城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系的現(xiàn)存問(wèn)題及對(duì)策研究

蘭雙 施鑫

摘 要：通過(guò)運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、理性分析法等方法，對(duì)當(dāng)前人類社會(huì)文明生活的重要組成部分城市廣場(chǎng)體育文化進(jìn)行研究，挖掘出其服務(wù)體系的現(xiàn)存問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的途徑，以促進(jìn)城市廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)良序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市廣場(chǎng)；服務(wù)體系；現(xiàn)存問(wèn)題；對(duì)策

城市廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)作為社會(huì)體育休閑活動(dòng)的重要組成部分，它的服務(wù)體系的建設(shè)直接關(guān)系到了廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)開(kāi)展的質(zhì)量。筆者通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)檢索發(fā)現(xiàn)，關(guān)于廣場(chǎng)體育文化的相關(guān)研究共有26條搜索結(jié)果，而關(guān)于廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系的相關(guān)研究搜索結(jié)果為0。為了加強(qiáng)城市廣場(chǎng)體育文化的建設(shè)、豐富人們的余暇時(shí)間的生活、保障人們體育休閑活動(dòng)舒適、高效地進(jìn)行，這就要求我們當(dāng)前要加強(qiáng)城市廣場(chǎng)體育文化相關(guān)服務(wù)體系地完善和建設(shè)研究。本文挖掘了城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系構(gòu)建的不足之處，并提出了解決這一問(wèn)題的途徑，以促進(jìn)城市廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)良序發(fā)展。

1 城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系現(xiàn)存問(wèn)題

1.1 城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系的組織與管理現(xiàn)狀 城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系組織薄弱，管理職責(zé)不明。一方面，當(dāng)前的城市廣場(chǎng)體育文化的管理主要是依靠政府來(lái)運(yùn)行的，但是由于政府組織管理效率偏低，許多廣場(chǎng)的體育文化服務(wù)體系組織薄弱，存在管理職責(zé)不明確的現(xiàn)象。許多相關(guān)的管理人員也沒(méi)有積極地投身于廣場(chǎng)體育文化的建設(shè)。同時(shí)，在體育產(chǎn)品補(bǔ)充和供給方面沒(méi)有及時(shí)的更新，為居民的鍛煉帶來(lái)了不便，阻礙了居民參與的積極性。

社區(qū)街道、居委會(huì)轄區(qū)內(nèi)各單位沒(méi)有形成城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系的整體合力。“在城市社區(qū)組織中除了街道辦、居委會(huì)外，還有在街道轄區(qū)內(nèi)的各類單位。這些單位在體育的人力、物力等方面的管理都是各自為政，相互獨(dú)立，體育活動(dòng)場(chǎng)所也是各自獨(dú)立的小圈子。”[1]單位之間交流非常少，體育設(shè)施也不外借，導(dǎo)致體育器材也不能夠得到充分的利用。[2]

城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系的相關(guān)的政策和法規(guī)不完善。居民進(jìn)行健身活動(dòng)沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)或者是政策性文件的保護(hù)，有些地方雖然也有制定一定的文件，但是缺乏規(guī)范性。在一定程度上遏制了居民參與的積極性。

城市廣場(chǎng)、社區(qū)體育宣傳教育缺乏力度，居民健身意識(shí)薄弱。近些年來(lái)，我國(guó)的全民健身成績(jī)已經(jīng)取得了很明顯的進(jìn)步，國(guó)家也給予了一定的經(jīng)費(fèi)投入。然而我們發(fā)現(xiàn)，在健身廣場(chǎng)上，參與鍛煉的人員明顯比坐在旁邊閑談的人員要少，仍有很大一部分的人群沒(méi)有參加體育鍛煉中，說(shuō)明在體育健身的宣傳教育上仍缺乏力度。

1.2 城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系的設(shè)施與經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀 城市廣場(chǎng)體育文化活動(dòng)可供支配的經(jīng)費(fèi)過(guò)少。我國(guó)社區(qū)公共體育經(jīng)費(fèi)來(lái)源主渠道有上級(jí)政府撥款、自籌資金和社會(huì)捐贈(zèng)三個(gè)方面。自籌資金和社會(huì)捐贈(zèng)是當(dāng)前城市社區(qū)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源。而這兩方面需要耗費(fèi)很大的精力投入，導(dǎo)致相關(guān)人員參與拉動(dòng)經(jīng)費(fèi)的積極性降低，不能夠保證相關(guān)活動(dòng)地順利及時(shí)地進(jìn)行。

城市廣場(chǎng)體育設(shè)施配置不均衡，有些設(shè)施也存在安全隱患。一方面，由于幾十年來(lái)政府更多的集中于大型相對(duì)單一功能的體育設(shè)施建設(shè)，城市規(guī)劃中也沒(méi)有考慮公共休閑的整體需求，廣場(chǎng)體育設(shè)備單一簡(jiǎn)陋，只能夠滿足一部分人的運(yùn)動(dòng)愛(ài)好，不能夠滿足全民健身的需求。另一方面，在體育設(shè)施的質(zhì)量、使用等方面還存在一定的安全隱患。而且由于是公共體育設(shè)施，一部分人就會(huì)認(rèn)為體育設(shè)施的保護(hù)與自己無(wú)關(guān)，人人漠然的態(tài)度，甚至存在體育器材被盜、被毀的現(xiàn)象。

體育指導(dǎo)及其人才現(xiàn)狀。從事相關(guān)工作的體育指導(dǎo)員數(shù)量不足，質(zhì)量不高，服務(wù)參與率低；而且大都以自愿為主，導(dǎo)致了體育指導(dǎo)員年齡都比較偏大，相關(guān)的體育知識(shí)更新比較慢，服務(wù)的時(shí)間隨意性大。以及相關(guān)的體育指導(dǎo)員和相關(guān)服務(wù)工作的人待遇比較低，大大降低了人們參與的積極性，阻礙了城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)的良序發(fā)展。

2 城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系構(gòu)建的途徑

2.1 加強(qiáng)城市廣場(chǎng)體育行政組織的管理職能和人力資源的培養(yǎng)，確保經(jīng)費(fèi)的投入和高效利用 要改變城市各社區(qū)里的事業(yè)單位、行政機(jī)構(gòu)等分散管理相關(guān)所屬?gòu)V場(chǎng)體育文化體系的模式，要建立完善的體育行政組織，明確相關(guān)人員的管理職責(zé)，確保管理的高效性，同時(shí)要建立檢查機(jī)構(gòu)，及時(shí)對(duì)廣場(chǎng)的相關(guān)服務(wù)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)和監(jiān)督。同時(shí)還要加強(qiáng)相關(guān)城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)的管理人員和相關(guān)體育活動(dòng)的指導(dǎo)員的培養(yǎng)和引進(jìn)，為確保管理和指導(dǎo)的高效性和積極性，要加大經(jīng)費(fèi)的投入，應(yīng)該給予相關(guān)人員合理的報(bào)酬。要注意社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的增加，同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的素質(zhì)。同時(shí)應(yīng)該要制定體育政策，這些政策的制定要注重滿足社區(qū)居民各層次體育需求提供體育公共服務(wù)，并通過(guò)政策和制度化文件的形式予以保障。

2.2 深入調(diào)查和了解城市居民的健身興趣愛(ài)好和需求 興趣是促進(jìn)人們參與的重要?jiǎng)訖C(jī)之一，深入調(diào)查和了解城市居民的健身意愿和需求對(duì)城市廣場(chǎng)體育文化的建設(shè)來(lái)說(shuō)非常重要。[3]合適的體育項(xiàng)目的開(kāi)展決定了居民進(jìn)行體育活動(dòng)的參與率。因?yàn)槟挲g、性別、愛(ài)好的不同，每個(gè)人的健身意愿不相同。相關(guān)的組織人員應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)居民健身的需求的了解，針對(duì)不同的需求可安排和倡導(dǎo)不同類型的健身活動(dòng)。[4]如果轄區(qū)內(nèi)居民的健身意愿差別較大，可適當(dāng)進(jìn)行調(diào)查并進(jìn)行甄選，選擇參與意愿較多的體育活動(dòng)項(xiàng)目，這樣可以提高居民參與的積極性。

2.3 加強(qiáng)對(duì)體育健身的宣傳，提高居民對(duì)體育健身的重視 轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)廣場(chǎng)社區(qū)的體育文化工作人員、社區(qū)的居委會(huì)等都有責(zé)任和義務(wù)加強(qiáng)對(duì)居民體育健身知識(shí)的普及和宣傳，要加大體育宣傳的力度。通過(guò)一些廣告，宣傳橫幅、宣傳板、或者是當(dāng)下比較流行的微信、手機(jī)消息等途徑及時(shí)傳達(dá)轄區(qū)內(nèi)的體育健身新聞，也可以開(kāi)展體育知識(shí)科普活動(dòng)，多渠道刺激居民對(duì)健身知識(shí)的了解和吸收，從而提高居民關(guān)注和重視，來(lái)吸引城市居民的運(yùn)動(dòng)興趣。

2.4 通過(guò)開(kāi)展不同社區(qū)的群眾活動(dòng)聯(lián)誼比賽，拉動(dòng)居民參與的積極性 不同廣場(chǎng)和社區(qū)可以在余暇時(shí)間或假期內(nèi)進(jìn)行體育活動(dòng)項(xiàng)目比賽、或者進(jìn)行聯(lián)誼活動(dòng)，促進(jìn)不同社區(qū)居民的了解和互動(dòng)，加強(qiáng)居民之間的體育文化的交流，從中能夠激發(fā)健身愛(ài)好者的積極性。

3 小結(jié)

城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系的建設(shè)是促進(jìn)城市居民精神文明建設(shè)的關(guān)鍵，我們要發(fā)現(xiàn)城市廣場(chǎng)體育文化建設(shè)中的不足，完善相關(guān)的政策制度，為促進(jìn)我國(guó)精神文明建設(shè)的發(fā)展排除障礙，建立和實(shí)施可行的城市廣場(chǎng)體育文化服務(wù)體系，全面落實(shí)全民健身計(jì)劃綱要，把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)全面發(fā)展的人的精神高度文明的國(guó)家。

參考文獻(xiàn)：

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[3]李啟迪，邵偉德.堅(jiān)持“以學(xué)生發(fā)展為中心”體育課程理念的意義與實(shí)施策略[J].體育科學(xué)，2014（3）：15-23

[4]李啟迪，蘭雙，盧聞君等.王國(guó)維體育教育觀及其啟示研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2015（4）：98-104.