淺析社交平臺(tái)下私人海外代購(gòu)中的法律風(fēng)險(xiǎn)問題

武志豪　張曉潔　許端端　趙芳芳

重慶工商大學(xué)，重慶　400067

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淺析社交平臺(tái)下私人海外代購(gòu)中的法律風(fēng)險(xiǎn)問題

武志豪張曉潔許端端趙芳芳

重慶工商大學(xué)，重慶400067

摘要：伴隨著我國(guó)商業(yè)社會(huì)的進(jìn)步和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)上代購(gòu)行為以其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)逐漸成為眾多青年人購(gòu)物的一種新的方式，作為當(dāng)前海外代購(gòu)的重要組成部分，私人海外代購(gòu)依托QQ、微信等社交平臺(tái)開展海外代購(gòu)活動(dòng)成為潮流。但在當(dāng)前階段，網(wǎng)絡(luò)條件下的私人海外代購(gòu)模式走在了法律的前面，法學(xué)界一直沒有對(duì)該模式給以清晰的界定，且現(xiàn)行法律對(duì)于網(wǎng)絡(luò)條件下的消費(fèi)行為和經(jīng)營(yíng)行為并沒有完善的法律規(guī)定和管理，私人海外代購(gòu)似乎走入了灰色地帶。文章將通過對(duì)當(dāng)前私人海外代購(gòu)行為進(jìn)行概念界定及風(fēng)險(xiǎn)剖析，并著力在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和維護(hù)海關(guān)稅收秩序方面提出建設(shè)性意見。

關(guān)鍵詞：私人海外代購(gòu)；風(fēng)險(xiǎn)分析；消費(fèi)者合法權(quán)益；海關(guān)稅務(wù)

一、社交平臺(tái)下私人海外代購(gòu)的概念界定

(一)私人海外代購(gòu)概述

代購(gòu)，是為別人從不同的地方代理購(gòu)買東西而提供的一種服務(wù)，網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生。網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)一般是指海外代購(gòu)商通過互聯(lián)網(wǎng)幫別人從境外購(gòu)買商品寄(帶)回國(guó)內(nèi)，分為賣家提供的商品代購(gòu)以及買家指定的商品代購(gòu)、私人代購(gòu)和官方代購(gòu)。一開始的海外代購(gòu)，大多數(shù)是個(gè)別經(jīng)常往來于國(guó)內(nèi)國(guó)外的人以自用為借口給身邊親戚朋友攜帶海外產(chǎn)品，代購(gòu)行為也只是個(gè)人行為，還不具有商業(yè)盈利的本質(zhì)，但慢慢借助社交平臺(tái)開始宣傳自己，拉單接業(yè)務(wù)的海外代購(gòu)行為已然和最開始的海外代購(gòu)有了本質(zhì)的區(qū)別，那就是成為了一種以營(yíng)利為目的的商業(yè)行為，具有了職業(yè)性。我們今天要討論的，就是這種廣泛分布于QQ空間、微信朋友圈的私人性質(zhì)的海外代購(gòu)問題。

二、社交平臺(tái)下私人海外代購(gòu)的主要風(fēng)險(xiǎn)類型及原因分析

(一)私人海外代購(gòu)——游走在走私邊緣

2011年8月31日案發(fā)的“北京空姐代購(gòu)”案，成為了探討私人海外代購(gòu)的導(dǎo)火線，引發(fā)了全民對(duì)于私人海外代購(gòu)這一行為的法律屬性的大討論，①專家學(xué)者也紛紛發(fā)文闡明自己的觀點(diǎn)見解。在私人海外代購(gòu)如火如荼的今天，部分代購(gòu)行為已經(jīng)符合了走私罪的構(gòu)成要件，觸碰到了法律紅線，但是眾多民眾及代購(gòu)者對(duì)海外代購(gòu)是如何轉(zhuǎn)化為行政責(zé)任甚至是走私普通貨物物品的刑事責(zé)任心存疑慮，因此本文結(jié)合當(dāng)前專家學(xué)者的探討，對(duì)私人海外代購(gòu)中的這一法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

從違法犯罪的認(rèn)定上來說，私人海外代購(gòu)的運(yùn)營(yíng)模式是否滿足了罪名的法定條件是認(rèn)定其構(gòu)成走私普通貨物、物品罪的前提和基礎(chǔ)。我國(guó)《海關(guān)法》第82條規(guī)定：“違反本法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，逃避海關(guān)監(jiān)管，偷逃應(yīng)納稅款、逃避國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性或限制性管理，有下列情形之一的，是走私行為：(一)運(yùn)輸、攜帶、郵寄國(guó)家禁止或者限制進(jìn)出境貨物、物品或者依法應(yīng)當(dāng)繳納稅款的貨物、物品進(jìn)出境的；(三)有逃避海關(guān)監(jiān)管，構(gòu)成走私的其他行為的?！苯Y(jié)合普遍情況下的代購(gòu)模式，代購(gòu)者在取得購(gòu)買者的購(gòu)買需求信息之后，通過少量多次的方式，將海外產(chǎn)品以郵寄的方式或者攜帶的方式帶回國(guó)內(nèi)交到消費(fèi)者手上。海關(guān)對(duì)于來自海外的郵寄包裹采取的是抽查的監(jiān)管方式，即從大量的海外包裹中抽取部分予以檢查核對(duì)，而代購(gòu)者利用海關(guān)對(duì)郵寄包裹檢查監(jiān)管的漏洞，抱著“也不是每次都能查到我”的僥幸心理做著海外代購(gòu)，這也是私人海外代購(gòu)雖然踩著法律紅線反而越發(fā)壯大的原因之一。

在以走私普通貨物、物品罪為主的走私類犯罪中，侵害的客體是國(guó)家的海關(guān)稅收管理秩序。據(jù)中國(guó)電子商務(wù)研究中心(100EC.CN)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示2010年、2011年、2012年中國(guó)海外代購(gòu)市場(chǎng)交易規(guī)模分別達(dá)到120億元、265億元、483億元，其中2012年同比增長(zhǎng)82%，預(yù)計(jì)2013年海外代購(gòu)的交易規(guī)模將有望達(dá)744億元。②并且，由于私人海外代購(gòu)缺乏監(jiān)管導(dǎo)致準(zhǔn)入門檻低，運(yùn)營(yíng)成本低，大量個(gè)人涌入海外代購(gòu)行業(yè)，這部分稅收損失巨大，侵蝕著我國(guó)海關(guān)稅收監(jiān)管秩序的穩(wěn)定。

綜上，通過對(duì)私人海外代購(gòu)行為的分析，這種行為符合走私犯罪的構(gòu)成要件，能夠被走私犯罪所囊括。與此同時(shí)，《海關(guān)法》對(duì)走私普通貨物行為區(qū)分了罪與非罪，通過對(duì)走私普通貨物、物品行為的具體情節(jié)、社會(huì)影響、法益侵害程度進(jìn)行合理區(qū)分，處以行政處罰或者刑事處罰，合乎情理，合乎法理。

(二)海外代購(gòu)——消費(fèi)者權(quán)益成為重災(zāi)區(qū)

1.政府監(jiān)管近乎空白，亂象頻出

微信朋友圈代購(gòu)、QQ空間以及微博等社交平臺(tái)下的代購(gòu)不同于淘寶，它沒有第三方支付平臺(tái)來為誠(chéng)信保底，完全靠人情擔(dān)保。社交平臺(tái)購(gòu)物因低成本、無(wú)門檻和缺乏監(jiān)管的特點(diǎn)讓不少人輕輕松松地走上了“創(chuàng)業(yè)”之路，但其問題也逐漸暴露。社交平臺(tái)的購(gòu)物卻不需要實(shí)體店那“麻煩”的手續(xù)和認(rèn)證，朋友圈的商家很多沒有經(jīng)過微信平臺(tái)的認(rèn)證和審核，更未辦理工商登記，私人海外代購(gòu)成為了管外之地，也成為了中國(guó)灰色經(jīng)濟(jì)的一部分。目前基于社交平臺(tái)開展海外代購(gòu)的商戶越來越多，為了競(jìng)爭(zhēng)，一些商戶海外代購(gòu)商品的標(biāo)價(jià)甚至比原產(chǎn)國(guó)的還便宜。消費(fèi)者往往會(huì)被較低的價(jià)格所吸引，大多數(shù)消費(fèi)者往往不知道自己所代購(gòu)的的商品在原廠國(guó)具體的價(jià)格，只是簡(jiǎn)單的對(duì)比網(wǎng)上所標(biāo)注的價(jià)格低于國(guó)內(nèi)專柜的價(jià)格并盲目購(gòu)買，又或者只是聽信賣家的一面之詞，消費(fèi)者幾乎沒有渠道辨別到自己所購(gòu)買的商品的真?zhèn)?，其利益得不到保護(hù)。③

2.售后難保障，維權(quán)艱難

除了在產(chǎn)品的宣傳和購(gòu)買階段存在問題之外，在產(chǎn)品售后階段，仍然有非常嚴(yán)重的問題干擾著消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)。④《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的有利武器，其中第五十四條明確規(guī)定：“依法經(jīng)有關(guān)行政部門認(rèn)定為不合格的商品，消費(fèi)者要求退貨的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)退貨?！钡窃趯?shí)際交易中，許多私人海外代購(gòu)的商家都和消費(fèi)者做出了這樣約定：“本產(chǎn)品由購(gòu)買者簽收后，恕不退貨?！币簿褪窃诖蠖鄶?shù)情況下，消費(fèi)者在拿到代購(gòu)的海外產(chǎn)品之日起，不論產(chǎn)品出現(xiàn)何種問題，都不能選擇退貨這條維權(quán)途徑。代購(gòu)者不退貨的行為很明顯與《消法》的要求背道而馳。消費(fèi)者和代購(gòu)者之間屬于買賣關(guān)系，其買賣協(xié)議屬于買賣合同，依據(jù)《合同法》第四十條規(guī)定：“格式條款具有本法第五十二條和第五十三條規(guī)定情形的，或者提供格式條款一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效?！庇纱丝梢姡?gòu)者所謂“恕不退貨”的規(guī)定屬于無(wú)效條款，消費(fèi)者可以據(jù)此維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是由于消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不高等原因，代購(gòu)者往往不會(huì)承擔(dān)應(yīng)有的違約責(zé)任，這就是涉及到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的關(guān)鍵所在。

三、解決途徑的探索

(一)推動(dòng)政企合作，實(shí)現(xiàn)信息交流

私人海外代購(gòu)商數(shù)量龐大，并且大多數(shù)又以郵寄、攜帶的方式通關(guān)入境，方式隱秘，利用海關(guān)監(jiān)管漏洞，很難被察覺。如果只依賴于現(xiàn)行海關(guān)的單一檢查方式，則會(huì)出現(xiàn)海關(guān)檢查人員在監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)難以在短時(shí)間內(nèi)判斷出郵包內(nèi)所裝物品屬于自用物品還是海外代購(gòu)的“貨物”，因而難以實(shí)施有效的針對(duì)性監(jiān)管。因此我們需要轉(zhuǎn)變思路，從個(gè)案針對(duì)性處理轉(zhuǎn)變?yōu)闅w類性的處理方式上來，政企合作就是這樣的一種方式。

在跨境網(wǎng)購(gòu)的入境階段，與海關(guān)直接接觸并代為辦理入境業(yè)務(wù)的就是跨境物流、轉(zhuǎn)運(yùn)公司。而這類公司的客戶中有一類就是海外代購(gòu)者以及消費(fèi)者，跨境物流、轉(zhuǎn)運(yùn)公司就是實(shí)現(xiàn)海外代購(gòu)貨物從廠商到消費(fèi)者的中間橋梁，因而對(duì)于其客戶的具體情況會(huì)有大量的數(shù)據(jù)信息產(chǎn)生，這些信息包括客戶所委托產(chǎn)品的數(shù)量、種類，以及單個(gè)客戶的累計(jì)委托次數(shù)等，海關(guān)可以加大與該類企業(yè)的交流與合作，實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)的交流和利用，通過對(duì)各類信息的匯總和分析，可以最大程度上區(qū)分通關(guān)物品是“自用物品”還是“代購(gòu)貨物”，使得海關(guān)檢查更加具有針對(duì)性。

(二)違法信息公示制度的構(gòu)建

一方面，基于政企合作的信息分析，實(shí)現(xiàn)了部分代購(gòu)者信息的匯總，這為后續(xù)的監(jiān)管提供了便利。海關(guān)通過政府部門間的信息共享，將私人海外代購(gòu)的后續(xù)檢查管理工作交由工商管理部門，并由工商管理部門對(duì)私人代購(gòu)的商業(yè)行為進(jìn)行調(diào)查，或在工商管理部門的管控下進(jìn)行定期匯報(bào)，對(duì)于代購(gòu)假冒偽劣產(chǎn)品或者侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為進(jìn)行查處，并將相關(guān)信息進(jìn)行匯總整理；另一方面，許多代購(gòu)者暫時(shí)還沒有辦法由海關(guān)或者工商管理部門監(jiān)管到，這部分代購(gòu)者的相關(guān)信息還未被海關(guān)或工商管理部門所了解，因此這部分海外代購(gòu)者的信息以另一種形式收集，那就是通過消費(fèi)者對(duì)代購(gòu)者違約行為或者違法行為的舉報(bào)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管以及信息的收集，對(duì)于不法行為進(jìn)行匯總之后，再通過QQ空間、微信朋友圈等社交平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公示和曝光，同時(shí)工商管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，若到期不改正，則納入社會(huì)失信黑名單，通過限制高消費(fèi)等措施實(shí)現(xiàn)對(duì)不法代購(gòu)者的懲處。

違法信息公示制度的逐步建立，彌補(bǔ)了私人海外代購(gòu)中最大的監(jiān)管缺失的問題，使得私人海外代購(gòu)中對(duì)于主要行為人——代購(gòu)者的管理更近了一步，不論是在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益上，還是在幫助海外代購(gòu)模式走出灰色地帶上，都有重大的意義。

電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興盛是這個(gè)時(shí)代必然的產(chǎn)物，基于社交平臺(tái)下的私人海外代購(gòu)必然繼續(xù)壯大，如何正確看待這個(gè)商業(yè)模式，以及如何在發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)的情況下努力化解和避免類似的問題，值得每一個(gè)人深入思考和研究，希望筆者對(duì)于私人海外代購(gòu)法律風(fēng)險(xiǎn)的問題的淺顯分析，能夠?qū)Υ?gòu)的良性發(fā)展提供助力。

[注釋]

①馬守敏.海外代購(gòu)游走在走私邊緣[N].人民法院報(bào)，2012-9-15.

②李文潔.海外代購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈背后的“法律隱患”[N].東莞日?qǐng)?bào)，2013-12-23.

③涂明輝.“海外代購(gòu)”模式中消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)[J].法治與社會(huì)，2015，2：64.

④劉碩，趙夢(mèng)卓.網(wǎng)絡(luò)海外代購(gòu)漸成管外之地[N].中國(guó)質(zhì)量報(bào)，2014-5-9.

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[5]劉碩，趙夢(mèng)卓.網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)漸成管外之地[N].中國(guó)質(zhì)量報(bào)，2014-5-9.

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[8]馬守敏.海外代購(gòu)游走在走私邊緣[N].人民法院報(bào)，2012-9-15.

中圖分類號(hào)：D923.6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：2095-4379-(2016)14-0070-02

作者簡(jiǎn)介：武志豪(1993-)，男，漢族，山西晉中人，重慶工商大學(xué)；張曉潔(1993-)，女，漢族，陜西安康人，重慶工商大學(xué)；許端端(1993-)，女，土家族，重慶人，重慶工商大學(xué)；趙芳芳(1993-)，女，漢族，河南安陽(yáng)人，重慶工商大學(xué)。