淺析中國西部鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的模式選擇

周 英

（中國石油大學(xué)（北京）工商管理學(xué)院，北京 102200）

道路關(guān)乎前途命運(yùn)，模式?jīng)Q定發(fā)展水平。在戰(zhàn)略決策正確的前提下，選擇不同的模式將會導(dǎo)致不同的發(fā)展層次。一個對此論點(diǎn)顯而易見的例證是，二戰(zhàn)后采取趕超戰(zhàn)略的發(fā)展中國家(地區(qū))由于選擇了不同的發(fā)展模式，導(dǎo)致了截然不同的發(fā)展結(jié)果——“亞洲四小龍”等國家地區(qū)迅速成長為新興工業(yè)國家(地區(qū))，而拉美非洲一些國家地區(qū)卻沉淪在“中等收入陷阱”或國內(nèi)戰(zhàn)爭與部族沖突中，形成了鮮明的對比。以史為鑒，不同的發(fā)展模式?jīng)Q定戰(zhàn)略決策實(shí)行的效率與深度。因此，模式選擇是在戰(zhàn)略決策既定的條件下，根據(jù)地區(qū)要素稟賦，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，堅(jiān)持因地制宜與因時制宜，構(gòu)筑既符合戰(zhàn)略發(fā)展方向，又貼切當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)體系。

一、基本概念

（一）鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

所謂鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，是指由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代化城市轉(zhuǎn)變的歷史過程。其實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)的變遷。具體而言，又可以細(xì)分為農(nóng)民市民化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)村工業(yè)化和空間一體化四個方面，這四個方面是鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和方向，它們的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一共同構(gòu)成了鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵。其具體關(guān)系如圖1所示。

圖1 鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型內(nèi)涵構(gòu)成圖

（二）模式

模式是一種認(rèn)識事物和解決問題的重要方法。鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式是指一個國家或地區(qū)城市化的實(shí)現(xiàn)途徑和方式，它實(shí)際上是對特定國家或地區(qū)、特定時期鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)化的演進(jìn)過程、表現(xiàn)特征、動力機(jī)制和戰(zhàn)略選擇的概括和總結(jié)。對于鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式的研究，就是想通過認(rèn)識和把握鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型過程中的共性規(guī)律和差異性特征，以相應(yīng)的模式為參考來解決鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型過程中所遇到的各種矛盾和問題。其研究內(nèi)容非常廣泛，這是由鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型內(nèi)涵的多維性、動力機(jī)制的復(fù)雜性以及演進(jìn)過程的動態(tài)性所決定的。對具體地域鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式的研究，則不可避免的需要從某一視角或者按照某種標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行分類。本文以產(chǎn)業(yè)演變?yōu)閯澐植煌Ｊ降囊罁?jù)，提煉出促進(jìn)西部地區(qū)鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的四種模式，即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)型、富集資源推動型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)助推型與第三產(chǎn)業(yè)拉動型，這四種模式針對于不同發(fā)展態(tài)勢的地區(qū)，其發(fā)展動力、發(fā)展條件、發(fā)展手段都不同，實(shí)現(xiàn)的中短期目標(biāo)也不盡相同，但是從長遠(yuǎn)來看，這四種模式都可以有力推動鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，并演化出既具有一般意義又各具特色的鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型之路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化。其中鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的發(fā)展條件界定不同模式的適用條件，解決不同地區(qū)匹配何種模式的問題；鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式的發(fā)展動力是探討推動不同模式不斷發(fā)展前進(jìn)的不竭動力，聚焦于不同模式依靠哪些力量完成鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型歷程的問題；鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式的發(fā)展手段分析促進(jìn)不同模式完成鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型歷程的具體方法，著眼于不同模式憑借哪些方式如何完成鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的問題。如圖2、表1所示，本文將從這三個方面集中闡述西部鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型四種模式的具體內(nèi)容。

圖2 鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式選擇的三大視角

表1 四種模式圖

二、模式選擇的內(nèi)容

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)型

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)型鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式的特征是，以高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，先進(jìn)高端的涉農(nóng)企業(yè)為載體，完善便利的交通物流體系為支撐，依托數(shù)量眾多分工明確的專業(yè)化農(nóng)業(yè)協(xié)會與合作社，以為城市地區(qū)提供新鮮、豐富、質(zhì)高、品優(yōu)的農(nóng)產(chǎn)品及其深加工制品為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)人均收入不斷提高，鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會風(fēng)貌得到極大改觀，最終實(shí)現(xiàn)完成鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型。

（二）富集資源推動型

富集資源推動型鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式的特征是，以富集資源的開采與加工為基礎(chǔ)，以各司其職分工明確的企業(yè)為載體，通達(dá)的交通物流體系為支撐，依托政府宏觀規(guī)劃與市場微觀調(diào)節(jié)，以為發(fā)達(dá)工業(yè)地區(qū)提供數(shù)量豐富的、質(zhì)量優(yōu)秀、品質(zhì)多樣的資源產(chǎn)品及其深加工制品為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)資源富集的鄉(xiāng)村地區(qū)人均收入不斷提高，鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會風(fēng)貌得到極大改觀，最終實(shí)現(xiàn)完成鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)助推型

鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)助推型鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式的特征是，以成熟的市場體系為基礎(chǔ)，以數(shù)量眾多充分競爭的企業(yè)為載體，十分便捷的交通物流網(wǎng)絡(luò)為支撐，依托完善的市場機(jī)制與提供高效優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)的政府，以為城鄉(xiāng)提供數(shù)量豐富、價格低廉、品種多樣的工業(yè)產(chǎn)品及其特色化產(chǎn)品為導(dǎo)向，通過吸納鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)勞動力就地轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)人均收入不斷提高，鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會風(fēng)貌得到極大改觀，最終實(shí)現(xiàn)完成鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型。

（四）第三產(chǎn)業(yè)拉動型

第三產(chǎn)業(yè)拉動型鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式的特征是，以優(yōu)越的自然環(huán)境和完善的基礎(chǔ)設(shè)施為基礎(chǔ)，以十分便捷的交通條件為支撐，憑借第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的依次演進(jìn)動力之源，依托發(fā)揮主導(dǎo)作用的市場機(jī)制與創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的政府，以為城鄉(xiāng)提供宜人可親的生態(tài)景觀、舒服便利的休閑服務(wù)為導(dǎo)向，通過吸引城市地區(qū)人民享受休閑娛樂服務(wù)、吸引城區(qū)教育療養(yǎng)等服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引尖端前沿的高新產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)落戶等方式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)人均收入不斷提高，鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，社會風(fēng)貌得到極大改觀，最終實(shí)現(xiàn)完成鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型。

三、對策建議

（一）堅(jiān)持政府宏觀指導(dǎo)

西部地區(qū)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)時間較短，市場經(jīng)濟(jì)體系發(fā)育還不成熟，市場固有的一些缺陷和漏洞暴露地較為顯著，因此有必要堅(jiān)持政府宏觀指導(dǎo)，補(bǔ)充市場經(jīng)濟(jì)不足，助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另外鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型是一個系統(tǒng)性的綜合全面工程，其中涉及人員之眾、地區(qū)之廣、利益之殊，僅憑市場機(jī)制自發(fā)調(diào)節(jié)既不現(xiàn)實(shí)也不可能，這就需要堅(jiān)持政府宏觀指導(dǎo)，合理區(qū)分處理不同矛盾，從為人民群眾謀最大福利出發(fā)，設(shè)計(jì)切實(shí)可行的鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型路線圖，從而為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化不懈奮斗。政府在本文所提出的四種模式中的作用分述如下：

政府宏觀調(diào)控是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)型轉(zhuǎn)型模式發(fā)展的必要手段。一方面，市場機(jī)制自身所存在的缺陷要求政府宏觀調(diào)控參與經(jīng)濟(jì)實(shí)踐，彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足。鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型作為實(shí)現(xiàn)國家戰(zhàn)略的重要組成部分，是一個系統(tǒng)性的工程，這就要求政府在尊重市場機(jī)制的前提下制訂完善可行的配套政策，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化。另一方面，農(nóng)業(yè)作為關(guān)系國計(jì)民生的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的特殊地位決定政府必須密切關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)型鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式，為國民經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展保駕護(hù)航?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營方式的巨大轉(zhuǎn)變，更是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的制度、環(huán)境、認(rèn)知的大變革，前者的實(shí)現(xiàn)當(dāng)然可以有市場的充分參與來完成，但是后者則必須要求政府介入其中來主導(dǎo)其轉(zhuǎn)變過程，這樣才能加速前者的變化，進(jìn)而形成兩者相互促進(jìn)互相進(jìn)步的發(fā)展局面，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)型鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的進(jìn)度。

自然資源的特殊性質(zhì)決定了不能僅僅依賴市場機(jī)制自發(fā)的配置手段來對自然資源進(jìn)行開發(fā)利用，還必須依靠價值中立的政府從宏觀上制訂科學(xué)合理的資源開發(fā)利用規(guī)劃，劃定資源開發(fā)的范圍，確定資源開發(fā)的步驟，以期達(dá)到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。在微觀層面，政府首先要建立完善健全的市場運(yùn)行規(guī)則，規(guī)范市場主體的經(jīng)濟(jì)行為；其次，絲毫不能放松對市場的監(jiān)管，很多自然資源的不可再生性決定了私自開發(fā)和隨意的濫采濫挖造成的破壞將是無法挽回的，對生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會的惡劣影響是不可估量的，因此絕對不能對違法開采的行為姑息縱容。建立科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)動交流的合作平臺，加快技術(shù)創(chuàng)新，加速創(chuàng)新轉(zhuǎn)換效率，進(jìn)而提高社會的整體技術(shù)水平，推動資源行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的深化與寬化，創(chuàng)新資源產(chǎn)品的利用形式，擴(kuò)展資源產(chǎn)品的利用價值，提高資源產(chǎn)品的附加值，增進(jìn)地區(qū)人民福利，建立資源收益共享機(jī)制，合理利用資源產(chǎn)品收益，支持決定地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期績效的各種關(guān)鍵要素發(fā)展，努力提高人民生活水平，構(gòu)筑完善合理的收入分配機(jī)制，從而加快資源富集地區(qū)鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展蓬勃的地區(qū)，市場體系較為健全，市場機(jī)制發(fā)揮作用順暢，企業(yè)行為合理科學(xué)，因此不需要政府介入市場便可以運(yùn)轉(zhuǎn)良好，政府只需要從制訂完善可行的規(guī)章制度規(guī)范市場行為，提供高效健全的公共服務(wù)提高市場效率兩方面著手即可：一方面，制訂完善可行的規(guī)章制度需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，深刻把握當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的歷史沿革和演進(jìn)脈絡(luò)，制訂可以保證地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)不斷優(yōu)化升級的制度政策，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向更高層次發(fā)展壯大，從而提升地區(qū)的發(fā)展層次，改善地區(qū)風(fēng)貌，縮小城鄉(xiāng)差距，營建地區(qū)特色風(fēng)情，從而吸引更多的資金、人員、技術(shù)前來發(fā)展，進(jìn)而推動鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程；另一方面，提供高效健全的公共服務(wù)要貼切地方發(fā)展需要，深入調(diào)研當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展面臨的困難及制約發(fā)展的難題，從而想方設(shè)法地設(shè)計(jì)能夠解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展困境的服務(wù)，通過政策支持、資金扶持、搭建信息交流平臺、知識技術(shù)服務(wù)平臺與人力資本培訓(xùn)機(jī)制等多層次寬路徑的公共服務(wù)體系，縮小公共服務(wù)差距，切實(shí)助力地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)地區(qū)鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化。

政府創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境助推第三產(chǎn)業(yè)拉動型鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型模式的運(yùn)行。其著力點(diǎn)體現(xiàn)在以下三個方面：第一，政府嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)生態(tài)養(yǎng)護(hù)政策，堅(jiān)決捍衛(wèi)地區(qū)發(fā)展根基。第三產(chǎn)業(yè)拉動型地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)是良好的自然生態(tài)環(huán)境，這是吸引游客以及高端行業(yè)前來休閑方式和發(fā)展投資的關(guān)鍵。如果沒有這一根本基礎(chǔ)，第三產(chǎn)業(yè)拉動型地區(qū)的發(fā)展也就無從談起。市場機(jī)制在發(fā)揮主導(dǎo)作用時，往往注重經(jīng)濟(jì)效率，從而會使相關(guān)產(chǎn)業(yè)過度利用自然條件和生態(tài)環(huán)境，不注意對生態(tài)環(huán)境的永續(xù)發(fā)展利用。因此，政府應(yīng)該彌補(bǔ)市場機(jī)制的缺陷，從嚴(yán)監(jiān)管市場主體行為，制訂相關(guān)的政策法規(guī)，嚴(yán)厲執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策，創(chuàng)造第三產(chǎn)業(yè)拉動型地區(qū)發(fā)展的自然環(huán)境，為地區(qū)的長期發(fā)展奠定長久基礎(chǔ)。第二，政府積極構(gòu)筑基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建立第三產(chǎn)業(yè)拉動型地區(qū)發(fā)展的硬件環(huán)境。政府不僅通過監(jiān)管市場主體彌補(bǔ)市場缺陷等被動方式靜態(tài)保護(hù)自然環(huán)境，還要通過修建完善便利的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大地區(qū)的環(huán)境承載力等積極方式動態(tài)保護(hù)自然環(huán)境。政府應(yīng)根據(jù)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)部門的不斷演變，樹立較為超前的規(guī)劃方案，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，建立相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施。并且，政府要建立動態(tài)服務(wù)的觀念，根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要不斷更新升級基礎(chǔ)設(shè)施，使得基礎(chǔ)設(shè)施既能夠成為擴(kuò)大環(huán)境承載力的載體，又為吸引新興行業(yè)不斷前來投資提供可能。第三，政府積極建構(gòu)區(qū)域內(nèi)交流合作平臺，提升第三產(chǎn)業(yè)拉動型地區(qū)的軟件環(huán)境。在第三產(chǎn)業(yè)拉動型地區(qū)，前期的自然環(huán)境和硬件環(huán)境能夠吸引高教科研行業(yè)以及前沿尖端等高新與創(chuàng)意等行業(yè)前來設(shè)址落戶，而落戶之后的發(fā)展就不能僅僅還依靠自然環(huán)境和硬件環(huán)境，必須要產(chǎn)生一種共同發(fā)展的內(nèi)生動力，才能形成特色突出的產(chǎn)業(yè)集群，拉動地區(qū)鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型。

（二）夯實(shí)市場基礎(chǔ)地位

市場基礎(chǔ)地位牢固與否直接關(guān)系到市場經(jīng)濟(jì)效能發(fā)揮的大小?？v觀改革開放以來中國的發(fā)展歷程，堅(jiān)持市場化改革取向，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是取得重大成功的不二法門。橫向檢視中國各地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，我們不難發(fā)現(xiàn)，發(fā)展勢頭迅猛，經(jīng)濟(jì)績效優(yōu)異的地區(qū)往往較早地開始了市場化改革，并構(gòu)建了較為穩(wěn)固的市場基礎(chǔ)地位；反觀那些發(fā)展遲滯，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較差的地區(qū)則深陷于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與自然經(jīng)濟(jì)的泥潭，沒有發(fā)育出較為成熟的市場體系。因此，推動西部鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的核心是夯實(shí)市場基礎(chǔ)地位，發(fā)揮市場在資源配置的方向和數(shù)量方面的基礎(chǔ)作用，改造計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和自然經(jīng)濟(jì)的殘余影響，進(jìn)一步釋放各個市場主體的活力，激發(fā)其創(chuàng)造力與生產(chǎn)力，從而加快鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。市場機(jī)制在四大模式中的核心作用分述如下：

市場機(jī)制是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)型轉(zhuǎn)型模式發(fā)展的基本手段。首先，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，一切資源通過市場機(jī)制配置是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之處，不僅在于人才之新、技術(shù)之新、知識之新，更在于環(huán)境之新與制度之新，即要求農(nóng)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)一樣接受市場的檢閱而不能享受更多的保護(hù)，這樣才能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的價格機(jī)制、供求機(jī)制與競爭機(jī)制，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的總體目標(biāo)。其次，企業(yè)作為最主要的市場主體，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引導(dǎo)型鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型的載體。活躍的市場離不開數(shù)量眾多且充分競爭的企業(yè)，而活躍的市場則是引致經(jīng)濟(jì)繁榮的充要條件。

市場機(jī)制在富集資源推動型模式中發(fā)揮配置資源產(chǎn)品的基礎(chǔ)作用。首先，市場機(jī)制決定資源產(chǎn)品的數(shù)量。資源行業(yè)作為為工業(yè)提供原材料與動力的上游企業(yè)，其產(chǎn)量與價格直接通過市場信號進(jìn)行傳導(dǎo)從而對整個國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生重要的影響。同時資源行業(yè)也受制于下游工業(yè)企業(yè)需求的影響，其產(chǎn)量和價格面臨實(shí)時調(diào)整與變化從而適應(yīng)市場需求，實(shí)現(xiàn)資源產(chǎn)品的價值補(bǔ)償。因此，通過市場機(jī)制傳遞供需信號，實(shí)現(xiàn)資源行業(yè)供給與工業(yè)行業(yè)需求的均衡，能夠有效提高資源的利用價值。其次，市場機(jī)制決定著資源產(chǎn)品的種類。由資源行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸所引致的資源產(chǎn)品深化細(xì)化必須與市場需求貼切一致才能產(chǎn)生出資源豐富的利用形式。市場經(jīng)濟(jì)條件下，衡量一個商品使用價值高低的試金石必然是市場價格，價格高漲預(yù)示著供不應(yīng)求，說明商品的使用價值符合社會需要，因此產(chǎn)生了旺盛的消費(fèi)需求；反之，價格下行則暗示著供過于求，說明商品的使用價值與社會需要之間還存在差距，故而導(dǎo)致了消費(fèi)需求的疲軟。企業(yè)獲取超額利潤的手段不外乎，一是提高個別勞動生產(chǎn)率，二是創(chuàng)造新產(chǎn)品發(fā)掘新市場。在技術(shù)水平一定的條件下，個別勞動生產(chǎn)率提高不可能短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，那么只有通過創(chuàng)新產(chǎn)品開拓新市場才能獲取超額利潤。因此，作為市場經(jīng)濟(jì)最重要的細(xì)胞，企業(yè)必然會有動力深度挖掘市場需求，創(chuàng)造性地開發(fā)新產(chǎn)品，滿足市場新需求，從而獲得超額利潤，豐富了資源產(chǎn)品的利用形式，提高了資源產(chǎn)品的附加值。最后，市場機(jī)制能夠提高資源的利用效率。垃圾是錯位的資源的隱含意義是，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，受利潤驅(qū)動的企業(yè)有充分的激勵發(fā)掘一切可資利用的資源，包括被視為無用之物的垃圾。某種自然資源因其對人類的有用性而得到人類的重視，但是受制于一定時期內(nèi)的技術(shù)水平，往往一種資源并不能被高效充分地利用，無法完全挖掘自然資源的所有價值，因而會形成對資源的浪費(fèi)。對于暫時不能被很好利用的資源，如果隨著技術(shù)的進(jìn)步其充分利用成為了可能，自然會對企業(yè)形成相應(yīng)的利潤激勵，激發(fā)企業(yè)研究如何高效利用資源的熱情，從而為提高資源的利用效率創(chuàng)造了可能。企業(yè)也可以和科研機(jī)構(gòu)合作，利用科研院所豐富的科研資源和雄厚的科研實(shí)力推動利用資源技術(shù)的進(jìn)步，進(jìn)而獲取資源充分利用的超額利潤，實(shí)現(xiàn)資源的高效利用，推動資源富集地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型健康科學(xué)地進(jìn)行。

市場機(jī)制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)助推型模式中的核心作用體現(xiàn)在兩個方面：其一，市場通過供求機(jī)制推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。在發(fā)育良好的市場體系中，企業(yè)的生產(chǎn)要素獲取和制成品銷售都要通過市場這個媒介來進(jìn)行。市場通過市場信號傳遞供求關(guān)系，指揮資源的流向和制成品的去向，提高了資源與商品的配置效率。在充分競爭的市場體系中，企業(yè)在給定價格下選擇產(chǎn)量，利潤是產(chǎn)量的函數(shù)。因此，供求關(guān)系決定著企業(yè)產(chǎn)量的高低，并通過市場信號傳遞給企業(yè)，讓企業(yè)選擇合宜的產(chǎn)量最大化利潤。再者，隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，供求關(guān)系也會發(fā)生巨大變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在充分競爭的環(huán)境中，通過利用市場信號，觀察市場行為，甄別信息，決定產(chǎn)量，或開發(fā)滿足消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的有效需求的產(chǎn)品，獲取超額利潤。然而，這一切都必須在市場中完成，無法離開市場，或者沒有哪種機(jī)制能夠取代市場為企業(yè)提供便捷高效的信息。其二，市場通過競爭機(jī)制推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展。在充分競爭的條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)不僅面臨著其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭壓力，更要面對城市地區(qū)發(fā)達(dá)工業(yè)企業(yè)的擠壓，想要發(fā)展壯大必須不斷地改善經(jīng)營管理，加速技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)品挖掘新市場，以此來提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的競爭優(yōu)勢，培育自身的核心競爭力。在這一提升競爭力的過程中，外在的競爭壓力無疑是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最大的動力，而完善市場機(jī)制下的競爭機(jī)制確保了優(yōu)勝劣汰法則的順暢實(shí)現(xiàn)，為具有競爭優(yōu)勢的企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，激勵著所有想要獲取超額收益的企業(yè)不斷向前邁進(jìn)。

市場機(jī)制在第三產(chǎn)業(yè)推動型模式中的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在兩個方面：首先，環(huán)境秀美地區(qū)旅游服務(wù)業(yè)的興起源于市場機(jī)制作用的發(fā)揮。城區(qū)居民出于放松休閑的需要，自行前往城郊或通達(dá)性好的地區(qū)觀賞自然美景，而得益于地區(qū)秀美的自然風(fēng)光，當(dāng)?shù)鼐用駷楂@取更高收益而自發(fā)地為游客提供餐飲住宿通勤導(dǎo)游等相關(guān)服務(wù)，既滿足了游客的基本需求，又提高了自身的收入水平。這一過程是在兩者自發(fā)的前提下完成的，完全出于理性經(jīng)濟(jì)人對最大化自身利益的決策，是市場機(jī)制發(fā)揮作用的生動體現(xiàn)。其次，市場機(jī)制是環(huán)境秀美地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的保證。第三產(chǎn)業(yè)涵蓋廣闊，層次分明，有從事較為初級的餐飲批發(fā)零售等勞動密集型行業(yè)，也有從事較為高端的教育科研創(chuàng)意咨詢等知識密集型行業(yè)，如此種類眾多分化鮮明的部門，想依靠政府的力量組織并發(fā)展壯大，既不現(xiàn)實(shí)也不可能。它們之間必然是以市場機(jī)制這一基礎(chǔ)性手段為媒介，各自沿著其發(fā)展演化的路徑不斷前進(jìn)。在競爭充分的第三產(chǎn)業(yè)，各類市場主體想要獲得充分發(fā)展，必然尊重市場的一般規(guī)律，利用市場提供的價格信號和供求信息配置資源，提高各種資源的利用效率。充分競爭的前提下，收益是產(chǎn)出的函數(shù)，那么利潤問題便是在收益一定的情況下如何實(shí)現(xiàn)成本最小化。因此，準(zhǔn)確獲知市場供求信息，科學(xué)合理布局生產(chǎn)計(jì)劃，提高資源配置效率，是成本最小化的最為重要的方式。

總之通過完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和政府職能的轉(zhuǎn)變?nèi)胧郑湍芗涌煳鞑康貐^(qū)鄉(xiāng)村-城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化。

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