女職工“三期”待遇問(wèn)題的探討

賀小英

摘 要：自2008年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)，國(guó)家在處理用人單位與勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中，認(rèn)為勞動(dòng)者屬于弱勢(shì)群體，有傾向性的予以保護(hù)。其中孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工又系整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系體系中其權(quán)益較容易被侵犯的弱勢(shì)群體，更需要予以特殊保護(hù)。本文主要結(jié)合中國(guó)當(dāng)前相關(guān)法律法規(guī)具體規(guī)定，幫助孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工了解何為孕期、產(chǎn)期、哺乳期？在孕期、產(chǎn)期、哺乳期其應(yīng)享有哪些基本權(quán)利？又有何義務(wù)？如何在具體實(shí)踐中運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定維護(hù)其自身的合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：三期；三期待遇；勞動(dòng)合同

典型案例：2013年12月14日，芳芳（化名），女，入職深圳市某幼兒園，崗位為帶班教師，合同期限為三年，2014年7月發(fā)現(xiàn)自己懷孕，2014年9月告知幼兒園，2014年10月12日芳芳以事假的名義請(qǐng)假兩個(gè)月，在2014年12月15日，芳芳通過(guò)短信告知幼兒園副園長(zhǎng)，要求回幼兒園上班，被副園長(zhǎng)告知，其已經(jīng)于2014年12月7日已經(jīng)通過(guò)短信提出辭職，幼兒園按其要求停繳社保，且崗位已經(jīng)有人，暫無(wú)合適崗位為由拒絕其回去上班。2015年4月23日芳芳破腹產(chǎn)一女。2015年7月18日芳芳向勞動(dòng)仲裁部門(mén)申請(qǐng)仲裁要求深圳市某幼兒園繼續(xù)履行雙方勞動(dòng)合同、支付產(chǎn)假期間工資、支付因未繳交生育保險(xiǎn)導(dǎo)致其懷孕至生育期間產(chǎn)生的生育醫(yī)療費(fèi)用損失及生育津貼。

裁判要點(diǎn)：該案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)雙方勞動(dòng)合同是否解除？芳芳是否符合享受三期待遇條件？根據(jù)雙方各自提交的且對(duì)方認(rèn)可的證據(jù)及當(dāng)庭陳述的事實(shí)，最終勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院及法院均認(rèn)定雙方已于2014年12月7日解除勞動(dòng)合同，深圳市某幼兒園支付芳芳在職期間因因未繳交生育保險(xiǎn)導(dǎo)致其在職期間產(chǎn)前檢查產(chǎn)生的生育醫(yī)療費(fèi)用損失及生育津貼損失、駁回芳芳的其他訴求。

1女職工“三期”的含義

女職工“三期”特指懷孕期（又稱孕期）、生產(chǎn)期（又稱產(chǎn)期）和哺乳期，簡(jiǎn)稱三期。孕期是指女職工懷孕的期間，根據(jù)醫(yī)學(xué)常識(shí)，懷孕期間通常為280天左右。產(chǎn)期是指女職工休產(chǎn)假的期間，根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第七條規(guī)定，女職工產(chǎn)假為98天（包括產(chǎn)前檢查15天；難產(chǎn)的增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天）。實(shí)行晚育者，即已婚婦女23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育，增加產(chǎn)假30日。自愿終身只生育一個(gè)子女，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，增加獨(dú)生子女假35天。如果女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)的，應(yīng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)，給予15天至30天的產(chǎn)假；懷孕4個(gè)月以上（含4個(gè)月）流產(chǎn)的，給予42天產(chǎn)假。以上產(chǎn)假假期各省市在具體操作中頗具地方特色，女職工在休產(chǎn)假前應(yīng)充分了解當(dāng)?shù)氐胤叫苑煞ㄒ?guī)的具體規(guī)定，充分享受自身的合法權(quán)益。哺乳期就是女職工給哺乳不滿一周歲嬰兒的時(shí)間段。

2女職工三期期間享有哪些權(quán)利

根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，女職工分別在三期期間享有以下權(quán)利：在孕期不得安排女職工從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。懷孕7個(gè)月以上的女職工，不得安排孕婦在正常工作時(shí)間外延長(zhǎng)女職工的勞動(dòng)時(shí)間上班和從事夜班勞動(dòng)。每天享受工作時(shí)間休息一小時(shí)。在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，算作勞動(dòng)時(shí)間。對(duì)孕期不能勝任原勞動(dòng)的，根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的證明，予以減輕勞動(dòng)量或者安排其他勞動(dòng)。用人單位應(yīng)為女職工繳交生育保險(xiǎn)，女職工懷孕及生育可享受生育保險(xiǎn)待遇即生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼。女職工生育享受不少于90天的產(chǎn)假，且產(chǎn)假期間照發(fā)工資。產(chǎn)假期滿后，若有實(shí)際困難，經(jīng)女職工申請(qǐng)，單位批準(zhǔn)，可請(qǐng)哺乳假至嬰兒一周歲；其次，女職工產(chǎn)假期滿，因身體原因仍不能工作的，經(jīng)過(guò)醫(yī)務(wù)部門(mén)證明后，其超過(guò)產(chǎn)假期間的待遇，按照職工患病的有關(guān)規(guī)定辦理。哺乳期不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和哺乳期禁忌從事的勞動(dòng)，不得安排女職工延長(zhǎng)工作時(shí)間和從事夜班勞動(dòng)。哺乳假期間，所在單位應(yīng)按不低于本人標(biāo)準(zhǔn)工資的75%發(fā)給工資。用人單位應(yīng)為三期女職工提供相應(yīng)的便利的環(huán)境，比如設(shè)立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室、哺乳室等。不得對(duì)哺乳不滿一周歲嬰兒的女職工延長(zhǎng)工作時(shí)間或安排夜班勞動(dòng)，應(yīng)為女職工在每天的勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)安排1小時(shí)哺乳時(shí)間，生育多胞胎的女職工，每多哺乳一個(gè)嬰兒每天增加1個(gè)小時(shí)的哺乳時(shí)間。哺乳時(shí)間和在本單位內(nèi)哺乳往返途中的時(shí)間，算作勞動(dòng)時(shí)間。同時(shí)，女職工在三期期間不得被用人單位無(wú)故解除勞動(dòng)合同。

3用人單位在勞動(dòng)合同履行過(guò)程中是否絕對(duì)不能辭退三期女職工

國(guó)家對(duì)孕期、產(chǎn)期、哺乳期女職工給予特殊保護(hù)。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十五條規(guī)定，勞動(dòng)合同期滿，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。有的用人單位會(huì)在勞動(dòng)合同到期終止前以女職工未告知其已經(jīng)懷孕的事實(shí)，且雙方已經(jīng)辦好離職手續(xù)為由，拒絕女職工繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的要求。用人單位與女職工終止勞動(dòng)合同時(shí)，雖然不知道女職工已經(jīng)懷孕的事實(shí)，但女職工在勞動(dòng)合同期限內(nèi)就已經(jīng)存在著懷孕的事實(shí)，由于女職工在成功受孕后都有一個(gè)待發(fā)現(xiàn)的過(guò)程，從客觀受孕到主觀認(rèn)識(shí)到已經(jīng)懷孕，有一個(gè)時(shí)間過(guò)程。用人單位以女職工在勞動(dòng)合同終止前未告知其已經(jīng)懷孕的事實(shí)來(lái)抗辯女職工的請(qǐng)求不應(yīng)得到支持。因此，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同到哺乳期滿?！秼D女權(quán)益保護(hù)法》第二十六條規(guī)定：任何單位不得以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳等為由，辭退女職工或者單方解除勞動(dòng)合同?！杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第五條也規(guī)定：用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同?！叭凇迸毠は碛芯蜆I(yè)保障權(quán)，用人單位不得隨意解除或終止與“孕期、產(chǎn)期、哺乳期”女職工的勞動(dòng)關(guān)系。如果用人單位違法解除與孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)女職工的勞動(dòng)合同，女職工可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十八條、第八十七條的規(guī)定，要求用人單位繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，或者，女職工未要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門(mén)或法院則應(yīng)撤銷(xiāo)用人單位解除勞動(dòng)合同的決定，雙方繼續(xù)履行勞動(dòng)合同，支付女職工工資收入損失；或應(yīng)認(rèn)定雙方勞動(dòng)合同解除，并依照以上法律法規(guī)的規(guī)定，判令用人單位支付違法解除勞動(dòng)合同的賠償金。除此之外，如果在要求履行勞動(dòng)合同過(guò)程中，雙方勞動(dòng)合同終止，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門(mén)或法院則應(yīng)在撤銷(xiāo)用人單位違法解除勞動(dòng)合同決定的同時(shí)，認(rèn)定雙方勞動(dòng)合同終止，并判令用人單位支付至勞動(dòng)合同終止之日的工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

但是，《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第三十九條也規(guī)定，勞動(dòng)者有以下情形之一的，用人單位可以解除勞動(dòng)者（含女職工）勞動(dòng)合同：在試用期間被證明不符合錄用條件的；嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；被依法追究刑事責(zé)任的。由此可見(jiàn)，女職工三期期間受特殊保護(hù)也是有條件的，女職工不能因?yàn)樽约禾幵谠衅?、產(chǎn)期、哺乳期就可為所欲為，在該期間的女職工仍然應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和用人單位規(guī)章制度、勤勤懇懇工作，否則，在符合法定解除勞動(dòng)合同情形下，用人單位可以依據(jù)相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)規(guī)定辭退處于三期期間的女職工。

4違反計(jì)劃生育政策的女職工是否能享受三期待遇

《人口和計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定：國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。認(rèn)定是否違反計(jì)劃生育政策應(yīng)具備以下兩個(gè)因素：首先，生育男女是否具有夫妻關(guān)系。如果該男女是未婚生育的，因未婚男女之間不形成夫妻關(guān)系，所以，未婚生育在一定時(shí)間內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的會(huì)被認(rèn)定為違反計(jì)劃生育政策。但是，未婚懷孕的男女，可在生育之前或生育后一定時(shí)間內(nèi)依法領(lǐng)取結(jié)婚證，形成夫妻關(guān)系，具體多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，各個(gè)省市也有具體不同的規(guī)定，女職工在出現(xiàn)以上情況時(shí)，也應(yīng)及時(shí)了解所在省市的具體地方性法規(guī)、政府規(guī)章規(guī)定。故，未婚懷孕并不必然違反計(jì)劃生育政策。其次、生育男女是否只生育一個(gè)子女或符合條件的生育第二個(gè)子女。我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策，符合生育第二個(gè)子女的，可辦理計(jì)劃生育證明，凡是不符合計(jì)劃生育政策的，計(jì)生服務(wù)部門(mén)不會(huì)出具計(jì)劃生育證明。未持有計(jì)劃生育證明的男女職工生育子女的，是不符合計(jì)劃生育政策的，屬于違反計(jì)劃生育政策的行為。

違反計(jì)劃生育政策的女職工是否可以享受三期待遇？根據(jù)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第七條規(guī)定：女職工生育享受98天產(chǎn)假，其中產(chǎn)前可以休假15天；難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假15天；生育多胞胎的，每多生育1個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假15天。因此?？梢灾琅毠は硎墚a(chǎn)假，并不以是否符合計(jì)劃生育政策為前提條件，享受產(chǎn)假與生育的次數(shù)無(wú)關(guān)，只要職工有懷孕生育子女的客觀事實(shí)存在，不論其是符合還是違反計(jì)劃生育政策，單位都應(yīng)當(dāng)無(wú)條件地給予女職工足夠的產(chǎn)假時(shí)間。單位不能拒絕女職工的休產(chǎn)假的要求。至于違反計(jì)劃生育政策的女職工，未婚流產(chǎn)假期問(wèn)題、生育醫(yī)療費(fèi)用承擔(dān)問(wèn)題、產(chǎn)假期間工資問(wèn)題，全國(guó)各省市在具體實(shí)踐中也有不同的規(guī)定。比如在深圳地區(qū)就規(guī)定，未婚懷孕流產(chǎn)女職工不享受流產(chǎn)假期，如果確需休息靜養(yǎng)的，持醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)證明材料可休病假，并享受病假工資待遇；違反計(jì)劃生育政策生育產(chǎn)生的生育醫(yī)療費(fèi)用由女職工自行承擔(dān)，且不享受生育保險(xiǎn)，除此之外，違反計(jì)劃生育正常女職工在產(chǎn)假期間不享受產(chǎn)假工資等等。