關(guān)于加強廉潔文化建設(shè)的思考

馬艷艷

黨中央在《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》中明確提出了要“大力推進廉潔文化建設(shè)”的要求，反映了要以切實加強廉潔文化建設(shè)來推進反腐倡廉工作的內(nèi)在需求。在當前新形勢下，企業(yè)應(yīng)如何加強廉潔文化建設(shè)，使“廉潔奉公、執(zhí)政為民”的理念深入人心，使“廉潔之花”處處綻放。下面，筆者就企業(yè)如何加強廉潔文化建設(shè)，推動企業(yè)和諧發(fā)展，淺談一下自已的看法和見解。

一、充分認識企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要性和必要性

企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分。加強廉潔文化建設(shè)，是落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固群眾路線實踐教育活動成果的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建懲防腐敗體系、深化企業(yè)反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，是規(guī)范黨員干部工作作風(fēng)，提升企業(yè)管理水平、增強企業(yè)凝聚力和競爭力的客觀要求。加強廉潔文化建設(shè)，是從思想上引導(dǎo)企業(yè)員工樹立正確的人生觀、價值觀，通過廉潔文化的熏陶、滲透和引導(dǎo)，使員工拋棄不廉潔的思想意識和不健康的價值取向，自覺抵制腐敗行為的有效途徑。

二、當前廉潔文化建設(shè)存在的問題和不足

1.對廉潔文化的認識不到位

大多數(shù)員工，包括個別領(lǐng)導(dǎo)干部都普遍認為自已所從事的工作與企業(yè)利益不發(fā)生直接沖突，所以對廉潔文化的認識相對淡薄，認為接受廉潔教育對自己來說完全是浪費時間，主要表現(xiàn)在缺乏接受廉潔教育的積極性和主動性，甚至對企業(yè)統(tǒng)一組織的廉潔教育存在著一定的抵觸情緒。

2.廉潔教育方式方法單一

當前，廠通常采取的是利用班前會、員工大會、廉潔專題會議的形式對員工進行廉潔教育，雖然偶爾也會統(tǒng)一組織黨員干部觀看廉潔教育片、通過手機發(fā)送廉潔短信，發(fā)放廉潔書籍到基層，但方式方法仍舊單一，存在著學(xué)文件、聽報告居多，員工屬于被動式接受教育，參與性、互動性較差等缺點，易讓人產(chǎn)生疲倦感和厭學(xué)感。

3.廉潔文化氛圍不夠濃厚

對于廉潔文化的宣傳，廠通常是在春節(jié)、國慶、中秋等法定重大節(jié)假日期間，利用櫥窗、LED電子屏、宣傳標語、員工大會等形式，懸掛廉潔警示語、進行廉潔教育，以此營造廉潔氛圍。往往是節(jié)假日結(jié)束，就擇時撤除標語、更換櫥窗內(nèi)容，缺乏廉潔文化宣傳的持續(xù)性和規(guī)范性。

三、加強廉潔文化建設(shè)的對策和思考

1.從健全機制入手，完善廉潔文化工作機制

對企業(yè)而言，首先是要高度重視廉潔文化建設(shè)，將廉潔文化建設(shè)納入企業(yè)文化建設(shè)總體規(guī)劃，納入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)中，將廉潔文化建設(shè)作為促進企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。一是嚴格執(zhí)行“一崗雙責”制度，層層簽訂《黨風(fēng)廉政責任狀》，領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)廉潔分工對職責范圍的劃分擔負起相應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任，各車間、科室應(yīng)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作中，一級抓一級，層層抓落實。二是進一步完善考核激勵和監(jiān)督機制。采取員工監(jiān)督與紀檢部門監(jiān)督相結(jié)合的方式，加大對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位、敏感崗位員工的監(jiān)督力度，對于出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的部門和相關(guān)責任人，一律嚴格處理，追究相關(guān)人員責任。三是黨政工團充分發(fā)揮作用，主動承擔起組織協(xié)調(diào)責任，對教育活動、活動形式及具體時間等作具體安排和部署，帶動全員參與廉潔文化建設(shè)，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外配合、齊抓共建的格局，切實推動廉潔文化向縱深發(fā)展。

2.從思想引導(dǎo)入手，使廉潔理念內(nèi)化于心

一是培育“廉潔奉公、恪盡職守”的理念，做好主題教育。利用春節(jié)、元旦、國慶等重大法定節(jié)假日，適時開展廉潔主題教育活動，使員工自覺做到“政治上跟黨走、經(jīng)濟上不伸手，工作上爭上游，生活上不丟丑”，能夠經(jīng)受住各種考驗，真正做到堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實實做事。二是以管理人員和關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員為重點，做好重點教育。重點組織管理人員和關(guān)鍵崗位人員進行理論教育和黨規(guī)黨紀教育，特別是加強對中央八項規(guī)定、重慶市委黨員干部“八嚴禁”、“十二不準”和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，使他們能正視自己手中的權(quán)力，能準確規(guī)范自己的行為，始終以企業(yè)利益和員工利益為出發(fā)點，正確處理權(quán)力和職責的關(guān)系，不搞個人化、特殊化，以自己的人格力量贏得廣大員工的尊重和信賴。三是堅持任前談話，做好預(yù)防教育。對職位提拔和關(guān)鍵崗位員工堅持任前談話，給他們講清工作的重要性，讓他們樹立正確的職責意識，提早打好反腐預(yù)防針，切實筑牢反腐倡廉防護墻。四是反面引導(dǎo)與正面警示相結(jié)合，做好典型教育?？啥ㄆ谑占瘒鴥?nèi)典型正反面案例，制作成簡報，統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)或發(fā)放到各車間、科室，充分發(fā)揮先進典型的引導(dǎo)作用，增強正面教育的感染力和凝聚力，深刻剖析各類違法違紀案例，讓員工受到教育和警示，能夠自覺用黨紀國法約束自己，不斷提高自身素質(zhì)修養(yǎng)，形成良好的道德風(fēng)范，做到言行一致、求真務(wù)實。五是配偶子女共同學(xué)習(xí)，做好家庭教育。以開展家庭助廉活動為平臺，加大對配偶、子女等直系親屬和領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員的廉潔教育力度，讓他們主動參與到反腐工作中，從而形成全方位的拒腐防變陣容。

3.從完善制度入手，使廉潔理念固化于制

沒有規(guī)矩，不成方圓，要真正做到把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，必須從完善制度入手。首先，應(yīng)將廉潔文化納入企業(yè)各項經(jīng)營管理制度中，特別是納入人、財、物等重點管理環(huán)節(jié)，進一步完善關(guān)于項目招投標、資金運作、物資管理和人事任免等方面的制度，堅持執(zhí)行“三重一大”、“重大事項民主制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度”、“領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度”和“領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度”等規(guī)章制度，對涉及企業(yè)和員工切身利益的事項，堅持重大事項公開制。其次，加強對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，通過廠務(wù)公開欄、黨務(wù)公開欄等形式公開重大事項、重點工程、人事任免等員工關(guān)心的熱點、焦點問題的執(zhí)行情況和檢查結(jié)果，接受員工監(jiān)督與檢查，切實提高規(guī)章制度的執(zhí)行力，使制度真正成為實踐廉政理念和強化反腐倡廉的基礎(chǔ)保證。

4.從方式方法入手，推動廉潔文化縱深發(fā)展

在宣傳陣地上，除繼續(xù)采取傳統(tǒng)的櫥窗、標語、電子屏宣傳外，還應(yīng)充分利用QQ群、微博、微信、朋友圈等新興傳播方式，通過發(fā)送廉潔格言、共享廉潔小故事、廉潔教育片等內(nèi)容推廣宣傳廉潔文化，進一步增強廉潔文化的廣泛性；在理論調(diào)研上，可適時開展紀檢監(jiān)察調(diào)研工作，由紀檢部門牽頭，組織各車間、科室自主開展調(diào)研工作，撰寫調(diào)研論文，并統(tǒng)一組織交流學(xué)習(xí)，互通有無、取長補短，從而推進企業(yè)懲防體系建設(shè)，推動企業(yè)長足發(fā)展；在學(xué)習(xí)教育上，可采取專題講座，邀請地方紀檢部門到企業(yè)授課、組織員工到監(jiān)獄接受廉潔教育、購置廉潔書籍、文體活動穿插廉潔知識等方式豐富員工廉潔文化知識，增強他們的廉潔意識。

綜上所述，廉潔文化是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭強大動力，企業(yè)應(yīng)當不斷探索廉潔文化建設(shè)的新方法和新途徑，將廉潔文化建設(shè)與安全生產(chǎn)緊密聯(lián)系起來，與生產(chǎn)經(jīng)營聯(lián)系起來，讓廉潔文化輻射每個領(lǐng)域，讓廉潔理念深入人心，讓廉政之風(fēng)在企業(yè)盛行，唯有這樣，才能利己，利人，利企業(yè)。