創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施

楊良鑫

摘 要：創(chuàng)新是一個國家和民族前進(jìn)的動力，“十八大”以來我國明確了科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，并將其上升到國家發(fā)展的核心高度。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的提出，是知識經(jīng)濟(jì)時代對于科技革命及相關(guān)產(chǎn)業(yè)變革的充分肯定，并以此為契機(jī)加速了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，推動知識產(chǎn)權(quán)向立法、行政執(zhí)法、司法審判等縱深方向發(fā)展。本文以下結(jié)合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)兩方面戰(zhàn)略的實(shí)施進(jìn)行討論，分析其內(nèi)在聯(lián)系，促使其更好地為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；模塊化；知識經(jīng)濟(jì)

一、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的推動作用

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是在黨的“十八大”上正式提出的，這一戰(zhàn)略的提出，具有深刻的時代背景因素影響。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國知識經(jīng)濟(jì)體系逐漸形成，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸成熟的過程中，科技革命所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命態(tài)勢愈演愈烈，為我國下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中指明了方向，奠定了基礎(chǔ)；同時，這一戰(zhàn)略的提出，也是對當(dāng)前我國科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新的充分肯定，預(yù)示著知識產(chǎn)權(quán)作為一種社會財富形態(tài)得到了認(rèn)可。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，事實(shí)上，從十八世紀(jì)工業(yè)革命開始，世界各國都意識到了科技發(fā)展的重要性。誰掌握了核心技術(shù)，誰就掌握了經(jīng)濟(jì)力量的主動權(quán)。而從十九世紀(jì)開始，科技的形式也逐漸多樣化，無論是知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造還是知識產(chǎn)權(quán)的管理，最終都依賴技術(shù)的現(xiàn)實(shí)化創(chuàng)新。

就目前來說，知識經(jīng)濟(jì)時代中新一輪的科技革命已經(jīng)來開了序幕，以互聯(lián)網(wǎng)為典型代表的科技領(lǐng)域開始出現(xiàn)前所未有的新型領(lǐng)域，不斷探尋基本科學(xué)更深層次的問題，能源、環(huán)境、生命科學(xué)、材料、網(wǎng)絡(luò)……呈現(xiàn)出較差融合、多為復(fù)雜的態(tài)勢。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的提出還有一層深意：截至目前，中國錯過了21世紀(jì)前所有的技術(shù)革命，在較長的一段時間內(nèi)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、政治、文化各方面的落后，尤其是中國近代，由于缺乏對科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新能力，中國的國際地位一路下滑；而當(dāng)前被譽(yù)為“第六次科技革命的黎明”，中國也具備了充分的變革發(fā)展條件，采取技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)中國夢的飛躍，是不容錯過的時機(jī)。

創(chuàng)新驅(qū)動和知識產(chǎn)權(quán)如同一輛馬車的兩個輪子，創(chuàng)新驅(qū)動是知識產(chǎn)權(quán)完整構(gòu)成的前提條件，而知識產(chǎn)權(quán)是對創(chuàng)新驅(qū)動的成果總結(jié)，兩者的共同努力是促使科技革命發(fā)生的關(guān)鍵要素，缺一不可；從發(fā)達(dá)國家來看，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是國家提升科技水平的出發(fā)點(diǎn)，并把知識產(chǎn)權(quán)提升到了國家戰(zhàn)略高度，這是由于，科技與經(jīng)濟(jì)之間的密切關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化后會到來巨大的利益，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的布局，也就意味著掌握未來經(jīng)濟(jì)的主動權(quán)。

從我國現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，科技創(chuàng)新的進(jìn)步行為極大地促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，截止目前，我國各類商標(biāo)注冊、版權(quán)注冊、專利發(fā)明注冊等已經(jīng)形成了完善的體系。隨著創(chuàng)新驅(qū)動在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步中的影響，中央政府也高度重視，在08年發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的文件，文件中強(qiáng)調(diào)，要將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展成為創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的組成部分，全面引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的開展。

二、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展下知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)行基礎(chǔ)

1.創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)理論

十九世紀(jì)出，“創(chuàng)新”作為一個全新的概念在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域被提出，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展對社會的推動作用。冷戰(zhàn)結(jié)束之后，全球范圍內(nèi)掀起了新一輪“戰(zhàn)爭”——經(jīng)濟(jì)競爭。隨著新技術(shù)革命和新經(jīng)濟(jì)體系的崛起，“創(chuàng)新”的理念及其應(yīng)用開始被廣泛關(guān)注，并在以美國為代表的西方國家展現(xiàn)出驚人的爆發(fā)力。可以說，二十世紀(jì)美國之所以成為世界上第一的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，與重視創(chuàng)新科技發(fā)展有直接且密切的聯(lián)系。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展格局下，世界各國開始了新一輪的競賽——科技經(jīng)濟(jì)競賽。將科技創(chuàng)新能力與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合在一起，形成新的資源配置體系，從而提高國家的綜合國力，在國際競爭中占領(lǐng)一席之位。特別是20世紀(jì)80年代以來，科技創(chuàng)新帶動改了新一輪的大國崛起，中國、美國、俄羅斯等超級大國之間的競爭更加激烈，此外，一些跨國性的科技研發(fā)企業(yè)紛紛成立，呈現(xiàn)出一種“分布式”的經(jīng)濟(jì)活動形態(tài)。

分布式的經(jīng)濟(jì)形態(tài)強(qiáng)調(diào)不同領(lǐng)域的分工與合作，弱化國家與政府的概念，企業(yè)是絕對的主導(dǎo)地位，并由此形成了經(jīng)濟(jì)、文化、知識傳播的新形勢。國際著名的創(chuàng)新性公司如蘋果、三星、施樂等，一方面推動創(chuàng)新科技經(jīng)濟(jì)模式的融合與競爭，另一方面，也推動著知識產(chǎn)權(quán)的迅速集中化，重新界定了知識產(chǎn)權(quán)的歸屬問題。

2.模塊化運(yùn)行機(jī)制

模塊化運(yùn)行機(jī)制是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)理論在現(xiàn)實(shí)中的形式，以企業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)分工發(fā)展，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，逐漸“以點(diǎn)帶面”，在不同的區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)各自分工，如品牌創(chuàng)建、區(qū)域技術(shù)穿心和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。最典型的模式，研發(fā)、品牌、生產(chǎn)等各部分功能的分離，形成以企業(yè)為龍頭的“地理分散模塊”。

長期以來，中國在模塊運(yùn)行機(jī)制中處于最低端，即生產(chǎn)模塊。我國從上世紀(jì)90年代開始，逐漸形成了“世界工廠”的格局，核心競爭力的缺乏是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。近年來，伴隨著中國科技力量的發(fā)展進(jìn)步，這種格局也在悄然變化，最明顯的特征是，中國人力資源成本逐漸上升，國內(nèi)模塊化經(jīng)濟(jì)體制逐漸形成，并進(jìn)一步向國外發(fā)展。

總地來說，實(shí)行知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就必須完善創(chuàng)新驅(qū)動機(jī)制，同時要從國家層面上關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的重要性。尤其在提升創(chuàng)新性為重點(diǎn)的創(chuàng)新主體模塊中，如孵化器、創(chuàng)客空間等，國家體制的充分介入，必須從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化層面做起，避免知識產(chǎn)權(quán)外流的事件發(fā)生。

三、結(jié)束語

綜上所述，創(chuàng)新是一個國家和民族的發(fā)展動力，而知識產(chǎn)權(quán)則體現(xiàn)出對科技財富的尊重與保護(hù)。在知識經(jīng)濟(jì)時代，創(chuàng)新與科技一輛馬車上的兩只輪子，決定了我國綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力能走多快、走多遠(yuǎn)。根據(jù)“十一五”期間提出的“我國中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要”的相關(guān)文件內(nèi)容，截止到2020年，要將我國打造成為創(chuàng)新型國家，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高附加值、科技的高效率轉(zhuǎn)化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須滿足知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本條件，以實(shí)際行動支持創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，保護(hù)社會創(chuàng)新的積極性，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力，充分挖掘國內(nèi)外市場需求，最終落實(shí)到創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)增長模式中來。

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