我國(guó)高等教育改革的政策走向分析

關(guān)守寧

(長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué),吉林　長(zhǎng)春　130117)

我國(guó)高等教育改革的政策走向分析

關(guān)守寧

(長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué),吉林長(zhǎng)春130117)

[摘要]隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的完善,政治體制改革的不斷深入,我國(guó)高等教育體制也迎來(lái)了一個(gè)發(fā)展的新階段。近年來(lái),我國(guó)高等教育體制改革取得了豐碩的成果,人們對(duì)先進(jìn)文化的需求得到了極大的滿足,但是,教育體制的改革也引發(fā)了一定的體制問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,不利于我國(guó)高等教育教學(xué)水平的進(jìn)一步提高,不利于我國(guó)高等教育體制改革的進(jìn)一步深入,因此,我們必須對(duì)其予以高度的重視。

[關(guān)鍵詞]教育改革；政策走向；高等教育

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.04.076

1我國(guó)高等教育現(xiàn)狀

縱觀我國(guó)高等教育改革和發(fā)展的歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),由于我國(guó)是一個(gè)人口眾多的社會(huì)主義發(fā)展國(guó)家,因此我國(guó)必將處于并長(zhǎng)期處于“窮國(guó)辦大教育”的高等教育改革局面,在這種大環(huán)境下進(jìn)行的教育改革可謂是步履維艱。不僅如此,我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),且人口素質(zhì)普遍偏低,這種人口現(xiàn)狀不利于我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,也更加不利于我國(guó)高等教育水平的進(jìn)一步提高。自20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)高等教育的教育教學(xué)水平以及教學(xué)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,樹立了全新的辦學(xué)理念,進(jìn)一步擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模,不僅如此,辦學(xué)方式也得到了創(chuàng)新,但是,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的高等教育教學(xué)水平仍然處于弱勢(shì),還需要很長(zhǎng)一段時(shí)間才能夠趕超其他發(fā)展國(guó)家。改革開放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平得到了極大的提升,人民生活質(zhì)量也得到了進(jìn)一步增強(qiáng),在這種環(huán)境下,我國(guó)居民更希望自己能夠獲得更好教育,從而提升自身的素質(zhì),然而,就目前我國(guó)高等教育的發(fā)展水平來(lái)看,高等教育還難以滿足社會(huì)發(fā)展的需求,因此,我們必須從政策引導(dǎo)高等教育改革,為高等教育指明發(fā)展的方向,促進(jìn)其自身的進(jìn)一步發(fā)展。[1]

2我國(guó)高等教育面臨的問(wèn)題

首先,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。與歐美等國(guó)教育水平相比,我國(guó)高等教育的總體實(shí)力不容樂(lè)觀,造成這種現(xiàn)象的主要原因在于以下幾個(gè)方面：①高等教育發(fā)端嚴(yán)重不足；②不連續(xù)的發(fā)展經(jīng)歷；③教育投資不足。上述這些原因?qū)е挛覈?guó)高等教育在世界教育體系中一直處于弱勢(shì)的直接原因。[2]現(xiàn)階段,我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀是在我國(guó)整個(gè)教育發(fā)展歷程中,最具有挑戰(zhàn)性的時(shí)期,正因如此,我們必須加大教育改革力度,解決教育面臨的問(wèn)題。

其次,高等教育的效率普遍偏低。我國(guó)高等教育普遍存在不公平的現(xiàn)象,例如起點(diǎn)上的不公平、過(guò)程上的不公平等。如果我們不能妥善處理好教育的公平問(wèn)題,那么公平問(wèn)題勢(shì)必會(huì)成為我國(guó)高等教育改革的阻礙。不僅如此,高等教育資源沒有得到充分利用,也在一定程度上造成了我國(guó)高等教育資源緊張的現(xiàn)狀,所以,想要實(shí)現(xiàn)高等教育水平的提高,政策上必須實(shí)現(xiàn)教育的公平以及教育效率的提高。

再次,高等教育的大眾化與高等教育質(zhì)量之間的矛盾日益突出。隨著我國(guó)高等教育發(fā)展的大眾化水平的不斷提升,高等教育質(zhì)量問(wèn)題也逐漸引起了人們的關(guān)注,如何在實(shí)現(xiàn)高等教育的大眾化的同時(shí),進(jìn)一步提高高等教育的質(zhì)量成為了我們必須要考慮的問(wèn)題?，F(xiàn)階段,我國(guó)高等教育正逐步向大眾化的方向發(fā)展,招生規(guī)模逐年擴(kuò)大,與此同時(shí),高等教育的“量”和“質(zhì)”的矛盾也日益凸顯。[3]如果我們現(xiàn)階段不能夠有效處理該類問(wèn)題,我國(guó)高等教育必然難以繼續(xù)發(fā)展,因此,我們必須對(duì)高等教育的大眾化進(jìn)行監(jiān)控,以達(dá)到質(zhì)和量的有機(jī)統(tǒng)一。

最后,教育改革目標(biāo)盲目,與社會(huì)需求不吻合。我國(guó)高等教育的發(fā)展目標(biāo)難以符合社會(huì)發(fā)展的需求,由于高校擴(kuò)招,導(dǎo)致本科生占畢業(yè)生的比例過(guò)大,從而擠占了專科生的就業(yè)市場(chǎng)；而?？粕慕虒W(xué)模式存在重理論輕實(shí)踐的現(xiàn)象,使得學(xué)生難以勝任高級(jí)技工的工作。在這種環(huán)境下,本科生難以找到與自己水平相適應(yīng)的工作,?？粕诋厴I(yè)后找不到工作,這就已經(jīng)在一定程度上加劇了我國(guó)民眾對(duì)教育的懷疑,激化了社會(huì)對(duì)高等教育的不滿。隨著教育改革制度的不斷深入,這種不滿情緒甚至有愈演愈烈的趨勢(shì)。不僅如此,一些偏遠(yuǎn)地區(qū)還普遍存在著讀書無(wú)用論理論抬頭現(xiàn)象,在這種理論的引導(dǎo)下,城鄉(xiāng)之間的教育差距會(huì)越來(lái)越大,直接影響了社會(huì)的公平與文明。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),造成這種現(xiàn)象的主要原因并不是學(xué)生太多,而是從政府到教育系統(tǒng),對(duì)孩子們的成長(zhǎng)、成才關(guān)注度太少。

3我國(guó)高等教育改革的政策趨勢(shì)

首先,教育改革政策,必須引導(dǎo)高等教育以社會(huì)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,建立科學(xué)的學(xué)科模式。眾所周知,我國(guó)高等教育應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)實(shí)踐能力為目標(biāo),使學(xué)生盡快地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,從而達(dá)到促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目的。從市場(chǎng)角度來(lái)看,我國(guó)絕大多數(shù)用人單位在招聘的過(guò)程中凸顯了高校大學(xué)的課程設(shè)置不合理的問(wèn)題,高等教育的學(xué)科設(shè)置與社會(huì)需求不相一致,專業(yè)劃分過(guò)于詳細(xì),有的專業(yè)甚至招聘單位都沒有聽說(shuō)過(guò),在這種情況下,我國(guó)高校大學(xué)生是很難找到與自己專業(yè)相匹配的工作的。為了有效避免上述問(wèn)題的產(chǎn)生,教育改革政策應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)我國(guó)高等院校設(shè)立科學(xué)的培養(yǎng)體制,創(chuàng)新培養(yǎng)方法。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下兩個(gè)方面:一是引導(dǎo)高等院校深入了解社會(huì)需求,積極主動(dòng)地調(diào)整培養(yǎng)方案。二是引導(dǎo)高等院校建立校企合作模式,同企業(yè)之間進(jìn)行科學(xué)的交流溝通,從而為高校大學(xué)生提供大量的學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)。

其次,教育改革政策,還應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)高等院校培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力。我國(guó)高等院校的教學(xué)課程制度靈活度不高,學(xué)生在學(xué)過(guò)一門課程之后往往還有這樣的疑問(wèn),不明白為什么要學(xué)這門課程,學(xué)完這門課程之后的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)是什么樣的？也就是說(shuō),我國(guó)高校大學(xué)生普遍存在高分低能的現(xiàn)象,分?jǐn)?shù)很高,但是能力偏低,難以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)的發(fā)展需求。正因如此,在制定教育改革政策的過(guò)程中,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)高校培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)興趣,進(jìn)一步提高高校大學(xué)生接受新鮮事物的能力,要實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的綜合性評(píng)價(jià),著重培養(yǎng)學(xué)生的個(gè)性以及特長(zhǎng)發(fā)展,以確保學(xué)生能夠在畢業(yè)后迅速適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化,避免出現(xiàn)被社會(huì)淘汰的現(xiàn)象。

再次,應(yīng)當(dāng)出臺(tái)鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策,隨著我國(guó)人口的不斷增長(zhǎng)、高校的不斷擴(kuò)張,在未來(lái)的一段時(shí)間里,我國(guó)高校的大學(xué)生將會(huì)越來(lái)越多,在這種情況下,我們必須鼓勵(lì)高校大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),才能夠確保我國(guó)高校大學(xué)生就業(yè)率逐步增長(zhǎng)。應(yīng)當(dāng)對(duì)高校的職業(yè)教育給予政策導(dǎo)向,從而促使我國(guó)高等院校職業(yè)教育水平的進(jìn)一步提升。

最后,積極引導(dǎo)高校的國(guó)際間交流與合作,探索多種合作教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)課程教材的國(guó)際滲透。高等教育的發(fā)展是促進(jìn)我國(guó)國(guó)家發(fā)展的重要組成部分,因此,我們必須對(duì)高等教育的教育改革給予高度的重視,從大局出發(fā),全面配合高等教育的發(fā)展,創(chuàng)新教育教學(xué)改革模式,培養(yǎng)社會(huì)需求人才,為國(guó)家、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮的血液。除此之外,在社會(huì)發(fā)展的今天,我國(guó)高等教育還必須實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,才能夠不斷地滿足社會(huì)的需求。而作為高等教育重要組成部分的高校,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的作用,充分體現(xiàn)自己的辦學(xué)特色,實(shí)現(xiàn)自己辦學(xué)效益的進(jìn)一步提高。[4]

4結(jié)論

近年來(lái),我國(guó)高等教育改革得到了深入,取得了一定的成績(jī),但是在發(fā)展過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題的存在,不利于我國(guó)高等教育培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才,更不利于我國(guó)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,因此,在進(jìn)行高等教育改革的過(guò)程中,我們應(yīng)當(dāng)直面問(wèn)題,勇于迎接挑戰(zhàn),從政策的角度引導(dǎo)高等教育深入地進(jìn)行教育改革,實(shí)現(xiàn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉寶存.高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)與我國(guó)高等教育改革的政策走向[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)版,2012(1):8-13.

[2]許國(guó)動(dòng).我國(guó)高等教育改革政策倫理目標(biāo)演變及啟示——從道德論走向德性論[J].現(xiàn)代教育管理,2013(3):64-68.

[3]魏軍.改革開放30年我國(guó)高等教育質(zhì)量政策的內(nèi)容分析[D].西安：西北師范大學(xué),2009.

[4]佟欣.改革開放以來(lái)我國(guó)民辦高等教育政策演變分析[D].上海：上海交通大學(xué),2009.

[作者簡(jiǎn)介]關(guān)守寧(1966—),吉林長(zhǎng)春人,本科,副研究員。研究方向：教育教學(xué),教學(xué)管理。