新常態(tài)下煤炭企業(yè) 思想政治工作現(xiàn)狀與對(duì)策

文/李新華

新常態(tài)下煤炭企業(yè) 思想政治工作現(xiàn)狀與對(duì)策

文/李新華

經(jīng)過多年的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)。增長速度放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化的“三期疊加”現(xiàn)象明顯，經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)從未像今天這般撲朔迷離。自2012年下半年以來，煤炭行業(yè)逐步進(jìn)入“寒冬”，煤炭市場(chǎng)延續(xù)了38個(gè)月以來的下行趨勢(shì)，煤炭價(jià)格跌回10年前的水平。煤炭企業(yè)由于市場(chǎng)需求不振，生產(chǎn)受到嚴(yán)重制約，經(jīng)營情況嚴(yán)重偏離預(yù)算目標(biāo)，職工思想波動(dòng)較大，影響了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

一、新常態(tài)下煤炭企業(yè)職工思想出現(xiàn)的新變化

煤炭行業(yè)的十年“黃金期”對(duì)煤炭企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張、職工福利改善、薪酬增加提供了基礎(chǔ)條件，實(shí)現(xiàn)了較好提升。但進(jìn)入新常態(tài)后，煤炭市場(chǎng)持續(xù)低迷，行情從高點(diǎn)跌至低谷，絕大部分煤炭企業(yè)職工福利和薪金大幅減少，職工思想出現(xiàn)了新的較大變化。一是對(duì)企業(yè)減薪有抱怨情緒，認(rèn)為工作量沒有減少，企業(yè)減薪不合理；二是煤炭企業(yè)進(jìn)入持續(xù)“深寒”，煤炭價(jià)格一降再降，職工對(duì)企業(yè)能否走出困境、職工個(gè)人收入能否再增長產(chǎn)生疑慮；三是由于效益下滑，加之煤制氣、煤基多聯(lián)產(chǎn)等煤化工項(xiàng)目技術(shù)成熟度不夠，轉(zhuǎn)化成本較高，持續(xù)低位的石油價(jià)格對(duì)煤化工項(xiàng)目的打壓，導(dǎo)致煤炭企業(yè)規(guī)劃或在建項(xiàng)目難以繼續(xù)推進(jìn)，職工對(duì)自身生存發(fā)展較為擔(dān)憂；四是由于東部地區(qū)煤炭資源逐步枯竭、西部地區(qū)煤炭資源煤質(zhì)相對(duì)較差等因素影響，職工對(duì)煤炭企業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、快轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略信心和動(dòng)力不足；五是職工對(duì)改善工作環(huán)境、增加培訓(xùn)機(jī)會(huì)、豐富業(yè)余文化生活等合理訴求相對(duì)較難得到滿足，導(dǎo)致思想波動(dòng)較大。

二、新常態(tài)下加強(qiáng)煤炭企業(yè)思想政治工作的主要思路

煤炭企業(yè)思想政治工作主要包括宣傳工作、思想工作、群眾工作和穩(wěn)定工作四個(gè)方面。這四個(gè)方面工作既要系統(tǒng)思考，又要區(qū)別本質(zhì)，突出特色。

1.高度重視，加強(qiáng)改進(jìn)

雖然企業(yè)宣傳工作、思想工作、群眾工作和穩(wěn)定工作不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，但是企業(yè)發(fā)展須臾離開不了。必須始終高度重視，并不斷加強(qiáng)改進(jìn)。任何時(shí)候、任何情況下都不能放松、不能削弱、不能放棄，否則，將要承擔(dān)后果、付出代價(jià)。

2.系統(tǒng)思考，準(zhǔn)確定位

宣傳工作做不好就會(huì)產(chǎn)生思想問題，思想工作、群眾工作做不到位就有可能形成信訪，信訪反映的問題得不到有效解決就有可能轉(zhuǎn)化為不穩(wěn)定因素。企業(yè)離開了和諧穩(wěn)定，發(fā)展就成為一句空話。做好企業(yè)宣傳工作、思想工作、群眾工作和穩(wěn)定工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，必須不折不扣地完成。

3.健全制度，形成機(jī)制

在工作中，對(duì)不適應(yīng)工作的制度要予以廢除，對(duì)一些不盡合理的制度要加以改進(jìn)，根據(jù)需要建立一些新的制度，逐步形成機(jī)制，只有這樣才能提高工作效率，提升工作質(zhì)量。

4.必須與時(shí)俱進(jìn)，繼承創(chuàng)新

企業(yè)的宣傳工作、思想工作、群眾工作和穩(wěn)定工作都是直接做人的工作的。因?yàn)槿说乃枷胧冀K處于變化之中，所以工作的方法也必須隨之相應(yīng)變化。必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、繼承創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯。

5.結(jié)合實(shí)際，虛實(shí)并舉

既要大張旗鼓、理直氣壯地宣傳黨的路線、方針、政策和企業(yè)改革發(fā)展的成果，又要千方百計(jì)、滿懷真情地幫助職工群眾解難事、辦好事、做實(shí)事。宣傳工作、思想工作、群眾工作和穩(wěn)定工作一定不能唱高調(diào)、空對(duì)空、說大話，一定要和企業(yè)實(shí)際、職工思想實(shí)際和解決實(shí)際問題相結(jié)合，做到大道理不僅要講，而且要講深講透，不僅實(shí)際問題要辦，而且要辦實(shí)辦好。只有虛實(shí)并舉，才能相得益彰。

6.不斷學(xué)習(xí)，掌握本領(lǐng)

大家有一種感覺，現(xiàn)在的宣傳工作、思想工作、群眾工作、穩(wěn)定工作越來越難做。在這樣的情形下，學(xué)習(xí)就顯得十分必要和緊迫。只有不斷學(xué)習(xí)，才能掌握本領(lǐng)；只有掌握本領(lǐng)，才能掌握工作的主動(dòng)權(quán)。

三、新常態(tài)下加強(qiáng)煤炭企業(yè)思想政治工作的主要對(duì)策

1.建立思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度

煤炭企業(yè)的思想政治工作涉及方方面面，絕不單單是某個(gè)部門、某些人的事情，必須形成黨政工團(tuán)齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制，為此，應(yīng)建立以企業(yè)黨委牽頭的思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度。

聯(lián)席會(huì)議主要應(yīng)有六個(gè)方面的任務(wù)：一是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨和國家的路線、方針、政策及上級(jí)關(guān)于思想政治工作的重大決策、決定、會(huì)議和重要文件精神等；二是聽取各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的涉及職工切身利益的政策、制度、規(guī)定、辦法的落實(shí)情況匯報(bào)；聽取各相關(guān)業(yè)務(wù)部門關(guān)于當(dāng)前職工思想動(dòng)態(tài)的情況匯報(bào)；三是討論分析當(dāng)前影響職工隊(duì)伍思想穩(wěn)定的因素，研究制定有針對(duì)性的措施、方案等；四是研究分析當(dāng)前思想政治工作的難點(diǎn)、重點(diǎn)以及傾向性、苗頭性的問題，提出建設(shè)性的意見或建議；五是檢查督促思想政治工作各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)；六是總結(jié)和推廣思想政治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推廣和應(yīng)用思想政治工作的優(yōu)秀成果。

通過思想政治工作聯(lián)系會(huì)議制度的實(shí)施，可以形成溝通順暢、迅速高效的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決關(guān)鍵問題，掌握企業(yè)思想政治工作的主動(dòng)權(quán)。

2.建立職工廣泛參與的宣傳工作平臺(tái)

煤炭企業(yè)經(jīng)過十年“黃金期”的快速發(fā)展，培養(yǎng)了大量文化程度較高的青年職工群體，相比老一代的煤炭企業(yè)職工，這一群體更加關(guān)心網(wǎng)絡(luò)媒體公眾平臺(tái)，更加愿意參與熱點(diǎn)事件的評(píng)論、交流。新常態(tài)下的煤炭企業(yè)思想政治工作應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)這一變化，因勢(shì)利導(dǎo)，選拔政治覺悟高、溝通能力強(qiáng)、政策法規(guī)知識(shí)精、群眾基礎(chǔ)好的思想政治工作人員或具有代表性的業(yè)務(wù)骨干在企業(yè)網(wǎng)站開辟“你問我答”“群眾之聲”等類型的主題欄目，講準(zhǔn)、講精、講實(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)職工群眾積極參與企業(yè)經(jīng)營管理、群眾性文體活動(dòng)、職工福利待遇、企業(yè)發(fā)展建設(shè)、企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面問題的討論，發(fā)表自己的意見和見解，傾訴自己心中的不解和困惑，使職工群眾找到信任的渠道，感受到主人翁地位，感受到企業(yè)尊重職工的理念，感受到在企業(yè)存在的價(jià)值，逐步引導(dǎo)和培養(yǎng)職工樹立“與企業(yè)共存亡共榮辱”的意識(shí)，激發(fā)職工迎難而上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的強(qiáng)大動(dòng)力。

3.建立職工思想動(dòng)態(tài)分析反饋制度

煤炭企業(yè)思想政治工作必須堅(jiān)持科學(xué)、有效的工作方法，找準(zhǔn)問題，對(duì)癥下藥。這需要定期對(duì)職工群眾的思想活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查、科學(xué)分析、提出建議。

職工思想動(dòng)態(tài)分析主要包括工作熱情、安全共識(shí)、體制機(jī)制、民生問題、熱點(diǎn)關(guān)注、輿情跟蹤等方面，由具有豐富經(jīng)驗(yàn)的思想政治工作人員進(jìn)行技術(shù)層面的詳細(xì)解讀，并對(duì)反映情況提出解決方案，及時(shí)反饋到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位；而責(zé)任單位和人員則根據(jù)反饋信息采取建立職工關(guān)注熱點(diǎn)問題解答機(jī)制、意見箱、對(duì)特困家庭采取特殊政策等方法，及時(shí)解決熱點(diǎn)問題，形成良性循環(huán)機(jī)制。

4.抓牢煤炭企業(yè)基層思想政治工作

煤炭企業(yè)的基層在班組，關(guān)鍵也在班組，班組一線職工的思想政治工作尤為重要。班組職工始終在最艱苦、最危險(xiǎn)的一線，工作壓力比較大，情緒急躁，思想波動(dòng)大，思想政治工作需要掌握一定的方法。

首先要有耐心、有真心。對(duì)班組職工有情緒和抱怨甚至過激的話語，要能承住氣耐住性，對(duì)職工不理解的問題、制度要解疑、溝通、反饋，做好勸解、開導(dǎo)工作；要掌握員工的工作生活狀況，做到“心中明，家底清”，通過談心交流、走訪員工家庭及解決員工困難、職工需求征詢等方式，及時(shí)掌握不同層面、不同類型職工的情緒、愿望和要求，并區(qū)別不同情況加以解決，給員工以關(guān)愛；不擺花架子、不做表面文章，使每位做思想工作人員動(dòng)之以情，用真心去幫教和感動(dòng)員工。其次是要系統(tǒng)思考，多管齊下。要善于發(fā)現(xiàn)班組職工的閃光點(diǎn)，抓住重點(diǎn)的事和關(guān)鍵的人，及時(shí)進(jìn)行教育引導(dǎo)；要尊重每個(gè)員工的正當(dāng)訴求，及時(shí)解讀政策法規(guī)，解疑釋惑；要選拔培養(yǎng)好班組帶頭人，發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，用群眾語言、群眾方式帶動(dòng)普通職工；要建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，讓一線優(yōu)秀員工看到希望，產(chǎn)生動(dòng)力，自覺消化各類矛盾，夯實(shí)企業(yè)思想政治工作基礎(chǔ)。

5.培養(yǎng)基本功扎實(shí)的煤炭企業(yè)思想政治工作隊(duì)伍

思想政治工作不僅要解決人們的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治行為等問題，還要解決人們的世界觀、人生觀、道德觀問題，因此，對(duì)從事思想政治工作的人員要求極高。新常態(tài)下，煤炭企業(yè)思想政治工作者必須練就過硬的基本功。

一是善于觀察的能力。對(duì)身邊事、身邊人要遠(yuǎn)觀近察，事事留心，時(shí)時(shí)注意，并養(yǎng)成一種工作的習(xí)慣。二是善于思考的能力。法國著名作家巴爾扎克說過，“一個(gè)能思考的人，才是真正力量無邊的人”。思想政治工作最需要認(rèn)真分析各類復(fù)雜事件的內(nèi)在問題，善于思考才能發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)規(guī)律、有的放矢。三是善于交流的能力。語言是思想的載體，職工群眾的思想政治工作需要用深入人心的語言去交流、去觸動(dòng)、去感化、去激勵(lì)，達(dá)到事半功倍的效果。四是善于總結(jié)的能力。要善于對(duì)客觀事物的歷史、現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)律進(jìn)行分析、歸納和判斷，不斷積累新經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)中完善思想政治工作的方式方法，形成新常態(tài)下的新機(jī)制。

（作者單位：中國中煤能源股份有限公司新疆分公司）

（責(zé)任編輯：張振林）