農(nóng)機(jī)推廣工作方法的應(yīng)用研究

孫維浩

摘 要 近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)一步發(fā)展，以及實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，傳統(tǒng)的農(nóng)機(jī)推廣工作方式已經(jīng)無法適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。因此，在新時期農(nóng)機(jī)推廣思路與推廣體制以及觀念和信息發(fā)展的促進(jìn)下，如何做好農(nóng)機(jī)推廣工作是當(dāng)前最重要的問題。本文簡要介紹了農(nóng)機(jī)推廣的相關(guān)概念，重點分析了我國農(nóng)機(jī)推廣工作中的問題、農(nóng)機(jī)推廣工作的有利條件和農(nóng)機(jī)推廣工作的新策略。

關(guān)鍵詞 農(nóng)機(jī)推廣工作 問題分析 策略

進(jìn)入新時期以來，農(nóng)機(jī)推廣工作對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推動發(fā)展，起著絕對重要的作用。農(nóng)機(jī)推廣工作作為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，對我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)業(yè)成果有著直接的影響。因此，在新時期下，要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣工作，進(jìn)而提升我國農(nóng)機(jī)推廣工作的推廣水平與推廣效益。

1 農(nóng)機(jī)推廣工作

農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣工作主要包含：國家支持經(jīng)過試驗，并對設(shè)備進(jìn)行實用性和先進(jìn)性鑒定，在確保機(jī)械設(shè)備使用安全性與可靠性的基礎(chǔ)上對該產(chǎn)品進(jìn)行推廣。積極鼓勵農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)者和經(jīng)營者到不同地域建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化的示范基地和示范點，進(jìn)而有效地推廣具備實用性的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中積極引導(dǎo)、支持廣大農(nóng)民群眾、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和農(nóng)機(jī)合作社等購買、使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，并在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，采取主動和自愿的方式組織農(nóng)民群眾進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化和標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)，有效提升農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用效率和作業(yè)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，解放農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力，將農(nóng)民轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)，進(jìn)而提高農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收益。

由農(nóng)機(jī)推廣工作的內(nèi)容可知，農(nóng)機(jī)推廣工作的含義在于：通過國家的實驗、示范和培訓(xùn)后，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民群眾和各個社會農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)組織，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用和利用。將先進(jìn)的、具備高實用性和安全性的高保障農(nóng)業(yè)機(jī)械有效地轉(zhuǎn)變成實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并積極應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力，解放農(nóng)民，進(jìn)而達(dá)到改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系與農(nóng)民生活條件的目的，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增值和增產(chǎn)，有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推動實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

2 目前我國農(nóng)機(jī)推廣工作中的問題分析

2.1 缺乏重視

農(nóng)機(jī)推廣工作不受重視現(xiàn)象普遍存在，特別是基層，未能正確認(rèn)知農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義和作用，未能認(rèn)識到農(nóng)業(yè)機(jī)械對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用，進(jìn)而將發(fā)展重點放在了第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，進(jìn)而導(dǎo)致對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入比例較小。其具體表現(xiàn)為：

2.1.1 農(nóng)業(yè)示范基地的缺失

近年來，隨著我國城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)種植面積不斷減少，并且將大部分精力放在了地方工業(yè)建設(shè)方面，集中生產(chǎn)被嚴(yán)重忽視。

2.1.2 推廣資金短缺

將有限的資金投入到城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展中，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械的制造、研究和推廣費用短缺。

2.2 農(nóng)機(jī)推廣體制落后

2.2.1 推廣方法單一化

基層農(nóng)機(jī)推廣的方法還局限于傳統(tǒng)方式，推廣工作僅靠講座、開會和印發(fā)材料等傳統(tǒng)手段，推廣效果不明顯。

2.2.2 運作機(jī)制僵化

大部分農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)的運行機(jī)制缺乏靈活性，使農(nóng)機(jī)推廣工作難以滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與社會技術(shù)服務(wù)的發(fā)展需要。

2.3 農(nóng)民的主體地位被忽視

農(nóng)民作為新技術(shù)和新機(jī)械的使用者，同時也是農(nóng)機(jī)的有效推廣者，是農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣的受體和使用的主體。然而在實際推廣過程中，推廣人員忽視了農(nóng)民的主體地位。農(nóng)民在農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣初期，是帶著懷疑心理的，在認(rèn)知到農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)技術(shù)的實用效應(yīng)后才會選擇接受新的農(nóng)機(jī)和新的農(nóng)機(jī)技術(shù)。農(nóng)民對新農(nóng)業(yè)機(jī)械的認(rèn)可程度直接決定了農(nóng)機(jī)推廣的成效。

2.4 推廣隊伍素質(zhì)有待提升

農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)和專業(yè)的推廣人員是農(nóng)機(jī)推廣工作的關(guān)鍵組成部分。但是在實際推廣過程中，農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)系統(tǒng)未能充分發(fā)揮其作用，且推廣工作人員大量流失，特別是一些水平較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)推廣隊伍素質(zhì)相對較低，難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣工作，進(jìn)而使一些新的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和農(nóng)機(jī)技術(shù)未能得到及時、有效的推廣和普及，難以充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的有效性。

3 農(nóng)機(jī)推廣工作中的有利條件分析

3.1 農(nóng)機(jī)推廣工作的新要求

近年來，隨著國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展重視程度的加強(qiáng)，相繼出臺了惠農(nóng)政策，加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)的投入。其中，農(nóng)機(jī)具購買補(bǔ)貼的扶持力度持續(xù)上升，進(jìn)而有效地推動了農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展速度的加快，對農(nóng)機(jī)推廣工作也提出了相應(yīng)的高要求。

3.2 新農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備和新技術(shù)的不斷創(chuàng)新發(fā)展

近年來，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的不斷創(chuàng)新和示范推廣，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科學(xué)支撐作用也在不斷加強(qiáng)。一些高科技、精細(xì)化和智能化的農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)業(yè)新機(jī)械的不斷產(chǎn)生，促使著農(nóng)機(jī)的試驗、示范和推廣，進(jìn)而推動了農(nóng)民和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的積極性與主動性，為農(nóng)機(jī)推廣體系進(jìn)一步融入市場化服務(wù)提供了有利條件。

4 農(nóng)機(jī)推廣工作新策略

4.1 強(qiáng)化對農(nóng)機(jī)推廣工作的重視程度

建立農(nóng)機(jī)推廣管理和監(jiān)督體系，是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)推廣水平與推廣效率的首要措施。建立健全補(bǔ)貼制度，特別是農(nóng)機(jī)購置和農(nóng)機(jī)燃油等方面，最大限度地給予農(nóng)機(jī)大戶優(yōu)惠政策，有效提升農(nóng)機(jī)大戶對農(nóng)機(jī)推廣的推廣效率和推廣質(zhì)量。

同時，要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)設(shè)備的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增加農(nóng)機(jī)數(shù)量，強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的集中使用。銀行和信用社等金融機(jī)構(gòu)要最大限度地給予農(nóng)機(jī)大戶信貸支持。建立健全必要的農(nóng)機(jī)辦公場所和示范、試驗基地等，進(jìn)而更好地促進(jìn)基層地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣工作與農(nóng)機(jī)服務(wù)。

4.2 建立健全農(nóng)機(jī)推廣激勵與管理機(jī)制

要正確認(rèn)知農(nóng)機(jī)推廣工作的重要作用，建立健全農(nóng)機(jī)推廣的激勵機(jī)制與管理機(jī)制，設(shè)立農(nóng)機(jī)推廣的領(lǐng)導(dǎo)班子，并分好職責(zé)，確保各司其職。同時，獎勵政策是農(nóng)機(jī)推廣工作中最有效的催化劑，對于在推廣過程中貢獻(xiàn)突出的個人和單位，要根據(jù)其具體情況給以獎勵，并將這些農(nóng)機(jī)推廣的標(biāo)榜個人和單位進(jìn)行推廣學(xué)習(xí)，以此來有效提升農(nóng)機(jī)推廣者的積極性。

同時，要建立健全管理機(jī)制，使農(nóng)機(jī)推廣的有關(guān)法律更完善，提升其法律效益，推動我國農(nóng)機(jī)推廣工作的法制化、規(guī)范化與科學(xué)化的發(fā)展。

4.3 建立健全農(nóng)機(jī)推廣隊伍

農(nóng)機(jī)推廣隊伍作為農(nóng)機(jī)推廣工作的關(guān)鍵與核心所在，建立健全農(nóng)機(jī)推廣隊伍是十分重要的。因此，要最大限度地提升農(nóng)機(jī)推廣隊伍的技術(shù)水平和隊伍的整體素質(zhì)。要做好農(nóng)機(jī)推廣隊伍的配合工作與培訓(xùn)工作，有效提升農(nóng)機(jī)推廣隊伍的綜合實力。

同時，相關(guān)部門要建立專門的推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對農(nóng)機(jī)推廣隊伍進(jìn)行定期的農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)，強(qiáng)化隊伍對農(nóng)機(jī)推廣的學(xué)習(xí)，確保新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能、原理和結(jié)構(gòu)等方面都能為農(nóng)機(jī)推廣隊伍所認(rèn)知、消化，推動農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展。

建立健全農(nóng)機(jī)推廣的監(jiān)理人制度，充分發(fā)揮監(jiān)理人在農(nóng)機(jī)推廣工作中的積極性和關(guān)鍵性作用，確保農(nóng)機(jī)推廣工作人員以最好的狀態(tài)投身到農(nóng)機(jī)的推廣工作中，進(jìn)而推動農(nóng)機(jī)推廣工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

4.4 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合

在農(nóng)機(jī)推廣工作的推廣過程中，農(nóng)機(jī)推廣人員要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，按照“明確所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)”以及“依法、自愿、有償”的原則，借助土地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓，以土地股份合作制等多種方式來加強(qiáng)農(nóng)田適度規(guī)模經(jīng)營模式的推廣。

同時，相關(guān)部門要加強(qiáng)對農(nóng)田的規(guī)劃工作，完善農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)，推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)的開展。解決機(jī)械與農(nóng)田的矛盾，探索農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有效結(jié)合，進(jìn)而有效推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。

5 結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)機(jī)推廣有利于我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的進(jìn)一步發(fā)展。因此，在實際推廣過程中，農(nóng)機(jī)推廣部門要從思想、思路和觀念等多方面入手，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，尊重農(nóng)民的主體地位，探索有利于我國農(nóng)機(jī)推廣工作和農(nóng)業(yè)發(fā)展的推廣策略。政府部門要加強(qiáng)重視程度，建立健全激勵與管理制度，健全推廣隊伍，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的有機(jī)結(jié)合，推動農(nóng)機(jī)推廣工作的順利開展，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代化的快速發(fā)展。

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