn)，但值得區(qū)分和注意的是，有的青年干部的服從并不是出于忠誠或認(rèn)可，而是出于性格的內(nèi)向或軟弱，甚至是出于自我私利的精打細(xì)算。建立在后兩者基礎(chǔ)上的服從是沒有意義的。這樣的青年干部表面上看起來服從紀(jì)律或決議，維護(hù)整個(gè)政治生態(tài)的穩(wěn)定和延續(xù)，但是，他們的性格軟弱卻無助于政治生態(tài)以一種有活力、有朝氣的方式保持穩(wěn)定和延續(xù)，而那些私底下的精心算計(jì)則更是為政治生態(tài)的不穩(wěn)定和最終敗壞埋下了伏筆。因此，只有忠誠，而不是軟弱，更不是投機(jī)鉆營，才能為政治生活贏得高質(zhì)量的未來。

第二，為了建構(gòu)好的政治生態(tài)，開創(chuàng)政治生活的未來，青年干部特別需要具備執(zhí)行力與擔(dān)當(dāng)精神。這不僅是一般意義上推進(jìn)事業(yè)的必要條件，而且，對(duì)當(dāng)代中國的青年人來說，它還有著特殊的重要性。正如習(xí)近平總書記指出的那樣：“在中國這樣一個(gè)擁有13億多人口的國家深化改革，絕非易事。中國改革經(jīng)過三十多年，已進(jìn)入深水區(qū)，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！?2014年2月7日，習(xí)近平在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)的講話。在這樣的歷史條件下，在改革有可能因?yàn)槔娴墓袒年P(guān)鍵時(shí)期，只有行動(dòng)而不是空談，只有擔(dān)當(dāng)而不是退縮，才可以將黨和人民的事業(yè)向前推動(dòng)。這時(shí)，青年干部本應(yīng)具有的朝氣與銳氣，對(duì)于現(xiàn)狀永不滿足的志向與熱情，以及他們相對(duì)既得利益的距離感，都使得他們足以成為政治生態(tài)中最能響應(yīng)時(shí)代召喚、承擔(dān)歷史使命的群體。同時(shí)，這也再次說明，那些缺乏魄力、缺少擔(dān)當(dāng)、混一天是一天的“老好人”，那些缺乏思考、缺乏干勁、只想著穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)熬年頭的領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是那些年紀(jì)不大卻暮氣沉沉的青年干部，是不適應(yīng)這個(gè)時(shí)代的節(jié)奏和要求的。可以說，青年干部的態(tài)度和激情將在很大程度上決定著中國特色社會(huì)主義的改革大業(yè)能否走向深入；青年干部的視野和抱負(fù)將在很大程度上決定著未來中國的政治生活究竟可以達(dá)到一個(gè)怎樣的高度和水平。

第三，建構(gòu)好的政治生態(tài)，開創(chuàng)政治生活的未來，不但要在“戰(zhàn)略方向”上深入推進(jìn)，而且要在“戰(zhàn)術(shù)技巧”上有所突破。因此，它亟須在制度建設(shè)和工作方法上有所創(chuàng)新，而青年干部接收信息量大、接受新鮮事物快、對(duì)生活現(xiàn)狀反應(yīng)靈敏的特點(diǎn)，無疑有助于他們?cè)诠ぷ髦斜３珠_放的視野，吸納來自周邊環(huán)境的新觀念、新思路和新做法，從而改善政治生態(tài)的現(xiàn)狀。尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，人們的經(jīng)濟(jì)交往方式、觀念互動(dòng)方式乃至日常思維模式都有了很大改變。政治生態(tài)如何適應(yīng)社會(huì)生活基于互聯(lián)網(wǎng)的整體變化，已然成為事關(guān)政治生態(tài)與政治生活發(fā)展的重要課題。這個(gè)課題理應(yīng)由自身便是通過與互聯(lián)網(wǎng)打交道而成長起來的青年干部群體來承擔(dān)。試想，如果青年干部都不能順應(yīng)和把握時(shí)代潮流，都不能利用和發(fā)揮自身的優(yōu)勢去觀察、理解和介入新的時(shí)代狀況，那么，其他年齡層次的專業(yè)從政者就更不容易做到這一點(diǎn)了。如果這樣，就不是政治生活的內(nèi)部出了什么問題，而是政治生活的整體都可能與社會(huì)生活相脫節(jié)，自然也就沒有什么未來可言。

第四，建構(gòu)好的政治生態(tài)，開創(chuàng)政治生活的未來，還需要青年干部跟其他專業(yè)從政者一樣，從嚴(yán)要求自身、管理自身。習(xí)近平總書記深刻指出，“這些年來，在一些地方和單位，‘四風(fēng)’問題越積越多，黨內(nèi)和社會(huì)上潛規(guī)則越來越盛行，政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境受到污染，根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位”，但是，只要“我們堅(jiān)持言必信、行必果，認(rèn)認(rèn)真真管，實(shí)實(shí)在在嚴(yán)”，只要“真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，而不是管一陣放一陣、嚴(yán)一陣松一陣，就沒有什么解決不了的問題，就不至于使小矛盾積重難返、小問題釀成大患”*2014年10月8日，習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話。。對(duì)青年干部來說，這方面的教訓(xùn)尤其需要認(rèn)真汲取。固然，由于年齡、資歷和職務(wù)等方面的原因，看起來好像青年干部沒有掌握多大的權(quán)力，不會(huì)遇到多大的誘惑，也不會(huì)犯下多大的錯(cuò)誤。但是，一方面，“不會(huì)遇到多大的誘惑”不等于“不會(huì)遇到誘惑”，“不會(huì)犯下多大的錯(cuò)誤”不等于“犯下的錯(cuò)誤就不是錯(cuò)誤”。相反，當(dāng)一個(gè)年輕人成為專業(yè)從政者時(shí)，當(dāng)他從“沒有誘惑”到“有所誘惑”，從“不曾犯錯(cuò)”到“犯有錯(cuò)誤”時(shí)，即便這些誘惑和錯(cuò)誤非常輕微，那也是“質(zhì)”的改變。事實(shí)證明，所有最后犯下不可補(bǔ)救的錯(cuò)誤的失足之人，都是從年輕時(shí)的點(diǎn)滴失誤開始的。另一方面，正是因?yàn)榍嗄旮刹康哪挲g不大、職務(wù)不高，所以他們還會(huì)有更長的路要走，也就是說，他們還會(huì)在更長的工作時(shí)間、在更大的發(fā)展空間中面臨各種誘惑，所以，越是青年干部，反而越是會(huì)有考驗(yàn)和挑戰(zhàn)在等待著他們。如果在這些方面放松了警惕和約束，那么，這不僅是對(duì)他們自身未來的不負(fù)責(zé)任，而且是對(duì)整個(gè)政治生態(tài)的未來的不負(fù)責(zé)任。從這個(gè)意義上講，青年干部要更加深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于政治生態(tài)的重要論述，以長時(shí)段眼光、以大局意識(shí)、以對(duì)歷史負(fù)責(zé)任的態(tài)度來思考自身的定位與使命。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]薩克塞：《生態(tài)哲學(xué)》，文韜等譯，北京：東方出版社1991年版，第2-4頁。

[2][5]劉京希：《政治生態(tài)學(xué)理論體系建構(gòu)芻議》，載《馬克思主義與現(xiàn)實(shí)》，2013年第4期。

[3]桑玉成：《政治發(fā)展中的政治生態(tài)問題》，載《學(xué)術(shù)月刊》，2012年第8期。

[4]夏美武 金太軍：《政治生態(tài)學(xué)：理論原則、價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義》，載《學(xué)習(xí)與探索》，2012年第2期。

(責(zé)任編輯：王建敏)

收稿日期：2016-04-27

作者簡介：中央編譯局中國現(xiàn)實(shí)問題研究中心研究員，清華大學(xué)高校德育研究中心特邀研究員，哲學(xué)博士，主要研究政治學(xué)、哲學(xué)。