湖南中小企業(yè)創(chuàng)新人才管理問題與——以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為例

湖南中小企業(yè)創(chuàng)新人才管理問題與——以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為例

杜紅梅，傅知凡

（湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙410128）

摘要：知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展與生存的關(guān)鍵。對(duì)于中小企業(yè)來說，創(chuàng)新人才的管理已經(jīng)成為中小企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的命脈。本文以湖南中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為例，指出其對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性，分析創(chuàng)新人才管理方面存在的問題與原因，最后提出相應(yīng)的措施與對(duì)策，以供企業(yè)管理者與行政決策者參考。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；創(chuàng)新人才；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；可持續(xù)發(fā)展

一、引言

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的的不斷完善與發(fā)展，中小企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中扮演著越來越重要的角色，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。按照新的企業(yè)類型標(biāo)準(zhǔn)，在我國(guó)，中小企業(yè)一般指固定資產(chǎn)低于1000萬，年?duì)I業(yè)額在數(shù)百萬與數(shù)千萬之間，企業(yè)人數(shù)不足500人的企業(yè)。2012年末，湖南中小企業(yè)達(dá)到20.22萬家，占全省企業(yè)總數(shù)的99.8%，占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體地位。中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值9357.91億元，占全省GDP的比重為47.8%，吸納從業(yè)人員650.04萬人，占全部企業(yè)從業(yè)人員的比重為83.1.%，實(shí)現(xiàn)稅收1311.18億元，占全省全部稅收的比重為59.8%。2012年全省中小企業(yè)專利申請(qǐng)量達(dá)到15981項(xiàng)，全部企業(yè)專利申請(qǐng)量78.3%，獲得專利授權(quán)10715項(xiàng)，全部企業(yè)專利授權(quán)量75.7%。[1]雖然我省中小企業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是受世界金融危機(jī)、歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的影響，我省中小企業(yè)的發(fā)展遭遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

眾所周知，企業(yè)發(fā)展的好壞跟企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)決策、產(chǎn)品的研究開發(fā)有著千絲萬縷的關(guān)系,而產(chǎn)品研發(fā)、管理決策的主導(dǎo)者是創(chuàng)新性人才，創(chuàng)新人才對(duì)于企業(yè)來說是至關(guān)重要的。[2]從目前湖南省大部分中小企業(yè)來看，企業(yè)的發(fā)展速度與創(chuàng)新人才的管理培養(yǎng)力度失衡，這種狀況制約著中小企業(yè)的發(fā)展，如何吸引、留住優(yōu)秀人才對(duì)于中小企業(yè)保持市場(chǎng)活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展是至關(guān)重要的。從湖南農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)看，4.5萬家企業(yè)中具有大專以上學(xué)歷人數(shù)只有2.59萬人，平均每一個(gè)企業(yè)不到1人，具有中級(jí)以上職稱的人數(shù)為0.46萬人，人才匱乏已成為制約湖南農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重要因素。本文擬在湖南農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才管理方面存在的問題與原因分析的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的措施與對(duì)策，以供企業(yè)管理者與行政決策者參考。

二、創(chuàng)新性人才對(duì)中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的重要性

所謂“創(chuàng)新性人才”，主要是指接受過高等教育（一般指學(xué)歷在大專、本科以上），有著較高素養(yǎng)以及學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力的人才。他們對(duì)自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有著較高的期望，傾向于寬松自由的工作環(huán)境，而且具有較大的不確定性，為了能夠得到充分發(fā)展自己的機(jī)會(huì)，創(chuàng)新性人才往往會(huì)放棄現(xiàn)有的熟悉環(huán)境轉(zhuǎn)向更具挑戰(zhàn)的新環(huán)境。創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)來說至關(guān)重要，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、開發(fā)搶占市場(chǎng)都需要企業(yè)創(chuàng)新人才來實(shí)現(xiàn)。

（一）創(chuàng)新性人才給農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供了有效的保障

農(nóng)產(chǎn)品加工是一個(gè)準(zhǔn)入門檻低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尤為劇烈的行業(yè)，創(chuàng)新的特色化產(chǎn)品與服務(wù)是企業(yè)生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新的依托是創(chuàng)新人才，他們能夠運(yùn)用創(chuàng)新思維來應(yīng)對(duì)瞬時(shí)萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，優(yōu)秀的創(chuàng)新人才是一個(gè)企業(yè)在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)定發(fā)展的保障。[3]

（二）創(chuàng)新性人才能給加工企業(yè)帶來效益最大化

首先，技術(shù)與管理的創(chuàng)新能夠提高加工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使產(chǎn)品和服務(wù)得到消費(fèi)者的青睞，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。其次，創(chuàng)新人才能夠以較高的工作效率和創(chuàng)新能力減少企業(yè)的中間成本，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，節(jié)約資源并實(shí)現(xiàn)資源的再次利用，能夠最大化實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值進(jìn)而提升企業(yè)的價(jià)值。

（三）創(chuàng)新性人才能較好傳承與發(fā)展優(yōu)秀的企業(yè)文化

文化是一個(gè)企業(yè)的精神力量，每個(gè)企業(yè)都有屬于自己的企業(yè)文化，它不但能夠引導(dǎo)企業(yè)員工正確的思想價(jià)值觀，還能激勵(lì)創(chuàng)新行為的出現(xiàn)。高素質(zhì)的人才能夠更好地將自己融入企業(yè)文化之中，取其精髓，去其糟粕，使企業(yè)文化能夠不斷地發(fā)展傳承。

三、湖南中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才現(xiàn)狀、問題與原因

（一）現(xiàn)狀及問題

1.中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才短缺

表1是湖南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有科技人員的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以發(fā)現(xiàn)規(guī)模以上中小型企業(yè)無論是科技活動(dòng)人員擁有量、具有高中級(jí)職稱人員擁有量，還是碩、博畢業(yè)人員數(shù)量均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于大型企業(yè)；每個(gè)企業(yè)平均擁有的科技活動(dòng)人員、高中級(jí)職稱人員、碩博學(xué)歷人數(shù)，大型企業(yè)分別是中小企業(yè)的143、139、395倍。表2是湖南規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技人員擁有情況，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的科技活動(dòng)人員、高中級(jí)職稱人員、碩博畢業(yè)人員相對(duì)量都比規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要低，分別只有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)52%、51%、25%的水平。因?yàn)槿狈σ?guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分類數(shù)據(jù)，若以整個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)的口徑，即平均每個(gè)規(guī)模中小企業(yè)擁有的科技活動(dòng)人員、高中級(jí)職稱人員、碩博學(xué)歷人數(shù)，相當(dāng)于整個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)平

均水平的54%、54%、29%來推算，湖南規(guī)模中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擁有的科技活動(dòng)人員、高中級(jí)職稱人員、碩博學(xué)歷人數(shù)，分別約為3.48，1.04，0.07。據(jù)湖南農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)權(quán)威人士判斷，實(shí)際的情況比這一估算數(shù)據(jù)可能還要低，這是因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)社會(huì)地位、企業(yè)所處地理位置特殊性等對(duì)創(chuàng)新人才缺乏吸引力所導(dǎo)致。

表1：湖南規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擁有科技人員情況（2011年）

表2：湖南規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)科技活動(dòng)人員情況（2011）

2.中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才流動(dòng)性大

表3是筆者通過走訪湖南某高校食品科學(xué)與工程專業(yè)負(fù)責(zé)就業(yè)的職能部門，調(diào)查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)，100名本科畢業(yè)生，選擇入職中小食品企業(yè)的11人，占比11%，這恰好反映了中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才管理方面的尷尬處境，在僅有的11位入職中小食品企業(yè)的畢業(yè)生10個(gè)月后有6位離職，離職率為54.5%。

表3：湖南某高校13屆食品科學(xué)與工程專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況

（二）中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才管理問題的成因分析

1.行業(yè)社會(huì)地位不高，創(chuàng)新人才的流動(dòng)性大

由于中小企業(yè)自身實(shí)力相對(duì)較弱，資金有限，從報(bào)酬、福利，包括企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，都缺乏對(duì)創(chuàng)新型人才的吸引力。這些都是導(dǎo)致我省中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才流失的重要原因。相當(dāng)多的創(chuàng)新人才隨著自身的綜合素質(zhì)的提高和行業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的積累，選擇跳槽到實(shí)力更強(qiáng)勁的大企業(yè)或沿海大城市。而隨著人才的流失，中小企業(yè)的人力資本加大，加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，使其創(chuàng)新能力減弱，跟不上時(shí)代的步伐。

2.管理決策者自身素質(zhì)先天缺陷，人才管理觀念與方法落后

第一，不少中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的管理者草根出生，缺乏系統(tǒng)的管理理論學(xué)習(xí)，自身素質(zhì)不高，采取以親情與血緣為紐帶的家族化管理方式，缺乏戰(zhàn)略眼光，缺少完整合理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，缺乏對(duì)創(chuàng)新人才的系統(tǒng)規(guī)劃與管理。家族式管理方式的組織結(jié)構(gòu)阻擋了高素質(zhì)創(chuàng)新人才走向決策層的通道，限制了非血緣，親情成員的發(fā)展空間，不利于創(chuàng)新人才個(gè)人與企業(yè)的發(fā)展前景緊密聯(lián)系，融為一體。這樣的管理方式，必然會(huì)大大挫傷創(chuàng)新人才工作的積極性與穩(wěn)定性。這樣必然導(dǎo)致創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感，沒有凝聚力。一旦個(gè)人與企業(yè)產(chǎn)生利益糾紛，很容易離職。第二，對(duì)創(chuàng)新人才管理在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位認(rèn)識(shí)不足，[4]忽視創(chuàng)新人才在產(chǎn)品與服務(wù)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的重要作用，更忽略了產(chǎn)品創(chuàng)新在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的決定作用。這樣就導(dǎo)致了中小企業(yè)對(duì)創(chuàng)新人才的職業(yè)生涯規(guī)劃與管理缺乏針對(duì)性，具有管理上的盲目性與隨意性，缺乏因人而異的理性分析。第三，一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)采取的仍然是傳統(tǒng)的行政性人事管理。這種管理方式過于注重對(duì)員工的控制，缺乏對(duì)員工的尊重，相應(yīng)的獎(jiǎng)賞措施不夠完善。過于重視短期內(nèi)的業(yè)績(jī)表現(xiàn)而往往忽略了員工的長(zhǎng)期發(fā)展。這樣會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部關(guān)系不融洽，缺乏人性化。

3.缺乏對(duì)創(chuàng)新人才的持續(xù)、長(zhǎng)期培養(yǎng)投入

對(duì)于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)從實(shí)質(zhì)上來說是一種長(zhǎng)期投資。[5]中小企業(yè)的資金有限，規(guī)模較小，以及風(fēng)險(xiǎn)較大是我省中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)創(chuàng)新人才持續(xù)投資培養(yǎng)的幾大障礙。由于中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才的流動(dòng)性大，故使得決策者更加忌憚對(duì)創(chuàng)新人員的長(zhǎng)期投入與培養(yǎng)，以避免到最后“人財(cái)兩空”的結(jié)局。中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，往往因?yàn)樽陨淼馁Y金限制與戰(zhàn)略眼光的短淺，對(duì)短期的技術(shù)人員培訓(xùn)都難以落實(shí)不到位，而長(zhǎng)期，高投入的創(chuàng)新人才投資則更是成了一種奢望。這種狀態(tài)則進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新能力停滯不前，在創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)新技術(shù)層面都會(huì)落后于時(shí)代的步伐，落后于同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者，形成中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步加大的惡性循環(huán)。

四、完善中小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)新人才管理的對(duì)策與建議

（一）構(gòu)建特色企業(yè)文化結(jié)合待遇留人的管理制度

企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展的情況下所產(chǎn)生的一種員工之間所共同認(rèn)同的信念，信仰。它包括企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)，道德操守，人際關(guān)系等，并依此表現(xiàn)出來的企業(yè)精神風(fēng)范。增強(qiáng)創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同感，有利于確立創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)的歸屬感，利于提高員工的工作積極性與工作熱情。[6]華為公司總裁任正非說過：“物質(zhì)資源終會(huì)枯竭，唯有文化才會(huì)生生不息”。通過這種途徑，可以使創(chuàng)新型人才對(duì)自身企業(yè)懷有高度的認(rèn)同感與歸屬感，與之相成的就是一支高度凝聚力的企業(yè)的創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

另外，科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)估結(jié)合待遇留人的制度會(huì)減少創(chuàng)新人才對(duì)酬薪與福利不滿而造成的離職率。要在科學(xué)合理的前提下，實(shí)行一套“能者多勞，效率優(yōu)先，兼顧公平”的酬薪制度。對(duì)于企業(yè)骨干與重要?jiǎng)?chuàng)新人員，要舍得付高薪。獎(jiǎng)懲分明，把員工的獎(jiǎng)金，福利，與職務(wù)的晉升與個(gè)人能力與工作績(jī)效緊密的結(jié)合起來，使的創(chuàng)新人才獲得的收入與福利與其自身能力相掛鉤。

（二）建立有利于創(chuàng)新人才的激勵(lì)機(jī)制，防止人才流失

創(chuàng)新人才不同于一般員工，其目標(biāo)定位、價(jià)值取向與需求結(jié)構(gòu)有所不同。因此在對(duì)其的激勵(lì)上，要采取物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)、情感激勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)方式。[7]在企業(yè)發(fā)展到一定程度后，可以考慮發(fā)展創(chuàng)新員工以技術(shù)持股，人才持股的企業(yè)發(fā)展

模式，讓創(chuàng)新人才與科技人員獲得一定的產(chǎn)權(quán)。這樣能夠增強(qiáng)創(chuàng)新人才對(duì)企業(yè)的歸屬感，有利于刺激創(chuàng)新人才在工作中的積極性。[8]

除了物質(zhì)層面，精神層面的激勵(lì)也能起到較大的作用，因?yàn)閯?chuàng)新人才對(duì)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有著更高的要求，精神層面的激勵(lì)可以通過事業(yè)以及情感來實(shí)現(xiàn)。事業(yè)是創(chuàng)新人才實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)，企業(yè)如果能夠營(yíng)造一種積極進(jìn)步的工作環(huán)境，給創(chuàng)新人才帶來事業(yè)上的工作動(dòng)力；工作中團(tuán)結(jié)向上，友好合作的人際氛圍能夠給創(chuàng)新人才帶來情感上的鼓勵(lì)。中小企業(yè)家要以人為本，真正把尊重人和充分激發(fā)人的積極性、創(chuàng)造性放在首要位置，提高企業(yè)的凝聚力和向心力，為創(chuàng)新人才提供發(fā)展的機(jī)會(huì)，使創(chuàng)新人才的個(gè)人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展融為一體。[9]

（三）加大對(duì)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，投資力度

創(chuàng)新人才是企業(yè)科技創(chuàng)新的源泉。加大對(duì)創(chuàng)新人才的投資與培訓(xùn)，也就是中小企業(yè)為自身保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與未來的潛力的投資活動(dòng)。通過對(duì)創(chuàng)新人才的培訓(xùn)投資，讓創(chuàng)新人員獲取更先進(jìn)的技術(shù)，產(chǎn)品創(chuàng)新能力，進(jìn)而發(fā)揮他們的創(chuàng)新能力為企業(yè)帶來績(jī)效。除此之外，決策層更是要把對(duì)創(chuàng)新人員的投資與培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的，重要的戰(zhàn)略投資。十年樹木，百年樹人。人才的培養(yǎng)是個(gè)長(zhǎng)期的過程，不是短期就能奏效的。中外大量的理論研究和實(shí)踐案例表明，企業(yè)決策者在對(duì)創(chuàng)新人才的資金與培訓(xùn)上給予充足的支持，不僅能促進(jìn)創(chuàng)新人才提高創(chuàng)新能力，創(chuàng)造和提升其個(gè)人價(jià)值，而且更能提升企業(yè)的文化建設(shè)和團(tuán)隊(duì)凝聚力，對(duì)提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力將產(chǎn)生重要的作用。

（四）政府應(yīng)重視中小企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，給予相應(yīng)扶持

大部分中小企業(yè)目前正處于發(fā)展的階段，在很多方面特別是資金、規(guī)模上并不成熟，政府應(yīng)該給與其相應(yīng)的扶持。為了讓各中小企業(yè)樹立創(chuàng)新意識(shí)，政府可以給企業(yè)或者企業(yè)職員設(shè)立創(chuàng)新項(xiàng)目基金，由各個(gè)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)，從中擇優(yōu)，這樣一來，既能解決中小企業(yè)在科研上資金的短缺問題，又能能給各企業(yè)以及創(chuàng)新人才帶來激勵(lì)作用，除此之外，政府應(yīng)推動(dòng)企業(yè)與各科研院校、機(jī)構(gòu)的合作，給具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)提供一定的培訓(xùn)基金，為中小企業(yè)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供條件。

創(chuàng)新是人類社會(huì)發(fā)展的不變主題，而創(chuàng)新人才則是中小企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展的源泉與動(dòng)力。通過對(duì)創(chuàng)新人才的科學(xué)有效管理，刺激創(chuàng)新人才工作的積極性，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)成果積極轉(zhuǎn)化，開拓新市場(chǎng)，創(chuàng)造新價(jià)值。

（注：本文系湖南省科技廳項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)2013RS4058；湖南省高校創(chuàng)新平臺(tái)開放基金項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：13K067；湖南省涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展研究中心資助）

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