農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的案例研究*

鄭秋芬

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的案例研究*

鄭秋芬

（南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210095）

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系千家萬(wàn)戶，是政府和社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。信息不對(duì)稱(chēng)是引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的重要因素之一。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)可使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息公開(kāi)透明。通過(guò)靜態(tài)博弈模型分析政府監(jiān)管批發(fā)商和批發(fā)市場(chǎng)占優(yōu)策略分別為“不重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”“不規(guī)范管理”，但通過(guò)引入罰金和銷(xiāo)售安全農(nóng)產(chǎn)品的額外收益可改變批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商占優(yōu)策略。結(jié)合批發(fā)市場(chǎng)典型案例，分析政府監(jiān)管下批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商在質(zhì)檢服務(wù)中行為選擇，結(jié)論與理論分析相符。通過(guò)政府有效監(jiān)管，批發(fā)市場(chǎng)“規(guī)范管理”，有利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)水平提高，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)；案例研究

一、引言

隨著生活水平提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求已由“吃得飽”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺缘煤?、吃得安全”，消費(fèi)結(jié)構(gòu)和理念不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)頻繁發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，如2001年1月，浙江省60多人因“豬肉精”中毒、2015年山東省17名消費(fèi)者因海南“問(wèn)題西瓜”有機(jī)磷中毒，不僅引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)信任危機(jī)，給相關(guān)企業(yè)或農(nóng)戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失、增加農(nóng)產(chǎn)品出口困難，損害監(jiān)管部門(mén)和政府形象。因此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日益引起消費(fèi)者、相關(guān)企業(yè)和政府高度重視。國(guó)家《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020）》明確要求，2020年農(nóng)產(chǎn)品和食品要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)目標(biāo)。

影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全因素主要有哪些？國(guó)外學(xué)者認(rèn)為出現(xiàn)食品質(zhì)量安全問(wèn)題重要原因是信息不對(duì)稱(chēng)、責(zé)任不可追溯引起的市場(chǎng)失靈（Feder，1980；Baidu-Forson,1999）。國(guó)內(nèi)部分學(xué)者認(rèn)為，就我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況看，主要有三方面原因：一是市場(chǎng)各主體存在信息不對(duì)稱(chēng)及因此導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)（韓青，2008；孫曉燕，2010）；二是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的社會(huì)誠(chéng)信體系尚未建立，機(jī)會(huì)主義十分普遍（黃彬紅等，2015）；三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不完善，安全農(nóng)產(chǎn)品供給均衡單純依靠市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)。相對(duì)市場(chǎng)而言，政府農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管制成本更低，但政府監(jiān)管失效現(xiàn)象較嚴(yán)重（李長(zhǎng)健，2005；王可山，2007；周應(yīng)恒，2013）。簡(jiǎn)言之，相較國(guó)外由市場(chǎng)失靈引起的食品質(zhì)量安全問(wèn)題，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題由市場(chǎng)和政府雙“失靈”造成。

國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為應(yīng)從兩條路徑控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，一是事前控制，引導(dǎo)生產(chǎn)者通過(guò)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)安全、生態(tài)的農(nóng)產(chǎn)品；二是通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，將不安全農(nóng)產(chǎn)品阻隔在市場(chǎng)外。相較于前者，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)及相關(guān)處罰措施的配套執(zhí)行，更能有效防止不安全農(nóng)產(chǎn)品流向市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品終端控制更有效。主要因?yàn)椋阂皇巧a(chǎn)環(huán)節(jié)控制難度大，需建立社會(huì)誠(chéng)信時(shí)間成本大，我國(guó)農(nóng)戶“小而全”、農(nóng)產(chǎn)品品種多而雜，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)多、質(zhì)量控制難；二是即使生產(chǎn)出安全農(nóng)產(chǎn)品，由于農(nóng)產(chǎn)品鮮活、易腐、不易貯藏等特性，在流通環(huán)節(jié)也會(huì)發(fā)生損耗、變質(zhì)。按第二條路徑，基于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品交易中利益主體，即生產(chǎn)者、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)商、消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中的行為表現(xiàn)，剖析農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)在解決各方利益主體信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題中發(fā)揮的作用，對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有重要意義。

二、理論框架

（一）信息不對(duì)稱(chēng)理論

在在信息不對(duì)稱(chēng)情形下，由于農(nóng)產(chǎn)品信用品屬性及特點(diǎn)，鑒別農(nóng)產(chǎn)品安全需高昂信息成本和足夠?qū)I(yè)知識(shí)，而消費(fèi)者不具備此條件，當(dāng)質(zhì)檢部門(mén)檢測(cè)不嚴(yán)，生產(chǎn)者和經(jīng)銷(xiāo)商為實(shí)現(xiàn)收益最大化會(huì)采取投機(jī)行為，以達(dá)到降低生產(chǎn)成本、增加產(chǎn)量和改進(jìn)外觀目的。因此，農(nóng)產(chǎn)品的不安全信息無(wú)法通過(guò)供應(yīng)鏈有效傳遞給消費(fèi)者，造成生產(chǎn)者、經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者間信息不對(duì)稱(chēng)，不但增加消費(fèi)者通過(guò)外觀、經(jīng)驗(yàn)、品級(jí)等判定農(nóng)產(chǎn)品安全性的搜尋成本，還使消費(fèi)者因不了解農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息而選擇不安全農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)者和銷(xiāo)售商不能因安全農(nóng)產(chǎn)品而獲得安全溢價(jià)，導(dǎo)致真正安全農(nóng)產(chǎn)品逐漸退出市場(chǎng)。可見(jiàn)，如何解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題成為解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題關(guān)鍵。因農(nóng)產(chǎn)品特殊屬性，僅靠人為觀察和判斷可能會(huì)進(jìn)一步加劇各主體間信息不對(duì)稱(chēng)，因此需農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)核準(zhǔn)確認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息。但農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)實(shí)施需專(zhuān)業(yè)工作人員和儀器設(shè)備等，生產(chǎn)者、批發(fā)商和消費(fèi)者均不具備提供此項(xiàng)服務(wù)的條件，而批發(fā)市場(chǎng)作為聯(lián)結(jié)各主體的有效載體，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中應(yīng)發(fā)揮重要作用。因此，依托批發(fā)市場(chǎng)，在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)前和進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)后，通過(guò)各方主體行為表現(xiàn)，揭示我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)在解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題中發(fā)揮的作用。

（二）博弈論

農(nóng)戶和經(jīng)銷(xiāo)商收益來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品流通，流通環(huán)節(jié)安全要求是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的導(dǎo)向，可引導(dǎo)農(nóng)戶安全生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵控制點(diǎn)。明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和流通環(huán)節(jié)的批發(fā)商、批發(fā)市場(chǎng)等在保障農(nóng)產(chǎn)品安全中的職能，可防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者受自身收益、生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品的高成本及政府監(jiān)管等因素影響，其占優(yōu)策略是“生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品”（李鐵林，2013；劉小蘭，2015），多名學(xué)者已從不同角度闡釋?zhuān)辉儋樖?。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)交易，分為進(jìn)入市場(chǎng)前，批發(fā)商和生產(chǎn)者間交易和進(jìn)入市場(chǎng)后，批發(fā)商通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)與消費(fèi)者交易，但基于我國(guó)實(shí)際情況考慮，主要構(gòu)建批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商在政府不監(jiān)管和政府監(jiān)管下的博弈模型，分析批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中的行為表現(xiàn)。

政府監(jiān)管下批發(fā)市場(chǎng)和供應(yīng)商不完全信息靜態(tài)博弈模型。

參與主體：農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商。博弈目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)雙方自身利益最大化。

策略空間：批發(fā)市場(chǎng)兩種策略（規(guī)范管理，不規(guī)范管理）；批發(fā)商兩種策略（重視農(nóng)產(chǎn)品安全，不重視農(nóng)產(chǎn)品安全）。

信息結(jié)構(gòu)：批發(fā)商相較于批發(fā)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息了解更多，因此批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商間信息不完全對(duì)稱(chēng)，即農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商間是不完全信息博弈。

參數(shù)設(shè)定：（1）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商若重視農(nóng)產(chǎn)品安全，便可為社會(huì)提供安全農(nóng)產(chǎn)品。進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)出售農(nóng)產(chǎn)品獲得的收益為ES，重視農(nóng)產(chǎn)品安全的成本為CS，批發(fā)市場(chǎng)獲得供應(yīng)商交納的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、攤位費(fèi)等為EM。

（2）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商若不重視農(nóng)產(chǎn)品安全，則會(huì)提供不安全農(nóng)產(chǎn)品。當(dāng)批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范管理時(shí)，檢測(cè)不合格的結(jié)果將被市場(chǎng)監(jiān)管方上報(bào)政府，供應(yīng)商則不得進(jìn)場(chǎng)交易并受到政府處罰PS，批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范管理的成本為CM。若批發(fā)市場(chǎng)不規(guī)范管理時(shí)，供應(yīng)商可入場(chǎng)交易，若政府抽到該供應(yīng)商并發(fā)現(xiàn)其違規(guī)提供不安全農(nóng)產(chǎn)品，供應(yīng)商將受到處罰PS，若政府未抽到，其收益為ES。

（3）政府抽檢到該批發(fā)商概率為α，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商重視農(nóng)產(chǎn)品安全概率為β，批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范管理概率為γ。

基于以上假設(shè)，批發(fā)市場(chǎng)與供應(yīng)商靜態(tài)博弈分析見(jiàn)表1。

表1 批發(fā)市場(chǎng)和供應(yīng)商博弈支付矩陣

由表1可知，不管政府是否抽檢，供應(yīng)商重視農(nóng)產(chǎn)品安全，批發(fā)市場(chǎng)不規(guī)范管理期望收益為EM，大于批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范管理期望收益EM-CM，供應(yīng)商不重視農(nóng)產(chǎn)品安全，批發(fā)市場(chǎng)不規(guī)范管理期望收益EM大于批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范管理期望收益-CM，因此，批發(fā)市場(chǎng)最優(yōu)策略是“不規(guī)范管理”。當(dāng)批發(fā)市場(chǎng)不規(guī)范管理時(shí)，供應(yīng)商最優(yōu)策略是“不重視農(nóng)產(chǎn)品安全”，若批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范管理，則供應(yīng)商是否重視農(nóng)產(chǎn)品安全取決于抽檢概率和罰金額度?？梢?jiàn)，僅通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制很難改變批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商占優(yōu)策略。如何通過(guò)政府監(jiān)管改變批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商的博弈策略，考慮政府抽檢到不安全農(nóng)產(chǎn)品處罰批發(fā)市場(chǎng)，銷(xiāo)售安全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商會(huì)獲得額外收益，可得到以下結(jié)果。

基本假設(shè)同批發(fā)商與批發(fā)市場(chǎng)的靜態(tài)博弈模型假設(shè)。當(dāng)政府檢測(cè)出不安全農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，除處罰批發(fā)商外，還對(duì)批發(fā)市場(chǎng)處罰Pm，當(dāng)政府抽檢合格時(shí)，批發(fā)市場(chǎng)將安全農(nóng)產(chǎn)品信息有效傳遞給消費(fèi)者，批發(fā)市場(chǎng)因此獲得額外安全農(nóng)產(chǎn)品收益Eam，批發(fā)商因此獲得額外安全農(nóng)產(chǎn)品收益Eas，則政府監(jiān)管下雙方博弈模型見(jiàn)表2。

表2 批發(fā)市場(chǎng)和供應(yīng)商的博弈支付矩陣

批發(fā)市場(chǎng)期望效用函數(shù)為：

供應(yīng)商期望效用函數(shù)為：

根據(jù)納什均衡，批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商混合策略納什均衡為：

可見(jiàn)，批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商策略選擇除受自身收益影響、政府抽檢概率外，彼此間相互影響。原則上政府抽檢概率越大，越能促使批發(fā)市場(chǎng)規(guī)范管理、供應(yīng)商提供安全農(nóng)產(chǎn)品。但若能有效發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制內(nèi)在激勵(lì)作用，使批發(fā)市場(chǎng)和供應(yīng)商在規(guī)范管理和重視農(nóng)產(chǎn)品安全同時(shí)獲得更高收益，即使政府抽檢概率很小，批發(fā)市場(chǎng)和供應(yīng)商也會(huì)規(guī)范操作?？梢?jiàn)，建立銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品良好環(huán)境，使批發(fā)市場(chǎng)和批發(fā)商因銷(xiāo)售安全農(nóng)產(chǎn)品獲得更多“安全溢價(jià)”，使其因銷(xiāo)售不安全農(nóng)產(chǎn)品損失加大，增加政府監(jiān)管部門(mén)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)中的威懾力，可改變批發(fā)市場(chǎng)和供應(yīng)商占優(yōu)策略，最終以市場(chǎng)拉動(dòng)為主，政府推動(dòng)為輔，有效利用市場(chǎng)力量，可提高農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)水平，保障農(nóng)產(chǎn)品安全。

三、案例分析

（一）案例選取依據(jù)及選取方法

本文案例選取服從理論抽樣原則，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者掌握較完全的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息，且其占優(yōu)策略為“生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品”假定，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)主要發(fā)生在進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)前，即場(chǎng)內(nèi)環(huán)節(jié)。進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)前，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)主要解決生產(chǎn)者與批發(fā)商間信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，此階段作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息傳遞起點(diǎn)，是農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)開(kāi)始的第一個(gè)階段。以此為參照點(diǎn)，分析農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)后，批發(fā)商和批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中的行為選擇，即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的第二個(gè)階段。在此階段以批發(fā)市場(chǎng)為載體，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)解決批發(fā)商和消費(fèi)者間信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。我國(guó)全國(guó)各大城市及城鎮(zhèn)普遍存在兼有批發(fā)和零售，但以零售為主的小型批發(fā)市場(chǎng)，這類(lèi)市場(chǎng)以銷(xiāo)售本地農(nóng)產(chǎn)品為主，進(jìn)入門(mén)檻較低，交易量較小，資源配備不足，且供應(yīng)商從產(chǎn)地直接獲取農(nóng)產(chǎn)品；以批發(fā)為主的大中型批發(fā)市場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)設(shè)備齊全，管理規(guī)范，交易量較大，供應(yīng)商從產(chǎn)地直接獲取農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)作為一項(xiàng)公益事業(yè)，其發(fā)展離不開(kāi)政府支持。鑒于以上分析，案例研究基于以下假定：首先，生產(chǎn)者占優(yōu)策略為“生產(chǎn)不安全農(nóng)產(chǎn)品”；其次，選取的大、小型批發(fā)市場(chǎng)為并列主體，即供應(yīng)商在小型批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地獲得，而非從大型批發(fā)市場(chǎng)批發(fā)獲得。本文以我國(guó)某市某大型批發(fā)市場(chǎng)和某小型批發(fā)市場(chǎng)為原型，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、供應(yīng)商及政府等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)主體為研究對(duì)象，通過(guò)各主體在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前、場(chǎng)內(nèi)交易環(huán)節(jié)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的行為表現(xiàn)，解析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題。

（二）案例描述

1.某市某大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)

該市場(chǎng)20多年前由某村投資15萬(wàn)元在村口菜農(nóng)聚集處建設(shè)，現(xiàn)有固定攤位5 558個(gè)、定點(diǎn)客戶8 000多家，日均車(chē)流量3萬(wàn)多輛（次）、客流量6萬(wàn)多人（次）。日吞吐蔬菜1 300多萬(wàn)公斤、果品1 500多萬(wàn)公斤、生豬2 500多頭、羊2 500多只、牛150多頭、水產(chǎn)1 500多噸。2009年，市場(chǎng)各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品總交易量為90.2億公斤，總交易額為302億元。其中蔬菜供應(yīng)量占該市總需求量70%以上，水果80%以上，該市場(chǎng)已形成以蔬菜、果品批發(fā)為龍頭，涵蓋肉類(lèi)、糧油、水產(chǎn)、調(diào)料等十大類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品的大規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)交易市場(chǎng)。該市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，駐有由市政府牽頭組建的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)—某市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心，具有高水平、專(zhuān)業(yè)化儀器設(shè)備及高素質(zhì)質(zhì)檢員。政府部門(mén)會(huì)不定時(shí)抽檢批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品，主要檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品化學(xué)有害物殘留、流通中受到的二次污染等不安全因素。在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前，該批發(fā)市場(chǎng)要檢查供應(yīng)商農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明和質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)證明，對(duì)持有“雙證”的商戶給予20%交易費(fèi)優(yōu)惠，供應(yīng)商皆積極提供“雙證”。其次，對(duì)于進(jìn)場(chǎng)交易的農(nóng)產(chǎn)品，如對(duì)蔬菜、瓜果等易腐農(nóng)產(chǎn)品，該批發(fā)市場(chǎng)會(huì)常年對(duì)入場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品作常規(guī)農(nóng)藥殘留抽檢，向檢測(cè)合格的經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)放相關(guān)合格證明。對(duì)鮮肉副食類(lèi)食品，市場(chǎng)在管理時(shí)，要求經(jīng)銷(xiāo)商必須具備來(lái)源發(fā)票、肉檢報(bào)告單等票證，必須向消費(fèi)者出示購(gòu)物信譽(yù)單等證明肉制品安全的票證。同時(shí)，從2002年起，該市場(chǎng)與河北、山東省等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大省的217家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地簽訂“場(chǎng)地掛鉤”協(xié)議書(shū)。若協(xié)議基地農(nóng)產(chǎn)品在抽測(cè)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，市場(chǎng)將函告產(chǎn)地政府，多次出現(xiàn)問(wèn)題將解除協(xié)議。最后，對(duì)于檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品，批發(fā)市場(chǎng)會(huì)報(bào)送上級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢，并培訓(xùn)教育批發(fā)商。

2.某市某小型批發(fā)市場(chǎng)

某小型批發(fā)市場(chǎng)是某市民營(yíng)批發(fā)市場(chǎng)，批發(fā)和零售蔬菜、水果、肉類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品，其中蔬菜日上市量達(dá)300噸，豬肉日上市量達(dá)32噸，年交易額9億元左右。該批發(fā)市場(chǎng)現(xiàn)有攤位450個(gè)，其中固定經(jīng)營(yíng)戶300多戶，流動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶150多個(gè)。該市場(chǎng)現(xiàn)有商業(yè)用房10排115間，固定交易大棚8個(gè)。場(chǎng)內(nèi)環(huán)境較差，布局較亂，無(wú)顯示屏或相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)信息，場(chǎng)內(nèi)設(shè)有質(zhì)檢室，配備2名質(zhì)檢人員，負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)蔬菜、水果等日常農(nóng)殘檢測(cè)。批發(fā)商進(jìn)入該市場(chǎng)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，需提供“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合格證明”和“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明”，對(duì)未提供雙證的批發(fā)商，市場(chǎng)會(huì)對(duì)整車(chē)農(nóng)產(chǎn)品抽檢，但由于檢測(cè)過(guò)程耗時(shí)較長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售時(shí)間較短，未等檢測(cè)結(jié)果出來(lái)，部分農(nóng)產(chǎn)品已售出。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品抽檢概率較低，僅在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)嚴(yán)格抽檢。

（三）案例分析

1.進(jìn)入市場(chǎng)前，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)未發(fā)揮作用

農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)主要體現(xiàn)在生產(chǎn)者與批發(fā)商交易，批發(fā)商在批發(fā)市場(chǎng)與零售商交易及批發(fā)商與消費(fèi)者交易三個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前，發(fā)生在田間地頭的交易，批發(fā)商通常通過(guò)色澤、形狀、氣味等憑經(jīng)驗(yàn)判斷替代檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)獲得農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息。原因有二：其一，批發(fā)商是理性人，以追求利潤(rùn)最大化為目標(biāo)，而農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的實(shí)施需專(zhuān)業(yè)人員和儀器設(shè)備，成本過(guò)高，不符合其利益追求；其二，批發(fā)商相較于消費(fèi)者關(guān)注的是農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量，而非質(zhì)量安全，這與農(nóng)產(chǎn)品信用品屬性有關(guān)。對(duì)批發(fā)商而言，迫于進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的壓力，必須提供產(chǎn)地檢驗(yàn)檢測(cè)證明（大小型批發(fā)市場(chǎng)均需要），意味著這項(xiàng)服務(wù)必須由政府提供。由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者大多為分散小農(nóng)戶，農(nóng)產(chǎn)品成熟采摘季存在較大差異且生產(chǎn)者與批發(fā)商交易數(shù)量少、時(shí)間不確定，政府檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)投入監(jiān)管成本較高，此環(huán)節(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)成為批發(fā)商進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的“通行證”，未發(fā)揮真正作用。

2.進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)后，大小型批發(fā)市場(chǎng)發(fā)揮質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)功能強(qiáng)弱不同

批發(fā)商通過(guò)“雙證”進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)，此時(shí)供應(yīng)商所在市場(chǎng)不再是其占有壟斷地位的買(mǎi)方市場(chǎng)，而是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的賣(mài)方市場(chǎng)，同時(shí)，相較于小農(nóng)戶，批發(fā)商具備更高的人力資本、經(jīng)營(yíng)能力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力，相較于消費(fèi)者，其具有較高專(zhuān)業(yè)知識(shí)（檢驗(yàn)判斷），產(chǎn)生投機(jī)行為可能性較大。因此，批發(fā)商存在“隱匿信息”“道德風(fēng)險(xiǎn)”可能性更大。而批發(fā)市場(chǎng)管理規(guī)范與否，對(duì)批發(fā)商約束力產(chǎn)生差異較大。

進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)后，大型批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)硬件設(shè)施齊全，管理細(xì)則規(guī)范，每天抽檢進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，政府部門(mén)派駐專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)不定時(shí)抽檢，將抽檢結(jié)果在顯示屏和網(wǎng)站公示，對(duì)檢驗(yàn)不合格的農(nóng)產(chǎn)品復(fù)檢，且批發(fā)市場(chǎng)對(duì)批發(fā)商批評(píng)教育，政府部門(mén)對(duì)供應(yīng)商作相應(yīng)處罰（即理論模型中Ps），同時(shí)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)處以2 000元以上20 000元以下罰款Pm，批發(fā)市場(chǎng)、供應(yīng)商均因農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)不合格產(chǎn)生效用損失。為此，批發(fā)商要衡量忽視農(nóng)產(chǎn)品安全所處罰金（Ps）與重視農(nóng)產(chǎn)品安全成本-收益（ES-CS）的差值。同時(shí)，隨消費(fèi)者消費(fèi)觀念不斷升級(jí)，對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品支付意愿越來(lái)越高。安全農(nóng)產(chǎn)品信息傳遞給有支付意愿的消費(fèi)者，批發(fā)商還應(yīng)考慮獲得銷(xiāo)售安全農(nóng)產(chǎn)品的“安全溢價(jià)”。因此，批發(fā)商作為理性經(jīng)濟(jì)人，會(huì)積極配合批發(fā)市場(chǎng)及政府檢驗(yàn)檢測(cè)部門(mén)抽檢，按批發(fā)市場(chǎng)要求提供票證、產(chǎn)地證明等，提供安全農(nóng)產(chǎn)品，形成在政府部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管下（不定時(shí)抽檢和處罰措施），批發(fā)市場(chǎng)“規(guī)范管理”，供應(yīng)商“重視農(nóng)產(chǎn)品安全”的良性循環(huán)。

相較大型批發(fā)市場(chǎng)，小型批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，檢驗(yàn)檢測(cè)室常因缺乏專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)人員或儀器設(shè)備老化、維修等無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)政府部門(mén)派駐的大型檢驗(yàn)檢測(cè)室，且無(wú)信息發(fā)布網(wǎng)站或顯示屏。因此，小型批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)往往流于形式，僅抽檢場(chǎng)內(nèi)檢測(cè)成本低、檢測(cè)時(shí)間短的農(nóng)產(chǎn)品。政府相關(guān)部門(mén)僅在批發(fā)市場(chǎng)出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)抽檢場(chǎng)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品。在政府部門(mén)抽檢概率（α）幾乎可忽略時(shí)，懲罰Ps也趨近于零。批發(fā)市場(chǎng)缺乏提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)激勵(lì)，原因有兩點(diǎn)：一是農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)成本由批發(fā)市場(chǎng)承擔(dān)，二是小型批發(fā)市場(chǎng)缺乏信息傳播途徑。對(duì)于批發(fā)商而言，在批發(fā)市場(chǎng)“不規(guī)范管理”、政府抽檢概率和罰金幾乎為零時(shí)，銷(xiāo)售安全農(nóng)產(chǎn)品需支付更高成本。因此，批發(fā)商會(huì)消極對(duì)待農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，通過(guò)部分投機(jī)行為拖延、逃避檢測(cè)，還會(huì)通過(guò)包裝、捆綁銷(xiāo)售處理隱藏農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息，以次充好，加大與消費(fèi)者間信息不對(duì)稱(chēng)?？梢?jiàn)，政府抽檢概率較小、罰金較低時(shí)，批發(fā)市場(chǎng)占優(yōu)策略為“不規(guī)范管理”，批發(fā)商占優(yōu)策略為“銷(xiāo)售不安全農(nóng)產(chǎn)品”，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)發(fā)揮作用不明顯。

（四）案例討論

進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)前后，存在農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能否發(fā)揮作用的差異，相對(duì)于進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)前，進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)后農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)更能發(fā)揮作用。但進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)后，大型批發(fā)市場(chǎng)和小型批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)發(fā)揮作用存在差異，相較于小型批發(fā)市場(chǎng)，大型批發(fā)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備齊全，管理規(guī)范，政府監(jiān)管?chē)?yán)格，供應(yīng)商重視農(nóng)產(chǎn)品安全。從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通實(shí)際出發(fā)，生產(chǎn)者與批發(fā)商通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)減緩信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，存在監(jiān)管成本過(guò)大，先進(jìn)質(zhì)檢設(shè)備和專(zhuān)業(yè)人員缺乏問(wèn)題，可行性較小。通過(guò)批發(fā)市場(chǎng)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)更具可行性，批發(fā)市場(chǎng)內(nèi)交易集中，政府監(jiān)管成本較低，批發(fā)市場(chǎng)還可通過(guò)規(guī)范管理約束批發(fā)商投機(jī)行為，通過(guò)“基地協(xié)議”（如大型批發(fā)市場(chǎng)）迫使生產(chǎn)者生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品。但不規(guī)范管理批發(fā)市場(chǎng)不僅無(wú)法高效發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)作用，還可能進(jìn)一步加大其與消費(fèi)者間信息不對(duì)稱(chēng)?？梢?jiàn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)功能的有效發(fā)揮需要政府部門(mén)適當(dāng)監(jiān)管和必要投入，這樣批發(fā)市場(chǎng)“規(guī)范管理”才能真正發(fā)揮作用。

四、結(jié)論與討論

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的實(shí)質(zhì)是解決農(nóng)產(chǎn)品信用品特征引發(fā)的質(zhì)量安全信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，而農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)有助于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全利益相關(guān)者間實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全信息共享，改變部分利益相關(guān)者在農(nóng)產(chǎn)品交易或消費(fèi)中信息弱勢(shì)地位，同時(shí)減少消費(fèi)者和社會(huì)福利損失。但農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)在我國(guó)的開(kāi)展以政府“行為有效”，批發(fā)市場(chǎng)“規(guī)范管理”為條件，我國(guó)大多數(shù)批發(fā)市場(chǎng)存在政府監(jiān)管失效（任燕，2010），批發(fā)市場(chǎng)“不規(guī)范管理”，檢測(cè)信息平臺(tái)不完善及檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)主體“不重視”等問(wèn)題。綜上分析可知，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢服務(wù)需各利益相關(guān)者共同努力，政府部門(mén)應(yīng)建立一體化監(jiān)管制度，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)批發(fā)市場(chǎng)的懲罰力度，加大政府監(jiān)管在質(zhì)檢服務(wù)中的威懾力，提高監(jiān)管效率。批發(fā)市場(chǎng)在考慮自身收益同時(shí)，應(yīng)重視社會(huì)效益，積極發(fā)揮其公益性職能，通過(guò)采用先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)和有效管理降低質(zhì)檢服務(wù)成本；建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息平臺(tái)，暢通批發(fā)市場(chǎng)安全信息發(fā)布渠道，及時(shí)發(fā)布入場(chǎng)交易農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果等信息，建立批發(fā)商良性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，使安全農(nóng)產(chǎn)品獲得更高質(zhì)量溢價(jià)。最終使各利益主體間行動(dòng)選擇達(dá)均衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)中人力、物力和財(cái)力資源有效配置，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息得到有效利用，質(zhì)檢服務(wù)水平有所提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。

本文仍存在不足，一是博弈論方法本身的局限性，博弈主體各方行為均為動(dòng)態(tài)，一次性動(dòng)態(tài)博弈不能反映各方主體整體行為，但可通過(guò)在各方主體間建立一種穩(wěn)固且長(zhǎng)期的交易關(guān)系，將一次性博弈轉(zhuǎn)化為多次重復(fù)博弈，或通過(guò)基于復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的仿真建模研究不同情境下各方主體行為變化。限于篇幅，有待后續(xù)深入研究。二是案例研究不同于大樣本定量研究，缺乏數(shù)據(jù)分析方法和客觀數(shù)據(jù)呈現(xiàn)，僅通過(guò)理論指導(dǎo)問(wèn)題分析，對(duì)理論進(jìn)一步發(fā)展并無(wú)貢獻(xiàn)。通過(guò)博弈論結(jié)合案例研究我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)是一種路徑探索，可反映我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中存在的問(wèn)題，探索通過(guò)改變利益鏈各主體占優(yōu)策略提升質(zhì)檢服務(wù)水平的可行性。

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Case Study of Agricultural Product Quality Inspection Service

ZHENG Qiufen
（School of Economics and Management,NanJing Agricultural University,NanJing 210095,China）

The safety of quality of agricultural products is critical to millions of households,and it is the focal point of the government and the whole society,and the asymmetric information is a key factor that causes it to produce many problem.Agricultural product quality inspection service can make agricultural product quality information open and transparent,and it happens in the process of circulation.The wholesale market is the main channel of the distribution system of agricultural products.By using static game model,it could be found that dominant strategies of wholesalers and wholesale markets were"attach no importance to the safety of quality of agricultural products"and"non-standard management",under the government supervision,but it could alter the dominant strategies of wholesalers and wholesale markets by fining and selling safe agricultural products to gain extra revenues.By utilizing the cases of wholesale market,under the government supervision,it could be concluded that the behavior choices of wholesale markets and wholesalers were in line with the theoretical analysis in the process of quality inspection service of agricultural products.The level of agricultural products quality inspection service should be improved and the safety of quality of agricultural products should be guaranteed by"standard management"of wholesale markets under the government supervision.

agricultural product;safety of quality;quality inspection service;case study

F322

A

1674-9189（2016）06-0076-08

*項(xiàng)目來(lái)源：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目（71273070）。

鄭秋芬（1986-），女，博士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策。