新形勢(shì)下高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

胡櫻

【摘 要】現(xiàn)階段，在行業(yè)體制改革持續(xù)深化的大背景下，作為高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)，要重視財(cái)務(wù)管理在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的地位及作用，著重強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理水平，以此提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。本文圍繞高速公路財(cái)務(wù)管理，從其財(cái)務(wù)管理的基本原則入手，分析財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，最后總結(jié)探討相應(yīng)的改善對(duì)策，以期為高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供參考。

【關(guān)鍵詞】高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

在各行業(yè)體制改革漸趨深入的現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)既面臨著新的發(fā)展契機(jī)，同時(shí)其運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)又逐漸加大。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，要謀求自身的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，需要認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，著重強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)管理水平，以更好地抵御及防范市場(chǎng)機(jī)制下產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

一、新形勢(shì)下高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循的基本原則

當(dāng)前，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)遵循如下基本原則：

首先，責(zé)權(quán)利統(tǒng)一。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)及核心是成本管理，要實(shí)現(xiàn)成本管理優(yōu)化，應(yīng)將成本管理責(zé)任分?jǐn)偟狡髽I(yè)的各部門(mén)及崗位中，既給予其一定的管理權(quán)力，同時(shí)又要對(duì)部門(mén)及崗位的支出加以規(guī)定及控制。

其次，及時(shí)性。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要保持高效發(fā)展，需要在發(fā)揮其社會(huì)效益的同時(shí)，提升其經(jīng)濟(jì)效益。要做到經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的雙提升，就要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算加以全面分析，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)支出加以核算，以準(zhǔn)確把握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，并及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)支出比例及方向。

第三，全員控制原則。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理涉及到企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)將其與企業(yè)的各項(xiàng)管理加以結(jié)合，實(shí)行全員成本控制，在厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上，通過(guò)制定相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度及方案，達(dá)到嚴(yán)控企業(yè)財(cái)務(wù)成本支出的目的。

二、新形勢(shì)下高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理凸顯的問(wèn)題

1.高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念及認(rèn)識(shí)不強(qiáng)

作為高速公路企業(yè)而言，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的持續(xù)化，穩(wěn)定化，應(yīng)自覺(jué)采取及應(yīng)用精細(xì)化管理理念及方法，將財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的重點(diǎn)和核心。但從實(shí)際情況看，現(xiàn)階段，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理者缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的正確理念及認(rèn)識(shí)，突出表現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：第一，對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)將業(yè)務(wù)管理作為企業(yè)發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，自覺(jué)或不自覺(jué)地忽視了財(cái)務(wù)管理工作。第二，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的作用及地位理解有誤。受財(cái)務(wù)管理理念薄弱的影響，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的認(rèn)知僅僅停留在簡(jiǎn)單的記賬、報(bào)賬等方面，沒(méi)有對(duì)其職責(zé)及作用加以深入理解，造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平停滯不前。

2.高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程不嚴(yán)謹(jǐn)，不規(guī)范

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理流程上過(guò)于粗放，嚴(yán)謹(jǐn)性不足，已逐漸成為制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理流程中存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在：首先，財(cái)務(wù)管理人員在票據(jù)管理上規(guī)范性不強(qiáng)。例如對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的票據(jù)沒(méi)有加以嚴(yán)格審核，影響了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范性，收據(jù)入賬等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。其次，企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度及機(jī)制不完善，在購(gòu)置、使用、處理固定資產(chǎn)時(shí)，相應(yīng)的登記、審批、監(jiān)督制度跟進(jìn)不力，導(dǎo)致固定資產(chǎn)閑置及浪費(fèi)現(xiàn)象并存。第三，企業(yè)內(nèi)外部財(cái)務(wù)支出問(wèn)題。例如，在企業(yè)內(nèi)部的車(chē)輛管理上，由于制度不嚴(yán)，各類(lèi)資源浪費(fèi)現(xiàn)象頻發(fā)；在企業(yè)外部接待上，財(cái)務(wù)支出過(guò)于隨意，加大了財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。

3.高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理考核及人才建設(shè)較為滯后

首先，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理的考核上沒(méi)有形成全面完整的考核管理制度，相應(yīng)的考核機(jī)制并未健全，由此導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理考核形式化嚴(yán)重。如對(duì)財(cái)務(wù)管理人員，考核主要圍繞其管理經(jīng)驗(yàn)，并未對(duì)相應(yīng)的考核細(xì)則加以量化，考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲機(jī)制結(jié)合度不高。其次，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才建設(shè)上，在人員選拔、升遷、待遇等方面也存在管理滯后現(xiàn)象，致使財(cái)務(wù)管理人才整體素質(zhì)不高，無(wú)法全面滿(mǎn)足高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求。

三、新形勢(shì)下高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)提高財(cái)務(wù)管理水平的對(duì)策探討

1.高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念

企業(yè)財(cái)務(wù)管理向著精細(xì)化及科學(xué)化的方向發(fā)展，對(duì)于高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理人員來(lái)講，應(yīng)注重轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理理念，做好以下幾點(diǎn)：一是充分重視并認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)發(fā)展中的地位及作用，注重財(cái)務(wù)管理的有序及規(guī)范，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益的提升。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理人員要圍繞財(cái)務(wù)管理這一主線(xiàn)開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)決策及業(yè)務(wù)拓展工作，由點(diǎn)及面，形成企業(yè)人人重財(cái)務(wù)管理的良好工作氛圍。二是給予財(cái)務(wù)管理人員充分的權(quán)力，保障其職能的發(fā)揮。在做好原有的記賬、報(bào)賬工作的基礎(chǔ)上，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理人員要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理者在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)收支控制、會(huì)計(jì)監(jiān)督等環(huán)節(jié)的職能和作用，抓好財(cái)務(wù)記錄、核算、計(jì)量、報(bào)告等內(nèi)容，在財(cái)務(wù)監(jiān)督中做到前、中、后環(huán)節(jié)的統(tǒng)一。

2.建立健全財(cái)務(wù)管理制度及機(jī)制

要推行財(cái)務(wù)管理的科學(xué)化，精細(xì)化，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)圍繞財(cái)務(wù)管理工作，建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制及制度，提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化及制度化水平。首先，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)支出環(huán)節(jié)，要在厲行節(jié)約的基礎(chǔ)上，一方面嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)；另一方面又要結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，進(jìn)一步對(duì)管理費(fèi)用、運(yùn)行成本加以縮減，做到量入為出，收支均衡。其次，完善財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理制度，做到支出制度化和規(guī)范化。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)督促財(cái)務(wù)管理部門(mén)定期對(duì)財(cái)務(wù)開(kāi)支情況加以匯總，形成報(bào)表，上交企業(yè)管理部門(mén)，企業(yè)管理部門(mén)對(duì)其審核后，及時(shí)加以公示。針對(duì)財(cái)務(wù)支出，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作，提高財(cái)務(wù)開(kāi)支管理的規(guī)范化程度。第三，建立并實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度。一是要對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序加以規(guī)范，實(shí)行本人、會(huì)計(jì)、分管主任、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審批；二是要對(duì)固定資產(chǎn)購(gòu)置、使用、處理、報(bào)廢等環(huán)節(jié)加以制度化規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的審批、登記、盤(pán)點(diǎn)、報(bào)廢、核銷(xiāo)管理制度，并針對(duì)每一環(huán)節(jié)建立臺(tái)賬，做到賬實(shí)相符。

3.注重高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的建設(shè)

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理要取得實(shí)效，離不開(kāi)高質(zhì)素財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，這也是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以提高的關(guān)鍵。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)注重采取以下措施方法：首先，要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制及獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，以其財(cái)務(wù)管理的業(yè)務(wù)總量、管理難度作為其崗位待遇劃分的依據(jù)，獎(jiǎng)勵(lì)財(cái)務(wù)管理水平較高，業(yè)績(jī)較為突出的財(cái)務(wù)人員，提高其經(jīng)濟(jì)及政治待遇，穩(wěn)定財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍。其次，要建立其高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員用人、選人機(jī)制，通過(guò)完善財(cái)務(wù)管理人員隊(duì)伍的電子檔案，做到人才信息的共享，促進(jìn)優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人才的有序流動(dòng)。第三，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員權(quán)力與責(zé)任的相結(jié)合，完善考核方式。在高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員崗位制度中，要對(duì)其責(zé)任與義務(wù)加以明確，在財(cái)務(wù)管理考核中，要實(shí)行定量考核，提高其財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量及效率。

四、結(jié)語(yǔ)

高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，需要圍繞財(cái)務(wù)管理這一中心，在遵循相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理原則的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化觀念、完善制度、人才建設(shè)等途徑，提高財(cái)務(wù)管理水平，以保障高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中謀取經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益的增長(zhǎng)。

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