新型城鎮(zhèn)化與分布式電源的家電化

◎ 文/王榮森 王浩川

產(chǎn)經(jīng)掃描CHANJINGSAOMIAO

新型城鎮(zhèn)化與分布式電源的家電化

◎ 文/王榮森 王浩川

人們利用能源的技術(shù)是隨著人類社會(huì)的發(fā)展不斷進(jìn)步的。2012年6月聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)發(fā)表的《我們期待的未來(lái)》中指出，“從根本上改變社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式對(duì)于實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展不可或缺”。在我國(guó)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，要因地制宜開(kāi)發(fā)新能源，走綠色環(huán)保低碳消費(fèi)的發(fā)展道路，從根本上解決化石能源具有的有限性和污染環(huán)境的兩大弊端。

倡導(dǎo)分布式電源的生產(chǎn)與消費(fèi)

所謂分布式電源，是指位于用戶附近，采用太陽(yáng)能、天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能、資源綜合利用等方式發(fā)電，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及其以下電壓等級(jí)接入電網(wǎng)，且單個(gè)并網(wǎng)點(diǎn)總裝機(jī)容量不超過(guò)6兆瓦的發(fā)電項(xiàng)目。

2013年2月27日，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，承諾對(duì)于普通用戶自建發(fā)電設(shè)施所產(chǎn)生的太陽(yáng)能、風(fēng)電等清潔能源，將按國(guó)家規(guī)定電價(jià)予以全額收購(gòu)。這是繼支持分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)后，國(guó)家電網(wǎng)公司將支持范圍擴(kuò)大至風(fēng)電、天然氣等所有類型分布式電源。分布式電源對(duì)于優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1.鼓勵(lì)個(gè)人和家庭自建潔凈能源“發(fā)電廠”

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署把新的可再生能源分為小水電、太陽(yáng)能、風(fēng)能、現(xiàn)代生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能。其中，太?yáng)能最充沛、最清潔、最安全可靠；建立太陽(yáng)能發(fā)電站所需的時(shí)間和成本不高，也不會(huì)造成環(huán)境污染。因此，世界各國(guó)為了更有效地開(kāi)采和使用太陽(yáng)能，不斷地發(fā)展太陽(yáng)能光伏組件技術(shù)，光伏產(chǎn)業(yè)正日益成為繼IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一爆炸式發(fā)展的行業(yè)。

近年來(lái)，我國(guó)鼓勵(lì)發(fā)展“潔凈能源家庭發(fā)電廠”。如合肥孔慶斌2012年在屋頂自建了一個(gè)“個(gè)人發(fā)電廠”，成為“安徽利用家庭分布式光伏發(fā)電的第一人”?？讘c斌式的太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)后，白天發(fā)的電可以存在國(guó)家電網(wǎng)里，晚上用電時(shí)再?gòu)碾娋W(wǎng)里扣，保證了所發(fā)電力不被浪費(fèi)。

2.鼓勵(lì)公司和社會(huì)組織探索新能源開(kāi)發(fā)模式

山東省青島昌盛日電太陽(yáng)能科技有限公司首創(chuàng)的“太陽(yáng)能小鎮(zhèn)”是城鎮(zhèn)化能源模式的新探索。該模式將多個(gè)自然村的土地集中起來(lái)，由企業(yè)投資建設(shè)小鎮(zhèn)的中心社區(qū)，對(duì)大棚生產(chǎn)與新社區(qū)建設(shè)的空間布局進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，圍繞中心社區(qū)建設(shè)一定規(guī)模的科技大棚，棚下種植高附加值農(nóng)作物，棚頂利用太陽(yáng)能發(fā)電供社區(qū)使用。 “太陽(yáng)能小鎮(zhèn)”采用建筑節(jié)能技術(shù)和工廠化房屋技術(shù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)環(huán)節(jié)的節(jié)能降耗，同時(shí)，運(yùn)用大宗固體垃圾再生建材方法處理舊村改造過(guò)程中產(chǎn)生的固體建筑垃圾，形成創(chuàng)能、節(jié)能和再生利用的良性循環(huán)。該模式將可再生能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新型城鎮(zhèn)社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

3.鼓勵(lì)資源回收利用

發(fā)展新能源并不意味著放棄傳統(tǒng)能源，而是要綜合利用。如探索農(nóng)業(yè)秸稈再利用技術(shù)，加工為纖維板材，或農(nóng)業(yè)秸稈壓縮碳化技術(shù)、油液化技術(shù)，使其成為生物能源。利用生活垃圾焚燒發(fā)電，生產(chǎn)沼氣，轉(zhuǎn)化能源；研制以分布式電源作為汽車動(dòng)力源的家用充電蓄電設(shè)備，讓家用汽車使用“家庭潔凈能源發(fā)電廠”的電等。

4.鼓勵(lì)建設(shè)智能化循環(huán)型能源體系

分布式電源的生產(chǎn)與消費(fèi)需要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)供電集約化、合理化布局，建立智能化循環(huán)型能源體系。在能源輸送系統(tǒng)建設(shè)中要增大輸送能力，增強(qiáng)輸配系統(tǒng)的可靠性，并按照一網(wǎng)多能的要求，構(gòu)建能源供應(yīng)系統(tǒng)。新建城鎮(zhèn)市政管線應(yīng)當(dāng)全部埋地敷設(shè)，可布置或預(yù)留地下管溝，收容地下電力、電信、供熱、供水等管線。政府在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的過(guò)程中要做好規(guī)劃，為水能、生物能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽?、天然氣等潔凈能源的開(kāi)發(fā)利用預(yù)留空間。

由于可再生能源項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、資金投入大，需要對(duì)實(shí)施主體進(jìn)行金融支持和財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)分布式光伏發(fā)電實(shí)行優(yōu)惠貸款利率，延長(zhǎng)貸款年限的政策，可以探索設(shè)立光伏發(fā)電投資公共擔(dān)保資金，為光伏發(fā)電項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保。

分布式電源的發(fā)展須與綠色建筑統(tǒng)籌規(guī)劃

1.《綠色建筑行動(dòng)方案》提出的目標(biāo)

綠色建筑節(jié)能降耗潛力巨大，2013年1月1日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定出的《綠色建筑行動(dòng)方案》。要求自2014年起政府投資的國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、保障性住房，機(jī)場(chǎng)等大型公共建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)計(jì)到2015年末，新增可再生能源建筑應(yīng)用面積25億平方米，示范地區(qū)建筑可再生能源消費(fèi)量占建筑能耗總量的比例達(dá)到10%以上。預(yù)計(jì)“十二五”期間新建綠色建筑10億平方米可形成900萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能能力，以及減排1800萬(wàn)噸的二氧化碳?xì)怏w。同時(shí)提出要積極推動(dòng)太陽(yáng)能、淺層地能、生物質(zhì)能等可再生能源在建筑中的應(yīng)用。按照“十二五”規(guī)劃，對(duì)太陽(yáng)能資源適宜地區(qū)要在2015年前，出臺(tái)太陽(yáng)能光熱建筑一體化的強(qiáng)制性推廣政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；并加大綠色建筑應(yīng)用示范力度，對(duì)達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑，采取禁止投入使用等強(qiáng)制性措施；對(duì)超過(guò)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或采用可再生能源的建筑和綠色建筑，采取減免稅費(fèi)、貼息貸款和財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)行鼓勵(lì)，促進(jìn)可再生能源在建筑中規(guī)?；膽?yīng)用。

2.分布式電源的發(fā)展需要與城鎮(zhèn)建筑統(tǒng)籌規(guī)劃

綠色建筑作為適應(yīng)人類未來(lái)宜居需要的建筑發(fā)展方向，已經(jīng)成為各國(guó)的共識(shí)。在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，可以仿照2008年北京奧運(yùn)會(huì)低碳房屋的設(shè)計(jì)理念，大力推廣新能源技術(shù)，在新建筑中預(yù)留可供采用太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)崮艿确绞桨l(fā)電的建筑支架，以便支持“分布式電源”的發(fā)展。鼓勵(lì)利用建筑屋頂發(fā)展太陽(yáng)能和風(fēng)能發(fā)電，用戶自發(fā)自用或并入國(guó)家電網(wǎng)。

3.推動(dòng)潔凈能源設(shè)備家電化

傳統(tǒng)化石能源適于大規(guī)模開(kāi)發(fā)和利用，城市越大，化石能源使用成本越低，而小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村則相反。小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村也有著天然優(yōu)勢(shì)，太陽(yáng)能和風(fēng)能之類新能源相對(duì)均衡分布。目前我國(guó)大陸處于世界領(lǐng)先的太陽(yáng)能熱水器、沼氣、電動(dòng)自行車三項(xiàng)新能源技術(shù)和產(chǎn)品，都應(yīng)用在鄉(xiāng)村小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)尚未形成對(duì)化石能源的依賴，這意味著可以直接嵌入新能源。

工業(yè)化使得家庭擁有越來(lái)越多的家用電器，家庭用電量快速增長(zhǎng)。如，家用冰箱電量占到居民全部用電量的30%-40%。而使用陽(yáng)光制冷的冰箱，將大大降低家庭用電支出。

國(guó)家可以制定分布式潔凈電源標(biāo)準(zhǔn)，盡快制定潔凈電源家用電器化標(biāo)準(zhǔn)，組織生產(chǎn)“光電發(fā)電家用設(shè)備”、“風(fēng)電發(fā)電家用設(shè)備”、“水能家用發(fā)電設(shè)備”等適合家用或小微企業(yè)使用的發(fā)電設(shè)備，將“潔凈能源發(fā)電設(shè)備”發(fā)展為潔凈電源家電化行業(yè)，形成一整套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)范和產(chǎn)品售后服務(wù)。讓百姓及小微企業(yè)能像買彩電冰箱熱水器一樣，買到“潔凈能源發(fā)電設(shè)備”，置放到建筑樓頂或房前屋后，讓“潔凈能源發(fā)電設(shè)備”走進(jìn)千家萬(wàn)戶。

“潔凈電源家用電器化行業(yè)”的誕生，不僅有重大的經(jīng)濟(jì)意義，更有環(huán)境和社會(huì)意義?！皾崈綦娫醇矣秒娖骰袠I(yè)”將極大地便利邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)和島礁上的居民。即便是人口密集新城鎮(zhèn)地區(qū)，“潔凈電源家用電器化行業(yè)”的興起，也會(huì)對(duì)傳統(tǒng)的輸變電行業(yè)帶來(lái)革命性變化。

參考文獻(xiàn)

[1]劉國(guó)斌，張令蘭.吉林省低碳小城鎮(zhèn)建設(shè)思考[J].情報(bào)科學(xué)，2013（1）.

[2]孫李平.城鎮(zhèn)化如何走低碳能源之路[N].中國(guó)電力報(bào)，2013（1）.

[3]景春梅.對(duì)我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考[N].中國(guó)能源報(bào)，2013（2）.

■ 編輯：王慧

作者單位：（中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院）