塔吉克斯坦直接投資的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策

鄭守瑛 秦 鵬，2

1.新疆大學(xué)法學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046；2.新疆穩(wěn)定與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制保障研究基地，新疆 烏魯木齊 830046

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塔吉克斯坦直接投資的法律風(fēng)險(xiǎn)與防范對(duì)策

鄭守瑛1秦 鵬1，2

1.新疆大學(xué)法學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046；2.新疆穩(wěn)定與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制保障研究基地，新疆 烏魯木齊 830046

近年來(lái)中國(guó)對(duì)塔吉克斯坦直接投資不斷增長(zhǎng)，這對(duì)雙方經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有重要意義。本文以國(guó)際投資法的基本原理為視角，在分析介紹塔國(guó)直接投資市場(chǎng)準(zhǔn)入、管制、待遇制度和投資爭(zhēng)端解決機(jī)制的基礎(chǔ)上，分析論證了中國(guó)對(duì)該國(guó)直接投資中存在的不利與有利條件，進(jìn)而提出了中國(guó)對(duì)該國(guó)直接投資的法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策建議。

塔吉克斯坦；直接投資；法律風(fēng)險(xiǎn)；防范

一、塔吉克斯坦投資法律制度的基本內(nèi)容

塔吉克斯坦投資法體系包括投資法、其他有關(guān)的法律法規(guī)和塔國(guó)認(rèn)可的國(guó)際法——雙邊條約、區(qū)域性多邊條約和一般性國(guó)際法規(guī)則。其現(xiàn)行投資法是2007年5月12日頒布實(shí)施的，主要包括以下內(nèi)容。

(一)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

1.投資主管部門(mén)

根據(jù)塔吉克斯坦相關(guān)法律的規(guī)定，目前該國(guó)主管投資的部門(mén)是國(guó)有資產(chǎn)管理和投資委員會(huì)及經(jīng)貿(mào)部外資管理局。①該國(guó)經(jīng)貿(mào)部外資管理局在審查和管理外資方面主要起協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管理、外宣、提供咨詢(xún)與指導(dǎo)等。②塔國(guó)財(cái)政部門(mén)在外資管理方面也具有一定的監(jiān)管作用，主要負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督、提供建議等。③塔國(guó)重大引資項(xiàng)目的審批則由塔國(guó)經(jīng)貿(mào)部與財(cái)政部共同論證后交由國(guó)有資產(chǎn)管理和投資委員會(huì)最終決定。

2.投資行業(yè)

根據(jù)塔吉克斯坦相關(guān)法律規(guī)定，該國(guó)的投資行業(yè)包括禁止、限制和鼓勵(lì)三種類(lèi)型。

鑒于本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共利益以及對(duì)人民正常生活影響的考慮，博彩業(yè)為塔國(guó)法律禁止投資的行業(yè)。④與許多發(fā)展中國(guó)家相比，塔國(guó)禁止投資的行業(yè)并不是常見(jiàn)的公共事業(yè)、航空運(yùn)輸、武器彈藥行業(yè)等，而是影響人民正常生活的博彩業(yè)，由此可見(jiàn)塔國(guó)禁止投資的行業(yè)范圍較小。

出于保護(hù)本國(guó)重點(diǎn)行業(yè)的考慮，塔國(guó)法律通過(guò)列舉的方式對(duì)限制投資行業(yè)進(jìn)行了規(guī)定，如軍工、金融、礦藏勘探、法律服務(wù)、航空等行業(yè)均為該國(guó)限制投資行業(yè)，即對(duì)這些行業(yè)進(jìn)行投資必須經(jīng)過(guò)該國(guó)政府主管部門(mén)的嚴(yán)格審查和取得許可證。⑤

基于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)和改善民生的目的，該國(guó)總統(tǒng)在其國(guó)情咨文中明確表示，塔國(guó)鼓勵(lì)對(duì)以下行業(yè)的投資：(1)能源領(lǐng)域，主要包括水電領(lǐng)域，即利用塔國(guó)的水力資源修建水利工程、修建輸變電線路以及煤炭、石油天然氣的勘探和開(kāi)發(fā)領(lǐng)域。(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，主要包括建造和修復(fù)塔國(guó)的公路、隧道、橋梁等。(3)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，屬于塔國(guó)的重點(diǎn)投資領(lǐng)域。(4)鋁錠、農(nóng)產(chǎn)品深加工領(lǐng)域。⑥

3.投資主體

塔國(guó)投資主體包括本國(guó)投資者和外國(guó)投資者。雖然投資主體有內(nèi)外之分，但這僅是法律用語(yǔ)上的區(qū)分，而在投資的實(shí)際待遇方面本國(guó)投資者和外國(guó)投資者并無(wú)區(qū)別。⑦塔國(guó)投資法十分重視國(guó)內(nèi)外投資主體的平等性問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)閲?guó)內(nèi)外投資主體國(guó)籍的不同而導(dǎo)致他們?cè)诙愂?、外匯管理、進(jìn)出口權(quán)等方面的不同待遇。由此可見(jiàn)，塔國(guó)現(xiàn)行投資法采用的是國(guó)際上普遍認(rèn)可的“單軌制”立法模式，即國(guó)內(nèi)外投資主體在法律上處于平等地位。

4.投資形式

塔國(guó)對(duì)投資形式采用了列舉式規(guī)定，主要包括不動(dòng)產(chǎn)、證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及法律不禁止的其他形式的投資。⑧概言之，塔國(guó)法定的投資形式相對(duì)較多，這為投資者提供了較大的選擇余地。同時(shí)，塔國(guó)對(duì)于投資者投資額度也沒(méi)有明確的限制性規(guī)定。

5.投資企業(yè)類(lèi)別

塔國(guó)外商投資企業(yè)可以是合資企業(yè)，也可以是獨(dú)資企業(yè)；與該國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)相同，外資企業(yè)均可以獲得法人資格。⑨外資企業(yè)在塔國(guó)登記注冊(cè)應(yīng)依照該國(guó)《外資法》及《企業(yè)注冊(cè)法》等規(guī)定的程序進(jìn)行。外資企業(yè)從登記注冊(cè)之日起獲得法人資格，注冊(cè)登記后還應(yīng)當(dāng)?shù)焦C處進(jìn)行公證，⑩獲得注冊(cè)登記證是企業(yè)開(kāi)立銀行賬戶(hù)、刻章、申請(qǐng)統(tǒng)計(jì)代碼和稅號(hào)的前提。

上述規(guī)定表明，塔吉克斯坦對(duì)外商直接投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制較少，市場(chǎng)準(zhǔn)入自由度較大。同時(shí)，塔國(guó)立法基本遵守“國(guó)民待遇”原則，籍以實(shí)現(xiàn)其吸引外資、促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立法目的。

(二)投資管制制度

外國(guó)投資者在東道國(guó)進(jìn)行直接投資，通常都會(huì)涉及到人、財(cái)、物等各個(gè)方面?；诖?，?塔吉克斯坦與其他國(guó)家一樣，通過(guò)《投資法》《勞動(dòng)法》《稅法》《外匯管理法》等相關(guān)法律對(duì)這些問(wèn)題都進(jìn)行了較為系統(tǒng)和明確的規(guī)定。

1.投資經(jīng)營(yíng)管理

投資者必須依照塔國(guó)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但該國(guó)關(guān)于投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體規(guī)定卻側(cè)重于對(duì)投資者全面、無(wú)條件的權(quán)益保護(hù)和國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)投資者經(jīng)營(yíng)管理的公開(kāi)性原則及不干涉投資者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面。?概言之，投資者在塔國(guó)的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中受到的限制比較少，其合法權(quán)益也有比較可靠的保障。

2.勞動(dòng)雇用管理

根據(jù)塔國(guó)《投資法》，投資者與該國(guó)公民間的雇工關(guān)系應(yīng)當(dāng)遵守該國(guó)勞動(dòng)法和該國(guó)承認(rèn)的相關(guān)國(guó)際法規(guī)。該國(guó)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》規(guī)定：雇主必須遵守該國(guó)《憲法》《勞動(dòng)法》等法律法規(guī)，遵守勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)和衛(wèi)生規(guī)定及防火條例；?根據(jù)雇工的年齡和身體健康程度確定其工作時(shí)間，對(duì)女性雇工在孕期和休產(chǎn)假期間的崗位、工作量、工資、補(bǔ)助等均應(yīng)當(dāng)予以特殊關(guān)照。?雇工應(yīng)按照雇傭合同認(rèn)真履行其職責(zé)，遵守勞動(dòng)和技術(shù)規(guī)范，謹(jǐn)慎對(duì)待雇主的財(cái)產(chǎn)。塔國(guó)法律的這些規(guī)定符合國(guó)際勞工組織的基本要求。

3.土地使用與管理

依照塔吉克斯坦《土地法》的規(guī)定，該國(guó)實(shí)行土地所有權(quán)和使用權(quán)相分離原則，即土地屬于國(guó)家所有，不允許買(mǎi)賣(mài)，外國(guó)投資者和外國(guó)投資企業(yè)只能通過(guò)租賃的方式取得土地使用權(quán)，土地使用期最長(zhǎng)為50年。獲取該國(guó)土地使用權(quán)時(shí)需要進(jìn)行國(guó)家登記，取得國(guó)家登記證書(shū)后，土地使用權(quán)正式生效。○15在該國(guó)境內(nèi)受特別保護(hù)的地區(qū)不向外資企業(yè)和外國(guó)投資者提供土地使用權(quán)?！?6此外，塔國(guó)土地使用時(shí)有償?shù)?，包括土地稅和土地租金，具體金額每年由塔國(guó)相關(guān)法律確定?！?7塔國(guó)各個(gè)地區(qū)應(yīng)繳納土地稅各不相同，○18因土地用途不同土地稅也有所差異。企業(yè)用地因地區(qū)不同稅額也各不相同，其中首都杜尚別的土地稅最高。個(gè)人建筑用地征稅采用“累進(jìn)制”，這反映了塔國(guó)通過(guò)征稅限制大面積的個(gè)人建筑用地。農(nóng)業(yè)用地的土地稅稅率因所處地區(qū)不同和其土地種類(lèi)的差異而有所不同。該國(guó)的這些規(guī)定與國(guó)際通行規(guī)則基本一致。

4.稅收及外匯管理

(1)稅收管理。塔國(guó)稅收主管部門(mén)是國(guó)家稅收委員會(huì)。根據(jù)該國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定，全國(guó)實(shí)行統(tǒng)一的稅收制度?！?9塔國(guó)各類(lèi)企業(yè)目前所涉及的稅種共有10項(xiàng)，其中國(guó)稅8項(xiàng)、地稅2項(xiàng)。該國(guó)實(shí)行的是屬地稅制。○20

根據(jù)該國(guó)新稅法，其主要的稅種和稅率見(jiàn)表1：

表1

(三)投資待遇制度

1.投資者權(quán)益的法律保障

2.征用和國(guó)有化補(bǔ)償問(wèn)題

3.投資優(yōu)惠措施

(四)投資爭(zhēng)端解決制度

根據(jù)塔國(guó)《投資法》規(guī)定，投資爭(zhēng)議的解決方式主要有三種，即會(huì)議協(xié)商、司法裁判和國(guó)際仲裁。

二、中國(guó)對(duì)塔吉克斯坦直接投資中存在的問(wèn)題與可利用條件

(一)目前存在的主要問(wèn)題

無(wú)論是塔吉克斯坦方面、還是中國(guó)方面存在的各種不足和問(wèn)題，對(duì)中國(guó)投資者而言，都屬于應(yīng)當(dāng)引起高度重視的投資風(fēng)險(xiǎn)。

1.塔國(guó)法律制度不夠健全

塔國(guó)目前尚處在轉(zhuǎn)軌階段，故該國(guó)的相關(guān)法律和司法體系都處在不斷完善的過(guò)程中。如雖然在投資領(lǐng)域出臺(tái)了一些法律，像《投資法》《稅法》《自由經(jīng)濟(jì)區(qū)法》等，但仍然還在不斷完善之中，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.中國(guó)缺乏有效的法律保障制度

目前，中國(guó)尚未有一部專(zhuān)門(mén)的法律對(duì)海外投資保險(xiǎn)方面加以規(guī)制，全面的海外投資保險(xiǎn)法律制度尚未建立起來(lái)。實(shí)踐中雖然有許多投資保險(xiǎn)方面的法規(guī)比法律靈活些，但是法規(guī)的效力相對(duì)較低，約束力不強(qiáng)，不夠全面。由于缺乏有效的海外投資保險(xiǎn)法律制度，法律授權(quán)的主管機(jī)構(gòu)也不夠清晰。這些保障制度的缺失不利于中國(guó)海外投資的發(fā)展，不利于為投資塔國(guó)的中資企業(yè)提供法律保障。

3.條約保障有待完善

中塔兩國(guó)雖簽訂了系列經(jīng)貿(mào)交往條約，但條約條文仍需完善，如投資保護(hù)協(xié)定缺少鼓勵(lì)投資者投資的具體措施；投資爭(zhēng)議解決機(jī)制失衡；缺少對(duì)投資回匯的具體規(guī)定等。在投資實(shí)踐中，還存在協(xié)定執(zhí)行不力的問(wèn)題。

4.塔國(guó)內(nèi)與周邊環(huán)境方面的問(wèn)題

該國(guó)長(zhǎng)期存在的一些內(nèi)部因素，如貧困人口較多、貧富差距不斷拉大、腐敗現(xiàn)象較為普遍、基礎(chǔ)設(shè)施落后、運(yùn)輸條件有限、安全形勢(shì)嚴(yán)峻、地區(qū)利益集團(tuán)沖突、金融風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等都會(huì)對(duì)投資者的投資積極性構(gòu)成一定的負(fù)面影響。另外，塔國(guó)所面臨的周邊形勢(shì)，如阿富汗局勢(shì)不穩(wěn)定、大國(guó)在該地區(qū)的博弈、水資源的爭(zhēng)奪等也會(huì)對(duì)外國(guó)投資產(chǎn)生一些負(fù)面影響。

(二)有利條件

2.中國(guó)對(duì)塔國(guó)投資多集中于礦業(yè)開(kāi)采、電力電網(wǎng)、交通通信基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域，這與塔國(guó)政府實(shí)施的“實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立、擺脫交通困境、保障糧食安全”的三大國(guó)家戰(zhàn)略完全吻合。為此，雙方也簽訂了一系列投資協(xié)定，為兩國(guó)投資合作關(guān)系的穩(wěn)步和健康發(fā)展奠定了必要的法律基礎(chǔ)。

3.在諸多有利條件中，塔國(guó)法律對(duì)投資者權(quán)益的保障及投資優(yōu)惠政策顯得尤為重要。塔國(guó)《投資法》及其他法規(guī)保障內(nèi)外投資主體平等權(quán)、外國(guó)投資者調(diào)動(dòng)權(quán)、信息知情權(quán)、收入支配權(quán)、投資轉(zhuǎn)讓權(quán)以及財(cái)產(chǎn)、信息帶出權(quán)和自然資源開(kāi)發(fā)權(quán)、再投資權(quán)等，為投資者解除了部分后顧之憂；為吸引外資，提供了稅收優(yōu)惠等，還實(shí)施了地區(qū)鼓勵(lì)政策，在索格德、噴赤、伊什卡石姆和丹加拉四個(gè)自由經(jīng)濟(jì)區(qū)采取特殊優(yōu)惠措施，營(yíng)造了比較好的投資環(huán)境。

三、中國(guó)對(duì)塔吉克斯坦直接投資的法律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

(一)構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

中國(guó)在塔吉克斯坦開(kāi)展直接投資活動(dòng)，首先應(yīng)當(dāng)做好構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制工作，同時(shí)應(yīng)格外注意事前調(diào)查、信息分析、相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及事中風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理，有效保障自身利益。

1.完善塔國(guó)投資環(huán)境方面的信息服務(wù)

2.建立健全塔國(guó)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警體系

3.增強(qiáng)對(duì)塔國(guó)投資法律制度全面和透徹的了解

中資企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分了解塔國(guó)的相關(guān)法律制度，特別是其關(guān)于直接投資方面的法律法規(guī)及相關(guān)的優(yōu)惠政策和限制政策等。法律風(fēng)險(xiǎn)是中國(guó)對(duì)外投資中面臨的最普遍的風(fēng)險(xiǎn)之一。防范此風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)企業(yè)的相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極組織人力搜集整理塔國(guó)投資法律法規(guī)，如該國(guó)投資法、投資優(yōu)惠政策、投資限制與禁止規(guī)定、投資具體實(shí)施的法規(guī)、地區(qū)優(yōu)惠政策等，并在此基礎(chǔ)上，全面、透徹地分析和掌握該國(guó)投資法律制度，從而避免發(fā)生不必要的損失。

4.專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)

中國(guó)對(duì)塔國(guó)直接投資還應(yīng)當(dāng)培訓(xùn)熟悉塔國(guó)法律制度的專(zhuān)業(yè)人員。塔國(guó)采用的語(yǔ)言多是塔吉克斯坦語(yǔ)和俄語(yǔ)，語(yǔ)言的熟練對(duì)熟悉該國(guó)法律是必不可少的。因此，為充分準(zhǔn)確了解塔國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)，需要有熟悉塔國(guó)語(yǔ)言并且具有法律專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的人員培訓(xùn)，為向企業(yè)提供法律服務(wù)和幫助它們解決法律糾紛儲(chǔ)備人力資源。

(二)推動(dòng)雙邊投資協(xié)定的完善和執(zhí)行

(三)其他風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

1.經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范

2.政治風(fēng)險(xiǎn)防范

中國(guó)在塔國(guó)直接投資過(guò)程中，防范政治風(fēng)險(xiǎn)可以遵循國(guó)際實(shí)踐中的做法，即對(duì)該國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果的等級(jí)采取相應(yīng)的措施來(lái)避免在未來(lái)可能發(fā)生的政治風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)政府應(yīng)對(duì)該國(guó)政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理評(píng)估，關(guān)注塔國(guó)來(lái)自阿富汗局勢(shì)不穩(wěn)定、大國(guó)博弈以及其內(nèi)部地區(qū)利益集團(tuán)沖突所帶來(lái)的政治風(fēng)險(xiǎn)；采取購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)策略，同時(shí)及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

(四)其他方面的建議

中國(guó)企業(yè)在參與塔國(guó)項(xiàng)目投資時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別注意以下問(wèn)題：

1.慎重選擇合作伙伴

2.注意企業(yè)本地化

塔吉克斯坦為不發(fā)達(dá)的傳統(tǒng)社會(huì)，中國(guó)企業(yè)在塔國(guó)投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)注意企業(yè)本地化，以便于提高企業(yè)認(rèn)可度。中國(guó)企業(yè)可以通過(guò)各種方式對(duì)塔國(guó)當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)，吸收更多當(dāng)?shù)厝肆Y源參與企業(yè)建設(shè)，與本地社會(huì)一起分享企業(yè)發(fā)展成果來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)中國(guó)企業(yè)在本地的發(fā)展。另外，中國(guó)企業(yè)應(yīng)了解和尊重塔國(guó)的社會(huì)風(fēng)俗習(xí)慣等，妥善處理與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系；通過(guò)贊助、支持等方式積極參與當(dāng)?shù)丨h(huán)保、扶危濟(jì)困、助學(xué)等公益事業(yè)，努力塑造中國(guó)企業(yè)的良好形象。

3.充分利用塔國(guó)吸引外資的優(yōu)惠條件

如前所述，塔吉克斯坦為吸引外資而提供了諸多優(yōu)惠條件。中國(guó)企業(yè)投資塔國(guó)之前，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)了解該國(guó)投資優(yōu)惠政策及獲得該優(yōu)惠的相關(guān)條件。例如塔國(guó)對(duì)一些外資投資合作項(xiàng)下的進(jìn)口設(shè)備提供減免稅待遇；對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展領(lǐng)域和具有特殊意義的項(xiàng)目，也有可能給予減免稅收的待遇；為促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)塔國(guó)也為企業(yè)實(shí)施了相應(yīng)的稅收減免、低廉的土地租金等優(yōu)惠措施。中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑借自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和實(shí)力努力爭(zhēng)取獲得這些優(yōu)惠，充分利用優(yōu)惠條件，從而促進(jìn)資本合理增值。

4.處理好與當(dāng)?shù)卣妥h會(huì)的關(guān)系

中國(guó)企業(yè)在塔國(guó)開(kāi)展投資活動(dòng)，很多地方需要該國(guó)政府、議會(huì)相關(guān)部門(mén)的審批。因此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展與當(dāng)?shù)刂醒胝鞴懿块T(mén)、議會(huì)、地方政府關(guān)系；充分了解塔國(guó)政府和議會(huì)以及該國(guó)政府各職能部門(mén)的配屬、職權(quán)；及時(shí)關(guān)注該國(guó)政府換屆和議會(huì)選舉情況，適時(shí)關(guān)注該國(guó)政治局面、經(jīng)濟(jì)政策走向；投資經(jīng)營(yíng)中遇到問(wèn)題時(shí)應(yīng)積極征詢(xún)?cè)搰?guó)有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議，尋求其幫助、支持和理解。

5.依法保護(hù)塔國(guó)生態(tài)環(huán)境

中國(guó)企業(yè)在塔吉克斯坦進(jìn)行直接投資活動(dòng)，必須依法保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

[ 注 釋 ]

①商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.37.

②中國(guó)商務(wù)部歐洲司綜合處.塔吉克斯坦的投資政策[J].俄羅斯中亞?wèn)|歐市場(chǎng)，2006(5)：37.

③中國(guó)商務(wù)部歐洲司綜合處.塔吉克斯坦的投資政策[J].俄羅斯中亞?wèn)|歐市場(chǎng)，2006(5)：37.

④商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.37.

⑤商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.37.

⑥同上.

⑦劉國(guó)勝.塔吉克斯坦共和國(guó)新舊外商投資法比較分析[J].俄羅斯中亞?wèn)|歐市場(chǎng)，2008(9)：37.

⑧塔吉克斯坦共和國(guó)投資法，第3條[EB/OL].http：//www.gfta.org.cn/Tajikistan/Law/touzi/39814.html，2014-12-2.

⑨中國(guó)商務(wù)部歐洲司綜合處.塔吉克斯坦外商投資法(一)[N].遠(yuǎn)東經(jīng)貿(mào)導(dǎo)報(bào)，2005-9-19.

⑩商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.50.

?余勁松.國(guó)際投資法(第四版)[M].北京：法律出版社，2014：157.

?塔吉克斯坦共和國(guó)投資法，第5條，第9條，第10條[EB/OL].http：//www.gfta.org.cn/Tajikistan/Law/touzi/39814.html，2014-12-2.

?商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.42.

?商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.42.

?商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.44.

?商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.44.

?中國(guó)商務(wù)部歐洲司綜合處.在塔吉克斯坦開(kāi)辦企業(yè)涉稅情況[J].俄羅斯中亞?wèn)|歐市場(chǎng)，2006(8)：48.

?同○16.

?商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.38.

? 商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.38.

[1]余勁松.國(guó)際投資法(第四版)[M].北京：法律出版社，2014.

[2]王輝耀.中國(guó)企業(yè)全球化報(bào)告(2015)[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2015.

[3]商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究，商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局，中國(guó)駐塔吉克斯坦大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處.對(duì)外投資合作國(guó)別(地區(qū))指南〈塔吉克斯坦〉(2014年版)[Z].2015.

[4]中華人民共和國(guó)商務(wù)部.中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告(2014)[R].2015.

[5]中國(guó)商務(wù)部歐洲司綜合處.塔吉克斯坦的投資政策[J].俄羅斯中亞?wèn)|歐市場(chǎng)，2006(5).

[6]段秀芳.中亞國(guó)家投資政策的共性與差異[J].俄羅斯中亞?wèn)|歐市場(chǎng)，2011(3).

[7]王磊.新疆周邊國(guó)家外商投資法律環(huán)境探析[J].新疆大學(xué)學(xué)報(bào)，2008(6).

[8]李?lèi)?，楊殿?中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)直接投資的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策建議[J].經(jīng)濟(jì)研究參考，2014(21).

[9]特別報(bào)道——“絲路復(fù)興”.塔吉克斯坦：外貿(mào)政策較為寬松[J].中國(guó)對(duì)外貿(mào)易，2014(5).

[10]2007年塔吉克斯坦共和國(guó)投資法.

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A

鄭守瑛(1989-)，女，山東青島人，新疆大學(xué)法學(xué)院，碩士研究生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)法；通訊作者：秦鵬(1959-)，男，山西平順人，新疆大學(xué)法學(xué)院，教授，新疆穩(wěn)定與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制保障研究基地，研究方向：國(guó)際法、歐盟法。