青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的影響因素分析及對策

張仙伊+張小紅

摘要：本文運(yùn)用DEMATEL方法研究得出，法制建設(shè)、政策支持、牧戶（企業(yè)）收入、生產(chǎn)技術(shù)水平、食品安全意識是影響青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，并提出完善法律法規(guī)、強(qiáng)化政策支持、努力提高牧民收入等對策建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)畜牧業(yè) 影響因素 DEMATEL

生態(tài)畜牧業(yè)是以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，吸收現(xiàn)代畜牧科學(xué)技術(shù)的新成就和傳統(tǒng)畜牧業(yè)的精華，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和社會資源狀況，進(jìn)行無污染、無廢棄物的生產(chǎn)，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益的協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展是一個(gè)較為復(fù)雜的動態(tài)系統(tǒng)，涉及多方面的影響因素，而且各要素之間相互制約、相互作用。本文運(yùn)用DEMATEL方法研究青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的影響因素，分析判別主要影響因素，并以此提出對策建議，旨在為制定青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展政策提供依據(jù)。

一、青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于獨(dú)特的地理位置和冷涼氣候條件，青海境內(nèi)海拔3600m以上，處于自然或半自然生態(tài)環(huán)境狀態(tài)，廣袤的草原無公害、無污染[2]。由于日照時(shí)間長，植被光合作用效率高、牧草有機(jī)質(zhì)積累豐富，牛羊逐水草而居，肉奶制品營養(yǎng)價(jià)值高、低脂肪、無污染，具有顯著的市場優(yōu)勢。畜牧業(yè)是青海國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是牧民生存的基本來源。然而，由于人口增長和落后的發(fā)展方式，青海生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展遇到各方面的問題。與上世紀(jì)50年代相比，牧區(qū)實(shí)際載畜量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過理論載畜量，牧草得不到休養(yǎng)生息，資源供給能力逐年下降[3]。為了追求高產(chǎn)出、高效率，很多牧民大量盲目施用化肥、農(nóng)藥和獸藥添加劑，造成環(huán)境污染、土壤板結(jié)、草地退化，畜產(chǎn)品品質(zhì)下降。因此，推動青海生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展對于繁榮地方經(jīng)濟(jì)、維護(hù)地區(qū)生態(tài)安全具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。

二、基于DEMATEL的青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展影響因素分析

DEMATEL（Decision-making Trial and Evaluation Laboratory）直譯為“決策試驗(yàn)和評價(jià)實(shí)驗(yàn)室”法，該方法是運(yùn)用圖論和矩陣方法研究復(fù)雜經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)問題，通過分析系統(tǒng)影響因素之間的邏輯關(guān)系，判斷要素之間影響關(guān)系的有無與強(qiáng)弱，目的在于確定哪些因素是影響系統(tǒng)運(yùn)行的主要因素。應(yīng)用DEMATEL方法，分析青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的影響因素，主要包括以下幾個(gè)步驟：

（一）構(gòu)建青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展影響因素指標(biāo)體系

影響生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的因素既涉及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的橫向過程，也包括經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的縱向過程?？紤]青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展所面臨的主要問題，并參考前人的相關(guān)研究，本文設(shè)計(jì)出包括三個(gè)層次、12個(gè)具體指標(biāo)的青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展影響因素指標(biāo)體系。第一層次，目標(biāo)層，即為“青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展”。第二層次，類別層，以各影響因素所屬主體的類別不同，劃分為：“資源與環(huán)境”、“牧戶與企業(yè)”、“消費(fèi)者與市場”、“政府”共四類。第三層次，因素層，以類別層為基礎(chǔ)，尋找能全面、準(zhǔn)確反映該類別性質(zhì)和要求的具體指標(biāo)，形成因素層。資源與環(huán)境：水資源（L1）、草地資源（L2）、環(huán)境污染（L3）；牧戶與企業(yè)：產(chǎn)業(yè)化水平（L4）、生產(chǎn)技術(shù)水平（L5）、化肥和農(nóng)藥使用水平（L6）、牧戶（企業(yè)）收入（L7）；消費(fèi)者與市場：畜產(chǎn)品價(jià)格（L8）、市場發(fā)育水平（L9）、食品安全意識（L10）；政府：法制建設(shè)（L11）、政策支持（L12）。

（二）計(jì)算直接影響矩陣和綜合影響矩陣

首先，將上述12個(gè)影響因素指標(biāo)按順序排列，依次觀察每一個(gè)因素對其他所有因素的影響程度，記載影響值，如此得到“直接影響矩陣”。本文采用四刻度計(jì)分法：0—沒有直接影響；1—直接影響不顯著；2—直接影響顯著；3—直接影響非常顯著。例如，產(chǎn)業(yè)化水平（L4）對牧民收入（L7）影響顯著，a47=2；對畜產(chǎn)品價(jià)格（L8）影響非常顯著，a48=3；對法制建設(shè)（L11）沒有直接影響，a411=0。其次，直接影響矩陣標(biāo)準(zhǔn)化，將直接影響矩陣每一行、每一列的元素求和，取最大和值除以矩陣的每一個(gè)元素，獲得標(biāo)準(zhǔn)化直接影響矩陣（G）。再次，計(jì)算綜合影響矩陣（T），直接影響矩陣只考慮了因素之間的直接影響，必須通過一系列矩陣變換，求得反映因素之間直接影響和間接影響程度的綜合影響矩陣，計(jì)算公式：T= G+ G1+ …+ Gn。

（三）計(jì)算影響度、被影響度、中心度和原因度

對綜合影響矩陣中的元素按行相加得到相應(yīng)因素的影響度，影響度說明該種因素對其他因素綜合影響的大??；按列相加得到相應(yīng)因素的被影響度，被影響度反映其他所有因素對該種因素的綜合影響的程度。把每個(gè)因素的影響度和被影響度相加，得到中心度，表示該因素在整個(gè)系統(tǒng)中所處的中心地位；影響度和被影響度相減得到原因度，原因度為正表示該因素對其他因素產(chǎn)生較大影響，屬于原因因素，原因度為負(fù)說明該因素處于結(jié)果地位，主要受其他因素的影響，見表1。

（四）確定關(guān)鍵影響因素

關(guān)鍵影響因素的確定，主要依據(jù)影響度和原因度兩類指標(biāo)，因?yàn)橛绊懚却蠓从尺@種因素對其他因素的影響較為廣泛性，原因度大說明這種因素自身具有較強(qiáng)的影響能力。從上述計(jì)算過程可知，影響度較大的因素包括：政策支持（L12）、牧戶（企業(yè)）收入（L7）、化肥和農(nóng)藥使用水平（L6）、法制建設(shè)（L11）、畜產(chǎn)品價(jià)格（L8），原因度大的因素包括：食品安全意識（L10）、法制建設(shè)（L11）、政策支持（L12）、生產(chǎn)技術(shù)水平（L5）。綜合兩方面的情況，并結(jié)合青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，本文確定影響青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是：政策支持（L12）、牧戶（企業(yè)）收入（L7）、法制建設(shè)（L11）、生產(chǎn)技術(shù)水平（L5）、食品安全意識（L10）。

三、青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的對策建議

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，維護(hù)良好的發(fā)展環(huán)境。

嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》等法律規(guī)定，堅(jiān)決制止污染、破壞生態(tài)環(huán)境的行為，維護(hù)良好的資源環(huán)境條件和生態(tài)環(huán)境狀況。實(shí)施生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)的全過程管理，加強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測和綠色畜產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，對于化肥、農(nóng)藥和飼料添加劑的使用，必須符合綠色食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

（二）強(qiáng)化政策扶持，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

加大對生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的資金投入，重點(diǎn)對良種繁育、疫病防治、科技研發(fā)等給予資金傾斜，以提高生態(tài)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力。制定積極的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，對從事生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)、流通企業(yè)實(shí)行減免稅收政策，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）加強(qiáng)畜牧科學(xué)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，提高自主創(chuàng)新能力

“草、種、病”是三個(gè)重要環(huán)節(jié)，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)信息技術(shù)，加強(qiáng)生態(tài)畜牧業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，積極向牧民提供生態(tài)畜牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢服務(wù)，提高牧民們的生態(tài)畜牧業(yè)技術(shù)水平，推動生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

（四）大力開展宣傳教育，增強(qiáng)食品安全意識

通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介，大力宣傳生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)科普知識和法律知識，增強(qiáng)消費(fèi)者的食品安全意識，拉動生態(tài)畜牧產(chǎn)品銷售，促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)對牧民和生產(chǎn)加工企業(yè)的食品安全教育，牢固樹立安全生產(chǎn)和綠色環(huán)保意識，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)提供合格的生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)品。

（五）努力提高牧民收入，充分調(diào)動生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)積極性

牧民人均純收入是生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，現(xiàn)階段生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)成本高、價(jià)格低，嚴(yán)重打擊了牧民們的生產(chǎn)積極性，并因此導(dǎo)向通過使用化肥、飼料添加劑提高畜牧業(yè)產(chǎn)出，所以，政府應(yīng)及時(shí)實(shí)施對生態(tài)畜牧業(yè)生產(chǎn)的價(jià)格補(bǔ)償制度。同時(shí)，也要鼓勵(lì)牧民積極參加生態(tài)畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，通過規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提高收入水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]安立龍，效梅，曹五七.我國生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理念及其經(jīng)營方式[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2002（5）

[2]鄧本太.關(guān)于加快青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的思考[J].攀登，2010（1）

[3]邵春益.青海發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)問題研究[J].青海環(huán)境，2010（3）

〔本文系國家社科基金項(xiàng)目“青海藏區(qū)農(nóng)牧民專業(yè)合作組織成長性評價(jià)與動力機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號：15XMZ076）和青海省社科規(guī)劃項(xiàng)目“基于形象遮蔽理論的青海省旅游發(fā)展策略研究”（項(xiàng)目編號：12033）階段性成果〕

（張仙伊，1968年生，陜西大荔人，青海大學(xué)國有資產(chǎn)管理中心高級經(jīng)濟(jì)師。張小紅，1965年生，甘肅天水人，青海大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院教授）