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習(xí)題與答案
編者按 :為提高動物衛(wèi)生執(zhí)法人員動物衛(wèi)生法學(xué)理論水平和執(zhí)法辦案能力,貫徹《全國官方獸醫(yī)培訓(xùn)規(guī)劃(2010—2014年)》提出的“創(chuàng)新方法,形式多樣”的培訓(xùn)原則,本刊在“培訓(xùn)園地”欄目開設(shè)了“習(xí)題與答案”,特委托青島東方動物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢中心就動物衛(wèi)生法學(xué)理論知識及執(zhí)法實踐中的熱點(diǎn)問題編寫成習(xí)題,并以當(dāng)期刊問題下期刊答案的形式,供執(zhí)法人員自學(xué)。執(zhí)法人員可以自選習(xí)題進(jìn)行作答,凡將答案反饋的,《中國動物檢疫》編輯部和青島東方動物衛(wèi)生法學(xué)研究咨詢中心共同出具學(xué)時證明(請將答案郵寄至《中國動物檢疫》編輯部)。
1.簡述聽證程序的適用范圍。(本習(xí)題0.5學(xué)時)
答:動物衛(wèi)生行政處罰主體在擬給予行政相對人下列三個種類的行政處罰時,應(yīng)當(dāng)告知行政相對人有要求舉行聽證的權(quán)利:一是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。其屬于行為罰,也稱能力罰,是限制或剝奪行政相對人生產(chǎn)、經(jīng)營能力的一種處罰。包括停止生產(chǎn)、停止經(jīng)營等處罰。如責(zé)令執(zhí)業(yè)獸醫(yī)暫停六個月以上一年以下動物診療活動。二是吊銷許可證照。也屬于行為罰,是動物衛(wèi)生行政主體依法剝奪違法行為人某種權(quán)利或資格的處罰。如吊銷動物診療許可證。三是處以較大數(shù)額罰款或沒收較大數(shù)額違法所得。這里所說的“較大數(shù)額”,地方動物衛(wèi)生行政主體按省級人大常委會或人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;中央執(zhí)法機(jī)關(guān)實施的,對公民罰款超過三千元、對法人或其他組織罰款超過三萬元的屬于較大數(shù)額罰款。
2.簡述聽證會的程序。(本習(xí)題0.5學(xué)時)
答:聽證會按下列程序進(jìn)行:第一,首先由聽證書記員宣布聽證會場紀(jì)律、行政相對人的權(quán)利和義務(wù)。聽證主持人宣布案由,核實聽證參加人名單,宣布聽證開始;第二,由案件調(diào)查人員提出行政相對人的違法事實、出示證據(jù),說明擬作出的動物衛(wèi)生行政處罰的內(nèi)容及法律依據(jù);第三,由行政相對人或其委托代理人對案件的事實、證據(jù)、適用的法律等進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證,也可以向聽證會提交新的證據(jù);第四,由聽證主持人就案件的有關(guān)問題向行政相對人、案件調(diào)查人員、證人詢問;第五,由案件調(diào)查人員、行政相對人或其委托代理人相互辯論;第六,由行政相對人或其委托代理人作最后陳述;第七,由聽證主持人宣布聽證結(jié)束。聽證筆錄交行政相對人和案件調(diào)查人員審核無誤后簽字或者蓋章。
(習(xí)題的參考材料見本期“培訓(xùn)園地”文章)
1.簡述《行政處罰決定書》中的處罰依據(jù)和處罰決定內(nèi)容。(本習(xí)題0.4學(xué)時)
2.簡述《行政處罰決定書》中寫書救濟(jì)途徑和期限時需要注意的三個問題。(本習(xí)題0.6學(xué)時)
(責(zé)任編輯:白雅娟)