SWOT分析法在體育管理上的優(yōu)勢(shì)選擇

徐 靜 徐 剛

（武漢大學(xué)體育部,湖北 武漢 430072）

SWOT分析法在體育管理上的優(yōu)勢(shì)選擇

徐 靜 徐 剛21

（武漢大學(xué)體育部,湖北 武漢 430072）

主要通過(guò)管理科學(xué)的方法來(lái)分析高校體育管理工作者在整個(gè)系統(tǒng)中的優(yōu)勢(shì)地位、影響管理效率提高的因素，明確體育管理新一輪發(fā)展的機(jī)遇期，意識(shí)到體育管理面臨的種種難題，提出解決管理效率低下的方法，最大化地提升體育管理的扁平化組織層效率。

體育管理；SWOT分析法；資源；優(yōu)勢(shì)選擇

SWOT分析是美國(guó)人斯蒂芬.P.羅賓斯博士提出的管理學(xué)中的一種分析方法，是把一個(gè)單位優(yōu)勢(shì)（Strengths)、劣勢(shì)(Weaknesses)、機(jī)會(huì)(Opportunities)、和威脅(Threats)結(jié)合在一起分析的英文縮寫(xiě)。在高校的體育管理人員中，管理者是由各個(gè)不同層級(jí)的人員所組成的，可以是整個(gè)院系部門的管理者，可以是辦公室的管理者，也可以是一個(gè)體育場(chǎng)館的管理者，他們都在自己的組織部門中履行管理職責(zé)。管理者主要通過(guò)制定出規(guī)范性的結(jié)構(gòu)措施來(lái)規(guī)范部門內(nèi)部或外部人員的行為準(zhǔn)則，建立和健全各類規(guī)章制度或職務(wù)操作說(shuō)明書(shū)，明確組織中的每一個(gè)成員的任務(wù)，體育管理者主要從事智力技術(shù)性和事務(wù)性的組織工作，指揮具體的操作人員來(lái)進(jìn)行工作并完成工作任務(wù)，一般來(lái)說(shuō)，體育管理者在組織的層次中，某些時(shí)候也擔(dān)任某些具體工作職責(zé)。但是，他們主要起著計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、控制的作用，通過(guò)對(duì)工作流程的預(yù)先設(shè)計(jì)，以最少的人力、物力、財(cái)力的投入，產(chǎn)出達(dá)到好的效果，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)效益最大化原則，來(lái)達(dá)到組織確定的量化指標(biāo)任務(wù)。

1 高校體育管理者應(yīng)認(rèn)識(shí)體育學(xué)科在學(xué)校環(huán)境中具有其他學(xué)科不可比擬的優(yōu)勢(shì)地位

1.1 體育課程設(shè)計(jì)的選項(xiàng)安排，突出以“動(dòng)手”為特色

武漢大學(xué)實(shí)行學(xué)分制收費(fèi)，學(xué)生在網(wǎng)上自由選課。本科學(xué)生必修課可根據(jù)自己的興趣和特點(diǎn)，選擇球類、拍類、武術(shù)、健美操、形體、藝術(shù)體操、體育舞蹈、瑜珈、舞龍、跆拳道、街舞、定向越野、劃龍舟、毽球、健康體育、綜合體育等課程。體育必修學(xué)分不變，不能申請(qǐng)免修。大學(xué)四年內(nèi)修滿4學(xué)分即可，不再要求在二年內(nèi)修完。為身體殘疾的學(xué)生或有病不宜運(yùn)動(dòng)的學(xué)生開(kāi)設(shè)體育保健課程，此外，還開(kāi)設(shè)球類、武術(shù)、橋牌、體育與文化、科學(xué)鍛煉與保健、龍舟運(yùn)動(dòng)、民族傳統(tǒng)體育文化與鑒賞等2個(gè)學(xué)分的選修課程。經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)將運(yùn)動(dòng)會(huì)中表演的團(tuán)體操和舞龍列入一個(gè)學(xué)分選修課程學(xué)分，提高了學(xué)生參與集體活動(dòng)的熱情。去年開(kāi)始為研究生開(kāi)設(shè)體育選修課程，學(xué)生自由選課，課時(shí)為18學(xué)時(shí)，每節(jié)課3學(xué)時(shí)，學(xué)生人數(shù)較多時(shí)可分時(shí)段小班上課。體育課程具有與其他學(xué)科無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)，首先，它是開(kāi)放式的場(chǎng)館運(yùn)動(dòng)教學(xué)，課堂氛圍活躍，在田徑場(chǎng)上、網(wǎng)球場(chǎng)上、體育館里上課，學(xué)生充滿了興趣和求知的欲望。教師通過(guò)示范動(dòng)作，講解掌握這個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)要領(lǐng)，再讓學(xué)生根據(jù)講解要求練習(xí)，由學(xué)生自己在領(lǐng)悟中找出技巧。讓學(xué)生在開(kāi)放的課堂的活動(dòng)中動(dòng)手“玩”，讓學(xué)生的學(xué)習(xí)情緒達(dá)到最佳境界。

1.2 合理組織體育課程資源，強(qiáng)化身體素質(zhì)

體育課程提供的鍛煉手段資源是多種多樣的，有競(jìng)技性、娛樂(lè)性、康復(fù)保健性、功能性、休閑健身性等。根據(jù)學(xué)生自身特點(diǎn)需要來(lái)選擇課程，主要是學(xué)習(xí)科學(xué)鍛煉的基本原則和辦法，循序漸進(jìn)地經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期鍛煉，使鍛煉者的身體內(nèi)的各項(xiàng)生理指標(biāo)得到改善，身體的力量、耐力、柔韌性、靈敏度等綜合素質(zhì)得到提高。每個(gè)課程項(xiàng)目要求有身體素質(zhì)鍛煉和長(zhǎng)跑鍛煉，女生800米，男生1000米。學(xué)生通過(guò)體育教學(xué)課程的學(xué)習(xí)，讓肢體參與運(yùn)動(dòng)，呼吸頻率提高，血液循環(huán)加速，大腦思維處于休息和放松狀態(tài)。讓學(xué)生緊張的課業(yè)負(fù)擔(dān)緩釋，“減負(fù)降壓”調(diào)節(jié)情緒，解決學(xué)習(xí)生活中出現(xiàn)的心理問(wèn)題，提高生活的質(zhì)量。

1.3 組織競(jìng)技類體育課程資源，培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)

一個(gè)優(yōu)質(zhì)的競(jìng)技課程，一個(gè)充滿創(chuàng)新激情的教師，一塊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，都是不可或缺的寶貴體育資源。使用這個(gè)優(yōu)質(zhì)資源的就是作為管理者的老師。作為授業(yè)解惑師長(zhǎng)的老師，在一個(gè)開(kāi)放式的課堂上同時(shí)又是一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)生輔導(dǎo)員，有責(zé)任在體育鍛煉中培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)。意志品質(zhì)是指一個(gè)人具有果斷的能力、堅(jiān)韌毅力、自制能力和頑強(qiáng)拼博精神的統(tǒng)稱。意志品質(zhì)是在體育鍛煉和體育比賽中不斷地磨練過(guò)程中，克服膽怯、畏難情緒的種種困難中形成的。學(xué)生在鍛煉和比賽中形成的一種共同發(fā)力壓倒對(duì)手的氣勢(shì)，互相幫助互相配合，齊心協(xié)力去爭(zhēng)取勝利的精神，體育鍛煉和體育比賽中的有效溝通，培養(yǎng)了學(xué)生在以后的工作中建立良好的人際關(guān)系，成就一番事業(yè)，提升自己的職業(yè)晉升之路。

2 高校體育部辦公室是體育管理的綜合樞紐和核心部門

體育部門辦公室具有其他學(xué)院行政辦公室相同的職能，同時(shí)又不同于其他部門的管理。具有與體育相關(guān)特質(zhì)的綜合性、輔助性、服務(wù)性的特點(diǎn)。由于體育教學(xué)區(qū)域分散在四個(gè)校區(qū)，管理的地域比較大、場(chǎng)館范圍分布比較廣，人員結(jié)構(gòu)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜。

2.1 體育部辦公室在開(kāi)放的系統(tǒng)中為決策提供服務(wù)

根據(jù)體育教學(xué)和科研任務(wù)的特點(diǎn)，編制中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃。按照計(jì)劃制定的內(nèi)容，在體育部各有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)的組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行逐一落實(shí)。教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的工作主要是由教學(xué)秘書(shū)同相關(guān)人員來(lái)實(shí)施完成。具體涉及教學(xué)管理的有：體育部教學(xué)大綱和教學(xué)計(jì)劃，課程組有關(guān)課程內(nèi)容集體備課，探討有關(guān)教學(xué)所涉及問(wèn)題，各個(gè)項(xiàng)目課程組的考試標(biāo)準(zhǔn)。申報(bào)新的開(kāi)設(shè)課程包括必修課和選修課，網(wǎng)上課表編排制定，學(xué)生選課期間的有關(guān)選課說(shuō)明并上網(wǎng)發(fā)布通知。有關(guān)教學(xué)質(zhì)量的管理內(nèi)容，教學(xué)督導(dǎo)組看課檢查，主要檢查教學(xué)常規(guī)內(nèi)容。在青年教師教學(xué)競(jìng)賽期間，組織教師、干部和教務(wù)部有關(guān)職能部門評(píng)課、評(píng)分，學(xué)生評(píng)價(jià)教師教學(xué)情況，在評(píng)分表打分。通過(guò)質(zhì)量控制管理來(lái)促進(jìn)教師教學(xué)能力和教學(xué)水平的提高。針對(duì)教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的現(xiàn)象和問(wèn)題，定期召開(kāi)教研室主任會(huì)議，群策群力民主決策加以解決，并形成文字紀(jì)錄?？蒲泄芾矸矫?，教師科研課題選題的申請(qǐng)，組織學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審并向?qū)W校申報(bào)。課題立項(xiàng)后的追蹤管理，課題經(jīng)費(fèi)的使用。教師科研工作量的統(tǒng)計(jì)，論文著作發(fā)表后的科研獎(jiǎng)勵(lì)。群體競(jìng)賽方面的管理，在主管領(lǐng)導(dǎo)組織下開(kāi)展各個(gè)學(xué)院籃球比賽、排球比賽和足球比賽，以活躍校園文化氛圍。在活動(dòng)開(kāi)始籌備過(guò)程中，通知相關(guān)院系領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，了解比賽章程和比賽規(guī)則。收取學(xué)生紙質(zhì)或電子報(bào)名表，并交待注意事項(xiàng)。2.2辦公室管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化

辦公室在當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀的同時(shí)，協(xié)調(diào)體育部與學(xué)校相關(guān)職能部門對(duì)外的行政聯(lián)系工作，以及與后勤部門的水電修繕聯(lián)系工作。討論制定各項(xiàng)工作制度、管理制度，將體育部的內(nèi)部管理工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。執(zhí)行體育部領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決議、決策工作，將工作任務(wù)細(xì)分到各個(gè)職能部門，各項(xiàng)工作做到有章可循，科學(xué)規(guī)范。制定工作計(jì)劃（包括教學(xué)工作計(jì)劃、群體工作計(jì)劃、競(jìng)賽工作計(jì)劃、年度工作計(jì)劃、教學(xué)器材計(jì)劃、辦公用品購(gòu)買計(jì)劃等）、工作的年度總結(jié)、年度考核、工作檢查等。按公文格式規(guī)范，起草、撰寫(xiě)各類文件報(bào)告、在辦公自動(dòng)化的OA系統(tǒng)文件保存和分送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳閱，紙質(zhì)文件的整理和保管，資料信息的收集編撰，依法律規(guī)定，做好保密工作。做好會(huì)議的前期預(yù)備工作，確定議題、會(huì)上所需資料的準(zhǔn)備、通知有關(guān)人員開(kāi)會(huì)，根據(jù)參會(huì)人員的發(fā)言狀況及相關(guān)事項(xiàng)，及時(shí)整理好會(huì)議紀(jì)要或會(huì)議決議。人事秘書(shū)需做好同人事部門的工作聯(lián)系，做好教師和實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員職稱評(píng)定、職員晉級(jí)的前期調(diào)研、教學(xué)工作量的統(tǒng)計(jì)、各類證書(shū)和論文材料的審核工作。按文件的要求做好工資和其他福利性工作，主動(dòng)協(xié)助為教師辦理證件、護(hù)照等工作。

2.3 體育部辦公室管理綜合性強(qiáng)，要求具備較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)

在工作中認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有嚴(yán)格的組織紀(jì)律，有高度的政治敏感度和政治嗅覺(jué)能力，在體育活動(dòng)中反對(duì)西方腐朽沒(méi)落文化和資產(chǎn)階級(jí)自由化思想。政治上有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，危機(jī)意識(shí)，具備強(qiáng)烈的敬業(yè)精神。工作仔細(xì)認(rèn)真負(fù)責(zé)，分清工作任務(wù)的輕重緩急，理清順序，有條不絮地做好事情。提高工作的效率，降低工作成本，辦事穩(wěn)妥，處事嚴(yán)謹(jǐn)，廉潔自律，危機(jī)臨時(shí)，沉著應(yīng)對(duì)，正確化解矛盾。熟悉辦公室工作的業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)，主動(dòng)協(xié)助工作，勤奮努力，吃苦耐勞。具有創(chuàng)新意識(shí)，解決問(wèn)題點(diǎn)子新穎。整體意識(shí)是辦公室的集體凝聚能力體現(xiàn)，組織協(xié)調(diào)，團(tuán)結(jié)互助，步調(diào)一致是做好各項(xiàng)工作的前提。熟悉掌握機(jī)關(guān)事業(yè)單位公文寫(xiě)作規(guī)范，撰寫(xiě)各類報(bào)告、計(jì)劃、總結(jié)、公函文件，綜合知識(shí)底蘊(yùn)深厚，行文流暢，語(yǔ)境表達(dá)清楚。辦公室是窗口單位，各個(gè)職能部門應(yīng)主動(dòng)提供為學(xué)生、為教師服務(wù)的意識(shí)，提高辦事效率，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把本職工作做好。

3 在保證體育教學(xué)和學(xué)校活動(dòng)前提下，高校場(chǎng)館面向社會(huì)開(kāi)放

3.1 高校體育場(chǎng)館優(yōu)于其他系統(tǒng)場(chǎng)館，良好的體育氛圍吸引周邊居民來(lái)健身鍛煉

高校的體育場(chǎng)館基本上配置比較齊全，有室外田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、足球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)等，也有室內(nèi)多功能體育館，可以進(jìn)行籃、排球、羽毛球、武術(shù)、健美操的鍛煉和比賽。具有向社會(huì)開(kāi)放的物質(zhì)條件，除了滿足體育教學(xué)、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練、畢業(yè)生招聘活動(dòng)、學(xué)校安排的活動(dòng)需要外，其他時(shí)間所有的體育場(chǎng)館均面向社會(huì)開(kāi)放。

學(xué)校擁有豐富數(shù)量的體育場(chǎng)館專業(yè)人才，擁有基本的體育知識(shí)，還有專業(yè)的技術(shù)技能。既可以當(dāng)體育專項(xiàng)的指導(dǎo)，又可以作為陪練，直接為群體健身活動(dòng)提供全方位的體育服務(wù)。

3.2 高校的體育場(chǎng)館以群眾健身的公益性為主，室內(nèi)場(chǎng)館實(shí)行有限的“有償開(kāi)放”

高校體育場(chǎng)館的有償開(kāi)放不同于公共體育場(chǎng)館，不以贏利為目的。高校的場(chǎng)館開(kāi)放主要是出于社會(huì)責(zé)任，具有公益性特征。為緩解社會(huì)上體育場(chǎng)館資源短缺的矛盾，滿足廣大群眾日益迫切的健身需求，高校體育場(chǎng)館的開(kāi)放對(duì)象主要是師生員工、周邊居民、企事業(yè)單位，學(xué)生實(shí)行優(yōu)惠價(jià)格，低于教師價(jià)格。對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間主要在節(jié)假日、雙休日、中午和晚上，主要是盡量避免與教學(xué)使用場(chǎng)地發(fā)生沖突。場(chǎng)館的“有償”開(kāi)放主要是彌補(bǔ)體育經(jīng)費(fèi)短缺、水電成本、體育設(shè)施日常管理和維修保養(yǎng)產(chǎn)生的費(fèi)用，而采取的一種“有限度”的收費(fèi)行為，其收費(fèi)價(jià)格遠(yuǎn)低于社會(huì)場(chǎng)館標(biāo)準(zhǔn)。室外場(chǎng)館基本上不收費(fèi)免費(fèi)開(kāi)放的場(chǎng)地主要在室外，以田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、空曠的場(chǎng)地為主，不提供器材、無(wú)人指導(dǎo)，無(wú)人管理，存在運(yùn)動(dòng)中損傷的帶來(lái)責(zé)任安全和法律問(wèn)題。

4 結(jié)論

高校體育管理一定要貫徹“立德樹(shù)人”的教育方針，應(yīng)該使受教育者學(xué)會(huì)愛(ài)國(guó)做人，在德智體幾個(gè)方面得到發(fā)展。在當(dāng)前國(guó)家面臨難得的大好發(fā)展機(jī)遇時(shí)期，創(chuàng)新體育教學(xué)管理的新模式。改變舊的傳統(tǒng)體育教育，樹(shù)立大體育教學(xué)觀，建立全國(guó)從中小學(xué)生到大學(xué)學(xué)生的科學(xué)的學(xué)生體育素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，重視中小學(xué)體育素質(zhì)教育，增加體育教學(xué)課程時(shí)間，增加體育教師、場(chǎng)地、器材，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，將田徑、球類競(jìng)技性課程內(nèi)容納入中小學(xué)青少年教學(xué)和業(yè)余活動(dòng)中來(lái)。培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣、才能和鍛煉習(xí)慣，不能只是體育部門一家的事情，應(yīng)該聯(lián)合其他職能部門如醫(yī)學(xué)、衛(wèi)生營(yíng)養(yǎng)部門制定合理營(yíng)養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)和身體素質(zhì)鍛煉計(jì)劃，促進(jìn)學(xué)生的健康發(fā)展。體育教學(xué)管理，體育辦公室的行政管理和體育場(chǎng)館的后勤管理是傳統(tǒng)的“三位一體”式的管理，雖傳統(tǒng)管理但仍是有效的管理手段，這種三元式的管理卻有著一個(gè)共同的特點(diǎn)，在人才隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)上面臨老化，知識(shí)亟待更新的窘境，在管理的體制上存在諸多弊端，管理的理念落后形勢(shì)發(fā)展需求，存在“重教學(xué)輕管理 ”現(xiàn)象，改變的措施就是在制定各項(xiàng)管理規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，重在落實(shí)各個(gè)管理細(xì)節(jié)上。重視擁有較高學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍引進(jìn)，充實(shí)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、行政管理隊(duì)伍，形成合理完善的梯隊(duì)結(jié)構(gòu) 。制定科學(xué)合理的管理科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制和考核指標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)管理和獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)機(jī)制，真正做到獎(jiǎng)勤罰懶，提高體育管理水平。

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SWOT Analysis of Advantage Choice of Sports Management

XU Jing, etal.
（PE Department of Wuhan University, Wuhan 430072 ,Hubei, China）

This paper using the scientific method, analyzes the advantage position in the whole system and the influencing factors of management efficiency of the college sports management workers, definites the new opportunity for the development of sports management, realizes the difficulties faced by the sports management, puts forward the method to solve the low efficiency of management and maximize to promote th flattening organization layer efficiency of sports management.

sports management; SWOT analysis method; resources; advantage choice

徐靜（1965-），湖北武漢人，講師，研究方向：體育教育學(xué)。