試論中國(guó)近代民權(quán)政治發(fā)展的歷史走向

王利華

摘要：中國(guó)近代民權(quán)政治的發(fā)展是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)催生了近代中國(guó)政治發(fā)展的最初轉(zhuǎn)向，戊戌變法是對(duì)王權(quán)政治的沖擊和顛覆，清末新政是王權(quán)政治面對(duì)困局的被動(dòng)自救，辛亥革命最終終結(jié)了王權(quán)政治，初步奠定了近代民權(quán)政治的基本格局，對(duì)中國(guó)近代民權(quán)政治發(fā)展的歷史走向進(jìn)行探究，體現(xiàn)了近代政治思想家們謀求社會(huì)出路的良苦用心與不懈追求。

關(guān)鍵詞：洋務(wù)運(yùn)動(dòng)；戊戌變法；清末新政；辛亥革命；政治走向

中圖分類(lèi)號(hào)：D6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-0475（2015）11-0084-02

近代中國(guó)社會(huì)的一系列變遷都具有自己獨(dú)特的軌跡，其發(fā)展路徑表現(xiàn)出了諸多的扭曲、多變和復(fù)雜的重合。在我們看來(lái)，對(duì)中國(guó)近代民權(quán)政治發(fā)展的研究，不應(yīng)該用既有的觀念去圈套歷史，而應(yīng)該從中國(guó)近代社會(huì)歷史的實(shí)際演進(jìn)過(guò)程去揭示政治道路的演進(jìn)邏輯，構(gòu)建中國(guó)近代民權(quán)政治的邏輯框架。本次主要是研究中國(guó)近代政治由王權(quán)政治向近代民權(quán)政治發(fā)展的歷史走向。

一、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)催生了近代中國(guó)政治發(fā)展的最初轉(zhuǎn)向

19世紀(jì)60年代興起的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，是由一部分洋務(wù)官僚主張通過(guò)學(xué)習(xí)西方軍事裝備和科學(xué)技術(shù)來(lái)應(yīng)對(duì)困局一種運(yùn)動(dòng)。發(fā)動(dòng)這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的初衷是“師夷長(zhǎng)技以制夷”，人們?cè)谙蛭鞣綄W(xué)習(xí)的過(guò)程中隨著認(rèn)識(shí)不斷深化，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)從求強(qiáng)轉(zhuǎn)向求富階段，于是一場(chǎng)由中國(guó)人自己發(fā)動(dòng)的救亡圖存運(yùn)動(dòng)在華夏大地興起了。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)不僅動(dòng)搖了不斷強(qiáng)化的王權(quán)政治發(fā)展的歷史走向，而且催生了近代政治發(fā)展的最初轉(zhuǎn)向。

雖然洋務(wù)派已逐漸認(rèn)識(shí)到中國(guó)應(yīng)順應(yīng)世界發(fā)展的潮流進(jìn)行變革，但遺憾的是，洋務(wù)知識(shí)分子滿懷希望發(fā)動(dòng)的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，并沒(méi)有為他們帶來(lái)預(yù)期的結(jié)果，而幾乎與洋務(wù)運(yùn)動(dòng)同時(shí)出現(xiàn)的明治維新卻使東臨日本走上了富強(qiáng)之路。究其原因我們可以發(fā)現(xiàn)，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的保守與局限是顯而易見(jiàn)的。首先，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)思想是“中體西用”，這種指導(dǎo)思想從根本上決定了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)只能是傳統(tǒng)王權(quán)體制內(nèi)的政策變動(dòng)而沒(méi)有觸動(dòng)封建王權(quán)的政治根基。正如曹興所說(shuō)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)失敗的最大教訓(xùn)就是使中國(guó)的精英分子開(kāi)始反思，中國(guó)要想要強(qiáng)大是否還能繼續(xù)以往王權(quán)政治的發(fā)展走向。其次，洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的保守性和局限性是由中國(guó)有史以來(lái)而形成的穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)的特征所決定的。這種結(jié)構(gòu)通過(guò)把權(quán)力集中在皇帝手中，而形成一種中央集權(quán)式的皇權(quán)專(zhuān)制統(tǒng)治結(jié)構(gòu)，這使得中國(guó)傳統(tǒng)主流社會(huì)的焦點(diǎn)就在于是不是遵守三綱五常，是不是遵守忠君孝悌的社會(huì)倫理，而洋務(wù)運(yùn)動(dòng)則把社會(huì)的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了軍事強(qiáng)大，所以中國(guó)政治發(fā)展的歷史走向從傳統(tǒng)只重視倫理綱常轉(zhuǎn)到重視軍事強(qiáng)大，完成了中國(guó)近現(xiàn)代文化的第一次轉(zhuǎn)向。

二、戊戌變法是對(duì)王權(quán)政治的沖擊和顛覆

19世紀(jì)末，帝國(guó)主義列強(qiáng)加緊對(duì)中國(guó)的侵略，他們劃分勢(shì)力范圍搶占租地，掀起瓜分中國(guó)的狂潮，中國(guó)的民族危機(jī)空前嚴(yán)重，戊戌變法就在這種情況下展開(kāi)。而維新派在尋求挽救中國(guó)民族危機(jī)的道路過(guò)程中，也開(kāi)始走向?qū)Ψ饨ň鲗?zhuān)制的批判，他們認(rèn)為中國(guó)貧弱最主要原因是君主專(zhuān)制政體的弊端，其鋒芒直指封建專(zhuān)制主義王權(quán)政治。

戊戌變法，僅歷時(shí)百日便告夭折，究其原因我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。從宏觀層次來(lái)講，其一，變法觸動(dòng)了官僚的利益，引起了他們的劇烈反彈。其二，早期維新派的反專(zhuān)制思想，在甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后得到迅速傳播。像梁?jiǎn)⒊J(rèn)為”君權(quán)日益尊，民權(quán)日益衰，為中國(guó)致弱之根源“大興民權(quán)之說(shuō)；譚嗣同則直接批判君主專(zhuān)制主義，認(rèn)為封建君主專(zhuān)制制度是封建社會(huì)萬(wàn)惡的根源，他們的思想的傳播打開(kāi)了人們的視野。再?gòu)募夹g(shù)層次來(lái)講，改革的發(fā)動(dòng)者深陷帝黨與后黨的宮廷權(quán)力斗爭(zhēng)中，對(duì)上層權(quán)力格局認(rèn)識(shí)不清，其結(jié)果必然失敗。綜上所述，可以看出戊戌變法無(wú)論從哪個(gè)層次看都是先天不足的，其失敗不可避免，甚至比洋務(wù)運(yùn)動(dòng)更慘烈。曹興還提出問(wèn)題的關(guān)鍵，“在于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和戊戌變法哪一個(gè)更加刺痛了中國(guó)當(dāng)時(shí)王權(quán)政治底蘊(yùn)”戊戌變法的發(fā)生使中國(guó)政治發(fā)展的歷史走向從發(fā)展軍事向改變舊文化意識(shí)和法律體系即制度方面轉(zhuǎn)向。

變法雖然失敗卻打開(kāi)了變革封建專(zhuān)制政治的大門(mén)，人們認(rèn)識(shí)到如果不改變以往的政治發(fā)展道路，就不能實(shí)現(xiàn)政治道路的根本轉(zhuǎn)向。于是中國(guó)的先進(jìn)分子開(kāi)始尋求新的方式來(lái)徹底改變傳統(tǒng)的政治發(fā)展道路，在那之前清政府被迫充當(dāng)了戊戌志士的遺囑執(zhí)行人，開(kāi)始頒行新政。

三、清末新政是王權(quán)政治面對(duì)困局的被動(dòng)自救

清末新政主要是指從1901年到1911年先后推行的一系列改革措施。其內(nèi)容涉及政治、法制、軍事、教育等各方面，尤其是政治方面的改革最為突出，它提出推行預(yù)備立憲，并設(shè)立諮議局、資政院，頒布了《欽定憲法大綱》。其中頒布的《欽定憲法大綱》對(duì)君主權(quán)力作了一定的限制，如規(guī)定“已定法律非交議院協(xié)贊奏經(jīng)欽定時(shí)，不以命令更改廢止”等，體現(xiàn)了改變傳統(tǒng)的君主專(zhuān)制制度的迫切要求。除此以外，立憲派還發(fā)動(dòng)了四次國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)，從而為最后一個(gè)王朝的崩潰提供了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

清末新政本是清廷在內(nèi)外交困的情形下的被動(dòng)自救，但改革的結(jié)局卻適得其反。其原因可以從以下兩個(gè)方面來(lái)探究：其一是新政的實(shí)施者繼續(xù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)的政策，刺激了民族資產(chǎn)階級(jí)的成長(zhǎng)；二是實(shí)施者雖然強(qiáng)調(diào)反對(duì)專(zhuān)制但不能擺脫傳統(tǒng)，其改革兵制，只是為了強(qiáng)化自己的軍事實(shí)力。其根本原因是傳統(tǒng)王權(quán)政治的慣性太過(guò)強(qiáng)大，而新的社會(huì)力量又不夠成熟，其結(jié)果只能是改革的徹底失敗。雖然清末新政以失敗告終，但單從其反對(duì)皇權(quán)專(zhuān)制的作用上來(lái)說(shuō)，清末新政無(wú)疑是晚清三次變革中規(guī)模、影響最大的一次。正如張朋園所說(shuō)，正是“由于有了立憲之舉，反加速了革命的爆發(fā)及清廷的滅亡”，清末改革在客觀上刺激了辛亥革命的發(fā)生，敲響了王朝滅亡的喪鐘。

清末新政的失敗不僅表明清朝統(tǒng)治者因其保守頑固最終走上不歸路是歷史的必然，更昭示著王權(quán)體制內(nèi)改革的破產(chǎn)，社會(huì)不得不將從體制內(nèi)的改革變?yōu)轶w制外的革命。而辛亥革命就在這種強(qiáng)大的時(shí)代呼喚下應(yīng)運(yùn)而生。

四、辛亥革命終結(jié)了王權(quán)政治，初步奠定了近代民權(quán)政治的基本格局

1911年，中國(guó)社會(huì)變革進(jìn)入了更高的階段，革命代替改革成為時(shí)代的主題。清末新政實(shí)施以來(lái)，社會(huì)矛盾加劇，清政府更是徹底淪為洋人的朝廷，甚至提出“量中華之物力，結(jié)與國(guó)之歡心“的口號(hào)，民族危機(jī)空前嚴(yán)重。在這種形勢(shì)下，資產(chǎn)階級(jí)革命派應(yīng)運(yùn)而生，中國(guó)傳統(tǒng)政治發(fā)展的歷史走向受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

早在1905年孫中山就提出中國(guó)同盟會(huì)的政治綱領(lǐng)，后將其概括為“三民主義”，而民權(quán)主義是三民主義理論體系的核心，其基本內(nèi)容是“建立民國(guó)”，即推翻君主專(zhuān)制制度，建立資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)。后來(lái)以“三民主義”為基礎(chǔ)，孫中山又提出了“五權(quán)憲法”理論和地方自治理論，表達(dá)了徹底推翻王權(quán)政治的強(qiáng)烈愿望。革命派活動(dòng)與各地人民起義交織在一起，猶如一把眾望所歸的利箭，射向王權(quán)政治的心臟，最終實(shí)現(xiàn)了王權(quán)政治的根本否定。

辛亥革命的影響無(wú)疑是偉大的。正如親身經(jīng)歷過(guò)辛亥革命的林伯渠所說(shuō)：“對(duì)于許多未經(jīng)過(guò)帝王之治的青年，辛亥革命的政治意義是常被過(guò)低估計(jì)的，這并不足怪，因?yàn)樗麄儧](méi)有看到推翻幾千年因襲下來(lái)的專(zhuān)制政體是多么不易的一件事?！笔紫?，推翻了統(tǒng)治中國(guó)260年的清政府，終結(jié)了從夏商周到晚清的幾千年不斷強(qiáng)化的王權(quán)體制的歷史走向，開(kāi)啟了民權(quán)主義發(fā)展的新的歷史走向。其次，促進(jìn)了人們的思想解放。辛亥革命為中國(guó)先進(jìn)分子打開(kāi)了新視野，正如林伯渠所說(shuō)的：“過(guò)去專(zhuān)制主義是正統(tǒng)，神圣不可侵犯，侵犯了就要?dú)㈩^。現(xiàn)在民主主義成了正統(tǒng)，同樣取得神圣不可侵犯的地位。”辛亥革命的重大思想解放意義就在這里，轉(zhuǎn)變了幾千年來(lái)生活在君主壓迫下形成的舊思想，這對(duì)近代政治的發(fā)展有重大的影響。辛亥革命之后中國(guó)的政治走向正式轉(zhuǎn)向民權(quán)政治。

結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)自古以來(lái)就是民主傳統(tǒng)少而封建因襲重，盡管近代人們經(jīng)歷了八十年的苦苦探索，終于使得中國(guó)在辛亥革命后建立了中國(guó)式民主政治發(fā)展的新模式即民權(quán)政治，但袁世凱的上臺(tái)復(fù)辟表明封建專(zhuān)制的社會(huì)基礎(chǔ)并未動(dòng)搖，更昭示中國(guó)從王權(quán)政治到民權(quán)政治的政治道路是漫長(zhǎng)而又曲折的。但是正是由于清廷末年的中國(guó)知識(shí)分子先后掀起的救國(guó)運(yùn)動(dòng)，才使得王權(quán)政治受到根本性的動(dòng)搖，對(duì)中國(guó)民權(quán)政治的不斷強(qiáng)化到最終建立的內(nèi)在歷史軌跡進(jìn)行歷史考察，對(duì)近代乃至現(xiàn)代中國(guó)政治的發(fā)展都有著不可估量的重大作用。