簡(jiǎn)析我國(guó)民營(yíng)快遞保價(jià)完善措施

李嘉源

（100088 中國(guó)政法大學(xué) 北京）

簡(jiǎn)析我國(guó)民營(yíng)快遞保價(jià)完善措施

李嘉源

（100088 中國(guó)政法大學(xué) 北京）

保價(jià)是一種加收費(fèi)用的郵遞業(yè)務(wù)，用于寄遞較貴重物品、有價(jià)證券、包裹等，如有遺失或損壞，快遞公司按保價(jià)金額負(fù)責(zé)賠償。一般國(guó)內(nèi)快遞丟失最高只按運(yùn)費(fèi)的三倍賠償，國(guó)際快遞丟失最高只按100USD賠償，如果做了保價(jià)，付了保價(jià)費(fèi)，那就會(huì)按保價(jià)賠償。所以貴重的東西一般做保價(jià)比較妥當(dāng)。保價(jià)作為快遞公司降低風(fēng)險(xiǎn)和減少理賠糾紛的重要制度，由于自身存在的一系列缺陷而導(dǎo)致受眾度不高，尤其是2012年12月31日通過(guò)的《快遞市場(chǎng)管理辦法》取消了對(duì)未保價(jià)快件賠償限額的規(guī)定，把保價(jià)制度置于尷尬的地位。但是，快遞新規(guī)的實(shí)施仍有難度，快遞理賠程序仍需要保價(jià)制度予以簡(jiǎn)化，保價(jià)制度仍具有其存在的合理性。我們應(yīng)從統(tǒng)一保價(jià)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、提升保價(jià)服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)管等各方面同時(shí)入手來(lái)完善保價(jià)制度。

民營(yíng)快遞；保價(jià)；合理性

近幾年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物的風(fēng)靡，民眾對(duì)快遞的需求越來(lái)越高，尤其是在節(jié)假日各大網(wǎng)站推出各種促銷活動(dòng)致使快遞量激增以致爆倉(cāng)，但隨之而來(lái)的收費(fèi)不合理、物品丟失、損壞等問(wèn)題也日漸凸顯。收件、運(yùn)輸、派件的每一個(gè)環(huán)節(jié)稍有疏忽就會(huì)出現(xiàn)貨物毀損、丟失的情況，隨之而來(lái)的是一系列的快遞理賠糾紛。面臨快遞費(fèi)幾十甚至上百倍的高額的賠償金，保價(jià)成為快遞公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要方式。

一、我國(guó)當(dāng)前民營(yíng)快遞保價(jià)制度基本情況

保價(jià)是一種加收費(fèi)用并以消費(fèi)者自愿選擇為原則的快遞服務(wù)，費(fèi)用往往按保價(jià)金額比例收取，針對(duì)保價(jià)的快件，快遞公司結(jié)合保價(jià)金額和損失比例進(jìn)行賠償，而未保價(jià)的快件往往以不超過(guò)郵費(fèi)三倍的金額進(jìn)行賠償。這對(duì)于未保價(jià)的消費(fèi)者而言簡(jiǎn)直就是霸王條款，更是對(duì)消費(fèi)者賠償請(qǐng)求權(quán)的踐踏！令人欣慰的是，2012年12月31日通過(guò)的《快遞市場(chǎng)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱快遞新規(guī)）對(duì)于2008年出臺(tái)的《快遞市場(chǎng)管理辦法》中對(duì)于未保價(jià)物品以郵費(fèi)三倍作為賠償限額的規(guī)定進(jìn)行了修改，明文規(guī)定了快遞企業(yè)應(yīng)按照與用戶的約定進(jìn)行賠償，沒(méi)有約定且未保價(jià)的按照《中華人民共和國(guó)郵政法》、《中華人民共和國(guó)合同法》等相關(guān)法律規(guī)定賠償。這意味著對(duì)于沒(méi)有事先約定賠償事項(xiàng)的未保價(jià)快件，如果雙方對(duì)賠償不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議的情況下，需按照交付或應(yīng)當(dāng)交付時(shí)貨物到達(dá)地的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。

然而，在今年3月1日快遞新規(guī)實(shí)施后，各快遞公司并沒(méi)有取消快遞詳情單背后格式條款中關(guān)于未保價(jià)貨物按郵費(fèi)倍數(shù)作為賠償限額的規(guī)定。顯然，這屬于《合同法》第40條規(guī)定的格式合同無(wú)效的情形?？爝f公司對(duì)于《合同法》和快遞新規(guī)相關(guān)規(guī)定的熟視無(wú)睹不免讓我們擔(dān)心他們對(duì)于未保價(jià)貨物不會(huì)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償，相比之下保價(jià)仍是目前更好的選擇。

二、保價(jià)制度運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題

1.消費(fèi)者對(duì)快遞保價(jià)制度不熟悉

快遞行業(yè)相關(guān)制度不僅需要通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，也需要與客戶聯(lián)系最密切的快遞員的宣傳。然而，在我國(guó)民營(yíng)快遞行業(yè)中，快遞員的職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，快遞企業(yè)入行門檻非常低，只要應(yīng)聘者有交通工具即可上崗，尤其是在高峰期快遞公司急需快遞員時(shí)，往往只要求應(yīng)征者持證件并繳納一定押金即可。而對(duì)于快遞員的專業(yè)培訓(xùn)也是草草了之，這對(duì)導(dǎo)致快遞員沒(méi)有真正按照快遞公司的規(guī)定提供合格的服務(wù)！

消費(fèi)者在寄件時(shí)，不少快遞員圖方便沒(méi)有履行告知義務(wù)，既不提醒消費(fèi)者注意快遞單背后的格式條款內(nèi)容，也沒(méi)有詢問(wèn)對(duì)方是否保價(jià)，這就導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)快遞行業(yè)中的保價(jià)制度十分陌生。

2.快遞保價(jià)收取費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不一

我國(guó)民營(yíng)快遞沒(méi)有對(duì)保價(jià)費(fèi)率做出統(tǒng)一的規(guī)定，不少消費(fèi)者都是在寄件時(shí)臨時(shí)了解保價(jià)費(fèi)率后沒(méi)有做出充分的思考就倉(cāng)促做出不保價(jià)的決定。目前我國(guó)順豐快遞的保價(jià)費(fèi)率為千分之五，申通、中通、圓通、韻達(dá)的保價(jià)費(fèi)率均為百分之三。這意味著一件價(jià)值1000元的快件在大多數(shù)快遞公司的保價(jià)就到達(dá)30元，超過(guò)了一般的快遞費(fèi)，更別說(shuō)價(jià)值更高的貴重物品。面臨高昂的保價(jià)費(fèi)，不少消費(fèi)者選擇了不保價(jià)或者降低了保價(jià)金額，這讓他們承擔(dān)了不必要的風(fēng)險(xiǎn)。且保價(jià)金額由寄件人自己填寫，保價(jià)與市價(jià)是否相符也值得商榷。

四、完善保價(jià)制度的必要措施

1.擴(kuò)大保價(jià)制度受眾度

（1）宣傳保價(jià)制度?？爝f公司應(yīng)對(duì)完善后的保價(jià)制度進(jìn)行宣傳，不僅通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)，并且嚴(yán)格要求快遞員必須提醒保價(jià)事項(xiàng)，是否選擇保價(jià)欄不能簡(jiǎn)單的以在相關(guān)項(xiàng)下打鉤這種無(wú)法辨認(rèn)字跡的方式為準(zhǔn)，必須讓寄件人簽字確認(rèn)是否保價(jià)。對(duì)于貴重物品，要向消費(fèi)者詳細(xì)說(shuō)明保價(jià)制度并建議保價(jià)，讓消費(fèi)者充分權(quán)衡利弊。

（2）合理設(shè)置、適用保價(jià)費(fèi)。不少消費(fèi)者面臨參差不齊的保價(jià)費(fèi)用望而卻步，可見(jiàn)統(tǒng)一并降低民營(yíng)快遞行業(yè)的保價(jià)費(fèi)率勢(shì)在必行。況且保價(jià)費(fèi)用本不應(yīng)該作為快遞公司的收益項(xiàng)目，而且快遞保價(jià)費(fèi)率的降低必然使更多的消費(fèi)者選擇這一服務(wù)項(xiàng)目。因此，筆者建議將民營(yíng)快遞全行業(yè)的保價(jià)費(fèi)統(tǒng)一為目前順豐所采用的費(fèi)率即保價(jià)金額的千分之五，并在保價(jià)制度逐步完善之后再統(tǒng)一降低費(fèi)率。

2.建立完整的民營(yíng)快遞保價(jià)信息系統(tǒng)

（1）對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物群體，由于商品的價(jià)格、數(shù)量等重要信息可以從交易單中查詢，可將此類寄件的信息作為《合同法》312條規(guī)定的當(dāng)事人對(duì)貨物毀損、滅失的賠償額未約定情形下的參考要素。商品信息對(duì)于將來(lái)發(fā)生快件毀損、丟失的賠償金額具有重要的參考價(jià)值，快遞公司可以要求賣家提供商品的價(jià)格、數(shù)量等重要信息，并且提供商品發(fā)票復(fù)印件來(lái)證實(shí)相關(guān)信息的真實(shí)性，然后快遞公司將相關(guān)內(nèi)容錄入相應(yīng)的訂單信息內(nèi)，相關(guān)商品價(jià)值一目了然。這樣理賠時(shí)也可以減少糾紛和理賠程序。

（2）對(duì)于一般郵寄群體，進(jìn)行保價(jià)時(shí)可以要求寄件人提供相關(guān)商品的發(fā)票原件或者復(fù)印件，錄入發(fā)票中記錄的商品價(jià)格、數(shù)量等信息。如果寄件人無(wú)法提供發(fā)票或者其他相關(guān)貨物信息證明，則應(yīng)在檢查包裹時(shí)詳細(xì)記錄貨物種類、數(shù)量，避免包裹丟失快遞公司以寄件人所填寫的保價(jià)信息不準(zhǔn)確為由拒絕理賠。尤其是對(duì)于無(wú)法提供貨物價(jià)值證明的貴重物品，快遞公司應(yīng)設(shè)立專門接收該類寄件的收件處，并且配備專門的估值保價(jià)人員，對(duì)該類寄件進(jìn)行全程跟蹤，降低貨物丟失、毀損的風(fēng)險(xiǎn)。

五、結(jié)語(yǔ)

快遞保價(jià)制度的完善還有很長(zhǎng)的路要走，只有在法規(guī)完善、快遞行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范并提升服務(wù)質(zhì)量以及消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的上升中逐步改善目前快遞保價(jià)制度的缺陷，相信保價(jià)制度會(huì)在各方的共同努力下在給消費(fèi)者帶來(lái)保障的同時(shí)得到消費(fèi)者更多的認(rèn)可！

[1]朱湘暉.移動(dòng)商務(wù)環(huán)境下我國(guó)民營(yíng)快遞企業(yè)的服務(wù)拓展[J].《中國(guó)流通經(jīng)濟(jì)》，2014年6期.