《勞動(dòng)合同法》對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

摘 要：2008年1月1日開始實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》在立法前后都引發(fā)了極大的爭(zhēng)議。如今七年時(shí)間過去了，我們經(jīng)濟(jì)開始下行，這不僅與勞動(dòng)力成本上升、國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力下降相關(guān)，也與《勞動(dòng)合同法》相關(guān)。本文從就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度論述了《勞動(dòng)合同法》的影響，希望對(duì)大家相關(guān)研究可以有所幫助。

關(guān)鍵詞：《勞動(dòng)合同法》；就業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響

相比于《勞動(dòng)法》，《勞動(dòng)合同法》在多方面有了改變，包括對(duì)簽訂書面合同的強(qiáng)調(diào)、對(duì)試用期的規(guī)定、對(duì)無固定期限合同簽訂條件的放寬、對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)定、合同終止用人單位也需支付補(bǔ)償金、對(duì)用人單位單方面解除勞動(dòng)合同增加限制等。除了就業(yè)，《勞動(dòng)合同法》也深刻影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、《勞動(dòng)合同法》對(duì)就業(yè)的影響

1.維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第46條第5款規(guī)定：“除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照第44條第1項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”。也就是說，用人單位與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí)，可以對(duì)工資進(jìn)行一定的調(diào)整。對(duì)于“維持或提高”的情況，勞動(dòng)者不同意的，用人單位終止合同不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償；對(duì)于降低工資的情況，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的，用人單位終止合同應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此外，這種降低必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)。首先，不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)；其次，續(xù)訂的工資標(biāo)準(zhǔn)也不得違反同工同酬原則。《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第11條規(guī)定：“除勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的情形外，勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第14條第2款的規(guī)定，提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)勞動(dòng)合同的內(nèi)容，雙方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則協(xié)商確定；對(duì)協(xié)商不一致的內(nèi)容，依照勞動(dòng)合同法第18條的規(guī)定執(zhí)行?！薄秳趧?dòng)合同法》第18條規(guī)定：“勞動(dòng)合同對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)約定不明確，引發(fā)爭(zhēng)議的，用人單位與勞動(dòng)者可以重新協(xié)商；協(xié)商不成的，適用集體合同規(guī)定；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬的，實(shí)行同工同酬；沒有集體合同或者集體合同未規(guī)定勞動(dòng)條件等標(biāo)準(zhǔn)的，適用國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。這就很好地維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益的合法權(quán)益。

2.規(guī)范了用人市場(chǎng)

在《勞動(dòng)合同法》的框架下只能通過用人單位單方解除、勞動(dòng)者單方解除、雙方協(xié)商解除三種方式接解除勞務(wù)合同?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定的三大類13小類情形，在這幾類情形下用人單位方可單方解除勞動(dòng)合同，其他情況《勞動(dòng)合同法》是不支持的。比如甲因工作成績(jī)突出被集團(tuán)公司從其所處的子公司調(diào)走，而甲因?yàn)榧瘓F(tuán)公司距離家遠(yuǎn)，拒絕調(diào)任，而其所處的子公司就解除了與家的用工合同。那么在這種情況下，甲有權(quán)向子公司提出索賠，因?yàn)榧瘓F(tuán)公司與子公司之間雖然具有控股與被控股、上級(jí)與下級(jí)的關(guān)系，但因?yàn)樗鼈兌际仟?dú)立的法人，都是各自獨(dú)立的用人單位，自然也就不能將彼此的用工資格混為一體。即集團(tuán)公司將子公司的員工調(diào)至其它子公司，對(duì)勞動(dòng)者來說，本質(zhì)屬于舊的勞動(dòng)關(guān)系解除、新的勞動(dòng)關(guān)系建立。根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的建立必須秉承雙方自愿的原則，如果職工不服從集團(tuán)公司調(diào)用，既是其依法行使權(quán)利的體現(xiàn)，也意味著無法建立新的勞動(dòng)關(guān)系。集團(tuán)公司拒不尊重你的意愿，強(qiáng)行為之，明顯是對(duì)你合法權(quán)益的侵害。子公司單方解除勞動(dòng)合同的行為違法。勞動(dòng)合同一旦簽訂便受法律保護(hù)，任何一方當(dāng)事人均不得隨意解除或加以變更。子公司必須承擔(dān)賠償責(zé)任?！秳趧?dòng)合同法》第87條規(guī)定：“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第47條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。”即子公司必須按照你的工作年限，按每滿一年支付兩個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向你作出賠付。

二、《勞動(dòng)合同法》對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

企業(yè)是經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力，為了便于論述本文僅從企業(yè)用人成本的角度來論述《勞動(dòng)合同法》對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。首先，并不存在很強(qiáng)的從經(jīng)濟(jì)效率的角度干預(yù)勞動(dòng)市場(chǎng)合約的理由。事實(shí)上，支持《勞動(dòng)合同法》的人士也大多是從公平的角度論證其合理性的。為什么市場(chǎng)自由合約往往更具有效率？最根本的理由在于，自由選擇所導(dǎo)致的合約形式的靈活性，保障了合約能適應(yīng)相關(guān)交易的具體情況，使得交易費(fèi)用最小化，交易收益最大化。例如，《勞動(dòng)合同法》的一個(gè)立法意圖是使標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制成為一種規(guī)范，而非標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制只有經(jīng)過審批才能采用。這導(dǎo)致一些需要大量使用不定時(shí)勞動(dòng)的企業(yè)（例如新東方）所面對(duì)的交易費(fèi)用大大提高。此外，《勞動(dòng)合同法》限制企業(yè)的選擇，實(shí)際上也是在限制勞動(dòng)者的選擇，這導(dǎo)致了一些對(duì)雙方都有利可圖的交易無法達(dá)成。例如對(duì)最低工資和加班工資的規(guī)定，這導(dǎo)致一些愿意以低于最低工資工作的低技能勞動(dòng)者無法找到工作，以及愿意以更低工資接受加班的勞動(dòng)者無法加班。其次，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施確實(shí)增加了企業(yè)的用工成本?！秳趧?dòng)合同法》給企業(yè)帶來的成本主要分為以下三個(gè)部分：（1）遵從成本增加，即為《勞動(dòng)合同法》的要求，企業(yè)需增加成本支出。（2）違法成本增加?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定不簽訂書面勞動(dòng)合同，將自動(dòng)轉(zhuǎn)為無固定期限合同或支付二倍工資，這增加了企業(yè)的違法成本。面對(duì)高昂的違法成本，企業(yè)的守法行為會(huì)增加，這也導(dǎo)致了企業(yè)遵從成本的增加。（3）貨幣工資成本增加?！秳趧?dòng)合同法》對(duì)試用期工資水平做了明確規(guī)定，不得低于正式工作工資的80%，并且不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY。這也意味著正式工資水平必須要高于最低工資，這也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)工資成本的增加。此外，《勞動(dòng)合同法》也提高了加班工資的標(biāo)準(zhǔn)。

三、結(jié)束語

筆者認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》對(duì)市場(chǎng)勞動(dòng)合約的一些干預(yù)是過度的，缺乏有效的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯支持。《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，確實(shí)較大幅度增加了企業(yè)的用工成本。作為對(duì)這一成本增加的反應(yīng)，多數(shù)企業(yè)的勞動(dòng)力需求下降，尤其是對(duì)底層的低技能勞動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉燕.《勞動(dòng)合同法》實(shí)施對(duì)浦東新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響與對(duì)策研究[D].華東政法大學(xué)2010.

作者簡(jiǎn)介：許冬娜（1975.09- ），女，漢族，吉林白城人，本科，吉林省松原市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：經(jīng)濟(jì)管理