黑龍江省產業(yè)集聚對城鎮(zhèn)化發(fā)展的影響

郭 靜

（黑龍江大學，哈爾濱 150080）

城鎮(zhèn)化是一個國家或地區(qū)推進經濟發(fā)展、技術進步以及產業(yè)結構升級的重要引擎，新型城鎮(zhèn)化的建設更是當前我國經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。2014年李克強總理在政府工作報告中指出，“要堅持產業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展相融合，積極推進以人文本的新型城鎮(zhèn)化建設”。2015年黑龍江省政府公布了《黑龍江省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）》，體現出對新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的落實力度。從中可以看出，推進城鎮(zhèn)化建設也是未來黑龍江省調整經濟結構重點之一，而產業(yè)集聚無疑對城鎮(zhèn)化的發(fā)展將起到重要的影響。

一、相關研究文獻回顧

國內學者從不同的角度對產業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化發(fā)展相互促進關系進行了大量有益研究。仇保興(2004)分析了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與企業(yè)集群之間的相互作用關系，并指出我國應采取措施促進企業(yè)向某一地區(qū)集聚，形成企業(yè)集群，進而促進城鎮(zhèn)化水平不斷提高。楊艷林等(2006)認為把城鎮(zhèn)作為中心區(qū)域，加快周邊農村的各種生產要素和資源不斷向鎮(zhèn)域中心流動是加快農村城鎮(zhèn)化的一項重要措施。朱智文(2006)從定性分析的角度研究了產業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化發(fā)展的互動關系。張占倉(2007)以河南省為例，指出大力發(fā)展產業(yè)集群是提高城鎮(zhèn)化水平和經濟發(fā)展水平的有效方式。曾江輝（2011）從產業(yè)結構的角度入手分析影響城鎮(zhèn)化發(fā)展的因素。張紅巖（2013）借鑒發(fā)達地區(qū)的先進經驗，結合本地區(qū)實際情況指出應促進產業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化的協調發(fā)展。

綜觀上述研究成果，雖然研究角度各有側重，但大都采用定性分析方法，分析產業(yè)集聚和城鎮(zhèn)化之間的互動關系。筆者采用定量分析方法，從黑龍江省產業(yè)集聚對城鎮(zhèn)化影響入手，分析在城鎮(zhèn)化推進過程中產業(yè)集聚的作用，旨在有針對性地提出產業(yè)集聚在促進城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中存在的問題，從而加快黑龍江省的城鎮(zhèn)化發(fā)展。

二、產業(yè)集聚對城鎮(zhèn)化影響的實證分析

（一）樣本選取與變量說明

文中的被解釋變量為城鎮(zhèn)化水平，考慮到數據的可得性和權威性，采用城鎮(zhèn)人口占總人口的比重來衡量。解釋變量為第二產業(yè)集聚水平和第三產業(yè)集聚水平，采用區(qū)位商對產業(yè)集聚水平進行衡量。區(qū)位商的公式如下：

LQij就是j地區(qū)的1產業(yè)在全國的區(qū)位商,qij為j地區(qū)的產業(yè)的產值；qi為j地區(qū)的總產值；qi指在全國范圍內產業(yè)的產值；q為全國所有產業(yè)的總產值。LQij的值越高，地區(qū)產業(yè)集聚水平就越高。LQij＞當時，j地區(qū)的產業(yè)專業(yè)化程度較高。

筆者對2001-2013年黑龍江省城鎮(zhèn)化水平，第二產業(yè)區(qū)位商、第三產業(yè)區(qū)位商的相關數據進行分析，所采用數據均來源于國家統(tǒng)計局網站。

（二）回歸分析

首先，對城鎮(zhèn)化率、第二產業(yè)區(qū)位商、第三產業(yè)區(qū)位商做平穩(wěn)性檢驗，樣本數據是平穩(wěn)的時間序列，具備回歸分析的平穩(wěn)性要求。

對城鎮(zhèn)化率、第二產業(yè)區(qū)位商做回歸分析?？傻?，R2=0.9231，t檢驗和F檢驗均符合要求，據此可得關于城鎮(zhèn)化率和第二產業(yè)區(qū)位商的回歸方程：

對回歸分析做杜賓瓦特森檢驗，變量不存在自相關。由方程1可知，黑龍江省城鎮(zhèn)化率與第二產業(yè)區(qū)位商呈負相關關系。

如圖1所示，2001-2013年黑龍江省的城鎮(zhèn)化水平雖然呈上升趨勢，但幅度較小，與國內發(fā)達省份比較發(fā)展較慢。城鎮(zhèn)化率由2001年的52.4%提高到2013年的57.4%，歷經13年，城鎮(zhèn)化率僅提高5個百分點。

圖12001-2013年黑龍江省城鎮(zhèn)化水平

而產業(yè)集聚水平，如圖2所示，2001-2013年黑龍江省第二產業(yè)集聚水平整體式呈下降趨勢，由2001年的1.16下降到2011的1.02,2012年和2013年的第二產業(yè)集聚水平均小于1。

其次，對城鎮(zhèn)化率和第三產業(yè)區(qū)位商做回歸分析?？傻?，R2=0.4849，t檢驗和F檢驗均符合要求，得到城鎮(zhèn)化率和第三產業(yè)區(qū)位商的回歸方程：

圖22001-2013黑龍江省第二產業(yè)集聚的發(fā)展情況

對回歸分析做杜賓瓦特森檢驗，變量不存在自相關。由方程2可知，黑龍江省城鎮(zhèn)化率和第三產業(yè)區(qū)位商呈正相關關系。

從圖3可以看到，2001-2013年黑龍江省的第三產業(yè)集聚水平波動較大，自2005年始，第三產業(yè)集聚水平不斷提高。但從整體上看，第三產業(yè)集聚程度偏低，增長幅度極小，截止到2013年，第三產業(yè)集聚水平由2001年的0.861提高到0.897，僅提高了0.036，第三產業(yè)發(fā)展極為緩慢。

圖32001-2013年黑龍江省第三產業(yè)集聚的發(fā)展情況

通過回歸分析，不難發(fā)現產業(yè)集聚對城鎮(zhèn)化發(fā)展具有影響。然而黑龍江省第二產業(yè)集聚對推動城鎮(zhèn)化發(fā)展的作用并不顯著；第三產業(yè)對城鎮(zhèn)化發(fā)展有一定的推動作用，但由于第三產業(yè)起步晚，發(fā)展水平低，對城鎮(zhèn)化的促進作用較小。

毋庸置疑，產業(yè)發(fā)展是影響城鎮(zhèn)化進程的重要因素，因此，黑龍江省應有針對性的解決產業(yè)發(fā)展中出現的問題。具體來說，應優(yōu)化產業(yè)結構，推動二、三產業(yè)協調發(fā)展；發(fā)展產業(yè)集聚，提高城鎮(zhèn)化水平。

三、促進黑龍江省產業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化良性發(fā)展的對策建議

（一）以科技創(chuàng)新推動產業(yè)升級

黑龍江省過去主要以資源型產業(yè)為主，科技含量低，環(huán)境污染嚴重。在新型城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展的雙重要求下，必須以科技促進產業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新是產業(yè)發(fā)展的動力，沒有創(chuàng)新的產業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。產業(yè)集聚亦是如此，因此，要促進產業(yè)集聚的發(fā)展壯大，就必須以科技創(chuàng)新推動產業(yè)升級，推動產業(yè)不斷向高級化的方向演進。

黑龍江省由于受歷史發(fā)展因素的影響，第二產業(yè)比重過高，第三產業(yè)發(fā)展緩慢，要加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進程，就必須改變這種局面，積極以科學技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，并積極發(fā)展高新技術產業(yè)，促進產業(yè)內部的升級和優(yōu)化。首先，政府加大對科研院校的投資，鼓勵專家學者從事科研工作，鼓勵科技創(chuàng)新；其次，鼓勵科研院所和企業(yè)的聯合，促進科技成果的轉化，使科技轉化為現實的生產力；另外，鼓勵企業(yè)根據國內外市場經濟需求，自主創(chuàng)新，掌握自主知識產權，在競爭力處于優(yōu)勢地位。

（二）以產業(yè)集聚提高城鎮(zhèn)化水平

黑龍江省要在振興東北老工業(yè)基地的政策支持下，大力發(fā)展產業(yè)集聚。目前，黑龍江省的醫(yī)藥產業(yè)、裝備制造業(yè)、高新技術產業(yè)、石化產業(yè)的發(fā)展基礎相對較好，這些產業(yè)的發(fā)展為城鎮(zhèn)化建設作出了巨大的貢獻。因此，應在此基礎上，加大對這些產業(yè)的支持力度，推動相關產業(yè)集聚區(qū)的形成，為城鎮(zhèn)經濟發(fā)展提供有力支撐。同時，大力發(fā)展第三產業(yè)，為第三產業(yè)發(fā)展提供多方面的支持，推動第三產業(yè)集聚的形成。二、三產業(yè)協調有序發(fā)展也是城鎮(zhèn)化進程推進的前提和保障。

（三）以產業(yè)集聚帶動城鎮(zhèn)功能的調整

受歷史因素的影響，黑龍江省的很多城鎮(zhèn)建設缺乏合理的規(guī)劃設計，導致城鎮(zhèn)空間設計不合理，城鎮(zhèn)功能混亂。隨著產業(yè)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的推進，交通擁堵、居住環(huán)境差、環(huán)境污染嚴重等問題日益凸顯，這不僅制約了城鎮(zhèn)內產業(yè)的發(fā)展，更不利于宜居城鎮(zhèn)的建設。因此，在城鎮(zhèn)化建設中，應把城鎮(zhèn)規(guī)劃、產業(yè)規(guī)劃、開發(fā)區(qū)規(guī)劃相結合，統(tǒng)籌考慮。一方面，要明確產業(yè)集聚的重點方向和空間布局；另一方面，規(guī)劃要確保開發(fā)土地的充分利用，既要節(jié)約土地，又要能保證產業(yè)集聚對土地的要求。具體來說，就是要以產業(yè)集聚發(fā)展為導向，積極建設工業(yè)園區(qū)和高新技術產業(yè)區(qū)，合理規(guī)劃工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)。

（四）加強城鎮(zhèn)基礎設施建設

針對黑龍江省城鎮(zhèn)基礎設施水平較低的情況，完善城鎮(zhèn)系統(tǒng)配套設施對城鎮(zhèn)化的發(fā)展顯得尤為重要。各城鎮(zhèn)應結合自身的地理環(huán)境、資源稟賦、產業(yè)類型等,完善當地的基礎設施建設。在以工業(yè)為主的城鎮(zhèn)，要加強工業(yè)園區(qū)基礎設施建設，為工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的平臺。在以旅游業(yè)為主的城鎮(zhèn)，要著力于旅游景點開發(fā)、旅游公路、旅游賓館、旅游娛樂設施和旅游商品市場的建設，以吸引更多游客和旅游資源。在以商貿為主的城鎮(zhèn)，基礎設施建設應突出發(fā)展集商流、物流、信息流于一體的大型綜合市場或各類專業(yè)批發(fā)市場，為商品貿易創(chuàng)造一個有序的環(huán)境。同時，在發(fā)展城鎮(zhèn)經濟的同時也要保護城鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境，最大限度地降低城鎮(zhèn)工業(yè)生產和生活污染對自然環(huán)境造成的破壞。

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