新農(nóng)村建設(shè)中河北省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展對策研究

陳素敏 王麗麗 陳志敏

摘 要：首先分析了新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展河北省農(nóng)產(chǎn)品物流必要性，其次分析了河北省農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀和發(fā)展中的主要制約因素，最后提出新農(nóng)村建設(shè)中河北省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)；河北??；農(nóng)產(chǎn)品物流

中圖分類號：F25

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）23004102

1 新農(nóng)村建設(shè)中河北省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的重要意義

黨的十六屆五中全會明確指出新農(nóng)村建設(shè)具有重大社會意義，并提出建設(shè)過程的重要要求，新農(nóng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)我國社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就難以實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化。河北省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量巨大，截止2014年底，河北省第一產(chǎn)業(yè)增加值3447.5億元，增長3.7%，糧食播種面積633.2萬公頃，增長0.3%，蔬菜播種面積123.7萬公頃，增長43%，肉類總產(chǎn)量468.0萬噸，增長4.3%，水產(chǎn)品產(chǎn)量126.4萬噸，增長2.7%。河北省大量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之后，在到達(dá)消費(fèi)者之前面臨著較為嚴(yán)重的問題，即農(nóng)產(chǎn)品流通中溫濕度和時(shí)效性的特殊要求，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通過程中腐損率極高。河北省的農(nóng)產(chǎn)品物流成為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、加快流通效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力發(fā)展河北省農(nóng)產(chǎn)品物流具有重大的意義。

首先，保證了河北省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。農(nóng)產(chǎn)品在從生產(chǎn)者農(nóng)戶向消費(fèi)者流通過程中，腐損率極高，平均水平在15%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國外水平，腐損導(dǎo)致一方面農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品賣價(jià)很低，另一方面城市消費(fèi)者的菜價(jià)極高。加強(qiáng)河北省農(nóng)產(chǎn)品物流的建設(shè)，通過對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全程冷鏈控制，達(dá)到流通過程中農(nóng)產(chǎn)品溫濕度的要求，從而保證了河北省農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，降低了農(nóng)產(chǎn)品的腐損程度。

其次，加快了河北省農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。河北省農(nóng)產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建，需要壯大分散弱小的農(nóng)戶生產(chǎn)者，在他們壯大之后才有可能從源頭建立農(nóng)產(chǎn)品所需的物流體系。供應(yīng)鏈整體完善的物流體系，可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品需求、消費(fèi)等信息在整個(gè)鏈條環(huán)節(jié)的共享，真正地加快河北省農(nóng)產(chǎn)品的流通速度。

再次，保障了河北省農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。河北作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，也是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品銷售大省，食品安全成為影響其農(nóng)產(chǎn)品走出本省，走出國門的一個(gè)非常重要的因素。河北省農(nóng)產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建，通過溫濕度地實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流過程的可追溯功能，從而保障了本省農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。

最后，增加了河北省農(nóng)民的收入。據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示，河北省鄉(xiāng)村人口為3804.16萬人，占河北省總?cè)丝诘?2%，河北省農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值為5832.9億元，居全國第四名，而河北省農(nóng)村人均純收入為9109.9元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地區(qū)，位居全國第十二名，河北省農(nóng)民收入亟需提高。河北省農(nóng)產(chǎn)品物流體系的構(gòu)建可以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全，加快農(nóng)產(chǎn)品流通速度，最終提高農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值，為河北省農(nóng)民增收提供可能。

2 河北農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的制約因素

農(nóng)產(chǎn)品物流不同于傳統(tǒng)物流，農(nóng)產(chǎn)品在整個(gè)物流過程中對所處環(huán)境的溫濕度有特殊要求，而且要求在整個(gè)供應(yīng)鏈流動(dòng)過程中都要處于這個(gè)環(huán)境，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)斷鏈，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量就受到威脅，因而農(nóng)產(chǎn)品物流要求整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈通過緊密合作，全程實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品低溫儲存、低溫運(yùn)輸、低溫配送。目前來看，河北省農(nóng)產(chǎn)品物流還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到全程冷鏈要求，很多農(nóng)產(chǎn)品都是在常溫物流之中，整體表現(xiàn)為物流過程環(huán)節(jié)眾多、效率較低、服務(wù)較差。影響河北省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的主要因素為以下幾方面。

一是，冷鏈物流意識薄弱。作為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的農(nóng)戶，文化程度較低，據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省鄉(xiāng)村中初中及以下文化程度的占74.98%，文化程度低導(dǎo)致河北省農(nóng)戶接受新知識、新技能較差。河北省農(nóng)戶冷鏈物流意識匱乏，導(dǎo)致他們不明白農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的預(yù)冷處理和冷藏運(yùn)輸?shù)闹匾?，也就沒有意識從生產(chǎn)源頭開始實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商主要依據(jù)各地大型批發(fā)市場平臺進(jìn)行買賣，考慮到農(nóng)產(chǎn)品的易腐性，批發(fā)商一般都會選擇建立或者租用冷庫進(jìn)行儲藏，然而批發(fā)商在運(yùn)輸環(huán)節(jié)冷鏈意識還較差，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是采用常溫車完成運(yùn)輸；農(nóng)產(chǎn)品零售商中，連鎖超市冷鏈物流意識相對較強(qiáng)，而分布較多的農(nóng)貿(mào)市場零售商冷鏈物流意識極其薄弱，他們一般進(jìn)貨頻次很高，每次進(jìn)貨批量較小，因而農(nóng)產(chǎn)品在他們環(huán)節(jié)的周轉(zhuǎn)時(shí)間較短，更加加劇了他們對于冷鏈物流的忽視。

二是，農(nóng)戶規(guī)模較小，龍頭企業(yè)缺乏。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是生產(chǎn)源頭的預(yù)冷處理和冷藏運(yùn)輸，目前來看河北省農(nóng)產(chǎn)品在該領(lǐng)域的比例較小，嚴(yán)重影響河北省整體農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。深入分析發(fā)現(xiàn)，一個(gè)本質(zhì)原因則為農(nóng)戶規(guī)模較小，龍頭企業(yè)缺乏。農(nóng)產(chǎn)品種植大多數(shù)都是以家庭戶為單位，并且種植種類上也比較隨意，很多農(nóng)戶都是根據(jù)去年經(jīng)驗(yàn)和鄰居觀點(diǎn)進(jìn)行決策。2014中國統(tǒng)計(jì)年鑒中顯示，河北省家庭農(nóng)戶數(shù)18922戶，位居全國第六，其中一人戶1982，二人戶4946，三人戶4955，四人戶3854，五人戶1796，六人戶以上為1387，整體來看，河北省農(nóng)戶規(guī)模很小。農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的龍頭企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的引擎，其整體實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量決定著冷鏈物流的實(shí)施能力和程度。2014年，河北省共有1703家龍頭企業(yè)中，其中年銷售收入50億元以上有6個(gè)，100億元以上有1個(gè)，龍頭企業(yè)無論是整體規(guī)模還是發(fā)展質(zhì)量都與江蘇、山東國內(nèi)先進(jìn)省份存在著較大差距。

三是，流通環(huán)節(jié)過多，鏈條松散。河北省作為農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品銷量巨大，北京和天津是河北省農(nóng)產(chǎn)品的重要銷售市場。據(jù)調(diào)查，河北省農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)一般為農(nóng)戶-產(chǎn)地批發(fā)市場-銷地批發(fā)市場-零售商-消費(fèi)者，環(huán)節(jié)眾多，并且整個(gè)鏈條較為松散，這為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的實(shí)施帶來了難度。完整的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流需要在主導(dǎo)企業(yè)的帶動(dòng)下，全鏈條緊密協(xié)作，共同完成農(nóng)產(chǎn)品流通過程的冷鏈控制。

四是，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系的實(shí)施是農(nóng)產(chǎn)品可追溯和食品安全保證的重要一環(huán)，但是作為價(jià)值較低的農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)不愿意主動(dòng)實(shí)施較高成本的冷鏈物流體系，因而河北政府相關(guān)部門應(yīng)該通過加強(qiáng)食品安全和可追溯性監(jiān)管力度，反推農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)共同建立冷鏈物流體系。目前來看，在環(huán)節(jié)眾多，且分散的農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，河北省農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)主要集中在批發(fā)零售環(huán)節(jié)，整體上還較為薄弱，亟需加強(qiáng)。

3 新農(nóng)村建設(shè)中河北省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的相關(guān)對策

在河北省新農(nóng)村建設(shè)中，構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品物流對于保障農(nóng)產(chǎn)品安全，增加農(nóng)民收入具有重要意義，本文在河北省分析實(shí)際基礎(chǔ)上，提出了河北省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的相關(guān)對策。

首先，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流意識。意識決定行動(dòng)，加強(qiáng)河北省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流意識的主要途徑為：第一，加強(qiáng)消費(fèi)者冷鏈意識，通過消費(fèi)者拉動(dòng)整個(gè)供應(yīng)鏈建立冷鏈物流體系。河北省政府食品安全相關(guān)部門通過電視、網(wǎng)絡(luò)、食品安全宣傳活動(dòng)等渠道大力宣傳冷鏈物流對于農(nóng)產(chǎn)品食品安全的重要性，推動(dòng)消費(fèi)者在消費(fèi)時(shí)除價(jià)格之外更要注食品安全，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品可追溯性。第二，加強(qiáng)農(nóng)戶生產(chǎn)者的冷鏈物流意識。河北省農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，通過縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三個(gè)環(huán)節(jié)，在農(nóng)產(chǎn)品種植前、種植中、收獲前三個(gè)階段進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷處理和冷藏運(yùn)輸?shù)闹匾孕麄骰顒?dòng)，提高農(nóng)戶的冷鏈物流意識。第三，加強(qiáng)流通企業(yè)冷鏈物流意識。河北省政府相關(guān)部門通過政策引導(dǎo)、扶持傾斜、加強(qiáng)監(jiān)管、加大宣傳等手段，大力提高流通企業(yè)的冷鏈物流意識和實(shí)施冷鏈物流的主動(dòng)性。

其次，增加農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者規(guī)模，加強(qiáng)龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。無論是美國的大農(nóng)場主還是日本的農(nóng)協(xié)，都說明農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的重要性。結(jié)合河北省實(shí)際情況，本文認(rèn)為應(yīng)通過政策扶持大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，逐步加大家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等類型的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，最終提高冷鏈物流實(shí)施的可能性。另外，冷鏈物流體系的建立不是一蹴而就，應(yīng)該分階段、分步驟實(shí)施，而大型龍頭企業(yè)必然成為第一階段第一步驟，通過它首先建立冷鏈，然后牽動(dòng)整個(gè)鏈條其他環(huán)節(jié)來建立冷鏈物流體系，因而，河北省還要加強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。

再次，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流要求全程性、連續(xù)性，因而對于緊密協(xié)作的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈構(gòu)建需求強(qiáng)烈。依據(jù)河北省實(shí)際情況，本文認(rèn)為可著重發(fā)展兩種農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系：一是，以連鎖超市主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，利用河北省發(fā)展迅速的連鎖超市為主導(dǎo)企業(yè)，通過訂單農(nóng)業(yè)形式建立緊密的供應(yīng)鏈協(xié)作機(jī)制，連鎖超市利用歷史銷售數(shù)據(jù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種類和數(shù)量預(yù)測，指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行有計(jì)劃性生產(chǎn)，收獲后按照連鎖超市的協(xié)議價(jià)格銷售給連鎖超市；二是，以批發(fā)市場為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系。以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場或者龍頭企業(yè)為核心集聚農(nóng)戶，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，并按照市場預(yù)測有計(jì)劃生產(chǎn)，在收獲之前利用先進(jìn)的批發(fā)市場信息平臺尋找銷地批發(fā)商，在訂單完成后進(jìn)行有針對性地收獲、物流活動(dòng)。

最后，加大農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管力度。一是，按照農(nóng)業(yè)部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢中心（站），落實(shí)相關(guān)編制和人員，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村配備農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)人員和專兼職農(nóng)村食品安全協(xié)管員；二是，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管次數(shù)和力度；三是，對于農(nóng)產(chǎn)品食品安全不合格的企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)行嚴(yán)厲處罰并記錄誠信檔案；四是，對于農(nóng)產(chǎn)品食品安全合格的企業(yè)和農(nóng)戶通過電視和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公開報(bào)道，進(jìn)一步刺激農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)通過冷鏈物流實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的主動(dòng)性。

參考文獻(xiàn)

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