大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究

張繼東 周偉軍 呂麗萍 林健

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及高等教育事業(yè)的快速發(fā)展，大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，加大了大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控的難度。本文通過研究新形勢(shì)下大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵與特點(diǎn)，將其分為生成、爆發(fā)、擴(kuò)大和消亡四個(gè)發(fā)展階段，并分析當(dāng)前我國(guó)高校在應(yīng)對(duì)群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情方面存在的問題，進(jìn)而提出應(yīng)對(duì)大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：高校；群體性事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；引導(dǎo)

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）30-0263-02

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)在社會(huì)中得到普及運(yùn)用。高校作為知識(shí)群體匯集的場(chǎng)所，對(duì)網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)的使用更加方便和快捷。因此，原本在現(xiàn)實(shí)生活中影響范圍并不大的群體性事件，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的發(fā)酵和傳播，反而增大了處置難度，也為新時(shí)期高校學(xué)生工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

一、大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵與特點(diǎn)

輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，圍繞中介性社會(huì)事項(xiàng)的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對(duì)作為客體的國(guó)家管理者產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度。大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情是大學(xué)生群體以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，借助電腦、手機(jī)等通訊設(shè)備，利用人人網(wǎng)、QQ、微博、微信、短信、論壇等，對(duì)發(fā)生在現(xiàn)實(shí)中或網(wǎng)絡(luò)中的群體性事件進(jìn)行發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論，以表達(dá)自己的意見、態(tài)度或觀點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)的方便快捷使事件得到更多的關(guān)注與互動(dòng)，這就在網(wǎng)絡(luò)上形成了群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情。反過來(lái)對(duì)現(xiàn)實(shí)中的群體性事件起到促進(jìn)或抑制作用，擴(kuò)大或縮小了事件的影響范圍和強(qiáng)度。相對(duì)于傳統(tǒng)輿情，大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出如下特點(diǎn)：

1.主體的特殊性。當(dāng)代大學(xué)生是思想活躍、有著豐富知識(shí)的青年群體，他們熟練掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，信息收集能力較強(qiáng)，經(jīng)常借助網(wǎng)絡(luò)了解信息或發(fā)表言論，對(duì)社會(huì)群體性事件極大關(guān)注，對(duì)各個(gè)事件保持自己獨(dú)立的看法。因此，在面對(duì)與自身密切相關(guān)的大學(xué)生群體性事件時(shí)，更能激起他們傳播互動(dòng)的熱情，成為了大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的最主要推動(dòng)者。

2.內(nèi)容的情緒性和多元化。當(dāng)前，由于就業(yè)、學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)的多重壓力，網(wǎng)絡(luò)成為了大學(xué)生釋放壓力、發(fā)泄情緒、表達(dá)情感的重要渠道。在對(duì)待群體性事件時(shí)，他們往往未經(jīng)過深入思考，憑著自己的想法發(fā)表言論，對(duì)相關(guān)事件的描述、評(píng)價(jià)帶有個(gè)人觀點(diǎn)，表現(xiàn)出情緒化的特點(diǎn)。同時(shí)，由于大學(xué)生關(guān)注焦點(diǎn)不同，網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，涉及學(xué)生生活的方方面面，對(duì)高校輿情監(jiān)控提出更高的要求。

3.趨勢(shì)的難控性。由于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的開放性、虛擬性，使得越來(lái)越多的大學(xué)生能夠在這個(gè)平臺(tái)上自由地發(fā)表自己的言論。但是，由于相關(guān)法律制度缺失和缺少網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控機(jī)制，目前尚難于對(duì)所有言論進(jìn)行監(jiān)控和引導(dǎo)。因此，對(duì)大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工程，需要政府、學(xué)校、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的密切配合。

二、大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展階段

大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情是在現(xiàn)實(shí)生活中或是在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間中產(chǎn)生，并在網(wǎng)絡(luò)上爆發(fā)、擴(kuò)大傳播和干預(yù)消亡的過程，呈現(xiàn)出“生成—爆發(fā)—擴(kuò)大—消亡”的模式。在這個(gè)過程中，傳播主體（大學(xué)生網(wǎng)民）通過網(wǎng)絡(luò)參與、發(fā)表言論等，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生乃至消亡。根據(jù)筆者對(duì)天津市多所高校的實(shí)證調(diào)查和近三年大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生情況訪談研究發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的高校都存在由現(xiàn)實(shí)事件經(jīng)網(wǎng)絡(luò)傳播成為重大事件的案例。因此，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情從產(chǎn)生到消亡各過程進(jìn)行研究，對(duì)完善我國(guó)高校思想政治教育及學(xué)生管理具有重要的作用。

1.生成階段。該階段是大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的基礎(chǔ)，此時(shí)事件已經(jīng)生成，但未在網(wǎng)絡(luò)上傳播或傳播范圍不廣、影響不大，僅有小部分學(xué)生群體對(duì)此事件保持關(guān)注或評(píng)論，是干預(yù)處理的最佳時(shí)期。在大學(xué)階段，教室、宿舍、食堂、辦公區(qū)極易產(chǎn)生事端，如食堂飯菜質(zhì)量問題、學(xué)生群體斗毆、教師與學(xué)生的矛盾等，因此各高校要重點(diǎn)關(guān)注，做好工作預(yù)案，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

2.爆發(fā)和擴(kuò)大階段。該階段是大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的過渡期和發(fā)展期，也是最為特殊和關(guān)鍵的時(shí)期。此時(shí)，大學(xué)生群體通過網(wǎng)絡(luò)媒體或人際傳播，對(duì)突發(fā)事件有較深入的了解，由于好奇或?qū)μ幹媒Y(jié)果的異議，開始在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上通過文字、圖片、聲音或視頻的形式，對(duì)現(xiàn)實(shí)事件進(jìn)行直播、轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論，以吸引更多的人員參與到討論中。從此，原本單一的事件演變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)社會(huì)群體事件，并產(chǎn)生較大的影響力。

3.消亡階段。該階段是大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的終結(jié)期，即網(wǎng)絡(luò)輿情逐漸淡出人們的視野，相關(guān)事件得到部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和妥善解決，網(wǎng)絡(luò)媒體中的交流信息基本被刪除或無(wú)人互動(dòng)，社會(huì)關(guān)注程度降低，輿情影響力逐漸消失。但是，網(wǎng)絡(luò)輿情的消亡并不意味著影響力的徹底消失，只是暫時(shí)處于無(wú)人關(guān)注的狀態(tài)，當(dāng)社會(huì)中再次發(fā)生類似事件，往往又會(huì)被提上議程或進(jìn)行比較，可能產(chǎn)生更大的影響力，因此必須對(duì)此保持高度警惕。

三、我國(guó)高校應(yīng)對(duì)大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情存在的問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，大學(xué)生群體性事件的影響力劇增。因此各高校也都更加關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論及信息引導(dǎo)，并先后通過建立網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道，如QQ群、網(wǎng)站、微博、微信、論壇等，開始與廣大網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)，以便第一時(shí)間發(fā)布和澄清事實(shí)。但是，由于群體性事件的突發(fā)性和不可控因素，以及網(wǎng)絡(luò)的迅速傳播能力，導(dǎo)致我國(guó)高校在處理、掌控群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情方面仍有待提高。首先，高校管理者對(duì)新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)功能認(rèn)識(shí)程度及利用能力有限，沒有成立專門的網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)控小組，不能很好地綜合運(yùn)用線上、線下相結(jié)合的思想政治教育方法。因此對(duì)大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的把控能力尚顯不足，處置觀念陳舊、行動(dòng)遲緩、措施不力。在網(wǎng)絡(luò)的互動(dòng)環(huán)節(jié)中偏向于說教或單方面信息發(fā)布，缺乏直接互動(dòng)與交流，在輿論引導(dǎo)方面作用有限。其次，部分高校工作者對(duì)群體性網(wǎng)絡(luò)事件采用簡(jiǎn)單粗暴的應(yīng)對(duì)方式，采取“封、堵、刪、談”的簡(jiǎn)單策略，但并沒有對(duì)廣大學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)和解釋，缺乏危機(jī)應(yīng)急處置預(yù)案。盡管在短時(shí)間內(nèi)事件得到壓制和平息，但一旦遇到類似事件，產(chǎn)生的后果則會(huì)更加嚴(yán)重。因此必須借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)溝通和澄清，開辟網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺(tái)，關(guān)注學(xué)生的情緒和情感，避免小事件在網(wǎng)絡(luò)上釀成大危機(jī)，不利于高校日常事務(wù)管理和學(xué)生思想政治教育工作。

四、大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)機(jī)制

加強(qiáng)大學(xué)生群體性事件的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，是建立健全高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督機(jī)制，改善高校學(xué)生管理制度的重要保障，也是及時(shí)化解矛盾、沖突的必要舉措。各高校管理者要切實(shí)重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極采取多項(xiàng)措施提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督和管理服務(wù)水平。同時(shí)，利用網(wǎng)絡(luò)開展高校學(xué)生思想建設(shè)，開辟新時(shí)期學(xué)生工作網(wǎng)絡(luò)新陣地。

1.建立健全大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，提升防范能力。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督是有效、及時(shí)化解沖突的首要條件，因此各高校要完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)前，由于信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，大學(xué)生智能手機(jī)、電腦覆蓋率幾乎百分之百，他們的信息獲得與表達(dá)能力得到極大增強(qiáng)。但由于他們大多涉世不深，缺乏明辨是非的能力，更容易出現(xiàn)跟風(fēng)現(xiàn)象，人云亦云，因此難免一些關(guān)乎大學(xué)生的群體事件被錯(cuò)誤地引導(dǎo)，發(fā)表錯(cuò)誤的言論，在網(wǎng)絡(luò)中造成了較大的影響。因此，各高校必須要建立和完善網(wǎng)絡(luò)危機(jī)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)監(jiān)督跟蹤網(wǎng)絡(luò)信息流向，并重點(diǎn)針對(duì)“自殺、跳樓、打砸、暴動(dòng)、作弊”等關(guān)鍵敏感詞要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和匯總，掌握輿情演變趨勢(shì)，積極引導(dǎo)和介入，發(fā)揮校園主流媒體“先發(fā)優(yōu)勢(shì)，權(quán)威披露，澄清事實(shí)”的作用。

2.完善監(jiān)督平臺(tái)，提高對(duì)大學(xué)生群體性事件網(wǎng)絡(luò)輿情的駕馭能力。網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬的、開放的平臺(tái)，幾乎所有的人都可以在這個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行分享與交流。因此，各高校應(yīng)培養(yǎng)一支專業(yè)素養(yǎng)較高、網(wǎng)絡(luò)能力較精的輿情監(jiān)控隊(duì)伍，培養(yǎng)一批大學(xué)生網(wǎng)民成為網(wǎng)絡(luò)輿論主力軍，時(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)。尤其是在發(fā)生群體性事件之后，一定要在第一時(shí)間關(guān)注和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)、學(xué)校穩(wěn)定的輿情，就必須及時(shí)進(jìn)行干預(yù)與引導(dǎo)，并反饋到有關(guān)部門。作為思想政治理論課教師和政治輔導(dǎo)員，也要經(jīng)常以網(wǎng)民的身份在網(wǎng)絡(luò)上平等地參與討論，發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行引導(dǎo)和疏導(dǎo)。

3.加強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育，搭建網(wǎng)絡(luò)教育新平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為了新時(shí)期高校黨團(tuán)建設(shè)的重要載體，高校通過網(wǎng)絡(luò)不僅可以掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，也可以借助網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引領(lǐng)、道德教育。各高校要積極利用網(wǎng)絡(luò)媒體（微博、微信、人人、QQ、BBS論壇等）的優(yōu)勢(shì)，在學(xué)生中開展黨團(tuán)知識(shí)進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，宣揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。針對(duì)廣大學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，要進(jìn)行解釋和宣傳，及時(shí)化解各種疑惑，消除不良信息傳播的媒介。同時(shí)，在校園內(nèi)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)道德教育課程或法律法規(guī)宣傳，對(duì)在網(wǎng)絡(luò)中散布虛假消息，要依據(jù)相關(guān)法規(guī)教育和處理，培養(yǎng)學(xué)生知法、守法、用法的良好氛圍，遵守社會(huì)道德規(guī)范，自覺抵制各種不良信息的影響，使學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

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