供給側改革下的新型旅游規(guī)劃智庫建設思考

中國經(jīng)濟經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，巨大的旅游市場需求正在加速釋放，伴隨而來的也有供給與需求的不相匹配。一方面，低水平、同質(zhì)化、粗放式的旅游產(chǎn)品大量存在；另一方面，高品質(zhì)、個性化、精細化的新業(yè)態(tài)產(chǎn)品和休閑度假產(chǎn)品供給嚴重不足，呈現(xiàn)結構性過剩與結構性短缺并存的局面。因此如何滿足市場需求的變化，如何推進旅游“供給側改革”是當下中國旅游業(yè)面臨的一個重要命題。

做好供給側改革需要有前瞻性和戰(zhàn)略性的頂層設計，也要有科學性和指導性的智力謀劃，這為旅游智庫特別是旅游規(guī)劃智庫的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。今后旅游規(guī)劃智庫的建設將著眼于新時期的新變化，在中國旅游業(yè)供給側改革和引導市場需求的命題下實現(xiàn)自我的發(fā)展與突破。

一、旅游規(guī)劃智庫的重要意義

旅游實踐的思想庫。旅游規(guī)劃智庫是中國旅游智庫的重要組成部分，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論研究、旅游熱點的專項研發(fā)、旅游技術的成果體系、旅游理念的創(chuàng)新突破等方面都具有很強的引領性，在長期大量的咨詢案例中形成了對于旅游行業(yè)各地區(qū)、各層級、各景區(qū)等的規(guī)劃設計以及相關業(yè)務延伸上下游的理論總結、技術總結、實戰(zhàn)總結等，在旅游要素產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、旅游產(chǎn)業(yè)標準的制定、旅游專項產(chǎn)品的研發(fā)設計、旅游產(chǎn)業(yè)融合的理論與路徑、旅游景區(qū)的運營管理、旅游行業(yè)市場運作等方面都形成了豐富和深厚的思想積淀，為整個旅游行業(yè)的智力供給奠定了堅實的基礎。

領導決策的智囊團。旅游智庫的一個重要功能就是決策前提供選擇方案，執(zhí)行過程中分析利弊。旅游規(guī)劃智庫為城市、景區(qū)、投資開發(fā)商等提供咨詢服務，對于國家宏觀層面的戰(zhàn)略問題和落地層面的執(zhí)行問題都有科學的研判及分析解決思路，因此，旅游規(guī)劃智庫能夠在國家戰(zhàn)略政策的制定上，在地區(qū)發(fā)展方向的思路上，在市場問題的剖析研判上，在發(fā)展需求的深刻分析上，為領導決策提供有效的數(shù)據(jù)信息、扎實的基礎分析、翔實的建議舉措、可行的實施路徑等，為決策提供有力的支撐。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的孵化器。旅游規(guī)劃智庫一直走在市場前沿，能夠很好地把握市場需求，對于大眾需求，對于規(guī)劃設計、景區(qū)管理、智慧旅游、運營落地的需求都能快速跟進，在市場的浪潮中孵化培育新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，引領行業(yè)發(fā)展的新方向，對于中國旅游業(yè)的創(chuàng)新轉型和供給側改革具有重要的推動作用。

二、旅游規(guī)劃智庫面臨的困境

當前，中國的旅游規(guī)劃智庫主要包括市場化的旅游規(guī)劃咨詢機構、大型企業(yè)的規(guī)劃研發(fā)咨詢機構，前者如巔峰智業(yè)、大地風景、綠維創(chuàng)景、成都來也等知名旅游規(guī)劃咨詢機構，后者如萬達、港中旅等大型企業(yè)的規(guī)劃研發(fā)機構，他們是行業(yè)的中堅力量，其蓬勃發(fā)展為中國的旅游行業(yè)發(fā)展貢獻了重要力量。但是旅游規(guī)劃智庫也面臨著不少的發(fā)展困境：

首先，理念上不重視。目前社會上對于旅游規(guī)劃的作用并沒有足夠的認知，對于“規(guī)劃就是生產(chǎn)力”也沒有形成普遍的共識，使得對旅游規(guī)劃重視不夠、投入不足、貫徹不力，導致長官意志主導規(guī)劃、旅游規(guī)劃市場定價較低、規(guī)劃聲音得不到重視、規(guī)劃人才儲備不足，制約了旅游規(guī)劃智庫的發(fā)展。

其次，服務上不貫通。當下市場對于旅游規(guī)劃智庫的服務不僅要求更高，而且訴求更加多樣，不再需要“規(guī)劃規(guī)劃，紙上畫畫，墻上掛掛”的不務實的服務，更加希望規(guī)劃咨詢機構能夠提供落地化、定制化、全程化的成果和解決方案。而目前除了個別大型的規(guī)劃咨詢機構外，具備提供全程貫通服務能力的智庫并不多。

三、做好供給側改革下全產(chǎn)業(yè)鏈旅游規(guī)劃智庫建設

旅游產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是一個無邊界的產(chǎn)業(yè)鏈條，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向是“供給側改革”，因此旅游規(guī)劃智庫的方向應該是結合新的市場需求，構建全產(chǎn)業(yè)智力服務鏈條。

全程貫通。在夯實規(guī)劃咨詢根基的同時，拓展服務領域，延伸服務鏈條，實現(xiàn)從前期咨詢、策劃規(guī)劃、工程設計、投資建設、運營管理、營銷推廣等全程服務貫通的新型旅游智庫。具體來說，在規(guī)劃設計上，做到頂天立地，基礎扎實；在運營管理上，要重視強化景區(qū)運營管理智力服務，不僅要建好景區(qū)，還要管好景區(qū)、賣好景區(qū)；在營銷推廣上，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代的智慧營銷服務，實現(xiàn)從供給側對于整個行業(yè)的推動和貢獻。巔峰智業(yè)作為旅游規(guī)劃咨詢行業(yè)的領軍智庫在全產(chǎn)業(yè)鏈智力服務上不斷創(chuàng)新，在牢牢把握旅游規(guī)劃設計咨詢主體同時，強化推進景區(qū)運營和智慧旅游服務，提出“投一建一運“的全過程景區(qū)管理模式，成為中國管理景區(qū)最多的專業(yè)景區(qū)運營管理機構；編制了國家以及北京、天津、四川、福建等地的智慧旅游頂層設計，提出了“大美青?！薄扒逍赂＝ā薄皣夜珗@省、多彩貴州風”“浪漫之都、時尚大連”等品牌口號，與百度、攜程、螞蜂窩、Facebook、Tripadvisor、Google等多家行業(yè)核心媒體達成戰(zhàn)略合作，承擔了四川、福建、河南、廣東、成都等省市級智慧營銷策劃。

市場導向。旅游規(guī)劃智庫將更加對接多樣化的市場需求，更加專注前沿的市場熱點產(chǎn)品，如鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、生態(tài)旅游、商務旅游等；更加關注專項策劃規(guī)劃，如營銷規(guī)劃、產(chǎn)品策劃、投資策劃、節(jié)事策劃等；更加關注量化體系建設，如旅游市場調(diào)查體系、旅游參數(shù)體系、指標體系等。巔峰智業(yè)追隨市場腳步，在技術上提出了旅游12頭理論、營銷36計、開發(fā)建設10個化以及區(qū)域綜合價值等一系列理念和模式，并形成聯(lián)動全員的網(wǎng)絡化研發(fā)中心；在產(chǎn)品上構建了如鄉(xiāng)村旅游、旅游地產(chǎn)、旅游公共服務等專業(yè)產(chǎn)品中心，為旅游行業(yè)的創(chuàng)新前行貢獻力量。

實戰(zhàn)落地。旅游規(guī)劃智庫應在市場的實戰(zhàn)當中不斷歷練，提升規(guī)劃咨詢服務的落地性，注重推進模式應用、經(jīng)驗總結、策略實施，讓教科書式規(guī)劃咨詢變?yōu)椤爱嫷煤貌拍芙ǖ煤谩辈僮魇謨允揭?guī)劃，成為投資導向的規(guī)劃、項目落地的規(guī)劃、營銷導向的規(guī)劃、運營導向的規(guī)劃。巔峰智業(yè)在行業(yè)內(nèi)首先提出從教科書式規(guī)劃轉向操作手冊式規(guī)劃，在夯實規(guī)劃基礎的同時，注重投資、運營、管理和營銷的落地。

我們應以前瞻的思想、奮進的姿態(tài)、全程的服務、創(chuàng)新的實踐來建設有中國特色的旅游規(guī)劃智庫，為優(yōu)化中國旅游行業(yè)供給側改革做好智力服務。