對高校人力資源外包的思考

文　昕

廣東東軟學(xué)院，廣東　佛山　528225

對高校人力資源外包的思考

文昕

廣東東軟學(xué)院，廣東佛山528225

摘要：人力資源外包是一種新興的管理形式，其可以提高組織管理效率，降低管理成本，以增強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)的綜合競爭力，從而實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展。在高校運(yùn)行管理中，人力資源外包是一種值得探索、應(yīng)用的管理模式，但是其畢竟屬于新興管理模式，因此在實踐中不可避免的會存在各種問題，文章就針對高校人力資源外包的應(yīng)用實踐進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：高校；人力資源外包；問題分析

我國高校人事管理制度受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響根深蒂固，高校人才市場化流動程度低，人力資源配置不合理，無法保證人力資源的應(yīng)用效益，為高校的可持續(xù)發(fā)展帶來沉重的壓力。高校只有實現(xiàn)根本性的人事改革，在資源共享、合理流動、相對穩(wěn)定的原則的指導(dǎo)下建立新型的人力資源管理模式，提高人力資源管理的市場流動化，才能更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制下高校的可持續(xù)發(fā)展。在這種背景下，高校人力資源外包是一項可行、必要的措施。

一、高校人力資源外包服務(wù)的內(nèi)涵

所謂服務(wù)外包是指組織機(jī)構(gòu)將某些服務(wù)業(yè)務(wù)承包給專業(yè)化的機(jī)構(gòu)，由其進(jìn)行應(yīng)用管理、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)。在高校運(yùn)營管理中，人力資源外包是在結(jié)合自身長期發(fā)展規(guī)劃及社會服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，基于戰(zhàn)略決策的角度及組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度建立高校人力資源外包基地，將人力資源開發(fā)、培訓(xùn)、人才需求供給分析、人才儲備等項目承包給專業(yè)的人力資源管理機(jī)構(gòu)，降低高校人力資源成本，提高人力資源效益，達(dá)到雙方共贏的經(jīng)營管理目標(biāo)。

二、高校人力資源外包的基本流程

在實際管理中，高校人力資源外包的基本流程包括以下幾個方面：首先，外包服務(wù)商的選擇。高校與企業(yè)組織有著本質(zhì)上的區(qū)別，其無法按照企業(yè)組織選擇外包服務(wù)商的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行，需要結(jié)合自身的校園文化、辦學(xué)宗旨、科研教學(xué)水平等實際情況選擇外包商，深入考察外包服務(wù)商的誠信及口碑。選擇外包商時要注意分析其能力指標(biāo)、投入指標(biāo)、經(jīng)驗指標(biāo)及兼容指標(biāo)。其次，確定外包業(yè)務(wù)內(nèi)容?，F(xiàn)階段高校人力資源外包管理還處于初始階段，實施外包時要確定外包項目，通常以后勤、圖書館、檔案管理等非核心業(yè)務(wù)為主，在了解外包服務(wù)商業(yè)務(wù)能力的基礎(chǔ)上逐漸擴(kuò)展于核心業(yè)務(wù)。最后，對外包服務(wù)商進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的評價。高校與外包服務(wù)商進(jìn)行業(yè)務(wù)合作時，要通過外包業(yè)務(wù)合同對外包服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時進(jìn)行溝通與交流，建議對外包服務(wù)商的評估借鑒國外高校的做法，即通過中介公司或咨詢公司進(jìn)行外包服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評估，以保證評估活動的公平性。

三、高校人力資源外包管理策略

在高校人力資源管理中，要將人力資源外包服務(wù)的作用充分發(fā)揮出來，可以從以下幾個方面著手進(jìn)行外包管理：

(一)優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)管理人員結(jié)構(gòu)

在人力資源外包服務(wù)尚未成熟的情況下先實行人事代理制，即將部分人力資源項目外包，與勞務(wù)派遣相結(jié)合。比如與人才管理公司簽訂服務(wù)合同，確定外包服務(wù)的內(nèi)容，通常薪酬管理、編外教師的招聘與考核等可交由外包服務(wù)公司進(jìn)行；當(dāng)然學(xué)校要保留部分編外人員聘任權(quán)力，與其簽訂勞動合同，學(xué)校直接簽訂勞動合現(xiàn)的人員與在編教師一樣由地區(qū)財政部門發(fā)放。該措施可在高校內(nèi)形成一種良性的競爭機(jī)制，使得業(yè)務(wù)能力水平高的編外教師有更多發(fā)展機(jī)會，比如在編制內(nèi)教師擴(kuò)充時可以編外教師為首選，加強(qiáng)對編外教師的激勵。另一方面，學(xué)校在組建領(lǐng)導(dǎo)班子時要及時補(bǔ)充新鮮血液，年齡在35-45歲之間，學(xué)校管理經(jīng)驗豐富，促使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子實現(xiàn)新老搭配的人力資源結(jié)構(gòu)，從內(nèi)部提高人力資源管理決策的科學(xué)性與民主性。

(二)保證編外教師的基本權(quán)益

對于大部分教師而言，教師這個職業(yè)并非其賴以生存的必要手段，更多的是其職業(yè)理想的堅持，尤其是高校教師，其職業(yè)道德感、責(zé)任感、個人文化素養(yǎng)等層次較之其它職業(yè)更高，因此其對公平公正、歸屬感、社會認(rèn)同感需求也更高。因此在人力資源外包管理中，要堅持編外教師與在編教師同等待遇，以平衡編外教師的心理，提高其教學(xué)行為的專注性。比如通過課時津貼、加班、監(jiān)考補(bǔ)貼、招生獎勵等策略提高編外教師的薪資福利待遇，保障編外教師的基本權(quán)益，充分肯定、尊重其教學(xué)成果。此外，還要兼顧編外教師的個人發(fā)展，增強(qiáng)其歸屬感。比如舉辦各類學(xué)術(shù)性活動，聘請專家講座、指導(dǎo)科研，進(jìn)行全體教員的在崗培訓(xùn)等等。

(三)加強(qiáng)與政府部門的合作，規(guī)范外包服務(wù)商的管理

人力資源外包服務(wù)是一種新興產(chǎn)業(yè)，需要一定時間才能完全改變傳統(tǒng)觀念，為社會所接受，因此高校要與政府部門加強(qiáng)合作，引導(dǎo)高校的人力資源外包服務(wù)得到健康發(fā)展。政府部門要進(jìn)一步完善人力資源外包市場，通過政策傾斜、優(yōu)惠稅收等策略鼓勵社會積極發(fā)展人力資源外包管理市場，促進(jìn)其向著專業(yè)化的方向發(fā)展。此外，還要對外包服務(wù)商的管理予以規(guī)范。從某種程度上講，人力資源管理外包服務(wù)商對高校人力資源管理的了解程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于政府部門，因此可由外包服務(wù)單位起草相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)，在保障自身權(quán)益的同時逐步完善外包服務(wù)市場管理體系，促進(jìn)外包供應(yīng)商的健康發(fā)展。

四、結(jié)語

總之，隨著中國高等學(xué)校競爭的不斷加劇，高校管理體制的變革，高校人力資源管理工作面臨著更多的挑戰(zhàn)，需要進(jìn)一步改革，才能得到更好發(fā)展。而高校將人力資源部分業(yè)務(wù)進(jìn)行外包，使高校得以集中精力進(jìn)行人力資源職能能力建設(shè)，優(yōu)化人力資源配置，由此可見，人力資源外包將是高校人力資源管理與改革的大勢所趨。

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中圖分類號：G647.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-0049-(2016)10-0171-01