快遞服務(wù)合同格式條款的法律問(wèn)題研究

李恩黎

廣西大學(xué)，廣西　南寧　530004

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快遞服務(wù)合同格式條款的法律問(wèn)題研究

李恩黎

廣西大學(xué)，廣西南寧530004

在電子商務(wù)盛行的背景下，快遞服務(wù)行業(yè)迅猛發(fā)展并且在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的舞臺(tái)上扮演著日益重要的角色。實(shí)踐中快遞企業(yè)在提供服務(wù)的過(guò)程中為了降低交易成本，擴(kuò)大交易范圍，在快遞服務(wù)合同中出現(xiàn)了許多不公平的格式條款。格式條款是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，被廣泛的運(yùn)用于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。但格式條款本質(zhì)上是處于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)的一方預(yù)先制定的免除自己責(zé)任且不利于相對(duì)方的條款，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益。在我國(guó)，目前對(duì)快遞服務(wù)合同格式條款的法律規(guī)制還不夠完善，理論研究也還比較少。本文立足于我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)定和生活常見(jiàn)的快遞服務(wù)合同格式條款類(lèi)型進(jìn)行分析，提出可實(shí)施的完善建議，旨在平衡快遞服務(wù)合同中各方的法律地位。

快遞服務(wù)合同；格式條款；權(quán)益保護(hù)

一、快遞服務(wù)合同格式條款概述

快遞服務(wù)合同是指提供快遞服務(wù)的快遞企業(yè)與接受快遞服務(wù)的寄件人之間通過(guò)合意形成的運(yùn)輸合同，在履行的過(guò)程中會(huì)涉及到快遞企業(yè)與寄件人的利益，同時(shí)也關(guān)系到收件人的利益。而格式條款是為了商事交易的方便而被普遍適用，各國(guó)對(duì)它的定義也各不一樣。德國(guó)把它稱(chēng)之為“一般交易條款”，法國(guó)稱(chēng)之為“附和合同”，臺(tái)灣將格式條款定義為“定型化契約”。我國(guó)《合同法》第39條明文規(guī)定，格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。

二、我國(guó)快遞服務(wù)合同格式條款的現(xiàn)狀

(一)我國(guó)快遞服務(wù)合同格式條款的立法現(xiàn)狀

1.與快遞有關(guān)的法律規(guī)定

2009年10月1日修改施行的《郵政法》是我國(guó)目前針對(duì)快遞市場(chǎng)及快遞服務(wù)規(guī)制中最有效的法律依據(jù)之一。但是，《郵政法》所屬的是行政法的領(lǐng)域，其中第22、45、59條指引如何去解決實(shí)踐中出現(xiàn)的快遞合同糾紛，但還不能解決目前快遞服務(wù)合同中實(shí)踐中所出現(xiàn)的民事法律糾紛，并沒(méi)有對(duì)快遞合同糾紛法律關(guān)系做出了實(shí)質(zhì)性的規(guī)定。

2.與格式條款有關(guān)的規(guī)定

往一般法的層面上看，公平自愿、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用這些在《民法通則》中明確規(guī)定的基本原則，在一定程度上對(duì)規(guī)制格式條款發(fā)揮著作用。

其次，《合同法》第39、40、41條對(duì)格式條款的規(guī)制做了相應(yīng)的規(guī)定，主要對(duì)以下三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)制：(1)提供格式條款一方的法定義務(wù)；(2)格式條款效力的認(rèn)定以及法律后果；(3)格式條款解釋的限制問(wèn)題。

綜上所述，在規(guī)制快遞服務(wù)合同格式條款的方面，我國(guó)的法律規(guī)定并不是完全空白的，只是規(guī)定的還不夠完善，而且隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，快遞服務(wù)合同中會(huì)更加廣泛地應(yīng)用格式條款，以致格式引發(fā)的糾紛日愈增加，因此也就暴露出我國(guó)法律在快遞服務(wù)合同格式條款規(guī)制這一塊的缺陷。

(二)我國(guó)快遞服務(wù)合同格式條款的常見(jiàn)類(lèi)型

1.保價(jià)條款

保價(jià)條款是指寄件人選擇是否依據(jù)快件的實(shí)物價(jià)值繳納一定比例的保價(jià)費(fèi)，在快件出現(xiàn)損壞或者滅失時(shí)，快遞企業(yè)按照條款的約定進(jìn)行賠償。對(duì)于是否決定要保價(jià)是由寄件人自由選擇的，一般說(shuō)來(lái)，如果選擇保價(jià)，在發(fā)生損壞或者滅失時(shí)會(huì)得到快遞公司賠償快件的全部損失；如果選擇不保價(jià)，則在發(fā)生損壞或者滅失時(shí)只可獲得以所繳納的運(yùn)費(fèi)為基礎(chǔ)的賠償額。而這種來(lái)自快遞服務(wù)企業(yè)一方面擬定、且在寄件方選擇不保價(jià)的情形下就對(duì)其賠償權(quán)利進(jìn)行限制的制度一旦出現(xiàn)在合同的條款里時(shí)，出于對(duì)消費(fèi)者利益的保護(hù)，應(yīng)該將其納入到免責(zé)格式條款的范疇。再者在簽訂合同時(shí)雙方地位與信息差異也是導(dǎo)致出現(xiàn)不公平、不合理情況的原因之一。

2.延誤不賠條款

在國(guó)家郵政局發(fā)布的《快遞服務(wù)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性附錄中規(guī)定索賠的因素包括快件延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符，然而在一部分快遞服務(wù)合同中卻有明確說(shuō)明快遞延誤不賠的條款。如某快遞中規(guī)定快件發(fā)生延誤或丟失，免除本次服務(wù)費(fèi)用(不包含保價(jià)等附加費(fèi)用)?？爝f企業(yè)的基本義務(wù)是快速并準(zhǔn)時(shí)地將快件送達(dá)寄件人指定的收件人處，不能及時(shí)送達(dá)就屬于違約行為，應(yīng)當(dāng)向寄件人或收件人承擔(dān)違約責(zé)任。所以，延誤不賠條款很明顯是屬于免除己方責(zé)任的格式條款，侵害了相對(duì)人的權(quán)益。

3.不可抗力條款

在快遞服務(wù)合同中，因不可抗力造成損失快遞服務(wù)方概不負(fù)責(zé)的條款屢見(jiàn)不鮮?！逗贤ā返?17條將不可抗力界定為不能預(yù)見(jiàn)、不能避免并不能克服的客觀情況，即必須是屬于客觀上人無(wú)法控制的情況，如自然災(zāi)害、社會(huì)環(huán)境，并且是不能預(yù)見(jiàn)且無(wú)法避免的。在實(shí)務(wù)操作中，確實(shí)存在因天氣、地震等自然災(zāi)害而導(dǎo)致快遞公司無(wú)法完成快件的送達(dá)。但也存在著部分快遞企業(yè)利用本身的優(yōu)勢(shì)地位單方面擴(kuò)大不可抗力的概念范圍的情況，將自身原因造成的快件損壞而變成不可抗力的情形，如自身暴力分揀導(dǎo)致貨物損壞或者是自身疏忽大意導(dǎo)致貨物丟失。如果說(shuō)將這些情形納入不可抗力的范圍，這顯然是不公平的，不能成為快遞企業(yè)減輕、免除自身責(zé)任的事由。

4.理賠條款

理賠條款規(guī)定是關(guān)于損失發(fā)生后賠償問(wèn)題的約定，涉及對(duì)索賠的權(quán)利人、理賠的期限、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等多方面。如某某快遞規(guī)定快件自交寄之日起滿(mǎn)30日寄件人未提出送達(dá)異議的，視為已安全、及時(shí)送達(dá)。表面看來(lái)，條款并沒(méi)有直接規(guī)定快遞企業(yè)可以免責(zé)，但仔細(xì)研究來(lái)看條款規(guī)定的是責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題，包含了理賠的時(shí)間、理賠當(dāng)事人、理賠程序等，實(shí)質(zhì)是給寄件方和收件方在索賠時(shí)附加了限制條件，而免除了自身的單方面責(zé)任。故將部分理賠條款納入到免責(zé)條款的范疇，有利于公平交易。

在現(xiàn)實(shí)生活中，普遍存在著這幾種不合理的條款，快遞企業(yè)利用自身的優(yōu)勢(shì)地位，侵犯寄件人和收件人的合法權(quán)益。

三、規(guī)制我國(guó)快遞服務(wù)合同格式條款的構(gòu)想

(一)從立法層面上出發(fā)

1.構(gòu)建以《快遞法》為核心的法律規(guī)范體系

在我國(guó)現(xiàn)有的法律規(guī)范體系中，還沒(méi)有制定專(zhuān)門(mén)規(guī)制格式條款的法律規(guī)范，但是也存在著多部法律對(duì)此做出了相應(yīng)的規(guī)定，如《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《郵政法》等。從整體上看，我國(guó)目前格式條款立法格局是以《民法通則》為指引原則，《合同法》為核心，其他法律各自規(guī)定了調(diào)整某一領(lǐng)域內(nèi)格式合同的法律規(guī)范。通過(guò)借鑒這種立法模式，立法部門(mén)制定一部專(zhuān)門(mén)的《快遞法》，將快遞行業(yè)中各方的法律關(guān)系理順，以便對(duì)快遞服務(wù)格式合款作出詳細(xì)、具體的規(guī)定。

故我國(guó)立法機(jī)關(guān)現(xiàn)在需要結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的法律體系，整合并完善與快遞相關(guān)的法律規(guī)范，廢止不利于快遞市場(chǎng)發(fā)展的法律法規(guī)，調(diào)整互相矛盾和重復(fù)的規(guī)定，依照立法程序逐步地制定全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的、效力曾側(cè)更高的《快遞法》，以期改善我國(guó)目前快遞市場(chǎng)法律法規(guī)體系不完善的狀況。同時(shí)與《合同法》等民事基本法關(guān)于格式條款的規(guī)范相配合，加強(qiáng)對(duì)快遞服務(wù)格式條款的約束力度。

2.《快遞法》的立法內(nèi)容設(shè)想

首先，《快遞法》應(yīng)明確快遞服務(wù)合同中三方主體在法律意義上的概念，即給寄件人、收件人和快遞企業(yè)設(shè)定法律意義上的概念，設(shè)定三方在快遞服務(wù)合同中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。其次，

《快遞法》須專(zhuān)門(mén)設(shè)置一章“快遞服務(wù)格式條款”的法律規(guī)定。具體的法律內(nèi)容建議參考《保險(xiǎn)法》對(duì)于“保險(xiǎn)合同”的規(guī)定。最后，《快遞法》還應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注快遞服務(wù)以及快件風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)間；于此同時(shí)，還須采用概括式和列舉式的方式明確規(guī)定三方主體解除合同的適用情形，特別采用否定式的方式規(guī)定在適用格式條款的情形下限制快遞企業(yè)解除合同的權(quán)利。此外，為了多角度、全方位地對(duì)快遞服務(wù)格式條款以及快遞市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，《快遞法》還應(yīng)將管理和監(jiān)督快遞市場(chǎng)的各項(xiàng)權(quán)力分別賦予給行政機(jī)關(guān)和行業(yè)協(xié)會(huì)。

(二)從行政層面上出發(fā)

縱觀世界各國(guó)，對(duì)格式條款的行政規(guī)制主要事先審核制、事先協(xié)商制和事后介入制三種。

結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，格式合同種類(lèi)繁多，事先審核制會(huì)給行政機(jī)關(guān)帶來(lái)大量工作，降低工作效率。其次，快遞服務(wù)合同屬于民事合同，應(yīng)當(dāng)盡可能的保證當(dāng)事人意思自治以及契約自由，所以事先協(xié)商制我國(guó)也不適用。

綜上所述，對(duì)快遞服務(wù)合同格式條款的規(guī)制我國(guó)的國(guó)情最適宜采用的就是事后介入制。理由行政機(jī)關(guān)根據(jù)不同的行業(yè)有不同的管理模式，而快遞行業(yè)不是關(guān)系到民生的關(guān)鍵性行業(yè)，為此行政機(jī)關(guān)只需把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)即可，既可以減少行政資源的投入，又可以實(shí)現(xiàn)高效便民的目的。當(dāng)然，事后介入制并不意味著行政機(jī)關(guān)可以放棄對(duì)快遞服務(wù)合同格式條款的前期規(guī)制，而是應(yīng)該將這一重任分配其他主體，實(shí)現(xiàn)各負(fù)其責(zé)，協(xié)同管理，避免各個(gè)監(jiān)管主體“都有權(quán)管”，“都不去管”，或者“爭(zhēng)相去管”的情形出現(xiàn)。除此之外，行政機(jī)關(guān)還可以通過(guò)優(yōu)惠政策和措施鼓勵(lì)快遞企業(yè)適用合適自身業(yè)務(wù)需要的快遞服務(wù)合同格式條款范本。

(三)從行業(yè)層面上出發(fā)

在現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我國(guó)各行各業(yè)的協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)、提高行業(yè)質(zhì)量中發(fā)揮著重要的作用。2009年2月中國(guó)快遞協(xié)會(huì)在北京成立，之后在全國(guó)范圍內(nèi)的各個(gè)地方也建立了專(zhuān)門(mén)的協(xié)會(huì)組織。發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，主要從兩方面入手：一方面是從行業(yè)內(nèi)部自身的監(jiān)控機(jī)制上入手，增強(qiáng)快遞行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)快遞企業(yè)的監(jiān)督，具體包括對(duì)快遞企業(yè)合同格式文本和服務(wù)質(zhì)量的檢查以及及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴舉報(bào)和建立獎(jiǎng)懲制度等；另一方面是從發(fā)揮快遞行業(yè)協(xié)會(huì)自身的指引作用上入手，即為快遞企業(yè)提供相關(guān)的法律引導(dǎo)和示范，制定一套能夠讓快遞企業(yè)在提供服務(wù)時(shí)在法律沒(méi)有規(guī)定和規(guī)定不明的地方可以參照的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

四、總結(jié)

在電子商務(wù)迅速發(fā)展的時(shí)代，快遞行業(yè)的發(fā)展前途是光明的，快遞服務(wù)所帶來(lái)的價(jià)值也是巨大的?？爝f服務(wù)合同格式條款作為快遞服務(wù)交易的重要工具，對(duì)于快遞的快速發(fā)展，交易成本的降低起著不可替代的作用。切實(shí)有效地對(duì)其監(jiān)管，使其健康發(fā)展，保護(hù)寄件人和收件人的合法利益，有利于快遞服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，也能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造更高的社會(huì)價(jià)值。

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D922.296；D923.6

A

2095-4379-(2016)28-0068-02

李恩黎(1991-)，女，漢族，廣西人，廣西大學(xué)，研究生在讀，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。