深刻領(lǐng)會(huì)貫徹習(xí)近平黨建思想

[摘 要]習(xí)近平黨建思想形成于全面深化改革新時(shí)代，盡管尚處在全面發(fā)展時(shí)期，但綜合其講話和實(shí)踐上的成果，已經(jīng)初步形成了獨(dú)具特色的黨建思想體系。以戰(zhàn)略目標(biāo)為尺、以黨章為鏡，遵循從嚴(yán)治黨、治黨治本原則，立足反腐倡廉、植根制度建設(shè)，以問題為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，在繼承黨建的優(yōu)秀傳統(tǒng)成果基礎(chǔ)上，把黨建思想推到一個(gè)新的高度。

[關(guān)鍵詞]黨的建設(shè)；從嚴(yán)治黨 ；以黨章為鏡；問題導(dǎo)向

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)重視黨建工作，毛澤東曾指出，黨的建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命中戰(zhàn)勝敵人的三個(gè)法寶之一，而且是“沖鋒陷陣的戰(zhàn)士”。黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體提出了一系列黨建思想，為發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)做出了重要貢獻(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，新形勢(shì)、新問題對(duì)黨的建設(shè)也提出了新要求。習(xí)近平黨建思想形成于全面深化改革新時(shí)代，盡管尚處在全面發(fā)展時(shí)期，但綜合其講話和實(shí)踐上的成果，已經(jīng)初步形成了獨(dú)具特色的黨建思想體系。以戰(zhàn)略目標(biāo)為尺、以黨章為鏡，遵循從嚴(yán)治黨、治黨治本原則，立足反腐倡廉、植根制度建設(shè)，以問題為導(dǎo)向、以深化改革為現(xiàn)實(shí)目的，具體回答了當(dāng)前黨建所面臨的新難題，把黨建思想推到一個(gè)新的高度。

一、以戰(zhàn)略目標(biāo)為尺、以黨章為鏡

在不同的歷史時(shí)期，黨承擔(dān)著不同的歷史責(zé)任和歷史使命。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，是現(xiàn)階段我黨重要的戰(zhàn)略使命，在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下能不能實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略使命，是衡量黨的建設(shè)是否成功的重要尺度。

習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述，貫穿其中的一個(gè)重要思想，就是要把握時(shí)代要求，把黨的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)緊密結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)，到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)，到新中國(guó)成立100年時(shí)中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想一定能實(shí)現(xiàn)，這就要求必須走中國(guó)道路，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神，必須凝聚中國(guó)力量，而引領(lǐng)中國(guó)道路、中國(guó)精神、中國(guó)力量很重要的就是堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，治黨成效關(guān)系到“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)。因此，確定“兩個(gè)百年”即中國(guó)夢(mèng)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，是對(duì)黨的建設(shè)的客觀要求和積極鞭策。

習(xí)近平提出打鐵還需自身硬，在我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的歷史條件下，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，始終是一個(gè)重大的理論和實(shí)踐課題。要清醒地看到，中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和執(zhí)政地位，在于廣大黨員是不是始終堅(jiān)守信仰、嚴(yán)守紀(jì)律。“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！比绾渭訌?qiáng)黨的紀(jì)律？習(xí)近平強(qiáng)調(diào)應(yīng)該以黨章為鏡，嚴(yán)格要求自己，爭(zhēng)做合格黨員。

國(guó)有國(guó)法，黨有黨規(guī)。從黨內(nèi)規(guī)范的角度看，黨章是黨內(nèi)的根本大法，高于黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定，因而是黨嚴(yán)格紀(jì)律要求的重要根據(jù)?！罢甄R子，主要是以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識(shí)、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。”一些腐敗案件的發(fā)生，根本上說(shuō)是理想信念、組織信念的扭曲、是對(duì)黨性意識(shí)的背離，是對(duì)黨章的背叛。黨章意識(shí)具有總攬全局的作用，強(qiáng)化全黨黨章意識(shí)，可以從根本上解決理想信念問題。習(xí)近平從黨章的角度，強(qiáng)化黨性意識(shí)，為黨性意識(shí)和理想信念找到載體和支點(diǎn)，他強(qiáng)調(diào)：“凡是黨章規(guī)定黨員必須做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；凡是黨章規(guī)定黨員不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不做?！?/p>

二、遵循從嚴(yán)治黨、治黨治本原則

堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，是習(xí)近平在黨的建設(shè)上提出的最核心、最鮮明要求。習(xí)近平曾指出：“對(duì)我們這樣一個(gè)擁有8500多萬(wàn)黨員、在一個(gè)13億人口大國(guó)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，管黨治黨一刻不能松懈。如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那么我們遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免會(huì)被歷史淘汰?！笔舜髮?duì)黨的建設(shè)提出了八項(xiàng)任務(wù)，其中，從“嚴(yán)”是十八大以來(lái)黨建領(lǐng)域的一大亮點(diǎn)，不僅嚴(yán)治，且下足了功夫，在實(shí)踐中取得了很大的成效。首先，從嚴(yán)管治黨，要落實(shí)到堅(jiān)定理想信念上。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)為什么盛行？為什么不斷有人淪為腐朽分子甚至變節(jié)投敵，走向犯罪的深淵？說(shuō)到底，還是理想信念不堅(jiān)定。我常說(shuō)，理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上缺‘鈣，就會(huì)得‘軟骨病?！逼浯危瑥膰?yán)治黨，還要落實(shí)到建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍上，要始終堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人標(biāo)準(zhǔn)，完善干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用制度機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)干部的管理監(jiān)督。再次，從嚴(yán)治黨，還要落實(shí)到切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)上，加強(qiáng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦反對(duì)“四風(fēng)”。還有，從嚴(yán)治黨，更要突出落實(shí)到堅(jiān)決反對(duì)腐敗上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“腐敗問題愈演愈烈，最終必然會(huì)亡黨亡國(guó)”，在十八屆中央紀(jì)委第二次全體會(huì)議上，習(xí)近平提出“反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴”。要進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)反腐倡廉教育，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。

辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。習(xí)近平治黨很重視治本，體現(xiàn)在著力培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部。取得各項(xiàng)斗爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵在黨，社會(huì)主義事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)關(guān)鍵在黨，正如習(xí)近平所言：“把推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程結(jié)合起來(lái)，在履行執(zhí)政為民、執(zhí)政興國(guó)歷史使命中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。”近年來(lái)，有些組織部門存在選人用人風(fēng)氣不正的問題，一些德才平平、投機(jī)取巧的人屢屢得到提拔重用，一些踏實(shí)干事、不跑不要的干部卻沒有進(jìn)步機(jī)會(huì)，干部群眾意見很大，不僅影響黨的形象，妨礙事業(yè)發(fā)展，而且混淆了人們?cè)u(píng)判干部的是非標(biāo)準(zhǔn)，渙散了黨心、冷了人心。對(duì)此，習(xí)近平同志鮮明提出并深刻回答了如何培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部這一重大問題。他強(qiáng)調(diào)，怎樣是好干部？好干部要做到信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。怎樣成長(zhǎng)為一個(gè)好干部？一靠自身努力，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、加強(qiáng)品格陶冶，勤于學(xué)、敏于思，經(jīng)風(fēng)雨、見世面；二靠組織培養(yǎng)，為干部鍛煉成長(zhǎng)搭建平臺(tái)。怎樣把好干部用起來(lái)？要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋ψ龅竭x賢任能、用當(dāng)其時(shí)，知人善任、人盡其才。這些重要論述，指明了培養(yǎng)人、選拔人的主要途徑和方向，深化了對(duì)干部工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊(duì)伍提供了科學(xué)指南。鄧小平曾說(shuō)過，批評(píng)和自我批評(píng)的武器一定不能丟，丟了這個(gè)武器，如同戰(zhàn)士丟槍一樣，就會(huì)在工作中和思想上打敗仗。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)開展批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，“批評(píng)和自我批評(píng)是解決黨內(nèi)矛盾的有力武器。”習(xí)近平指出，黨要加強(qiáng)自省意識(shí)和反思能力，全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，本著對(duì)自己、對(duì)同志、對(duì)班子、對(duì)黨高度負(fù)責(zé)的精神，大膽使用、經(jīng)常使用這個(gè)武器，促進(jìn)黨內(nèi)生活的嚴(yán)格規(guī)范，促進(jìn)黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，切提高領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。

三、立足反腐倡廉、植根制度建設(shè)

中國(guó)共產(chǎn)黨人是高度重視反腐倡廉歷史經(jīng)驗(yàn)的，習(xí)近平繼承了這一傳統(tǒng)，特別強(qiáng)調(diào)反腐倡廉對(duì)黨的建設(shè)的意義。習(xí)近平對(duì)反腐倡廉做了比較系統(tǒng)的論述，如認(rèn)為反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡；“老虎蒼蠅一起打”，反應(yīng)對(duì)腐敗的“零容忍”態(tài)度；反腐敗的核心問題是黨要始終緊緊依靠人民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系；要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合；從思想道德抓起，夯實(shí)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)；全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

制度建設(shè)是習(xí)近平黨建思想的最核心體現(xiàn)，鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過，制度靠得住，希望我黨建立成套裝備式的規(guī)章制度，但受制于當(dāng)時(shí)的歷史條件，一直未在實(shí)踐領(lǐng)域有所突破。習(xí)近平指出，沒有規(guī)矩，不成方圓。要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度。他注重用具體的規(guī)章制度規(guī)范黨員干部的行為。2013年1月，習(xí)近平在中紀(jì)委二次全會(huì)上指出：要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制?！鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”凝結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨治黨治國(guó)和制度建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，要防止權(quán)力的濫用和失控，保證權(quán)力運(yùn)行的預(yù)期，就必須加強(qiáng)制度建設(shè)。權(quán)力本身不等于腐敗，卻有著滋生腐敗的條件，權(quán)力失去制約，必然會(huì)產(chǎn)生以權(quán)謀私、損害公共利益的腐敗現(xiàn)象。

習(xí)近平在制度建設(shè)方面，提出了許多重要的思想觀點(diǎn)：提出制度建設(shè)的根本目的，就是要保證權(quán)力科學(xué)配置、規(guī)范運(yùn)行，正確行使人民賦予的權(quán)力；制度建設(shè)的路徑目標(biāo)，就是構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系；制度建設(shè)的基本原則，是用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)督來(lái)保障和鞏固工作成效，切不能“牛欄關(guān)貓”，強(qiáng)調(diào)規(guī)矩是起約束作用的，要緊一點(diǎn)；制度執(zhí)行要有剛性要求，要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的觀念，認(rèn)真學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格執(zhí)行制度，自覺維護(hù)制度。“未來(lái)，實(shí)踐中應(yīng)自覺把黨內(nèi)制度建設(shè)同黨情、國(guó)情、民情相結(jié)合?！辈谎陲楛h內(nèi)存在的問題，敢于直面貪污腐敗等直接關(guān)系群眾利益的問題。重視調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，有經(jīng)驗(yàn)依據(jù)，真正做到黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)管用、有效。同時(shí)，黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)也要著力創(chuàng)新，借鑒包括歷史和現(xiàn)實(shí)的、本國(guó)和外國(guó)的，以及包括現(xiàn)代技術(shù)在內(nèi)的有益養(yǎng)分，同時(shí)面向世界，如同國(guó)際反腐公約的接軌、黨政重要官員犯罪逃匿如何依法引渡等。這也是一個(gè)緊跟時(shí)代的大黨所必需的。

四、以問題為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力

“每個(gè)時(shí)代總有屬于它自己的問題，準(zhǔn)確地把握和解決這些問題，就能夠把人類社會(huì)不斷推向前進(jìn)。”當(dāng)前，“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有?！绷?xí)近平的黨建思想堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以猛藥去疴，把解決黨內(nèi)存在的突出問題作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的突破口，體現(xiàn)了鮮明的實(shí)踐風(fēng)格。當(dāng)前我們黨總體上是先進(jìn)的，但也存在一些亟待解決的突出問題，如精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗等。在這種情況下，要加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須下決心解決黨內(nèi)存在的突出問題，否則，黨的先進(jìn)性和純潔性就無(wú)從談起。綜觀習(xí)近平關(guān)于黨建方面的一系列新要求，大多是針對(duì)黨的建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的問題有感而發(fā)，表明了我們黨勇于正視問題、解決問題的決心和勇氣。問題就是時(shí)代的聲音，要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)，以重大問題為導(dǎo)向，抓住重大問題、關(guān)鍵問題進(jìn)一步研究思考，找出答案，著力推動(dòng)解決我國(guó)發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。堅(jiān)持以研究問題、解決問題為中心，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的必然要求，也是實(shí)事求是思想路線在黨建領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。新一屆黨中央在全面推進(jìn)黨的建設(shè)的過程中，尋求重點(diǎn)突破，狠抓作風(fēng)建設(shè)。

改革創(chuàng)新，是當(dāng)今時(shí)代精神的核心，是我們黨永葆生機(jī)的必由之路，是習(xí)近平黨的建設(shè)思想的原動(dòng)力。當(dāng)前，黨建工作中存在很多需要深入研究并積極探索解決的突出問題和現(xiàn)實(shí)矛盾，這些問題都需要我們牢固樹立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作新理念，以改革創(chuàng)新精神探索新思路、采取新舉措、實(shí)現(xiàn)新突破。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在黨的建設(shè)上要改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)。他指出改革開放是當(dāng)代中國(guó)最鮮明的特色，也是我們黨最鮮明的旗幟，并提出全面深化改革關(guān)鍵要有新的謀劃、新的舉措。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平根據(jù)新情況、新問題，在黨的建設(shè)方面提出了許多新思想、新要求，其本身就體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的精神。例如，在思想建設(shè)上，提出要用中國(guó)夢(mèng)凝聚人心，形成最大公約數(shù)。他指出，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。在組織建設(shè)上，提出新時(shí)期好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。在作風(fēng)建設(shè)上，他認(rèn)為作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題，抓作風(fēng)建設(shè)，就要返璞歸真、固本培元。闡明新時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵就是為民、務(wù)實(shí)、清廉等。

總之，習(xí)近平黨的建設(shè)思想，雖然還處在全面發(fā)展時(shí)期，但是，結(jié)合全面深化改革社會(huì)實(shí)踐，已經(jīng)初步形成了本著從嚴(yán)治黨、治黨治本原則，以制度建設(shè)為根本、以問題為導(dǎo)向、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力、以反腐倡廉為突破口的系統(tǒng)思想。

作者簡(jiǎn)介：楊玉（1990-），女，中共黨員，江蘇徐州人，南京信息工程大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生。