基于大學(xué)發(fā)生學(xué)理論的獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理體系構(gòu)建研究與實踐

魏堅 肖化柱 曹十芙

摘要：由普通高校按照新機(jī)制和新模式試辦的獨(dú)立學(xué)院有著獨(dú)特的“跨越式發(fā)展”發(fā)生學(xué)，對處于羽化發(fā)育期的獨(dú)立學(xué)院而言，目前階段的一個重要任務(wù)便是構(gòu)建一套符合獨(dú)立學(xué)院實際情況的教學(xué)管理體系，以提高教學(xué)管理效率，保障教學(xué)質(zhì)量。獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理體系包含教學(xué)組織與管理體系、教學(xué)管理制度體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系等子體系，而且湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院進(jìn)行了應(yīng)用實踐，取得良好的效果。

關(guān)鍵詞：獨(dú)立學(xué)院;大學(xué)發(fā)生學(xué);教學(xué)管理體系

中圖分類號：G642.0 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2015）43-0128-02

一、獨(dú)立學(xué)院的大學(xué)發(fā)生學(xué)理論

從發(fā)生學(xué)的角度來看，大學(xué)的成長過程有多種生長方式。最典型的是辦學(xué)歷史悠久的老高校自我繁衍式，即從辦學(xué)的低層次向高層次不斷攀登，由?？茖哟蔚奖究茖哟?，再到研究生層次。獨(dú)立學(xué)院發(fā)生學(xué)是一個特殊過程，以母體高校為依托，通過共享母體高校的教育資源和管理資源實現(xiàn)創(chuàng)辦期的跨越式發(fā)展，大大縮短獨(dú)立學(xué)院發(fā)展過程中的前期能量積累期，使其能夠在很短的時間內(nèi)實現(xiàn)能量積累，達(dá)到大學(xué)本科層次的教育教學(xué)水平。

當(dāng)然，這種特殊的發(fā)生過程，使獨(dú)立學(xué)院對母體高校存在較強(qiáng)的依賴性，它是在母體高校的平臺上成長起來的，其進(jìn)一步發(fā)展必須實現(xiàn)真正意義上的“獨(dú)立”。因此，獨(dú)立學(xué)院的發(fā)生過程可以分為幾個時期：創(chuàng)辦期、羽化發(fā)育期、發(fā)展期。其中，創(chuàng)辦期完全依賴母體學(xué)校的教育資源和管理資源，實現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的催生。羽化發(fā)育期則是在共享母體高校教育資源和管理資源的同時，逐步構(gòu)建自己的教育資源體系和管理制度體系，形成自己的辦學(xué)特色。發(fā)展期則是真正意義上的“獨(dú)立”，以與母體高校平等的身份參與市場競爭和辦學(xué)實踐。目前，獨(dú)立學(xué)院大部分處于羽化發(fā)育期。

二、獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理體系

基于獨(dú)立學(xué)院大學(xué)發(fā)生學(xué)理論知識，處于羽化發(fā)育期的獨(dú)立學(xué)院，其的一個重要建設(shè)目標(biāo)是逐步構(gòu)建自己的教育資源體系和管理制度體系，而教學(xué)管理體系的構(gòu)建是重中之重。

教學(xué)管理體系是指全面提高教學(xué)質(zhì)量的工作體系和運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，把教學(xué)過程的各個環(huán)節(jié)、各個部門的活動與職能合理組織起來，形成一個任務(wù)、職責(zé)、權(quán)限明確，能相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。一般來說，獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理體系主要包含教學(xué)組織與管理體系、教學(xué)管理制度體系、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系等子體系。

（一）獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理組織體系構(gòu)架

獨(dú)立學(xué)院教學(xué)與管理體系是包括決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層的實體性管理組織體系，配備教學(xué)工作委員會負(fù)責(zé)教學(xué)工作的宏觀指導(dǎo)，設(shè)置教授委員會（或?qū)W術(shù)委員會）作為獨(dú)立學(xué)院的學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，配備教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)（系、部配備教學(xué)督導(dǎo)組）負(fù)責(zé)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，形成特色化的教學(xué)組織與管理體系構(gòu)架。

（二）獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理制度體系

獨(dú)立學(xué)院沒有一般的大學(xué)發(fā)生學(xué)過程，它是在母體學(xué)校資源支撐下的跨越式發(fā)展，這種跨越式發(fā)展催生一大批獨(dú)立學(xué)院，但從內(nèi)部管理來看，獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)制度建設(shè)是一個薄弱環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范化、科學(xué)化和制度化，切實提高教學(xué)質(zhì)量、管理水平和辦學(xué)效益，保障人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)。

為此，課題組在明確制定教學(xué)管理制度的基本任務(wù)和構(gòu)建教學(xué)管理制度體系的基本內(nèi)容的前提下，積極推進(jìn)教學(xué)管理制度建設(shè)研究，形成一套科學(xué)、規(guī)范、完善的獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量管理制度體系，其中包括教學(xué)計劃、教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)基本建設(shè)、教學(xué)檢查、教學(xué)評價與激勵等一系列的管理制度。

（三）獨(dú)立學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系

針對獨(dú)立學(xué)院生源素質(zhì)特征，應(yīng)充分發(fā)揮全體教學(xué)管理群體的力量，共同保障教學(xué)質(zhì)量。一般來說，獨(dú)立學(xué)院應(yīng)設(shè)置教學(xué)指導(dǎo)委員會、教授委員會或?qū)W術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會、教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)或督導(dǎo)組、教務(wù)處、學(xué)工部等機(jī)構(gòu)，加上輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)生信息員，共有八股力量，因而，也可以稱為“八位一體”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系。

三、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院的應(yīng)用實踐

（一）健全教學(xué)管理制度，規(guī)范教學(xué)管理，有章可循

學(xué)院非常重視作為人才培養(yǎng)的指導(dǎo)性和綱領(lǐng)性文件和人才培養(yǎng)方案。2011年，學(xué)院重新修訂《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院本科專業(yè)人才培養(yǎng)方案》，并在實施的過程中不斷修改完善，使得教學(xué)計劃與學(xué)院的生源特點(diǎn)更加契合，力求做到因材施教。另外，為了規(guī)范管理秩序，學(xué)院強(qiáng)化教學(xué)文件及規(guī)章制度的制定。在教學(xué)運(yùn)行過程中，不斷修改與完善教學(xué)管理規(guī)章制度，先后制定96個教育教學(xué)管理文件，如《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院教師手冊》、《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院學(xué)生手冊》等，并匯編《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院教學(xué)管理文件選編》等32個專業(yè)的教學(xué)指南及公共課教學(xué)大綱匯編，共匯集課程教學(xué)大綱843個。學(xué)院在辦學(xué)過程中，逐步建立和完善自己的規(guī)章制度體系。

（二）理順教學(xué)管理關(guān)系，創(chuàng)新管理體制，提高教學(xué)管理效率

學(xué)院實行“院、部、系（教研室）”為主體的教學(xué)管理與運(yùn)行模式，形成由主管教學(xué)院長、教務(wù)部管理干部、系（部）主管教學(xué)主任或副主任、教務(wù)秘書組成的教學(xué)管理隊伍，制定《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院教學(xué)管理實施細(xì)則》，明確各崗位職責(zé)。同時，學(xué)院以現(xiàn)代教育理念為指導(dǎo)建立專家組織、行政組織和督導(dǎo)組織構(gòu)成的教學(xué)管理系統(tǒng)。其中，教學(xué)管理專家組織由教學(xué)工作委員會、學(xué)術(shù)委員會、學(xué)位評定委員會構(gòu)成，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)控學(xué)院教學(xué)管理組織系統(tǒng)的運(yùn)行;教學(xué)管理行政管理組織由院、系（部）和教研室三級構(gòu)成，主要行使學(xué)院教學(xué)管理職能;教學(xué)督導(dǎo)組織主要由教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)構(gòu)成，行使對教學(xué)工作及教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控、信息反饋、督導(dǎo)等職能。在實施日常教學(xué)管理過程中，注重發(fā)揮教務(wù)部的主導(dǎo)作用、學(xué)部教學(xué)機(jī)構(gòu)的主體作用和教研室的基礎(chǔ)作用。與此同時，注重發(fā)揮教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)的督導(dǎo)作用。完善的教學(xué)管理體制與先進(jìn)的教學(xué)管理理念，可以保障學(xué)院的教學(xué)管理效率，各崗位職責(zé)清晰，相互配合，政令通暢。

（三）踐行“短平快”策略，啟動特色專業(yè)建設(shè)

大學(xué)發(fā)生學(xué)理論中的“短平快”專業(yè)建設(shè)策略明確指出，獨(dú)立學(xué)院在羽化發(fā)育期應(yīng)堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則，將母體學(xué)校相關(guān)專業(yè)建設(shè)的成果內(nèi)化為獨(dú)立學(xué)院專業(yè)建設(shè)的實質(zhì)性內(nèi)涵，并在這種內(nèi)化過程中針對獨(dú)立學(xué)院的生源特征和社會發(fā)展需要進(jìn)行二次創(chuàng)新，逐步打造自己的特色專業(yè)和品牌專業(yè)。為此，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院在2014年制定《湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)東方科技學(xué)院特色專業(yè)建設(shè)管理辦法（試行）》，啟動首批特色專業(yè)建設(shè)，應(yīng)用心理學(xué)、食品科學(xué)與工程、金融學(xué)、水利水電工程、計算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等專業(yè)被評審列為特色建設(shè)專業(yè)，走出學(xué)院探索適合自身特點(diǎn)、符合社會需求的應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)道路的關(guān)鍵步伐，有利于進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)院專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)建設(shè)的整體水平，提高學(xué)院人才培養(yǎng)的質(zhì)量、辦學(xué)效益與社會聲譽(yù)。

（四）突出創(chuàng)新教育，培養(yǎng)應(yīng)用型人才

基于獨(dú)立學(xué)院應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位，學(xué)院在注重對學(xué)生德、智、體、美共性培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地開展促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展的工作。一是啟動彈性學(xué)分制管理制度，為學(xué)生自主選課、自主選擇授課教師、自主選擇學(xué)習(xí)時間、自主制訂學(xué)習(xí)計劃提供制度保障。二是實施創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育改革工作，在全院開設(shè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育課程，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。三是出臺《大學(xué)生素質(zhì)拓展活動教育學(xué)分設(shè)置規(guī)定》，鼓勵學(xué)生在完成課堂教學(xué)學(xué)分之外，積極參加各類素質(zhì)拓展活動，增強(qiáng)實踐能力。四是引進(jìn)英語自主學(xué)習(xí)系統(tǒng)，實施配套的英語教學(xué)改革，注重對學(xué)生自主學(xué)習(xí)與交流能力的培養(yǎng)。五是大力支持學(xué)生參加各級各類學(xué)科競賽，設(shè)置專項經(jīng)費(fèi)用于師生參加競賽的相關(guān)開支，并對取得佳績的團(tuán)隊予以獎勵。六是立項大學(xué)生科創(chuàng)項目，組織師生開展大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新性實驗計劃項目，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)精神和人文精神。

（五）多方努力，保障學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量

在“八位一體”教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建理念的指導(dǎo)下，學(xué)院集合各方力量，全力抓教學(xué)質(zhì)量，全體抓教學(xué)質(zhì)量，使得學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量一直保持在較高水平上。學(xué)院通過實施學(xué)生測評、同行測評、專家測評、教學(xué)環(huán)節(jié)考核的課程教師考評體系，結(jié)合教師授課優(yōu)質(zhì)高酬的獎勵課酬政策，使教學(xué)第一線的質(zhì)量意識得到強(qiáng)化。學(xué)院成立教學(xué)督導(dǎo)團(tuán)，成員是學(xué)院聘請的母體學(xué)校退休的知名專家、教授，教學(xué)、管理經(jīng)驗豐富，日常督教督學(xué)，專項檢查。通過開學(xué)第一天教學(xué)情況大檢查、期中教學(xué)檢查、期末教學(xué)大檢查、教學(xué)環(huán)節(jié)實施情況抽查等，可以強(qiáng)化教學(xué)過程質(zhì)量監(jiān)控;通過加強(qiáng)教學(xué)基層組織建設(shè)和教學(xué)基層組織考評制度，運(yùn)用競爭機(jī)制和激勵機(jī)制，確保教育教學(xué)質(zhì)量。在2015年3月20日發(fā)布的“武書連2015中國322所獨(dú)立學(xué)院綜合實力排行榜前100強(qiáng)”中，學(xué)院位列第52名，是湖南省唯一上榜的獨(dú)立學(xué)院。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹十芙，高志強(qiáng).獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理探索[M].國防科技大學(xué)出版社，2014，（9）.

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