我國科技報告體系研究綜述

李玉鳳等楊 芳

（寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所，寧夏銀川 750001）

我國科技報告體系研究綜述

李玉鳳等楊 芳

（寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所，寧夏銀川 750001）

科技報告制度體系的建立能夠促進(jìn)科研成果共享與轉(zhuǎn)化。從政策法規(guī)體系、組織管理體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、收藏服務(wù)體系、地方科技報告體系等五方面，對國內(nèi)外科技報告相關(guān)研究文獻(xiàn)的研究內(nèi)容和成果進(jìn)行了總結(jié)分析，提出我國現(xiàn)階段急需在科技報告激勵約束機(jī)制、科技報告質(zhì)量控制方式、科技報告組織管理體系完善、科技報告增值服務(wù)挖掘等方面開展研究。

科技報告；科技報告體系；科技報告制度；科技報告管理；科技報告制度建設(shè)

1 引言

科技報告產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代，在第二次世界大戰(zhàn)后迅速發(fā)展。1945年，美國成立了科技報告出版局，開始有組織有計劃地開展科技報告工作，目前已形成了一套完整的科技報告體系。美國政府科技報告成為支撐美國科技全面領(lǐng)先的重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。受美國經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)，從20世紀(jì)50年代開始，日本、法國、德國、前蘇聯(lián)等發(fā)達(dá)國家，包括一些發(fā)展中國家也建立了各自的科技報告制度[1]。

我國科技報告工作起步較晚，從20世紀(jì)80年代開始逐步探索建立國防科技報告體系，直到近年，隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展、科技成果產(chǎn)業(yè)化速度加快，政府財政科技投入不斷增長，對投入產(chǎn)出的效果不斷重視，關(guān)于科技報告方面的研究文獻(xiàn)也逐漸增多，特別是近幾年在政府的推動下，對民口科技報告的研究文獻(xiàn)迅速增長。

20世紀(jì)90年代以來，國內(nèi)學(xué)者關(guān)于科技報告體系的研究主要集中在政策法規(guī)、組織管理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、收藏服務(wù)以及近幾年出現(xiàn)的地方科技報告體系等5個方面。本文擬重點(diǎn)針對我國科技報告體系相關(guān)研究進(jìn)行綜述分析。

2 政策法規(guī)體系研究

2014年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部《關(guān)于加快建立國家科技報告制度指導(dǎo)意見》（以下簡稱“《意見》”），要求財政性資金資助的科技項(xiàng)目必須呈交科技報告，引導(dǎo)社會資金資助的科研活動自愿呈交科技報告。這是目前我國第一個較為完整的科技報告制度建設(shè)指導(dǎo)意見，對我國科技報告體系建設(shè)意義重大。美國是世界上較早建立科技報告制度的國家，形成了較為完整的政策體系，國內(nèi)學(xué)者對此進(jìn)行了較多的探討。例如：張愛霞和沈玉蘭[2]研究了美國建立的“聯(lián)邦政策法規(guī)+部門規(guī)章制度+項(xiàng)目承擔(dān)單位規(guī)章制度”一整套完善的科技報告法規(guī)制度體系，認(rèn)為聯(lián)邦政府出臺的各類政策主要是從不同角度確保國家對各類機(jī)構(gòu)承擔(dān)國家資助科研項(xiàng)目產(chǎn)生的科技報告的控制和開發(fā)利用。部門規(guī)章制度主要是針對本部門科技報告的提交范圍、方法等的規(guī)章制度，項(xiàng)目承擔(dān)單位則根據(jù)本單位具體情況制定相應(yīng)的科技報告工作細(xì)則。莊官保[3]總結(jié)了有關(guān)美國AD報告的法規(guī)制度。他認(rèn)為，美國實(shí)際上并沒有一部集中統(tǒng)一的、專門針對AD報告的法規(guī)文件，而是將其納入了有關(guān)的科研管理、科技信息以及信息安全等法規(guī)文件之中，從不同角度解決了AD報告生產(chǎn)與管理的各類問題。張愛霞[4]還從國家和部門規(guī)章制度（如《美國技術(shù)卓越法》、《能源部科技信息管理導(dǎo)則》等），對美國能源部科技法規(guī)制度建設(shè)情況進(jìn)行了分析，明確指出科技報告在美國國家戰(zhàn)略資源的地位，這些法律法規(guī)為美國能源部開展科技報告工作提供了完善的政策環(huán)境支持[4]。

關(guān)于我國科技報告政策體系，鄒大挺等[5]認(rèn)為，中國科技報告法規(guī)制度體系應(yīng)包括建立政府信息資源共享的政策大環(huán)境，改革有關(guān)科研管理制度，建立科技報告提交、管理、共享利用的政策環(huán)境等幾個層次。胡紅亮等[6]通過對科技報告知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題的研究認(rèn)為，有關(guān)部門應(yīng)該建立制定科技報告知識產(chǎn)權(quán)管理的法規(guī)制度，明確科技報告是國家享有自主知識產(chǎn)權(quán)的信息資源，厘清國家秘密與企業(yè)技術(shù)秘密之間的關(guān)系，對科技報告知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行鑒定，制定限制科技報告使用范圍的辦法和執(zhí)行細(xì)則。侯人華[7]從科技報告的產(chǎn)生以及管理公開共享過程中涉及的科研資助方、項(xiàng)目承擔(dān)方、普通公眾、項(xiàng)目外科研工作者等多元利益主體角度進(jìn)行分析，認(rèn)為需要構(gòu)建符合多方利益的，包括政府采購、科技資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)和開放共享等在內(nèi)的政策體系。周杰[8]從科技報告資源產(chǎn)生法理角度闡述了科技報告的產(chǎn)生，并得出我國應(yīng)采取國家層面科技報告管理?xiàng)l例與部門科技報告管理細(xì)則相結(jié)合的政策法規(guī)結(jié)構(gòu)，推動科技報告資源形成制度化。

從上述研究來看，美國科技報告政策體系已形成國家、部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位三個層級的政策體系，但并沒有統(tǒng)一集中的法規(guī)制度，而是分散在科研管理、信息安全等法律法規(guī)中，而且關(guān)于國外其他國家科技報告政策研究還比較少；國內(nèi)科技報告政策法規(guī)研究主要集中在科技報告政策體系建立過程中需要考慮的利益主體、科技報告在共享服務(wù)等過程中產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)等問題，缺乏對科技報告政策系統(tǒng)性的研究。一方面是因?yàn)橹袊萍紙蟾嬷贫绕鸩捷^晚，還未列入已出臺的各類法規(guī)政策中，另一方面是因?yàn)槲覈芍贫韧陚湫赃€在不斷完善中，如我國科技成果轉(zhuǎn)化法，科技報告制度也在被逐步列入相應(yīng)的條例中，但是，讓科研管理者和科研人員等熟知并產(chǎn)生積極效果還需要一個很長的過程。因此，今后關(guān)于科技報告政策體系的研究不僅要借鑒美國經(jīng)驗(yàn)，更要多關(guān)注發(fā)展中國家在科技報告制度建設(shè)過程中的一些問題和經(jīng)驗(yàn)，這可能更加適合我國國情。另外，對于我國科技報告的制度建設(shè)應(yīng)更加聚焦于科技報告制度與其他制度的銜接上，如科技報告制度與科技計劃的管理與改革方面的融合性，從而像美國一樣能夠從不同角度規(guī)范約束科技報告的產(chǎn)生和交流。

3 組織管理體系研究

美國科技報告組織管理體系較為完善，目前包括能源部系統(tǒng)DE報告、國家航空航天局NASA報告、國防和三軍系統(tǒng)AD報告以及其他政府部門形成的PB報告組織管理體系。張愛霞等[2,4]通過對美國科技報告的研究，通過對美國能源部OSTI、科學(xué)技術(shù)信息委員會、各級科技信息聯(lián)絡(luò)員三層科技報告組織機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行分析，認(rèn)為其已經(jīng)形成科研管理部門、信息管理部門、科研機(jī)構(gòu)通力合作開展科技報告工作的良性運(yùn)行機(jī)制，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)/人員協(xié)調(diào)科技報告工作、設(shè)立科技信息聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)科技報告工作、公開涉密涉限信息分開管理等組織管理經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，并提出科研管理部門在科技報告工作中具有舉足輕重的地位，應(yīng)在科技報告的產(chǎn)生、提交、管理和利用等方面提供政策環(huán)境、機(jī)制保障和監(jiān)督協(xié)調(diào)等支持。

我國科技報告組織管理體系既有民口的，也有軍工類的。賀德方[9]在中國科技報告建設(shè)方略研究中認(rèn)為，應(yīng)按照“充分依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、融入計劃項(xiàng)目管理”的原則，構(gòu)建由國家/地方和基層科研單位組成的三級或多級組織管理體系，形成分層收集、匯總歸一的多級組織管理模式。同時，他提出應(yīng)規(guī)范科技報告計劃、撰寫、審核、呈交、驗(yàn)收工作流程，在流程中涉及到不同機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)不同的義務(wù)。而軍工類科技報告由于在我國較民口起步早，其組織管理體系研究則更多側(cè)重于科技報告具體職能與操作。張典耀和郭子云[10]通過對航天科技報告系統(tǒng)管理的梳理，將其組織管理分為行政管理和職能管理，行政管理主要是負(fù)責(zé)科技報告政策體系建立、收錄和共享范圍等宏觀事項(xiàng)確定，職能管理主要是報告的加工審核和推廣應(yīng)用。宮宏光[11]等認(rèn)為，中國國防科技報告應(yīng)納入科研項(xiàng)目管理渠道，科研項(xiàng)目承擔(dān)者在申請立項(xiàng)時，應(yīng)在立項(xiàng)申請書成果欄中列出該項(xiàng)目擬撰寫和提交國防科技報告的數(shù)量、時限，并將所需費(fèi)用計入成本預(yù)算。王琳、陳京麗[12]探討了船舶科技報告共享過程中的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組織體系，以中國船舶科技報告管理辦公室為信息網(wǎng)絡(luò)管理中心，各基層單位情報室為網(wǎng)上節(jié)點(diǎn)，形成二級結(jié)構(gòu)的報告信息系統(tǒng)，同時與國際網(wǎng)絡(luò)、國內(nèi)其他文獻(xiàn)信息網(wǎng)絡(luò)互連，形成船舶科技報告信息大網(wǎng)絡(luò)。

從國內(nèi)學(xué)者的研究來看，主要集中在對科技報告組織管理層級體系建設(shè)、科技報告組織管理主體的責(zé)任與義務(wù)以及科研項(xiàng)目管理過程中科技報告融入的必要性，可以明確的是科技報告三層管理體系能夠確?？萍紙蟾嬖诋a(chǎn)生、交流等方面的順暢性，并且不同部門科技報告體系的組織管理可以根據(jù)各自特點(diǎn)進(jìn)行特別設(shè)置，以便于科技報告的收藏管理服務(wù)。目前，整體研究中關(guān)于地方科技報告多層體系的科技報告管理體系研究較少，地方科技報告也是近兩年才隨著國家科技報告制度出臺而逐步建立的，在組織管理體系上的研究還較為少見。但是，可以預(yù)見的是這方面的研究將成為后期科技報告組織管理體系研究的重點(diǎn)，并且隨著不同省份科技計劃的不同而不同。

4 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系研究

石蕾等[13]通過對中國和美國科技報告制度建設(shè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行對比分析，認(rèn)為美國科技報告相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定和嚴(yán)格執(zhí)行為科技報告的規(guī)范管理和高效共享提供了質(zhì)量保證，我國在科技報告產(chǎn)生和匯交制度建設(shè)方面不完善，缺乏對科技報告工作重要性的認(rèn)識，導(dǎo)致科研活動過程中并沒有按照相應(yīng)的編寫規(guī)則撰寫科技報告，科技報告的規(guī)范化撰寫和管理工作一直沒有得到落實(shí)。張愛霞等[14]提出，隨著數(shù)字科研環(huán)境的出現(xiàn)，科技報告的形成、收集、管理和利用途徑發(fā)生了重大變化，需要重新審視原標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況制訂新的國家標(biāo)準(zhǔn)，并對“科技報告編寫規(guī)則”的主要結(jié)構(gòu)組成等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。

曾建勛[15]通過對科技報告資源形成、資源組織管理、資源加工保存和服務(wù)交流利用完整生命周期的研究，提出了科技報告技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建框架，分為撰寫標(biāo)準(zhǔn)、組織管理標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)四個子體系，同時對這四個子體系進(jìn)行了細(xì)分研究。關(guān)淑菊[16]介紹了中國航空科技報告的性質(zhì)定位、撰寫結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式，為科技工作者總結(jié)科技成果、撰寫科技報告提供了原則指導(dǎo)。王輝、童靜原[17]從術(shù)語符號、報告摘要、插圖附表、參考文獻(xiàn)等方面對2002年出版的JT/ T483-2002《交通科技報告編寫規(guī)則》進(jìn)行說明，為科技報告作者更好地貫徹執(zhí)行該標(biāo)準(zhǔn)提供了必要的參考依據(jù)[17]。

學(xué)者們對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究探討集中在撰寫內(nèi)容、加工服務(wù)等方面，現(xiàn)階段我國已具有規(guī)范的科技報告標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行規(guī)范體系，并且在逐步完善中，但隨著我國科技發(fā)展速度的加快，科技報告數(shù)量逐年增多，出現(xiàn)多種科技報告的形式與需求，各類執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)一步完善與細(xì)化。同時，為了與國際接軌，其標(biāo)準(zhǔn)只有與國際通行，才能將我國科技報告與世界其他國家進(jìn)行交流與共享。

5 收藏服務(wù)體系研究

張愛霞和沈玉蘭[2]對美國四大科技報告的收藏和服務(wù)情況做了梳理，其共同特點(diǎn)是四大科技報告具有國家級集中收藏機(jī)構(gòu)國家信息服務(wù)局（NTIS），四大科技報告又分別具有各自的主管收藏機(jī)構(gòu)，形成了階梯式的收藏服務(wù)體系。周杰[8]討論了科技報告資源收藏的層級性，按照科技報告的三級管理程序，基層單位的科技報告應(yīng)納入機(jī)構(gòu)知識庫管理，主管部門則建設(shè)專業(yè)化的行業(yè)或地方資源管理體系，建立全國統(tǒng)一的科技報告數(shù)據(jù)庫或聯(lián)合目錄數(shù)據(jù)庫。

張愛霞[4]對美國能源部科技報告收集和交流利用情況進(jìn)行了分析，認(rèn)為其收集涵蓋范圍非常廣泛，但核心是科研活動中產(chǎn)生的技術(shù)資料，是科研活動過程、方法和結(jié)果的總結(jié)。賀德方等[18]認(rèn)為，應(yīng)建立集中檢索、分布獲取、分級保障、設(shè)限受控的科技報告定向服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)科技報告管理和服務(wù)全過程的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和集成化。王維亮[19]介紹了美國國家科技報告管理中心（NTIS）的各項(xiàng)中心管理與需求服務(wù)工作，包括報告的搜集、登錄、編目、標(biāo)引、出版、收藏、訂購記錄、檔案管理、發(fā)行服務(wù)等環(huán)節(jié)。科技報告的共享服務(wù)方式不局限于瀏覽查閱，大數(shù)據(jù)時代能夠?qū)崿F(xiàn)更多的服務(wù)功能。侯人華[7]研究了科技報告共享服務(wù)方式，主要包括立項(xiàng)查重、科技查新、全文服務(wù)、統(tǒng)計分析、主體挖掘等，還可以利用科技報告開展專題信息服務(wù)、競爭情報服務(wù)以及技術(shù)預(yù)見、技術(shù)評估等服務(wù)[7]。

可以看出，美國科技報告的研究側(cè)重于介紹其完整的科技報告收藏服務(wù)體系，現(xiàn)在已發(fā)展到出版的階段。我國科技報告研究則側(cè)重于建立科技報告收藏服務(wù)，這主要是因?yàn)槲覈萍紙蟾婀ぷ髟诮鼛啄瓴诺玫酵苿影l(fā)展，還在探討其如何建立才能滿足目前的發(fā)展需求。未來科技報告隨著數(shù)量的積累和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，可提供的服務(wù)會更加廣泛和多元化。張愛霞[4]認(rèn)為，科技報告收集和管理已逐步轉(zhuǎn)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和分布式模式，這既有利于避免信息的重復(fù)發(fā)布，也可及時向用戶提供檢索和存取服務(wù)，可以預(yù)期的是未來科技報告收藏管理研究的重點(diǎn)可能會在服務(wù)方式上。

·觀測該分區(qū)在高火條件下運(yùn)行足量(富余)或者運(yùn)行不足?？諝?燃?xì)饣旌衔镒懔繒r，CO值將增大，混合物不足時將下降。

6 地方科技報告體系建設(shè)研究

在國家科技報告制度建設(shè)的推動下，近幾年地方科技報告工作也快速起步，關(guān)于地方科技報告研究文獻(xiàn)主要集中在安徽、浙江、甘肅、山西、遼寧等省市，側(cè)重于地方科技報告制度建設(shè)的思路與對策研究。其共同點(diǎn)有：一是分析國內(nèi)外科技報告制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示，便于地方借鑒經(jīng)驗(yàn)[20]；二是介紹省內(nèi)科技報告工作的實(shí)踐與現(xiàn)狀，方紅等[21]通過對省級科技報告制度建設(shè)意義的探討，介紹了浙江省建立科技報告體系的實(shí)踐，但不管是制度建設(shè)還是收藏管理體系的建立，浙江只是邁出了第一步，省級科技報告體系的建設(shè)和運(yùn)行是一項(xiàng)長期艱巨的系統(tǒng)性工作；三是探索省內(nèi)科技報告制度建設(shè)的框架與構(gòu)想，通過強(qiáng)化頂層設(shè)計和制度建設(shè)，試點(diǎn)先行逐步推廣[22-24]；四是提出了省內(nèi)科技報告工作建設(shè)的對策與建議[20-27]。值得一提的是，市級科技報告工作也開始有所起步，李建花通過寧波市科技報告體系建設(shè)思路、內(nèi)容和流程的研究，提出寧波應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定相關(guān)政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，將科技報告納入市科技計劃管理體系，加快建設(shè)科技報告管理服務(wù)系統(tǒng)，開展相關(guān)培訓(xùn)，推進(jìn)科技報告的開放共享，加快推進(jìn)全市科技報告體系建設(shè)[26]。

通過對省級科技報告體系建設(shè)的研究可以看出，研究關(guān)注點(diǎn)主要放在如何建立體系以及對策建議上，基本和國家體系一致。由于國家在頂層已將四個體系進(jìn)行了詳細(xì)全面的設(shè)計，所以地方科技報告只要結(jié)合地方特色進(jìn)行建設(shè)即可。

7 結(jié)論與展望

7.1 結(jié)論

一是關(guān)于科技報告政策法規(guī)體系的研究側(cè)重點(diǎn)偏于制約科技報告的規(guī)范產(chǎn)生過程，對于報告的使用傳播等研究較少。政策法規(guī)體系是推動科技報告工作的重要保障，科技報告工作的全面推動需要政策法規(guī)來約束和規(guī)范。由于我國科研人員多年習(xí)慣于項(xiàng)目驗(yàn)收提交驗(yàn)收報告，沒有主動撰寫提交的意愿，故而在約束科研人員撰寫和提交方面的政策措施研究較多。但是現(xiàn)有的科技報告資源量與期刊等其他類科技資源庫相比，目前還處于快速積累階段，共享服務(wù)能力提高等研究也是后期研究的重點(diǎn)。

二是關(guān)于科技報告組織管理體系的研究側(cè)重于層級有序化的組織管理模式，對于不同組織管理體系的比較還沒有研究探討。組織管理體系是科技報告順利呈交共享服務(wù)的重要保障基礎(chǔ)，如同科技項(xiàng)目管理一樣，按照層級提交審核，可以保證科技報告最終的質(zhì)量與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。但是，目前可供借鑒參考的成熟模式大多為國外經(jīng)驗(yàn)，所以，沒有大量的實(shí)踐模式可供研究與比較。隨著全國各省市地方組織管理體系建設(shè)路徑的實(shí)際探索，根據(jù)管理中出現(xiàn)的問題，勢必將會有不同模式之間的比較研究，能夠再指導(dǎo)實(shí)踐操作。

三是關(guān)于科技報告標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系研究側(cè)重于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范本身的通用性和指導(dǎo)性研究，對于標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化和國際通行性研究較少。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要為收藏服務(wù)的便利性服務(wù)，所以其研究的重要意義不言而喻。目前，關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究文獻(xiàn)也較少，因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)規(guī)范本身就是用來遵守和執(zhí)行的，國家研究制定之后，地方可以直接執(zhí)行，也可以結(jié)合地方特色進(jìn)行本地特色化，但總體來說，還是不宜更改主要原則。后期標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的研究可以根據(jù)執(zhí)行過程中的一些漏洞和缺陷，不斷探索完善國家和地方規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，與國際逐步接軌。

四是關(guān)于科技報告收藏服務(wù)體系的研究側(cè)重于報告服務(wù)方式，關(guān)于報告收藏方式的研究文獻(xiàn)較少?？萍紙蟾娴暮侠硎詹厥欠?wù)共享的基礎(chǔ)，目前的收藏手段還僅限于電子文檔的收藏與管理，后續(xù)對于收藏的統(tǒng)一性和可共享性的研究可能會逐步增多。對于服務(wù)方式的研究不僅涉及數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等便捷可獲得性的探索，更對深層次的以科技報告為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)資源挖掘也有少量的初步探索，但對于具體的應(yīng)用研究還沒有。

7.2 展望

一是探索科技報告中的激勵約束等機(jī)制措施?，F(xiàn)階段科技報告的強(qiáng)制提交已列入科技成果轉(zhuǎn)化法條例，開展科技報告的地方也有相應(yīng)的科技計劃科技報告管理辦法進(jìn)行約束，但這僅僅限于規(guī)定，如何有效促使科研人員更好地撰寫和提交科技報告，也將成為共同探索的重要問題。

二是探索科技報告組織管理體系的完善問題。目前，國家和地方科技報告的實(shí)施局限性較大，主要限于科技部和各地方科技廳等部門分管的科技計劃，隨著國家和地方科技計劃的整體調(diào)整，如何在全國和全省范圍內(nèi)對財政投入的各類計劃進(jìn)行統(tǒng)籌布局，也將成為今后實(shí)現(xiàn)科技報告的統(tǒng)一收藏服務(wù)急需研究解決的問題。

三是探索科技報告質(zhì)量控制方法與方式?？萍紙蟾娉R產(chǎn)權(quán)保護(hù)外的研究，更重要的是質(zhì)量控制等研究。科技報告主要是通過報告的內(nèi)容和形式體現(xiàn)出來的，其中最重要的是技術(shù)研究材料，而科技報告審核加工環(huán)節(jié)的人員不可能了解每一份科技報告的技術(shù)細(xì)節(jié)，因此科技報告撰寫環(huán)節(jié)的質(zhì)量把控，不僅是科研人員的重點(diǎn)，也是后期在科技報告規(guī)范研究過程中的重點(diǎn)。

四是科技報告服務(wù)方面的增值服務(wù)、科技報告查新等問題的深入研究，也值得我們期待學(xué)者的解答。隨著科技體制改革的深入進(jìn)行，科技報告有可能將代替相應(yīng)的科技計劃項(xiàng)目結(jié)題報告，目前大多實(shí)行的還是以項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收報告和論文成果等作為項(xiàng)目驗(yàn)收通過的主要檢查材料。但是項(xiàng)目結(jié)題完成后，不僅社會公眾看不到研究的內(nèi)容和細(xì)節(jié)，而且大多數(shù)都束之高閣，無人問津。科技報告制度實(shí)行之后，每項(xiàng)財政資助的科研項(xiàng)目的研究結(jié)果在非涉密情況下，社會公眾都將獲得研究細(xì)節(jié)，那么在此情況下，如何為社會公眾、科研人員和科研管理者提供更多增值服務(wù)，將成為我們共同期待的研究。

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Research Summary of Scientifc & Technical Reports System

LI Yufeng, YANG Fang
(Ningxia Institute of Science & Technology Development and Information, Yinchuan 750001)

The institutional system establishment of scientifc & technical (S&T) can promote the sharing of scientifc research achievements and transformation. From fve aspects as the policies and regulations system, organization and management system, standard system, the collection service system, local reporting system of S&T, this paper reviewed the main content and research results of related literature which at home and abroad, consider that we badly in need of carrying out the research of the scientifc & technical report from incentive and restraint mechanism, quality control, organization and management system improvement, mining valueadded service , etc..

scientical & technical reports, scientific and technical reports system, regulation of scientific & technical reports, management of scientifc & technical reports, construction of scientifc & technical report regulation

G311

A

10.3772/j.issn.1674-1544.2016.05.010

李玉鳳*（1983—），女，寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所助理研究員，研究方向：科技創(chuàng)新體系與科技管理戰(zhàn)略；楊芳（1979—），女，寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所副研究員，研究方向：科技創(chuàng)新體系與科技管理戰(zhàn)略。

2015年寧夏科技基礎(chǔ)條件項(xiàng)目“寧夏科技報告制度平臺建設(shè)研究”（KTJ-15-04）。

2016年3月9日。