跨國公司在華研發(fā)對本土創(chuàng)新機構知識溢出效應的實證研究

胡曙虹等

摘要：從跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構合作的視角出發(fā)，分析合作創(chuàng)新中知識溢出效應的機制并構建多元回歸模型，探究合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構的知識溢出效應。結果表明：與跨國公司在華研發(fā)機構合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構的創(chuàng)新產(chǎn)出有積極作用，且有助于提高本土創(chuàng)新機構的創(chuàng)新產(chǎn)出效率；本土創(chuàng)新機構的吸收能力越強，獲取合作創(chuàng)新中的知識溢出越顯著。并針對如何加強與跨國公司在華研發(fā)機構進行合作創(chuàng)新及提高本土創(chuàng)新機構的吸收能力提出相關政策建議。

關鍵詞：合作創(chuàng)新；知識溢出；跨國公司；本土創(chuàng)新機構

DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2015.10.03

中圖分類號：F2767；F2731文獻標識碼：A 文章編號：1001-8409（2015）10-0010-06

Abstract：This paper analyzes the mechanism of the knowledge spillover in cooperation innovation firstly， and then constructs multiple regressive models to explore the effect of knowledge spillover to indigenous innovation institutions during cooperation innovation in the view of cooperation between multinational corporations（MNCs） R&D institutions and indigenous innovation institutions in China. The results show that cooperation innovation has positive effect on the innovation output of the indigenous innovation institutions and can improve efficiency of innovation output. The stronger the absorption ability of the indigenous innovation institutions is， the more significant to obtain the knowledge spillover. For these， related suggestions are given in order to strengthen the cooperation innovation and improve the absorptive capacity of indigenous innovation institutions.

Key words：cooperation innovation； knowledge spillover； MNCs； indigenous innovation institutions

合作創(chuàng)新是指企業(yè)間或企業(yè)、研究機構、高等院校之間的聯(lián)合創(chuàng)新行為，以合作進行研究開發(fā)（R&D）為主要形式[1]。合作創(chuàng)新過程中，必然存在著知識溢出的現(xiàn)象[2]，使創(chuàng)新主體將研發(fā)溢出內(nèi)部化，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補，從而節(jié)省研發(fā)投入，增加研發(fā)產(chǎn)出，提高技術創(chuàng)新能力[3]，因而合作創(chuàng)新已成為各類研發(fā)機構適應經(jīng)濟全球化趨勢的重要戰(zhàn)略選擇。作為科技全球化的重要載體，跨國公司為充分利用中國的科技資源，其在華設立的研發(fā)中心通過技術轉讓、委托研究、項目聯(lián)合開發(fā)、共建研究基地等方式與中國的企業(yè)、高校及研究機構進行合作[4]?？鐕驹谌A研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構（企業(yè)、研究機構、高校等）日益頻繁的人才交流和研發(fā)合作成為其知識溢出的重要途徑，為我國近距離獲取先進知識提供了便利[5]，也有利于雙方技術創(chuàng)新能力的提升[6]。

目前，已有不少國內(nèi)外學者對合作創(chuàng)新中的知識溢出問題進行了研究。國外學者圍繞合作創(chuàng)新中的知識溢出能否增加本土創(chuàng)新機構的創(chuàng)新產(chǎn)出及能否提高東道國的經(jīng)濟發(fā)展水平等[7～10]進行了研究，由于研究角度、指標選取及研究方法等的不一致，對于合作創(chuàng)新能否提高東道國創(chuàng)新機構的創(chuàng)新產(chǎn)出，學者們的研究并未得到統(tǒng)一的結論；從企業(yè)層面而非空間層面看，國外學者們認為影響合作創(chuàng)新中知識溢出的主要因素包括人力資本[11]、吸收能力[12，13]、合作程度[14]、貿(mào)易投資[15]等。國內(nèi)學者通過問卷調(diào)查分析方法探討了跨國公司在華研發(fā)機構與高校的合作創(chuàng)新途徑及影響因素，認為高校能從跨國公司技術溢出中提升科研能力，但目前雙方R&D實力的差距、溝通水平和合作環(huán)境不利于高校從跨國公司在華研發(fā)機構獲取知識溢出[16，17]。作為跨國公司R&D投資的一種內(nèi)在功能，合作創(chuàng)新中的知識溢出效應是必然發(fā)生的，但能否通過合作創(chuàng)新方式提高東道國本土創(chuàng)新機構的技術水平，卻是不確定的。

目前越來越多的跨國公司在華研發(fā)機構通過各種形式與本土創(chuàng)新機構進行合作，然而把本土創(chuàng)新機構作為一個整體，從實證的角度研究合作創(chuàng)新中知識溢出對其創(chuàng)新能力提升的研究還較少。本文從跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構合作的視角出發(fā)，采用實證分析的方法，探討合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構的知識溢出效應；以期為本土創(chuàng)新機構與跨國公司在華研發(fā)機構進行合作創(chuàng)新，從而提高自身創(chuàng)新能力的可行性提供理論參考，同時也為政府及相關部門如何利用跨國公司在華研發(fā)活動提升本土科技力量提供相關建議。

1合作創(chuàng)新中知識溢出效應的機制分析

跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構合作創(chuàng)新過程中的知識溢出是雙方通過直接或間接方式進行互動、交流，并在此過程中產(chǎn)生的知識或技術的傳播。在這一過程中，可編碼化或記錄的顯性知識一般以專利、書面文字或產(chǎn)品等形式存在，通過間接方式進行傳播；難以進行編碼化或記錄的隱性知識只能通過直接的互動和交流，在特定區(qū)域范圍內(nèi)通過面對面的交流和不斷接觸等形式進行傳播[18]。

本土創(chuàng)新機構通過開展學術交流、聯(lián)合進行課題研究、共同開展技術開發(fā)及R&D人員之間的互動交流與跨國公司在華研發(fā)機構進行合作，潛移默化地向其學習先進的研發(fā)理念及創(chuàng)新管理模式，即為合作創(chuàng)新過程中的直接知識溢出。這一類型的知識溢出多寡主要取決于跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構合作的密切程度，合作關系越密切，雙方的交流互動越頻繁，知識溢出相應地也會增多。

跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構進行合作創(chuàng)新的主要目的，是利用本土科技人力、物力資源推行其全球化戰(zhàn)略。在合作創(chuàng)新過程中，跨國公司在華研發(fā)機構的創(chuàng)新產(chǎn)出無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上一般都優(yōu)于本土創(chuàng)新機構。因此，本土創(chuàng)新機構可以從跨國公司在華研發(fā)機構在合作創(chuàng)新過程創(chuàng)造出的新產(chǎn)品或發(fā)明專利中繼續(xù)學習，探究其技術原理，以提高自身的創(chuàng)新能力。間接知識溢出則是指本土創(chuàng)新機構學習及模仿跨國公司與本土創(chuàng)新機構在合作過程中產(chǎn)生的專利或新產(chǎn)品產(chǎn)出而獲得的知識溢出。

正如Klaus的觀點，只有在本土企業(yè)與跨國公司海外R&D機構的技術水平較為接近的情況下才更可能發(fā)生雙向的知識流動[19]。在合作創(chuàng)新的兩種知識溢出途徑中，本土創(chuàng)新機構的吸收能力對其有效獲取知識溢出產(chǎn)生了至關重要的影響，如圖1所示。

2實證研究

合作創(chuàng)新中跨國公司在華研發(fā)機構對本土創(chuàng)新機構知識溢出效應如何，主要體現(xiàn)在合作過程中本土創(chuàng)新機構創(chuàng)新產(chǎn)出提高的程度。為定量分析合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構知識溢出的效應，本文以本土創(chuàng)新機構的創(chuàng)新產(chǎn)出作為知識溢出的結果構建多元回歸模型。結合上文關于合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構知識溢出機制的分析，在模型中將知識溢出效應分為直接溢出效應和間接溢出效應，并分別設立相應的解釋變量；為了得到更符合現(xiàn)實溢出機制的結果，模型在觀察被解釋變量和解釋變量間是否存在因果關系的同時，逐步引入本土創(chuàng)新機構吸收能力作為新變量，來進一步檢驗本土創(chuàng)新機構的吸收能力和知識溢出的關系。

21研究假設及變量選取

211被解釋變量

創(chuàng)新產(chǎn)出的替代變量通常有新產(chǎn)品的銷售額（量）、專利數(shù)量或期刊論文發(fā)表數(shù)量等。依據(jù)國家創(chuàng)新體系中各創(chuàng)新主體的特點，高校及科研院所的創(chuàng)新過程以基礎研究為主，而企業(yè)則以應用研究為主，創(chuàng)造新產(chǎn)品并獲取最大利潤是企業(yè)創(chuàng)新的最終目標。相比較而言，期刊論文發(fā)表數(shù)量和專利數(shù)量適合衡量本土高校和科研機構的創(chuàng)新產(chǎn)出，而專利數(shù)量和新產(chǎn)品的銷售額（量）則更適合反應本土企業(yè)的創(chuàng)新產(chǎn)出。本研究實證分析的目的是檢驗合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構整體創(chuàng)新產(chǎn)出的影響，因此選擇專利數(shù)量作為反映本土創(chuàng)新機構的創(chuàng)新結果和創(chuàng)新能力的變量。受時間周期、法律法規(guī)、社會關系等綜合因素的影響，專利授權量無法直接反應創(chuàng)新主體的創(chuàng)新產(chǎn)出，而發(fā)明專利申請量則能較好地測度一個企業(yè)的研發(fā)技術水平[20]，因此本文最終選擇發(fā)明專利申請量作為被解釋變量來表示本土創(chuàng)新機構的創(chuàng)新產(chǎn)出。

212解釋變量

假設1：跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構的合作創(chuàng)新投入越大，跨國公司在華研發(fā)對本土創(chuàng)新機構的直接知識溢出相應越多。

鄭德淵等認為，直接投資、跨國公司R&D人員的流動是溢出效應產(chǎn)生的主要方式[21]。直接知識溢出主要是通過雙方在具體研發(fā)項目上的相互交流而產(chǎn)生的，合作創(chuàng)新投入越大說明雙方合作的項目或課題越多，由此而產(chǎn)生的交流也越頻繁，直接知識溢出也越多。

本文用跨國公司在華研發(fā)機構對本土創(chuàng)新機構的合作R&D經(jīng)費支出來衡量合作創(chuàng)新對本土機構的直接知識溢出效應。

假設2：跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構的合作創(chuàng)新產(chǎn)出越多，跨國公司對本土機構的間接知識溢出相應越多。

如前文所述，間接知識溢出是指本土創(chuàng)新機構通過學習或者模仿等方式反求跨國公司在華研發(fā)機構在合作過程中產(chǎn)出的新產(chǎn)品及發(fā)明專利中的新技術或新知識，因此合作創(chuàng)新產(chǎn)出越多，本土創(chuàng)新機構獲得的間接知識溢出也越多。本文選擇跨國公司與本土創(chuàng)新機構合作創(chuàng)新產(chǎn)出中的發(fā)明專利申請數(shù)來衡量合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構的間接知識溢出效應。其具體計算過程如下：

合作創(chuàng)新產(chǎn)出=跨國公司在華研發(fā)機構專利總產(chǎn)出×合作R&D經(jīng)費投入/跨國公司總R&D經(jīng)費

假設3：本土創(chuàng)新機構的吸收能力主要由其R&D人力資本水平?jīng)Q定。

創(chuàng)新機構研發(fā)投入的目的不僅為解決問題與創(chuàng)造新知識，同時也是為了提升其學習吸收能力。Cohen和Levinthal的研究證實，企業(yè)吸收能力與其研發(fā)投入具有密切關系[22]，即在某種程度上，企業(yè)吸收能力可以用其研發(fā)投入來表示；吳伯翔等認為本土企業(yè)員工的構成及對先進知識吸取的努力程度等直接影響了其吸收能力的提升[23]。綜上考慮，本文最終選取參與R&D項目的研發(fā)人員占總研發(fā)人員的比例來衡量本土創(chuàng)新機構的吸收能力，即本土創(chuàng)新機構吸收能力=參與研發(fā)項目的R&D人員數(shù)/總R&D人員數(shù)。

假設4：跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構的合作創(chuàng)新投入在一定程度上影響了跨國公司與本土創(chuàng)新機構的合作創(chuàng)新產(chǎn)出。

合作創(chuàng)新投入主要包括R&D人員投入和R&D經(jīng)費投入，經(jīng)檢驗這兩者之間有高度的相關性，同時放入模型會出現(xiàn)多重共線性，假設3中已選用R&D人員數(shù)量表示本土創(chuàng)新機構的吸收能力，在此選擇R&D經(jīng)費支出來代表本土創(chuàng)新機構的研發(fā)投入。

22模型構建及數(shù)據(jù)來源

221模型構建

結合前文對合作創(chuàng)新中知識溢出效應機制的分析，并基于上述研究假設及變量描述，本文構建回歸模型1，并通過逐步引入代表本土創(chuàng)新機構吸收能力的變量來分析合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構的直接知識溢出（模型2）、間接知識溢出（模型3）結果以及本土創(chuàng)新機構吸收能力對直接知識溢出、間接知識溢出的吸收及調(diào)節(jié)作用（模型4）。模型5是基于假設4而建立的，即合作創(chuàng)新的專利產(chǎn)出主要由合作研發(fā)經(jīng)費支出決定；模型6則為不考慮合作創(chuàng)新時本土創(chuàng)新機構的創(chuàng)新產(chǎn)出與R&D經(jīng)費支出之間的關系模型。

上述模型中，DP代表本土創(chuàng)新機構發(fā)明專利申請數(shù)，DRE代表本土創(chuàng)新機構R&D經(jīng)費支出，F(xiàn)CRE代表跨國公司在華研發(fā)機構對本土創(chuàng)新機構的合作R&D經(jīng)費支出，F(xiàn)CP代表跨國公司與本土創(chuàng)新機構合作創(chuàng)新的發(fā)明專利產(chǎn)出，ST代表本土創(chuàng)新機構的吸收能力；β表示標準化系數(shù)；ε表示隨機誤差項；下標t代表不同的時間（年份）；對所有解釋變量和被解釋變量取自然對數(shù)，在增強數(shù)據(jù)穩(wěn)定性的同時把非線性關系轉化為線性關系。

在回歸結果的基礎上，選擇模型1、模型2、模型3、模型4中結果最符合現(xiàn)實機制并通過了顯著性檢驗的模型，進一步計算合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構的總知識溢出效應（F）、直接知識溢出效應（F1）和間接知識溢出效應（F2）。計算公式如下：

222數(shù)據(jù)來源與處理

本研究相關數(shù)據(jù)來源于2007～2013年《工業(yè)企業(yè)科技活動統(tǒng)計資料》和《中國科技統(tǒng)計年鑒》，經(jīng)計算整理得出；對上述各模型進行回歸分析，計算結果如表1所示。

23實證分析及結果

整體來看，所有回歸模型都通過了顯著性檢驗，且擬合優(yōu)度基本都在98%以上。模型6的結果表明，本土創(chuàng)新機構R&D經(jīng)費對本土創(chuàng)新機構專利產(chǎn)出有顯著影響，這也符合現(xiàn)實經(jīng)驗。在模型6的基礎上引入外生變量——合作R&D經(jīng)費和合作R&D產(chǎn)出得到模型1，該模型中的常數(shù)項、本土創(chuàng)新機構R&D經(jīng)費變量、合作R&D產(chǎn)出變量均通過了顯著性檢驗，但合作R&D經(jīng)費變量沒有通過檢驗。對比各模型的回歸結果并進行分析，得出如下結論。

231合作創(chuàng)新有利于提高本土創(chuàng)新機構的創(chuàng)新產(chǎn)出效率

對比模型5和模型6，模型6表明不考慮合作創(chuàng)新時，本土創(chuàng)新機構R&D經(jīng)費每增加1個單位將引起本土創(chuàng)新機構創(chuàng)新產(chǎn)出增加1169個單位；而模型5表明，不考慮本土創(chuàng)新機構R&D經(jīng)費的影響時，合作R&D經(jīng)費每增加1個單位將引起合作R&D產(chǎn)出增加1995個單位，比本土創(chuàng)新機構自主創(chuàng)新多0826個單位。模型5的回歸結果表明，本土創(chuàng)新機構通過與跨國公司在華研發(fā)機構合作，在知識溢出機制的作用下，其創(chuàng)新能力得到了提升，即合作創(chuàng)新的產(chǎn)出效率要高于本土創(chuàng)新機構自主創(chuàng)新的產(chǎn)出效率。

232合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構的知識溢出效應大于擠出效應，呈現(xiàn)出積極作用

模型4的回歸結果如下所示：

LnDPt=-10428+0991LnDREt+055Ln（STt×FCREt）-02Ln（STt×FCPt）+ε

綜合模型4和模型5可以看出，合作創(chuàng)新投入對本土創(chuàng)新機構直接知識溢出的彈性系數(shù)為β2=055，合作創(chuàng)新產(chǎn)出在對本土創(chuàng)新機構擠出效應和間接溢出效應的綜合效應下彈性系數(shù)為β3=-02，而合作創(chuàng)新投入對合作創(chuàng)新產(chǎn)出影響的彈性系數(shù)為β4=1995。因此，合作創(chuàng)新對本土創(chuàng)新機構創(chuàng)新產(chǎn)出影響的綜合效應彈性系數(shù)F=β2+β3×β4=0151，表明跨國公司對本土創(chuàng)新機構的合作R&D經(jīng)費增長1%將導致本土機構創(chuàng)新產(chǎn)出增加0151%。F為正數(shù)表明，跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構合作創(chuàng)新在直接知識溢出、間接知識溢出和擠出效應的綜合作用下對本土機構的創(chuàng)新產(chǎn)出具有積極作用，即知識溢出效應大于擠出效應。

233本土創(chuàng)新機構的吸收能力越強對獲取合作創(chuàng)新中知識溢出的作用越顯著

對比模型4和模型1分析本土創(chuàng)新機構吸收能力對知識溢出效應的作用，發(fā)現(xiàn)模型4在引入本土創(chuàng)新機構吸收能力作為調(diào)節(jié)變量后，合作創(chuàng)新經(jīng)費的系數(shù)從0499上升到055，說明本土創(chuàng)新機構吸收能力較大時，本土創(chuàng)新機構從合作創(chuàng)新中獲取的直接知識溢出也更多；合作創(chuàng)新產(chǎn)出的系數(shù)也從-0223增加到-02，說明本土創(chuàng)新機構吸收能力較大時，能緩解一部分合作創(chuàng)新產(chǎn)出對本土機構創(chuàng)新產(chǎn)出的擠出作用。

模型4的回歸系數(shù)中，β1=0991表示本土創(chuàng)新機構的R&D經(jīng)費上升1%將導致其專利產(chǎn)出增加0991%，說明增加本土創(chuàng)新機構的R&D投入仍然是促進本土創(chuàng)新機構創(chuàng)新產(chǎn)出增長的主要途徑；β4=055表示在本土創(chuàng)新機構吸收能力的調(diào)節(jié)作用下，跨國公司在華研發(fā)機構對本土創(chuàng)新機構的合作R&D經(jīng)費投入上升1%將導致本土創(chuàng)新機構專利產(chǎn)出增加055%，合作R&D經(jīng)費的增加導致合作創(chuàng)新的直接知識溢出增多，這種直接知識溢出對本土創(chuàng)新機構創(chuàng)新產(chǎn)出有顯著的正面影響。盡管合作創(chuàng)新產(chǎn)出的學習示范效應為本土創(chuàng)新機構獲取間接知識溢出提供了機會，但合作創(chuàng)新產(chǎn)出進入市場后也會對本土創(chuàng)新機構的專利產(chǎn)生擠出效應，β3=-02則表明合作創(chuàng)新產(chǎn)出的擠出效應超過了間接知識溢出效應，合作創(chuàng)新產(chǎn)出上升1%將導致本土機構創(chuàng)新產(chǎn)出下降02%（見圖2）。專利具有典型的排他性，如果本土創(chuàng)新機構滯后于跨國公司進入合作R&D活動的領域，這種合作創(chuàng)新對本土機構創(chuàng)新產(chǎn)出的擠出效應將更加明顯。

綜合上述實證結果分析可知，跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構合作創(chuàng)新所產(chǎn)生的知識溢出效應對提升本土創(chuàng)新機構的創(chuàng)新能力具有明顯的積極作用，但本土創(chuàng)新機構自身的吸收能力是有效吸收合作創(chuàng)新中知識溢出的重要影響因素。

3結論和政策建議

本研究通過對跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構合作創(chuàng)新中知識溢出效應機制的實證檢驗，得出以下結論：①與跨國公司在華研發(fā)機構進行合作創(chuàng)新有助于提高本土創(chuàng)新機構的創(chuàng)新產(chǎn)出效率；②跨國公司在華研發(fā)機構與本土創(chuàng)新機構合作創(chuàng)新在直接知識溢出、間接知識溢出和擠出效應的綜合作用下，對本土機構的創(chuàng)新產(chǎn)出有積極作用，即知識溢出效應大于擠出效應；③合作創(chuàng)新中的知識溢出能否提高東道國本土創(chuàng)新機構技術水平，關鍵還是取決于本土創(chuàng)新機構對溢出知識或技術的吸收能力，本土創(chuàng)新機構的吸收能力越強，獲取合作創(chuàng)新的知識溢出越顯著；④充分利用跨國公司研發(fā)全球化的機遇，加強與跨國公司的研發(fā)合作，是本土創(chuàng)新機構吸收先進知識溢出、提高自主創(chuàng)新能力的重要途徑。

根據(jù)研究結果，針對如何加強與跨國公司在華研發(fā)機構進行合作創(chuàng)新及提高本土創(chuàng)新機構的吸收能力，提出以下建議：

（1）政府應構建有利于知識溢出和提高本土創(chuàng)新機構吸收能力的激勵機制，提高合作創(chuàng)新中跨國公司對本土創(chuàng)新機構的溢出效應。

建立本土企業(yè)、高校及科研機構與跨國公司研發(fā)機構的互動交流平臺。建立專利數(shù)據(jù)庫、人才數(shù)據(jù)庫等資源共享平臺，為雙方合作提供信息、技術等方面的服務；設立專項研發(fā)課題，引導及支持本土企業(yè)、高校及科研院所與跨國公司研發(fā)機構積極開展產(chǎn)學研合作；通過補貼、撥款等優(yōu)惠政策鼓勵本土企業(yè)、高校等與跨國公司研發(fā)機構組建技術聯(lián)盟，以項目為紐帶，定期舉辦學術研討會、報告會，促進雙方知識與技術的交流、轉移及擴散。

大力支持本土創(chuàng)新機構，提高其技術吸收能力。例如，采用分期資助、定期考核、滾動扶持等方式在重點產(chǎn)業(yè)領域擇優(yōu)扶持發(fā)展一批規(guī)模較大、具備較強自主開發(fā)能力的企業(yè)研發(fā)中心及技術中心；激勵和引導本土企業(yè)在海外設立研發(fā)機構，積極參與跨國公司的全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，充分利用外部資源，實現(xiàn)技術升級。

（2）本土創(chuàng)新機構應在合作創(chuàng)新過程中強化自主知識產(chǎn)權保護，不斷提高自身的研發(fā)能力和創(chuàng)新管理能力。

本土企業(yè)應通過提供培訓、提高福利待遇、完善績效考核等措施建立良好的人才激勵機制；引進高科技研發(fā)人才，建立本土企業(yè)的研發(fā)團隊，為提升研發(fā)實力凝聚后備力量；關注研發(fā)流程管理能力的提升，規(guī)范技術引進管理及產(chǎn)品開發(fā)流程管理；加強“鼓勵創(chuàng)新，寬容失敗”的企業(yè)創(chuàng)新文化建設。

高校及科研院所應通過共建聯(lián)合實驗室、聯(lián)合研發(fā)機構等形式進一步加強同跨國公司研發(fā)機構進行國際科技合作，強化在基礎研究、前沿技術等方面的合作研究。高校還應加強與跨國公司研發(fā)機構進行人才合作培養(yǎng)，如安排跨國公司研發(fā)中心技術人員講授行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)，在跨國公司研發(fā)中心建立教學實習基地，鼓勵高校教授及研究生到跨國公司研發(fā)中心參與項目開發(fā)等。

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（責任編輯：張勇）