淺析組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪

翁國(guó)專

華東交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江西 南昌 330013

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淺析組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪

翁國(guó)專

華東交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，江西 南昌 330013

傳銷活動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的毒瘤，是經(jīng)濟(jì)邪教。自從國(guó)外直銷企業(yè)進(jìn)入我國(guó)，同時(shí)把直銷的變異傳銷帶入我國(guó)。固然直銷企業(yè)對(duì)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有促進(jìn)作用，但是傳銷活動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有破壞作用。我們一方面要對(duì)合法的直銷進(jìn)行立法保護(hù)，同時(shí)也要對(duì)傳銷活動(dòng)進(jìn)行刑事打擊，以最嚴(yán)厲的制裁扼殺傳銷于萌芽。

直銷；傳銷；組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪；1040陽(yáng)光工程

一、組織領(lǐng)導(dǎo)、傳銷活動(dòng)罪概述

我國(guó)首次出現(xiàn)組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪這個(gè)罪名是在2009年2月28日。這一天，我國(guó)頒布的《刑法修正案(七)》第四條規(guī)定了組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。該罪名在09年的《刑法修正案(七)》出現(xiàn)是有相關(guān)歷史背景的。

傳銷是直銷的異變，就像邪教是正規(guī)宗教的異變一樣。上個(gè)世紀(jì)八十年代，我國(guó)開始了改革開放，許多外資企業(yè)的進(jìn)入，同時(shí)也引入了外資企業(yè)的商業(yè)營(yíng)銷模式。直銷作為一種商業(yè)營(yíng)銷模式在我國(guó)也被接受。直銷開始進(jìn)入中國(guó)的時(shí)候，分為單層次直銷和多層次直銷。但是無(wú)論單層次直銷還是多層次直銷，在都是以銷售商品為盈利方式。隨著時(shí)間的轉(zhuǎn)移，多層次直銷出現(xiàn)了變異，慢慢地向傳銷轉(zhuǎn)變。其表現(xiàn)形式有兩種，第一種表現(xiàn)為劣質(zhì)低價(jià)商品高價(jià)出售，進(jìn)而獲得巨大收入；第二種表現(xiàn)形式是不出售任何商品，以“自由連鎖經(jīng)營(yíng)”或者“資本運(yùn)作”等虛假噱頭吸引人交錢入伙。但這兩種形式都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，其獲得收益不在于商品，而在于加入成員所上交的所謂會(huì)員費(fèi)或者入門費(fèi)。這兩種傳銷模式的內(nèi)部結(jié)構(gòu)都成“金字塔”型。金字塔上層的人員要想獲得收入必須地不斷來(lái)下線，下線人員要想獲得收入，也要不斷的拉下線，以此不斷讓自己獲得收益。

為了規(guī)范正常的直銷商業(yè)活動(dòng)，我國(guó)國(guó)務(wù)院在1998年頒布了《關(guān)于禁止傳銷活動(dòng)經(jīng)營(yíng)通知》，這意味著在我國(guó)行政領(lǐng)域已經(jīng)開始對(duì)直銷活動(dòng)開始規(guī)范，并進(jìn)而開始打擊傳銷活動(dòng)。但是傳銷活動(dòng)依然在我國(guó)呈蔓延之勢(shì)。在此背景之下，我國(guó)在2009年把組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪納入《刑法修正案(七)》，從此，我國(guó)對(duì)傳銷活動(dòng)開始刑事打擊。

二、組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的犯罪構(gòu)成

在我國(guó)，要確認(rèn)一個(gè)行為是否構(gòu)成犯罪，需要符合犯罪構(gòu)成要件。我國(guó)犯罪構(gòu)成要件由四要件組成，分別是犯罪主體要件和犯罪主觀要件、犯罪客觀要件、犯罪客體要件；其中犯罪主觀要件和犯罪主體要件屬于犯罪構(gòu)成的主觀方面，犯罪客觀要件和犯罪客體要件屬于犯罪構(gòu)成客觀方面。我國(guó)犯罪構(gòu)成要件追求主客觀統(tǒng)一，所以組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)行為要符合我國(guó)刑法規(guī)定，并且達(dá)到定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)，必須要符合我國(guó)刑法規(guī)定的犯罪構(gòu)成四要件。

(一)犯罪主體要件

我國(guó)刑法典第224條之一規(guī)定的組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的主體是自然人。這表明在我國(guó)實(shí)施組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的主體必須是年滿十六周歲，并且具有完全刑事責(zé)任能力的自然人。這規(guī)定有利于我國(guó)打擊形勢(shì)日益嚴(yán)峻的傳銷行為，很多人被騙進(jìn)(也不排除有一些人是自愿加入傳銷組織的)傳銷組織，造成人財(cái)兩空，為了拿回自己損失的財(cái)物(也不排除有很多傳銷人員是為了牟取非法利益而欺騙別人進(jìn)傳銷的)而對(duì)他人實(shí)施欺騙。犯罪人明知道該行為時(shí)會(huì)造成受害人的法益侵害，依然希望或者放任這種結(jié)果的發(fā)生，這對(duì)我國(guó)社會(huì)的安定造成了很大的損害，所以我國(guó)刑法典對(duì)犯組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的自然人進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，是有助于遏制傳銷蔓延的勢(shì)頭的，有利于保護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，有利于保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全的。

盡管我國(guó)刑法典規(guī)定了該罪的主體是自然人，但是我國(guó)目前刑法典沒(méi)有把單位列入該罪的主體。筆者認(rèn)為這樣會(huì)造成我國(guó)對(duì)傳銷打擊不夠全面，不利于遏制傳銷活動(dòng)的勢(shì)頭。在我國(guó)雖然有很多家直銷企業(yè)取得了我國(guó)政府所辦法的直銷許可執(zhí)照，允許獲得執(zhí)照的直銷企業(yè)在我國(guó)進(jìn)行合法直銷活動(dòng)。但是很多直銷企業(yè)為了能夠牟取更多利益，放任很多傳銷人員或者傳銷組織打著自己企業(yè)的名號(hào)進(jìn)行傳銷活動(dòng)，甚至為傳銷人員和傳銷組織提供商品，任由傳銷人員和傳銷組織以推銷商品的名義，進(jìn)行“拉人頭”交入門費(fèi)。

還有些企業(yè)沒(méi)有獲得我國(guó)政府頒發(fā)的直銷許可執(zhí)照，但是這些企業(yè)也以銷售商品的名義進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)。

然而我國(guó)刑法典卻沒(méi)有把單位列入組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的主體范圍，這使得我國(guó)刑法對(duì)單位進(jìn)行傳銷活動(dòng)不能進(jìn)行刑事打擊，而放任單位實(shí)施該種行為。

(二)犯罪主觀要件

我國(guó)刑法典規(guī)定該罪的主觀要件為故意犯罪，沒(méi)有規(guī)定過(guò)失犯罪。我國(guó)刑法規(guī)定的故意分為直接故意和間接故意。很明顯直接進(jìn)行組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)并造成法益的侵害時(shí)構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪的。我們要討論的是間接故意是否改成該罪。筆者認(rèn)為間接故意是構(gòu)成該罪的。所謂間接故意是指行為人明知道自己的行為會(huì)造成法益的侵害并放這種結(jié)果的發(fā)生。在很多傳銷活動(dòng)當(dāng)中的傳銷人員很多即使傳銷活動(dòng)的受害者，又是傳銷活動(dòng)的施害者。很多傳銷人員自己已經(jīng)因?yàn)閭麂N活動(dòng)而造成了人財(cái)兩空的結(jié)局，但是為了讓自己收回財(cái)產(chǎn)，而默許傳銷行為的繼續(xù)，雖然自己并不主動(dòng)去欺騙他人加入傳銷，但是也不阻止他人加入傳銷，反而因?yàn)樗思尤雮麂N，自己卻可以從中獲取非法利益。這種行為明顯是有助于傳銷活動(dòng)的蔓延的。所以筆者認(rèn)為間接故意也構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪。

(三)犯罪客觀方面

我國(guó)刑法規(guī)定的犯罪客觀方面包括客觀危害行為和客觀危害結(jié)果。我國(guó)傳銷行為分為兩種，一種是以銷售商品為名，對(duì)廉價(jià)的商品進(jìn)行高價(jià)出售，并且以交一定的入門費(fèi)為名，進(jìn)行“拉人頭”活動(dòng)，這種傳銷模式有兩種收入，一是銷售商品獲得的收入，二是靠不斷拉下線，靠下線人員所繳納的入門費(fèi)而獲得的收入。這種傳銷行為一般都是由單位與自然人共同實(shí)施完成，單位提供產(chǎn)品，自然人負(fù)責(zé)銷售產(chǎn)品，并且拉人頭；或者這種傳銷行為由單位直接完成。單位生產(chǎn)產(chǎn)品。并且負(fù)責(zé)銷售產(chǎn)品，并進(jìn)行拉人頭收取“入門費(fèi)”。這種傳銷很具有隱蔽性，因?yàn)檫@種傳銷雖然進(jìn)行拉人頭收取“入門費(fèi)”，但是傳銷的企業(yè)或者自然人卻在這過(guò)程中實(shí)施的銷售商品的行為。但是這種傳銷之所以是傳銷是因?yàn)樗哂袀麂N的本質(zhì)特征，即主要收入靠“拉人頭”收取入門費(fèi)，而銷售商品只是一種表面掩飾行為，低廉的商品以極高的價(jià)格出售。顯然實(shí)施該行為的單位或者自然人并不靠商品牟利。

還有一種傳銷模式是無(wú)商品模式。這種傳銷行為，一般沒(méi)有單位參與，基本屬于自然人實(shí)施的行為，傳銷人員以“連鎖經(jīng)營(yíng)”、“自由經(jīng)濟(jì)連鎖”等名義對(duì)受害人進(jìn)行詐騙。不斷給受害人進(jìn)行洗腦，從而使受害人相信他們的謊言，并且繳納一筆不菲的入門費(fèi)，而且不斷拉親朋好友進(jìn)入傳銷組織。目前最典型的就是北海和合肥很流行的“1040陽(yáng)光工程”傳銷活動(dòng)。這種傳銷活動(dòng)極具欺騙性。該傳銷組織不斷偽造國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講話并且斷章取義，而且把當(dāng)?shù)貥?biāo)志性的建筑物進(jìn)行歪曲解讀，是很多受害人相信確有其事。最為甚者，該組織還偽造刑法，偽造國(guó)家政府機(jī)關(guān)單位的文件和印章，出版非法出版物等使得受害人相信“1040陽(yáng)光工程”不是傳銷，而是國(guó)家暗中扶持的行業(yè)。該傳銷組織還把公檢法對(duì)傳銷活動(dòng)的打擊解讀為“正面打擊，暗中扶持”，極具欺騙性。

該犯罪造成的客觀危害結(jié)果也是不言而喻的。很多家庭因?yàn)槭艿搅藗麂N人員的蠱惑，幻想一夜暴富，結(jié)果把自己財(cái)產(chǎn)全部投入，甚至借錢加入傳銷組織，并且不斷拉自己親朋好友加入傳銷組織，造成很多家庭破碎，給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定的因素，也給家庭帶來(lái)毀滅性的災(zāi)難。

(四)犯罪客體方面

我國(guó)刑法典把組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪納入到破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪的類罪名第八節(jié)，即擾亂市場(chǎng)秩序罪?？梢?jiàn)我國(guó)刑法典認(rèn)為組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)罪侵犯的客體是市場(chǎng)秩序。

筆者認(rèn)為只把該罪所侵犯的客體認(rèn)定為市場(chǎng)秩序是不夠的。該罪侵犯的客體不僅僅是市場(chǎng)秩序，而且還有人們的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)和社會(huì)信用。傳銷活動(dòng)固然對(duì)市場(chǎng)秩序造成了一定影響，但是這種影響是抽象的，不能具體確定。但是傳銷活動(dòng)對(duì)受害者財(cái)產(chǎn)的破壞是實(shí)實(shí)在在的。比如“1040陽(yáng)光工程”，造成了很多家庭破產(chǎn)，許多家庭舉債加入該傳銷。少則投入69800元，多則投入幾十萬(wàn)，但是這些錢投入傳銷組織往往是血本無(wú)歸，很多人幻想兩三年能賺到1040萬(wàn)，但是兩三年之后，往往血本無(wú)歸，還負(fù)債累累。

傳銷活動(dòng)還破壞了社會(huì)信用體系，很多親戚朋友就是因?yàn)橄嘈抛约喝?，所以加入傳銷組織，結(jié)果最后負(fù)債累累，造成家庭成員之間、家庭與家庭之間矛盾不可調(diào)和，甚至舉刀相向，從此親戚朋友勢(shì)如水火，仇家相見(jiàn)，分外嚴(yán)重。這在中國(guó)以誠(chéng)為本的國(guó)度造成的損害是不可估量的。

三、總結(jié)

傳銷活動(dòng)是公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)邪教，極具欺騙性和破壞力，為此我國(guó)政府一直對(duì)傳銷活動(dòng)進(jìn)行打擊，我國(guó)學(xué)者也不斷對(duì)遏制傳銷活動(dòng)進(jìn)行獻(xiàn)言獻(xiàn)策。這些年傳銷活動(dòng)在國(guó)家嚴(yán)厲打擊下，配合社會(huì)團(tuán)體的宣傳，傳銷活動(dòng)有所遏制，但這并不能成為我們對(duì)傳銷活動(dòng)放松警惕的理由，相反，我們要對(duì)傳銷活動(dòng)進(jìn)行更科學(xué)更嚴(yán)厲地打擊，堅(jiān)決不向犯罪活動(dòng)低頭，把傳銷活動(dòng)消滅于星星之火。

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[5]張明楷.責(zé)任刑與預(yù)防刑[M].北京：北京大學(xué)出版社，2015.

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A

翁國(guó)專，男，漢族，華東交通大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院，刑法學(xué)專業(yè)碩士研究生，研究方向：刑法學(xué)。