我國高校卓越工程師人才培養(yǎng)存在問題與對策研究

韓新才　王存文　閆福安

摘要：卓越工程師人才培養(yǎng)計劃是貫徹落實國家新型工業(yè)化戰(zhàn)略部署而采取的重要戰(zhàn)略舉措，意義重大。在實施卓越計劃過程中，還存在一些具體的問題和困難，分析解決好這些問題，對提高我國卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量，具有一定的推動作用。論文指出了我國實施卓越工程師人才培養(yǎng)計劃存在的6個方面的問題，提出了提高卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量的5個對策，以期為我國高校卓越工程師人才培養(yǎng)計劃的順利實施提供參考。

關鍵詞：卓越工程師；卓越計劃；人才培養(yǎng)；存在問題；對策

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）31-0059-03

2010年，教育部啟動實施了卓越工程師教育培養(yǎng)計劃（以下簡稱“卓越計劃”），清華大學等61所高校被教育部批準為第一批實施高校。2011年，教育部又出臺了《教育部關于實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃的若干意見》，并批準了133所高校為第二批實施高校?！白吭接媱潯睂嵤┮詠?，全國共計208所高校的1257個本科專業(yè)點、514個研究生層次學科點按“卓越計劃”進行了改革試點，計劃覆蓋在校生約13萬人?！白吭接媱潯钡闹饕蝿蘸湍繕耸牵航⒏咝Ｅc行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機制，創(chuàng)新工程教育的人才培養(yǎng)模式，建設高水平工程教育師資隊伍，擴大工程教育對外開放，面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術人才，為建設創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定堅實的人力資源優(yōu)勢，增強我國的核心競爭力和綜合國力。因此，卓越工程師培養(yǎng)計劃，是貫徹落實國家新型工業(yè)化戰(zhàn)略部署而采取的重要戰(zhàn)略舉措，意義重大。由于歷史和現(xiàn)實的各種原因，在實施“卓越計劃”過程中，還存在一些具體的問題和困難，分析解決好這些問題，對提高我國卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量，具有重要的推動作用。為此，對我國高校在實施“卓越計劃”和卓越工程師人才培養(yǎng)中存在的問題與解決對策進行探討，以期為我國卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高提供參考。

一、實施卓越工程師培養(yǎng)計劃存在的問題

1.重科學輕工程的思想有待改變，高校教育教學觀念有待提升。新型工業(yè)化，是我國提升整體實力、建設創(chuàng)新型國家和躋身世界強國的必由之路，需要大量的創(chuàng)新型工程技術人才和卓越工程師。然而，我國高校在人才培養(yǎng)理念上，長期存在的“重理論輕實踐、重科學輕工程、重研究輕技能”的觀念沒有得到根本改變，幾乎所有大學的頂層設計都是“高水平”、“研究型”、“一流”，而培養(yǎng)“工程師”，就有低人一等的感覺，在人才培養(yǎng)規(guī)格中，“工程師規(guī)格”幾乎消失。

科學是探索世界的本源，工程是創(chuàng)造世界沒有的東西，而科學與工程又是密不可分的。卓越工程師，必須兼具科學家探索精神和工程師創(chuàng)造力的雙重品質(zhì)。“卓越計劃”培養(yǎng)的人才，不是拔尖的研究型人才，而是為企業(yè)培養(yǎng)的具有探索精神和創(chuàng)造力的杰出工程師。因此，高校必須從國家戰(zhàn)略部署的高度，提高對卓越工程師人才培養(yǎng)的認識，培養(yǎng)卓越工程師，不是低水平，而是高質(zhì)量；不是權宜之計，而是戰(zhàn)略選擇。培養(yǎng)為國家新型工業(yè)化服務的卓越工程師，使命光榮偉大，任務艱巨復雜，是高校教育教學改革的重要方向。

2.工程教育人才培養(yǎng)模式多樣性不夠，難以適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求。我國當前正處于工業(yè)化進程中期，迫切需要培養(yǎng)一大批能夠適應和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工程技術人才，滿足國家走新型工業(yè)化道路的需要；迫切需要培養(yǎng)一大批具有國際化視野和創(chuàng)新能力的工程技術人才，滿足國家應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)和建設創(chuàng)新型國家、提升國際競爭力、國家綜合實力的需要。然而，我國高等教育，在大眾化教育背景下，還存在著不少問題和矛盾，例如：體制機制以及教育教學理念有待提升；工程教育教學和人才培養(yǎng)模式以及教學體系單一；專業(yè)課程設置千人一面；人才培養(yǎng)過程與培養(yǎng)方式方法靈活性不強；“多樣化、特色化、國際化”工程技術人才培養(yǎng)不足；“務實型、動手型、創(chuàng)新型”工程技術人才素質(zhì)培養(yǎng)不夠等。在高等教育大眾化階段，按高等教育人才培養(yǎng)目標定位劃分，高校培養(yǎng)人才主要包括以下三種類型，即：重點院校培養(yǎng)的以學術型為主的研究型人才；一般本科院校培養(yǎng)的以開發(fā)型為主的應用型人才；高職高專類學校培養(yǎng)的技能型為主的實用型人才。社會對這三種類型的人才在知識、能力、素質(zhì)等方面要求是不同的，培養(yǎng)模式也是不同的。因此，工程教育人才培養(yǎng)模式，必須多元化，這樣，培養(yǎng)的人才才能“適銷對路”，才能適應我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展對多元化工程技術人才的需要。

3.高校師資的工程素質(zhì)和能力有待提高，高水平工程教育師資缺乏。目前，我國高校在師資培養(yǎng)上，提高工程能力的得力措施和獎勵機制及政策有待建立和完善，例如：在學歷上，一般要求具有博士學位，而有企業(yè)工程經(jīng)歷的高水平的工程技術專家，因為學歷不符合要求，很難加入高校師資隊伍；在考核指標上，通常重視考核科研項目、科研經(jīng)費、科研成果，以及科研論文等學術指標，而工程設計、工程創(chuàng)新、工程實踐能力等工程能力指標，很少納入考核指標體系，這種考核評價導向，會導致教師重視學術而輕視工程。因此，我國高校師資的現(xiàn)狀是：高校教師絕大部分都是從學校到學校的博士畢業(yè)生，沒有企業(yè)工作經(jīng)歷，實際的工程能力幾乎為空白，他們的突出特點是“科研強、工程弱；理論強、實踐弱；科研論文強、工程操作弱”。這種現(xiàn)狀，導致了高校高水平工程教育師資的缺乏，影響了我國高校卓越工程師培養(yǎng)計劃的實施，以及高水平卓越工程師人才的培養(yǎng)。

4.實踐教學重視不夠，學生工程實踐訓練不足。“卓越計劃”瞄準的是企業(yè)，培養(yǎng)的人才是能下到企業(yè)并能發(fā)揮重要作用的工程技術人才。因此，學生能運用知識解決企業(yè)實際問題的工程開發(fā)應用能力、工程設計能力、工程創(chuàng)新能力等工程實踐能力的培養(yǎng)，是高校的培養(yǎng)重點。高校由于自身的教學條件限制以及教學觀念的陳舊，長期存在著重視理論教學和輕視實踐教學的問題，導致學生工程實踐訓練不足。高校工程實踐能力培養(yǎng)途徑，主要包括“實驗、實習、實訓、畢業(yè)設計（論文）、社會實踐”等，而這些環(huán)節(jié)和培養(yǎng)途徑，只有真正結合了現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)實際，才能使學生有實際的感性認識，使學生感受到工程專業(yè)的實際工程價值和意義。高校工程教育實踐訓練不足，主要表現(xiàn)在如下四個方面。

一是校內(nèi)設備老化。校內(nèi)結合企業(yè)工程實際的“實驗”和“實訓”的設備老化、投入不足、更新緩慢，這些老舊設備與現(xiàn)代企業(yè)快速發(fā)展的高新設備，難以匹配對接與超越，對學生的訓練，難以達到工程學科前沿。二是校外實習質(zhì)量不高。經(jīng)費不足，實習時間短，學生實習動手操作機會不多，實習對學生工程能力提高不大。三是工程設計教學脫離實際。在畢業(yè)設計（論文）與課程設計等工程設計環(huán)節(jié)，存在著研究課題多、設計課題少、設計題目脫離企業(yè)生產(chǎn)實際、結合企業(yè)實際真題真做的題目少等問題，導致了學生工程設計能力不足。四是對社會實踐重視不夠，效果不佳。社會實踐對于學生了解國情、增長見識、錘煉品德、珍惜生活等具有重要的教育意義，還可以極大增加學生對我國工業(yè)企業(yè)的感性認識，對學生工程能力培養(yǎng)具有重要的潛移默化的作用，由于高校對社會實踐認識不足、重視不夠，所以這項工作往往都是走過場，沒有達到應有的育人效果。

5.校企互利雙贏的產(chǎn)學研合作機制尚不健全，校企聯(lián)合培養(yǎng)卓越工程師難度較大。由于高校和企業(yè)各自的工作目標不盡相同，高校主要是培養(yǎng)人才，企業(yè)主要是創(chuàng)造利潤，雖然高校和企業(yè)可以形成一定的合作聯(lián)盟，但是，離教育部對卓越工程師培養(yǎng)的要求，還有很大的差距，例如：要求校企合作共同制定培養(yǎng)目標、共同建設課程體系和教學內(nèi)容、共同完成培養(yǎng)過程、共同評價培養(yǎng)質(zhì)量等。由于現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟的運行規(guī)則是：只有互利雙贏，才能互有動力、合作長久，而當前高校在科學研究、產(chǎn)品開發(fā)、工藝創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等方面，為企業(yè)服務的水平能力等離企業(yè)的需求有很大的差距。因此，校企互利雙贏的產(chǎn)學研合作機制尚不健全，校企聯(lián)合培養(yǎng)卓越工程師，企業(yè)積極性不高，難度較大。其主要表現(xiàn)有如下“五難”：一是“企業(yè)參與難”。企業(yè)的目標是經(jīng)濟效益，高校的職責是人才培養(yǎng)，兩者目標契合度存在差異，如果不是互利雙贏，企業(yè)難有參與積極性。二是“對企業(yè)的選擇難”。高校選擇的共同培養(yǎng)卓越工程師的企業(yè)，必須有一定的經(jīng)濟實力和科技實力，不能隨便拉郎配，否則，難以達到人才培養(yǎng)目標。三是“資金投入難”。“卓越計劃”的學生必須有一年時間在企業(yè)教學生活，這對企業(yè)的教學設備設施、學生生活設施等，均提出了較高要求，企業(yè)相關投入較大。四是“安全保障難”。安排很多學生在企業(yè)學習、工作與生活，對企業(yè)正常生產(chǎn)有一定的影響，企業(yè)的安全、保密、后勤壓力增大。五是“實際運作難”。校企聯(lián)合培養(yǎng)卓越工程師是一個系統(tǒng)工程，對“人、財、物”的要求，“責權利”的劃分，以及教學過程的實施、培養(yǎng)質(zhì)量的保障等，都要求很周到細致，才能順利實施，因此，實際操作運行有一定的難度。

6.缺乏回歸工程導向的考核評價體系與激勵機制，基于卓越工程師培養(yǎng)的考核評價體系與激勵機制有待建立與完善。高?？己嗽u價體系導向重論文、輕設計、缺實踐，存在著“重理論輕實踐、重科研輕教學、重科學輕工程、重論文輕開發(fā)”等問題。而“卓越計劃”的考核評價體系，必須回歸工程導向，必須與非工程教育評價體系有區(qū)別。因此，高校必須建立和完善回歸工程導向的基于卓越工程師人才培養(yǎng)的考核評價體系與激勵機制?？己嗽u價體系的缺乏和不科學，會使卓越工程師培養(yǎng)質(zhì)量難有科學標準和保障，會導致人才培養(yǎng)質(zhì)量的參差不齊。而激勵機制的缺失，一方面，使學生工程能力的培養(yǎng)沒有明確的目標性、成就感和價值觀，不能激發(fā)學生的學習激情、主動性和持久性，使學生的學習，存在著被動、盲目和隨意性；另一方面，會導致教師在卓越工程師培養(yǎng)上缺乏動力、積極性、主動性和創(chuàng)造性。

二、提高卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量的對策

1.出臺配套政策，切實保障卓越工程師培養(yǎng)計劃順利實施。要出臺相應配套政策和措施，確保“卓越計劃”順利實施。一要改變高校辦學水平評價機制，建立多元化辦學水平評價標準，制定基于卓越工程師工程能力培養(yǎng)的系列政策和措施，改變高校和社會存在的“培養(yǎng)工程師就低人一等”的落后的固定思維，促使高校轉(zhuǎn)變工程教育觀念，提高對“卓越計劃”的認識，營造促進“卓越計劃”順利實施的良好社會氛圍。二要建立卓越工程師培養(yǎng)的質(zhì)量標準和考核評價體系，使卓越工程師人才培養(yǎng)的質(zhì)量有章可循。三要改變高校工程教育師資的準入條件、考核評價體系、職稱評定標準，建立與非工程教育師資區(qū)別對待的政策，真正使有較強的“工程開發(fā)應用能力、工程設計能力、工程實踐能力、工程創(chuàng)新能力”的人才匯聚到工程教育培養(yǎng)的師資隊伍中來，切實提高工程教育師資隊伍的工程素質(zhì)、積極性和創(chuàng)造性。四要加強對“卓越計劃”項目的過程監(jiān)管，做好工作指導和監(jiān)督，確保“卓越計劃”規(guī)范順利推進和高質(zhì)量地完成。五要制定卓越工程師人才培養(yǎng)獎勵激勵機制，真正激發(fā)高校與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)卓越工程師的積極性和創(chuàng)造性。

2.加大資金投入，切實提高校企聯(lián)合培養(yǎng)卓越工程師的積極性。一是要加大對卓越工程師人才培養(yǎng)計劃實施高校和企業(yè)的資金投入，提高校企聯(lián)合培養(yǎng)卓越工程師的積極性；二是高校要加對大學生工程實踐能力培養(yǎng)的投入，加快更新設備設施，加強校內(nèi)外實習實踐基地建設，切實提高學生工程實踐創(chuàng)新能力；三是企業(yè)與高校要建立校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，加大對校企合作辦學的投入，為“卓越計劃”實施提供基礎和條件，為國家“卓越計劃”貢獻力量；四是政府要對參與“卓越計劃”的企業(yè)進行政策扶持和獎勵。

3.優(yōu)化師資結構，切實提高高校教師的工程教育素質(zhì)和水平。高水平的工程教育師資隊伍，是培養(yǎng)高水平卓越工程師人才的關鍵。要改變高校師資單一結構，建設一支具有工程實踐經(jīng)歷的高水平工程教育師資隊伍。一要制定工程技術人才引進、考核和職稱評定新政策。在師資引進上，不唯博士學歷、不唯職稱，重點考察其企業(yè)工作經(jīng)歷、工程技術水平能力、工程創(chuàng)造的價值等實際工程技術水平；在考核和職稱評定上，從側(cè)重評價理論研究和發(fā)表論文等學術指標為主，轉(zhuǎn)向評價工程項目設計、專利、產(chǎn)學合作和技術服務等應用指標為主。二要選送優(yōu)秀青年教師到企業(yè)工程崗位工作1～2年，積累工程實踐經(jīng)驗，提高工程技術素質(zhì)和能力。三要聘請校外優(yōu)秀的工程技術專家擔任高校兼職教師，承擔卓越工程師培養(yǎng)的教學任務。

4.強化教學改革，切實提高卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量。卓越工程師是為企業(yè)服務的杰出工程技術人才，他們的工程設計、應用、創(chuàng)新等工程能力，對企業(yè)的發(fā)展至關重要重要。因此，高校在卓越工程師人才培養(yǎng)上，要改革和創(chuàng)新工程教育人才培養(yǎng)模式，著力提高學生服務國家和人民的社會責任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問題的實踐能力。一要以工程實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)為中心，重新構建基于卓越工程師培養(yǎng)的人才培養(yǎng)方案、課程體系、教學內(nèi)容與教學方法；二要強化實踐教學改革，以工程實踐能力、工程設計能力以及工程創(chuàng)新能力為核心，提高工程實驗、工程實習、工程實訓、工程設計、工程社會實踐的教學比重，“真刀真槍”做設計，“頂崗實習”做實習，“校企合作”做工程，切實提高學生的工程實踐素質(zhì)與能力；三要加強學生職業(yè)道德、思想品德、科學精神和人文素質(zhì)的培養(yǎng)，促進學生全面發(fā)展；四要建立健全卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量標準、考核評價體系和獎懲機制，使“卓越計劃”實施有章可循，切實提高卓越工程師人才培養(yǎng)質(zhì)量。

5.加強產(chǎn)學研合作，切實提高卓越工程師人才工程實戰(zhàn)能力。一是高校要與企業(yè)建立密切的校企合作戰(zhàn)略聯(lián)盟，明確合作雙方責權利，達到互利雙贏。二是高校要加強自身內(nèi)涵建設，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和科學研究水平，提高為企業(yè)服務的主動性、積極性和水平，在科學研究、產(chǎn)品開發(fā)、人才培養(yǎng)、技術咨詢、工藝創(chuàng)新等方面為企業(yè)提供幫助和服務，讓企業(yè)確實體會到校企合作的好處，提高企業(yè)參與聯(lián)合培養(yǎng)人才的積極性。三是企業(yè)要利用自身生產(chǎn)設備、技術、工藝、產(chǎn)品、市場和場地等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，為學生在企業(yè)的教育教學提供物質(zhì)、場地、設備、技術、師資等方面優(yōu)質(zhì)服務，為學生工程能力培養(yǎng)，提供實戰(zhàn)環(huán)境和條件，為國家“卓越計劃”貢獻力量。四是高校要將學生送到企業(yè)真正摸爬滾打1年，讓學生在企業(yè)實戰(zhàn)環(huán)境中，參與企業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)設計，了解工藝流程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，熟悉工程設備操作和維修，學習和感悟企業(yè)文化與職業(yè)精神，了解國情和錘煉意志品德，全方位多領域提高學生思想道德品質(zhì)、工程實戰(zhàn)素質(zhì)和工程創(chuàng)新能力。

參考文獻：

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