加強(qiáng)“消防救生”設(shè)備管理，全面提高PSC檢查適任能力

李尚富　王國(guó)正　謝保峰

(江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇南京　211170)

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加強(qiáng)“消防救生”設(shè)備管理，全面提高PSC檢查適任能力

李尚富王國(guó)正謝保峰

(江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇南京211170)

摘要消防救生設(shè)備作為船舶的關(guān)鍵性設(shè)備，一直以來(lái)是PSC檢查的重點(diǎn)項(xiàng)目，由于設(shè)備管理不到位，未能定期檢查等諸多因素，導(dǎo)致船舶在PSC檢查時(shí)出現(xiàn)缺陷,甚至被滯留。通過(guò)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)師資力量培訓(xùn)，做好“傳幫帶”，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有針對(duì)性提前做好準(zhǔn)備。提升船員對(duì)設(shè)備的管理和使用水平，既保證船舶PSC檢查的通過(guò)率，同時(shí)也能更有效保障生命財(cái)產(chǎn)和海洋環(huán)境的安全。

關(guān)鍵詞港口國(guó)檢查；監(jiān)督管理；師資培訓(xùn)

港口國(guó)監(jiān)控(簡(jiǎn)稱：PSC)的全面推進(jìn)和發(fā)展正廣泛地影響著當(dāng)今的航運(yùn)市場(chǎng)，船舶如果不能通過(guò)世界各地的PSC的檢查工作，不僅會(huì)影響到船舶的安全航行，同時(shí)也會(huì)給船東、船舶管理公司等各利益方造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

統(tǒng)計(jì)顯示，自2010年至2012年三年間中國(guó)船級(jí)社船籍的船舶中共有90艘船舶因各種原因被滯留[1]。其中2010年CCS級(jí)船舶滯留26艘，2011年船舶滯留38艘，2012年舶滯留26艘。2010-2012年三年中中國(guó)船級(jí)社(CCS)滯留船舶缺陷分布如表1所示

表1　2010-2012年三年中中國(guó)船級(jí)社

從表1的統(tǒng)計(jì)可知，在PSC檢查中，消防救生設(shè)備由于涉及到船員和船舶的安全，該類設(shè)備在世界上各個(gè)區(qū)域性港口國(guó)檢查中屬于重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)消防救生設(shè)備檢查的缺陷率也一直居高不下。由表1可知2011-2012年三年間中國(guó)船級(jí)社滯留船舶的缺陷中，消防救生設(shè)備的缺陷率高居第一。分別達(dá)到了2010年的35%，2011年的20%以及2012年的25%。同時(shí)消防救生設(shè)備的缺陷項(xiàng)目多為30項(xiàng)目(30:Detainable Deficiency )，一旦消防救生設(shè)備的檢查出現(xiàn)問(wèn)題，很可能導(dǎo)致船舶滯留，既嚴(yán)重影響中國(guó)籍船員的國(guó)際形象，給各方帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益損失，更不利于船舶的安全。

1消防救生設(shè)備管理存在的問(wèn)題及原因分析

1.1管理人員經(jīng)驗(yàn)缺乏

消防救生設(shè)備是在船工作人員生命安全的重要保障。然而消防救生設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作卻是由實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)最薄弱的三副來(lái)完成的。設(shè)備的重要性與管理者的水平不成正比，導(dǎo)致管理經(jīng)常出問(wèn)題。同時(shí)由于在校期間，消防救生課程屬于“小證”課程，學(xué)習(xí)的目的多是為了通過(guò)考試獲得證書，擁有證書但多無(wú)實(shí)際的管理能力，因此任職三副后，功底的單薄導(dǎo)致其很難滿足實(shí)際工作的要求。因此“消防救生設(shè)備”這一模塊的管理一直是船上工作的薄弱環(huán)節(jié)。

1.2管理級(jí)船員監(jiān)督不到位

消防救生設(shè)備直接的管理者分別是甲板部三副、水手長(zhǎng)、輪機(jī)部三管輪、電機(jī)員或者電工。由于各自分管一塊，設(shè)備的監(jiān)督管理更多依賴于工作的自覺(jué)性，船上較難形成有效的監(jiān)督機(jī)制。監(jiān)督不到位導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)管理不到位，維護(hù)管理不到位自然會(huì)導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障和缺陷，最終造成在PSC檢查中出現(xiàn)高缺陷率的現(xiàn)象。

1.3沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行定期檢查

船舶長(zhǎng)時(shí)間在海上航行，海況復(fù)雜，船舶搖晃劇烈等狀況極易造成船員的職業(yè)疲勞，導(dǎo)致工作積極性的嚴(yán)重下降，負(fù)責(zé)人容易不按照規(guī)定的周期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查。海上航行期間，工作質(zhì)量的好壞主要依靠船員的責(zé)任心和職業(yè)奉獻(xiàn)精神，沒(méi)有較強(qiáng)的責(zé)任心，設(shè)備的使用性能將嚴(yán)重下降，導(dǎo)致靠岸檢查時(shí)不能滿足公約要求。如某輪由于4個(gè)月后將進(jìn)行救生艇及艇艇架的年度檢驗(yàn)，因船上未能按要求三個(gè)月內(nèi)降落救生艇一次，然而四個(gè)月后進(jìn)行設(shè)備檢驗(yàn)時(shí)，救生艇出現(xiàn)了剎車卡死，無(wú)法釋放的狀況，導(dǎo)致檢驗(yàn)維修費(fèi)用的大幅度增加，造成了不必要的麻煩。船員未能依照公約規(guī)定定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行維養(yǎng)，也是導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障的重要原因。

1.4船員在船工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)

船員在船工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，也是導(dǎo)致船舶在PSC檢查中出現(xiàn)問(wèn)題的主觀原因之一。船員常會(huì)說(shuō)“前三個(gè)月跑著干活，中間三個(gè)月走著干活，后面三個(gè)月坐著干活”這句話突顯了船員在船工作的狀態(tài)隨時(shí)間的變化。

當(dāng)前北歐船員在船工作時(shí)間一般不超過(guò)三個(gè)月，然而我國(guó)的外派船員在船上工作的時(shí)間卻相對(duì)長(zhǎng)很多，管理級(jí)船員一般在6-8個(gè)月之間，而其他等級(jí)船員則很多都得在船上工作10個(gè)月左右的時(shí)間，由于費(fèi)用的原因有的甚至在船時(shí)間達(dá)到15個(gè)月左右。長(zhǎng)時(shí)間在船工作，導(dǎo)致船員出現(xiàn)嚴(yán)重的身心疲勞，消極對(duì)待一切，甚至對(duì)工作出現(xiàn)抵觸情緒。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，船員的在船工作時(shí)間如果超過(guò)10月，則在PSC檢查中極易出現(xiàn)多項(xiàng)低級(jí)錯(cuò)誤。如某輪在澳大利亞接受檢查時(shí)，總共被檢出25項(xiàng)缺陷項(xiàng)目，如船員對(duì)火災(zāi)控制屏上顯示的信息不熟悉，救生筏登乘梯沒(méi)有處于即可用狀態(tài)，防火門不能正常工作，三副不能獨(dú)立地啟動(dòng)救生艇艇機(jī)，船員不能獨(dú)立正確地使用呼吸器等等問(wèn)題，管理公司不能理解船員為什么會(huì)出現(xiàn)這些低級(jí)的錯(cuò)誤。調(diào)查后發(fā)現(xiàn)船員消極對(duì)待檢查是主要原因，而消極對(duì)待的原因是每名船員在船工作的時(shí)間都超過(guò)了14個(gè)月，而公司卻仍沒(méi)有告知船員休假安排，這直接導(dǎo)致了船員在接受港口國(guó)官員檢查時(shí)，消極對(duì)待甚至出現(xiàn)抵觸情緒，致使船舶在港口國(guó)檢查的時(shí)候出現(xiàn)很多不應(yīng)該有的問(wèn)題，最終給公司和船東帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益損失。

2如何提高船員對(duì)消防救生設(shè)備的管理能力

2.1加強(qiáng)課程培訓(xùn)、提升船員的崗位適任能力

近年來(lái)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，船員市場(chǎng)出現(xiàn)供大于求的局面，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。如何才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝呢？唯一的途徑就是保證質(zhì)量，提高質(zhì)量。對(duì)于管理公司或者船東來(lái)說(shuō)港口國(guó)檢查的結(jié)果是一個(gè)非常直觀的評(píng)判船員工作好壞數(shù)據(jù)。只有一次次以優(yōu)異的成績(jī)通過(guò)PSC 檢查，才能一步步提高中國(guó)籍船員的國(guó)際認(rèn)可度，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

高級(jí)消防、精通艇筏屬于“小證”培訓(xùn)課程，理論考試通過(guò)率自然較高。雖然課程對(duì)于培養(yǎng)一名合格三副的重要性不言而喻。然而對(duì)學(xué)生動(dòng)手能力評(píng)價(jià)機(jī)制缺乏，導(dǎo)致理論考試成為培訓(xùn)的風(fēng)向標(biāo)，畢業(yè)生是應(yīng)試能力強(qiáng)而動(dòng)手能力低，任職三副后，主管設(shè)備多而雜，工作量大，主管設(shè)備又是重點(diǎn)檢查項(xiàng)目，很多年輕船員無(wú)法較好地適任崗位工作，在設(shè)備中維養(yǎng)中出現(xiàn)問(wèn)題，形成安全隱患。

2.2注重實(shí)訓(xùn)師資發(fā)展，幫助船員在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)

STCW公約馬尼拉修正案要求船公司指定船上培訓(xùn)師(指定人員)，由船上培訓(xùn)師(指定人員)不定期對(duì)船員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，以保持其所擁有的知識(shí)的適應(yīng)性和適任性。如何才能發(fā)揮船上實(shí)訓(xùn)師的最大功效，以提升不同崗位船員的適任能力？首先應(yīng)當(dāng)有一批優(yōu)秀的船上培訓(xùn)師，所謂名師出高徒，因此首先要做的就是培養(yǎng)和發(fā)展師資隊(duì)伍，壯大船上的教學(xué)力量。消防救生設(shè)備中很多都是要求每一位在船工作的船員都能操作使用，培訓(xùn)任務(wù)和壓力很大，僅僅靠三副的能力是難以完成培訓(xùn)任務(wù)的，因此船長(zhǎng)和大幅親自掛帥任職培訓(xùn)師，對(duì)全船船員進(jìn)行消防救生設(shè)備使用和管理的培訓(xùn)就顯得尤為重要了。既可以提高培訓(xùn)的質(zhì)量，也可有效分擔(dān)三副的培訓(xùn)任務(wù)，同時(shí)也非常有利于“消防救生”設(shè)備的管理。通過(guò)“在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)”的模式提升船員的工作水平，保障船舶安全。

2.3 做好“傳”“幫”“帶”，幫助年輕船員盡快成長(zhǎng)

老一輩船員的奉獻(xiàn)精神，為我國(guó)船員占據(jù)國(guó)際市場(chǎng)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著船員市場(chǎng)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，近年來(lái)，中國(guó)船員卻出現(xiàn)了實(shí)踐動(dòng)手能力顯著下降，崗位適任能力明顯下降，社會(huì)和企業(yè)滿意度逐漸降低，職業(yè)奉獻(xiàn)精神明顯下降等不良現(xiàn)象，非常不利于我國(guó)船員市場(chǎng)的健康發(fā)展。同時(shí)青年船員在船工作時(shí)，常出現(xiàn)能力不夠，思想不穩(wěn)定，職業(yè)規(guī)劃不健全等問(wèn)題，如何解決這些矛盾和問(wèn)題，關(guān)乎著青年船員是否能健康成長(zhǎng)。因此船上應(yīng)適時(shí)做好“傳”“幫”“帶”工作，幫助年輕船員盡快成長(zhǎng)。

2.4靠港前，針對(duì)不同的國(guó)家做好相應(yīng)的準(zhǔn)備

當(dāng)前世界上主要的區(qū)域性港口國(guó)監(jiān)督協(xié)議組織除“巴黎備忘錄”外，主流的還有以美國(guó)為首的拉美港口國(guó)監(jiān)督協(xié)定，亞太地區(qū)港口國(guó)監(jiān)督諒解備忘錄(東京備忘錄)，以及澳大利亞AMSA的檢查等等[3]。不同地區(qū)不同國(guó)家由于其各自不同的歷史背景，在PSC檢查中出現(xiàn)了“總體一致，各有側(cè)重”的現(xiàn)象。

某輪在巴布亞新幾內(nèi)亞(Lae-Papua New Guinea)接受PSC檢查時(shí)缺陷項(xiàng)目為零，而后航行至美國(guó)新奧爾良(New Orleans)，接受美國(guó)Coast Guard檢查時(shí)缺項(xiàng)項(xiàng)目仍然為零，而當(dāng)船舶從美國(guó)航行至澳大利亞后，在澳大利亞接受AMSA檢查時(shí)，一共檢查出缺陷25項(xiàng)，其中“30”項(xiàng)目就達(dá)到了3個(gè)，直接導(dǎo)致船舶在澳大利亞的滯留。對(duì)于這樣一起案例，筆者認(rèn)為最主要的原因在于船員缺乏針對(duì)性，沒(méi)有做到有的放矢，敗在了一個(gè)個(gè)小的細(xì)節(jié)上。雖然說(shuō)PSC檢查的依據(jù)是國(guó)際公約，但國(guó)際公約有幾十個(gè)版本，每一次檢查不可能面面俱到，不同的地區(qū)其檢查的重點(diǎn)的不一樣的，因此在到港前更應(yīng)該做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

2.5加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新管理模式

船員職業(yè)較為單調(diào)和乏味，剛開始工作積極性較高，但隨著時(shí)間的推移，工作積極性會(huì)出現(xiàn)明顯的下降。尤其當(dāng)船員在船工作時(shí)間超過(guò)9個(gè)月后，會(huì)出現(xiàn)明顯的職業(yè)疲勞，職業(yè)警覺(jué)性遲鈍。此時(shí)管理級(jí)船員的重點(diǎn)工作一定要放在監(jiān)督、檢查和管理上。近年來(lái)一批批年輕的船員走上了工作崗位，傳統(tǒng)的管理方法已不能適應(yīng)新的形勢(shì)，因此應(yīng)注重管理方式方法的多樣性，以鼓勵(lì)為主，以批評(píng)教育為輔，讓年輕明白為什么要工作？怎么去工作？如何安全地工作？通過(guò)溝通交流提高船員自身的工作積極性。同時(shí)懶惰是每一個(gè)人的天性，船員的工作有沒(méi)有做？有沒(méi)有做好？或者工作到哪一步了，管理級(jí)船員一定要做到心中有數(shù)。

2.6“清單化”管理，無(wú)遺漏管理好“消防救生”設(shè)備

某輪在PSC檢查時(shí)，檢察官要求船員放艇，船員居然找不到救助艇的掛鉤，無(wú)法放艇，最后只得求助上一任的印度籍船長(zhǎng)，并在印度籍船長(zhǎng)的電話幫助下才將救助艇放入水中。這一案例凸顯了當(dāng)前很多船上救生設(shè)備管理混亂的現(xiàn)狀，既不利于船舶的安全也在很大程度上影響了中國(guó)船員的形象。因此對(duì)設(shè)備實(shí)行分類分層次的“清單化”管理勢(shì)在必行。

體系文件中已經(jīng)指明了船員的職責(zé)，船員上船工作后首先應(yīng)仔細(xì)閱讀公司體系文件，明確自己的責(zé)任以及熟練掌握自己的分管設(shè)備都有哪些。甲板部三副分管的消防救生設(shè)備數(shù)量多，種類繁雜，設(shè)備存放位置涉及全船每一個(gè)位置。設(shè)備管理難度非常大，因此首先應(yīng)創(chuàng)建一張適合于本船的清單化表格，然后對(duì)全船的消防救生設(shè)備進(jìn)行歸納和整理，一張合理完整的清單表格非常有利于設(shè)備的后期管理。完成清單化表格制作后，下一步就只需要按照清單中的要求有序推進(jìn)工作，這樣在設(shè)備維養(yǎng)中就不會(huì)出現(xiàn)遺漏，既有利于設(shè)備的管理，也有利于管理級(jí)船員對(duì)三副工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

3結(jié)語(yǔ)

隨著PSC的不斷深入，區(qū)域間合作組織的聯(lián)系不斷緊密，船員既面臨安全航行的問(wèn)題，同時(shí)還得面對(duì)日趨繁瑣的各項(xiàng)檢查，工作的壓力不斷增加。近年來(lái)“消防救生設(shè)備”導(dǎo)致的滯留率一直保持在各項(xiàng)檢查的第一位，這一現(xiàn)狀既凸顯了PSC對(duì)消防救生設(shè)備的重視，也從另一個(gè)側(cè)面顯示了船員在消防救生設(shè)備管理上存在的問(wèn)題。無(wú)論是消防設(shè)備還是救生設(shè)備都與船上的人命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，管好這些設(shè)備不僅僅是為了船舶能通過(guò)PSC的檢查，更重要的是管理好這些設(shè)備，更有利于保障船上人命、財(cái)產(chǎn)和海洋環(huán)境的安全。

參考文獻(xiàn)

1馬國(guó)強(qiáng).以“傳，幫，帶”加速人才培養(yǎng)[J].中國(guó)地市報(bào)人，2014(7)

2陳忠明.港口國(guó)監(jiān)督與船上管理的關(guān)系[J].大連海事大學(xué)學(xué)報(bào)，2010(6)

(責(zé)任編輯：譚銀元)

Strengthening the Firefighting and Lifesaving Equipments

Management and Improving the Competence of PSC Inspection

LI Shang-fu，WANG Guo-zheng，XIE Bao-feng

(Jiangsu Maritime Vocational College, Nanjing 211170, China)

Abstract:The fire fighting and life saving equipment as the key equipment of the ship, is always the key project in PSC examination. Due to inadequate equipment management and the crew’s failure for regular inspection, ship defects are found in PSC inspection, so that ships can be even detained. Preparation for the inspection can be made though building teaching staff and strengthening supervision in advance. Improving the crew’s management and utilization level can insure the success in PSC inspection as well as the safety of life and property, and also protect the marine environment.

Key words:Port state control; Supervision and management; teaching staff; training

作者簡(jiǎn)介：李尚富，講師，主要研究方向：航海技術(shù)。

收稿日期：2014-10-18

基金項(xiàng)目：江蘇省航海學(xué)會(huì)2013年度科研項(xiàng)目：新公約下的高職航海技術(shù)專業(yè)學(xué)生適任能力培養(yǎng)研究，課題編號(hào)：2013B04；江蘇海事職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級(jí)課題：高職航海類實(shí)踐教學(xué)師資專業(yè)發(fā)展研究，課題編號(hào)：2014DXKT-01。

中圖分類號(hào)U676.8

文獻(xiàn)標(biāo)志碼A

文章編號(hào)1671-8100(2015)02-0029-04