關(guān)于新《刑事訴訟法》下技術(shù)偵查制度的分析

馬迪

摘 要：技術(shù)偵查措施與公民的人身權(quán)利密切相關(guān)，而在以往的《刑事訴訟法》中并未對技術(shù)偵查措施有著非常明確的描述。2013年1月1日起在全國正式實施的新修改的《刑事訴訟法》，對于技術(shù)偵查制度的各方面都進(jìn)行了明確的規(guī)定，本文正是結(jié)合該種背景，對相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：刑事訴訟法；技術(shù)偵查制度；功能；意義；分析

一、引言

2012年3月14日，第十一屆全國人大第五次會議審議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國刑事訴訟法>的決定》，對我國《刑事訴訟法》進(jìn)行了修改和完善，新修改的《刑事訴訟法》于2013年1月1日起在全國正式實施。關(guān)于這次刑事訴訟法的修改，更好地考慮到了我國當(dāng)前的國情，并對國外優(yōu)秀的司法制度和訴訟制度進(jìn)行了考慮，并且對近些年來我國在深化體制和工作機制改革的成果進(jìn)行成果，適應(yīng)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的形式，貫徹了2004年《中華人民共和國憲法》修正案尊重和保障人權(quán)的原則，強化了打擊犯罪的措施，對有效地懲罰犯罪和更好地保護(hù)人權(quán)，保障人民和諧幸福生活，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

二、技術(shù)偵查制度的相關(guān)概述

1.技術(shù)偵查的概念和特征

對技術(shù)偵查制度進(jìn)行研究之前，需要首先對技術(shù)偵查制度的概念進(jìn)行明確，當(dāng)前關(guān)于技術(shù)偵查制度的定義有多種，而本文認(rèn)為技術(shù)偵查制度的定義可以歸納為是指公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、人民檢察院依據(jù)國家法律的規(guī)定對一些特定的犯罪案件立案后，因偵查犯罪的需要，經(jīng)過嚴(yán)格批準(zhǔn)手續(xù)，運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備和方法秘密進(jìn)行的一種偵查手段。目前常用的技術(shù)偵查手段主要包括電子監(jiān)聽、電子監(jiān)控、秘密搜查以及通訊檢查等手段。技術(shù)偵查主要具有技術(shù)性、秘密性、特定性、強制性以及同步性等突出特征。以技術(shù)性和秘密性為例，在刑事案件的偵查過程中，需要不斷完善的科學(xué)技術(shù)手段作為保障，因此，技術(shù)性是技術(shù)偵查的最直接特征之一。其還屬于秘密偵查的一種，因此，技術(shù)偵查還具有秘密性的特征。

2.技術(shù)偵查的主要功能

目前，技術(shù)偵查主要表現(xiàn)在以下幾個方面，首先，技術(shù)偵查手段可以及時、準(zhǔn)確地將犯罪事實進(jìn)行查明，這是因為在新修改的《刑事訴訟法》中第148條中有著這樣的規(guī)定，技術(shù)偵查的主要目的是為了偵查危害國家安全犯罪、恐怖活動犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、重大毒品犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會的犯罪案件和重大的貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件?？梢钥吹剑浯胃芋w現(xiàn)了對人權(quán)的尊重和保障，這是因為在刑事訴訟中，對犯罪的懲罰和人權(quán)的保障永遠(yuǎn)都是相互依存和不可分割的兩個主要方面。同時，技術(shù)偵查的第三方面的主要功能是有效對犯罪進(jìn)行預(yù)防。通常情況下，公開偵查是一種被動的消極防衛(wèi)，而技術(shù)偵查則可以看成一種主動的積極防衛(wèi)，而技術(shù)偵查明顯更加符合社會利益的價值要求。

三、我國構(gòu)建技術(shù)偵查制度的重要意義

在我國《刑事訴訟法》中，技術(shù)偵查制度是一種非常有必要的制度，通過運用技術(shù)偵查手段，可以有效達(dá)到對犯罪行為進(jìn)行打擊、防止技術(shù)偵查權(quán)利的濫用以及法治偵查需要的目的等，因此，在我國構(gòu)建技術(shù)偵查制度具有非常重要的現(xiàn)實意義。具體來說，首先，技術(shù)偵查制度可以對刑事犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊，尤其對于當(dāng)前隨著犯罪分子反偵查手段的不斷增強以及犯罪活動信息交流方式的變化，具有非常明顯的效果；其次，我國公安機關(guān)長期以來運用的技術(shù)偵查手段發(fā)揮了非常重要的作用，但是我國在《人民警察法》和《國家安全法》中并未將技術(shù)偵查的運用范圍和程序進(jìn)行明確規(guī)定，相反只是描述將技術(shù)偵查授權(quán)給國家安全機關(guān)和公安機關(guān)等。而通過在新《刑事訴訟法》中對技術(shù)偵查制度的構(gòu)建也是防止技術(shù)偵查權(quán)力濫用的需要；第三，之所以說技術(shù)偵查制度是法治偵查的需要，技術(shù)偵查制度經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)在也日益完善，在新《刑事訴訟法》中，將技術(shù)偵查措施的授權(quán)從普通法律提高到國家基本程序法的高度，符合法治偵查語境下強制偵查程序法定的要求。

四、新《刑事訴訟法》下技術(shù)偵查制度分析

1.明確規(guī)定了技術(shù)偵查措施是法定原則的體現(xiàn)

所謂法定原則，主要是指國家對某項措施所賦予的一項權(quán)利，在對該項措施進(jìn)行行使時，不能超過所賦予的權(quán)利范圍。而在新《刑事訴訟法》中，就是對技術(shù)偵查措施是法定原則的體現(xiàn)進(jìn)行了明確。長期以來，雖然我國公安機關(guān)等偵查機關(guān)都在使用著技術(shù)偵查手段，但是

國家卻沒有對該偵查手段賦予相關(guān)的使用權(quán)力，而新《刑事訴訟法》明確將其做為合法的方式歸類到偵查措施之中，并且對其使用的時間、范圍和條件進(jìn)行了明確，也即是明確了我國有關(guān)部門在使用該種手段的合法性。

2.有效保障了技術(shù)偵查措施中的公民基本權(quán)利

在新《刑事訴訟法》中，還對公民在技術(shù)偵查措施中的基本權(quán)利進(jìn)行了明確規(guī)定，為其提供了一定的法律程序基礎(chǔ)。以往，如果有關(guān)偵查單位使用技術(shù)偵查手段，公民往往是很難察覺的，即時有些人明白了自身的權(quán)利遭到了侵害，也會因為沒有相關(guān)的法律規(guī)定，而就此作罷。因此，如果對偵查技術(shù)手段不加以相關(guān)的法律規(guī)定，偵查機關(guān)在行使偵查行為的時候，其合法性就會遭到懷疑，尤其是在權(quán)力邊界存在模糊的情況下，對其行使的合法性就更難確定。

3.同時完善了偵查技術(shù)措施體系和我國法律體系

通過新《刑事訴訟法》的規(guī)定，對偵查措施體系進(jìn)行了完善，而在此基礎(chǔ)上也達(dá)到了完善我國法律體系的目的。技術(shù)偵查措施按照秘密性來劃分，可以分為公開偵查措施和秘密偵查措施，而從技術(shù)偵查手段來劃分，則可以分為任意偵查措施和強制偵查措施兩種。我國以往的刑事訴訟法中并沒有對秘密偵查手段進(jìn)行規(guī)定，而作為在全世界范圍內(nèi)都很常見的偵查措施，在本次修改中進(jìn)行了明確，從而有效地完善了我國刑事偵查措施的體系，使得我國的形式訴訟法律體系變的更加完整和科學(xué)，從而發(fā)揮出更好的效力。

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